炼油厂突破创新抓学习.doc

突破创新抓学习提升能力促发展陕西延长石油集团榆林炼油厂学习型党组织建设经验交流材料在举国上下全面掀起建设学习型党组织热潮之际，榆炼党委从党执政兴国、建设小康社会全面推进现代化的高度，从延长石油发展战略的角度，从企业自身发展的实际出发，紧紧围绕“文化引领、制度保障、标准化推进”的学习型党组织建设工作思路，实现了抓学习、促发展的良好效果，使党建工作跃上了一个新台阶。具体做法是：一、树文化、带队伍，全员行动推进学习型党组织建设榆炼党委清醒地认识到要抓好中心工作、建设千万吨级大型石油炼化企业，离不开坚强的组织保障。只有把人的工作做好了，转变了思想、提高了能力才是出路，只有树立学习理念，抓好班子、带好队伍，全员参与、全员行动，学习型党组织建设才能取得实效，也才能推动工作、促进发展。因此，榆炼党委把抓好学习型党组织建设作为提升党建工作水平、提高服务企业发展能力、保障企业科学发展的重要突破口，提出学习型党组织建设“113”工程（即：树立一种学习文化、建立一种组织机制、打造3+学习体系）。树立一种学习文化，用文化来引导和约束行为习惯。文化是一个群体、一个企业、一个社会的共同的价值体系，对人们的言行举止具有较强的引导和约束作用。因此，厂党委高度重视对学习文化的培育。多年来，学习文化阵地日趋完善，先后建成电教室、图书室、读书屋16个，实践培训基地一个，多媒体党员活动室1 6个，有效满足了广大党员干部职工的学习需求。厂党委每年还从工资总额中提取2.5%作为教育经费，并划拨资料费用10余万元用于订阅、购买各类技术、业务、管理书籍，进一步满足职工学习需求。同时，充分借助网站、橱窗、简报、电子显示屏等载体为广大党员干部职工随时随地创造便捷的学习交流环境。今年，厂党委将继续投资11万元改善职工书屋的硬件建设，营造更好的学习环境。如果说学习阵地的建设为学习文化的形成创造了良好的条件，那么各类学习活动的开展对学习文化的形成起到了重要的推动和巩固作用。厂党委先后组织开展了4.23世界读书日读书活动、读书论坛、读书交流会、知识竞赛等系列奖学促学活动，在企业内形成了争创学习型企业、学习型党组织的良好文化氛围。特别是书香榆炼建设活动开展以来，在“周周读书、人人培训”的创建氛围下，逐步形成了“每日一题”、“接力培训”、“单点课教程”等一些具有自身特色的学习方法，同时利用班前会、班后会、调度会、安全例会、月结会等有利时机，认真抓好安全、环保、节能、质量及技术等方面的专业学习，从而在营造浓厚的学习文化氛围的同时有效促进了员工综合技能水平的提升。正是在厂党委的高度重视和精心组织下，随着企业文化引进、建立、落地生根，一种尊重知识、崇尚学习、人人参与学习的文化氛围逐渐形成。建立一种组织领导机制，保障和促进学习活动深入开展。完善的组织领导机制是确保学习型党组织建设顺利开展的关键。榆炼党委充分发挥党组织的政治优势和组织优势，建立了党委统一领导、基层组织负责实施、职能部门跟踪指导的学习型党组织建设组织领导机制，对学习时间、学习内容和考核措施进行了全面细致的规范，从而形成了周有学习、月有检查、年有考核的学习机制和党员干部“一二三”（日学一小时，月读二本书，年记三万字）学习法，并要求每位党员干部克服工学矛盾，把学以立德、学以增智、学以成才作为学习目的，自觉、系统、重点、深入学习党的十七大、科学发展观、党章、业务知识和现代科技知识，适应改革发展需要，增强创新服务能力，使各级党组织及党员在政治思想、业务素质、文化素质、法纪观念和生活情趣等五个方面有了明显提升。正是在这种强有力的组织领导机制保证下，一系列岗位练兵、技术比武和劳动竞赛等形式多样的促学活动全面展开，广大员工在活动中不仅学到了知识、提升了技能，更激发了他们的学习兴趣和学习热情，并涌现出把企业的利益看的高于一切，奋不顾身、火海抢救集体财产的优秀共产党员尹顺科；在平凡的工作岗位上尽职尽责、默默奉献，舍小家顾大家，硬是创造出不平凡业绩的省级劳模杜善梅；把学习看的重于一切，把精湛的技术作为追求的目标，从而用自己的实际行动完成了一件件特殊的维修任务的高级技师韩占林等一大批先进模范，企业也被陕西省评为“创建学习型企业、争做知识型员工”标兵单位。打造3+学习体系（即：政治+业务、学历+技能、理论+实际），全面提升学习效果。榆炼党委始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，引导党员干部向书本学、向实际学、向职工群众学习统一起来，使建设学习型党组织的过程成为推动本单位工作的过程。一是学政治的同时学习业务知识。厂党委通过规范两级中心组学习、三会一课、班组思想政治教育会等党内组织生活，形成了思想政治理论知识与业务知识同步学、共促进的党内学习制度。