江苏省农村信用社经营目标考核办法.doc

附件一：江苏省农村信用社县（市）联社经营目标考核办法（讨论稿） 为促进农村信用社加强经营管理，增强经营活力，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，努力完成省联社下达的年度目标任务，提高经营效益和发展能力，特制定本办法。 一、考核对象 各县（市、区）农村信用社联社。 二、考核内容 本着简单易行、突出重点的原则，结合总行和省委、省政府工作要求和农村信用社实际，重点考核以下内容： （一）定量指标：主要考核各项存款增长率、各项贷款增长率、农业贷款余额比例、不良贷款比例、综合费用率、资产生息率、利润增长（亏损下降）率。 各项指标的分值设置和计算公式为：1、各项存款增长率（10分）：每增减1个百分点，增减分值2分。各项存款增长率=年末各项存款增加额100%年初各项存款余额2、各项贷款增长率（10分）：每增减1个百分点，增减分值2分。各项贷款增长率=年末各项贷款增加额100%年初各项贷款余额3、农业贷款余额比率（10分）：每增减1个百分点，增减分值2分。农业贷款余额比例=年末农业贷款余额100%年末各项贷款余额 农业贷款包括：农户贷款、农村经济组织贷款、农户小额信用