各级党组织在组织党员干部深入学习党的理论知识，不断提高全体党员干部思想政治水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性的同时，还通过各车间和各职能科室负责人讲解企业生产技术、工艺流程和基础管理知识的方式，切实增强了党务工作者服务企业生产建设的本领。二是注重学历教育的同时强化技能教育。多年来，厂党委致力于建设一支高学历、高素质的干部职工队伍，结合集团公司干部培训计划，先后通过与西北大学、延安大学合作，对干部职工进行有针对性地学历教育，并对取得学历、学位的员工按制度予以报销学费，先后有14名干部取得MBA硕士学位、80多名干部和184名职工通过学历教育，全面促进和提高了干部职工综合知识水平，现已形成大专以上占72.2%、本科以上占20.6%、初级职称156名、中高级职称121名的高素质职工队伍。厂党委紧紧依托职工培训中心，在企业内部开设了基础知识培训班、化工工艺培训班、计算机操作与应用软件初级班、中级班，先后有300余名员工通过了化工专业知识培训，1300多名职工通过了计算机知识培训，占全厂总人数的76%，从而为企业实现自动化控制培养了人才。同时先后举办了HSE职业健康和安全管理体系培训、TnPM培训等职业任职资格培训，累计培训人数达1700名多。截至目前，共有361人获得了初级以上任职资格证书，其中仅注册安全工程师一项就有54名，可以说是在全集团走在了前列，安全工作更是连续4年实现安全无事故。三是加强理论学习的同时注重实际锻炼。榆炼党委通过采取请进来和走出去相结合的方式全面提高广大党员干部职工的综合素质。在思想政治教育方面，改变传统单一的被动宣教方式，充分利用七一、十一等重大节日大力开展红色主题教育活动，先后组织党员干部赴延安、安塞等地接受革命传统教育，切实增强了党员干部的党性觉悟和党性修养，做到了是非分明、立场坚定。在技能教育方面，先后组织30余批党员干部职工赴大庆、海尔、扬子石化等先进企业进行考察学习，切实帮助他们开阔视野、增长见识、提升才干。经统计，几年来共进行了职位管理培训120人次，财务管理培训80人次，业务管理、流程再造培训220多人次，新业务、新技术、新项目等知识培训1300多人次，有效提升了职工的整体技能水平。2008年，企业正值180万吨/年常压装置建成投产，企业面临严峻的人员紧缺压力，厂党政适时提出了打造“精一门、会两门、学三门”的一专多能型复合型人才的工作思路，也正是在3+学习方式的启发下，通过制定理论学习与实践操作相结合的岗位大轮岗技能培训法，仅仅在短短3个月时间内就实现了岗位合并、人员精减，从而缓减了企业发展与人员紧缺的供需矛盾，满足了企业快速发展的需要。二、抓制度、强考核，齐抓共管保障学习型党组织建设科学规范的学习制度是促进和保障党员干部学习的重要条件，也是衡量一个党组织是不是学习型党组织的重要标准。厂党委通过制度建设，形成了由“建、创、考”的学习型党组织建设长效机制，并取得了良好成效。建，即建立健全学习制度。制度建设是学习型党组织建设长效开展的有力保证。厂党委抓住党建标准化建设的有利契机，建立健全了党员思想政治工作承包责任制、中心组学习制度、党员学习制度、党课制度等学习制度，实现了学习活动的有章可循。同时，厂党委针对基层中心组学习呈现出软弱涣散、流于形式的现状，进一步完善了两级中心组学习制度，实现了两级中心组互学互促，从而带动了全党学习，一方面通过将厂级中心组学习成员扩展到各基层支部书记和群工部门负责人，增强了学习的广度和深度；另一方面通过落实领导干部双重组织生活制度，建立领导干部联系点，督促和带动了基层支部的中心组学习，也为广大党员职工树立了学习榜样。创，即大力开展争先创优工作，促进员工成长成才。争先创优工作对促进企业生产建设、提升员工技能具有良好的推动作用。长期以来，厂党委先后组织开展了岗位技术标兵、青年岗位技术能手、巾帼标兵等一系列创建活动，并通过建立专项经费保障创优工作的顺利开展，仅2000年至今已经累计投入教育经费790余万元。厂党委对评选出的先进个人除了经济奖励外，还优先为他们提供外出学习、职称评定、职工住房等方面的照顾，以此激励广大员工在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。经统计，2003年以来，已先后安排600多名劳模、标兵、骨干外出参观学习，全面激发了广大干部职工的工作热情，并涌现出了像科技标兵王海梅、技术创新能手慕东红等一大批先进典型。考，即加强对开展学习型党组织建设情况的考核。严格的考核是确保各项工作顺利开展的根本保障，一是将学习活动与岗位工作有机结合，严格实行政治理论知识、岗位技能知识月度、年度考试制度，保证学习活动长效化；二是将学习活动与干部选拔任用相结合，通过增加理论知识和专业知识考核及新任干部岗前培训等程序，保证学习型党组织建设顺利开展。三是将学习活动与精神文明考核相结合，规定“凡是不抓学习的单位不能评为先进单位，凡是学习达不到规定要求的党员干部，年终考核不能评为优秀”，同时每月定期开展检查评比工作促进学习型党组织建设；四是将学习活动与奖金相挂钩，加强对学习开展情况的经济考核与奖励，并从工资总额中提取2%的奖金，用于奖励职工学习新知识、掌握新技术、解决新难题。多年来，广大党员干部职工通过组织开展“QC”技术攻关活动，先后攻克了“二级反渗透制取除盐水”技术、3 0万吨/年常压轻烃气压缩机改造、污水回用、汽油在线调和等20多项新技术，这些新技术的广泛应用，每年可为企业创造经济效益2000余万元。同时一大批“小发明、小窍门、金点子”等自主发明逐年增多。经统计，2008年为10项，2009达到20多项，并有28名职工在省、市同行业的各类技能大赛中获奖，从而实现了个人价值与企业价值的高度统一。三、建标准、抓落实，全局带动学习型党组织建设加强学习型党组织是一项新任务，必须以改革创新精神加以推进。厂党委全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，结合企业党建工作实际，提出了构建以目标管理为方向，以流程管理为主线，以标准化管理为基础，以信息化管理为手段的“一室一库一网两规范”（即：党员活动室、党员信息库、党建网络、规范党建工作制度、规范组织活动程序）的党建标准化建设工作思路，并采用计划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）动态循环、持续改进的管理模式（简称PDCA）加以推进。一是编制了由5个一级要素、25个二级要素、94个三级要素和5个四级要素组成“一室一库一网两规范”党建标准化体系框架，对支部自身建设、思想政治建设、组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设、群团工作、统战工作均作了全面细致的规范；二是编制了由党支部工作制度、组织生活工作制度和工程流程等3大部分50个小项组成的基层党建工作制度及流程汇编，对党的各项工作进行了制度化和流程化，推动了党建工作标准化运作；三是编制了由基本资料、领导班子建设、三会一课、支部活动、其它等5部分29个小项组成的党支部工作手册，对党的各项工作进行详细记录和督促。可以说，三大体系对党的建设“做什么、如何做、做了没有”均进行了全方位系统式规范。同时，厂党委还对基层党建工作阵地党员活动室、基础台帐体系、信息化建设进行了统一和完善。为了促进党建工作整体水平的提升，通过创办党群工作交流简报，搭建共享交流平台，有力地促进了学习型党组织的开展乃至党建工作的发展。截止目前，榆炼党建工作已经实现了标准化、程序化、科学化。党建标准化的实施，进一步理清了基层党建工作思路，并先后组织开展了“建一流支部、树一流形象、创一流业绩”和“岗位创新、岗位创效，争做核心员工”主题创新创效活动、“建一言、献一策、做一件好事”的党员“三个一工程”及党员责任区、党员示范岗和党员先锋队创建活动，从而使基层党建工作真正做到了“围绕中心、服务大局”，真正做到了中心工作在哪里，组织工作就服务到哪里，党员干部的先锋模范作用就发挥在哪里，实现了在克服急难险重任务中处处有党组织的活动，处处展现党员的风采，让广大党员干部和职工群众体会到党建带来的新变化、新气象，自觉投入到支持党建工作中来，从而提高了党组织的凝聚力、战斗力、号召力。同时，通过全面规范党的组织生活，党内学习氛围日趋浓厚，一系列入党积极分子培训班、党员干部最新理论成果研讨班、全体干部职工形势教育会等学习教育活动，全方位系统式提高广大党员干部职工的思想政治素质和业务技能。2009年学习实践科学发展观活动开展以来，榆炼党委将学习与解决实际问题相结合，通过设立意见箱、领导接待日、专家辅导讲座、专题大讨论等形式，共查摆出制约企业发展和职工切身利益方面的问题102条，整改率100%，有效促进了企业的科学发展，同时涉及职工切身利益的天然气进户、文化广场建设、职工活动中心建设、住宅楼建设、改善工资福利待遇等42项突出问题得到基本解决，受到了广大职工群众的一致好评，党在职工中的影响力和凝聚力显著增强。厂党委还充分发挥党员干部在生产建设中的模范带头作用，通过先后两次开展“我为企业建一言、献一策，我为职工群众办一件好事”的“三个一工程”，共收集合理化建议308条，采纳189条，为职工群众办好事80余件，极大地促进了企业生产建设和管理水平的提升。特别是在30万吨/年常压技改项目期间，广大党员干部职工在厂党政的正确带领下，仅用5个月时间就宣告建成并一次性开车成功，截止目前已经连续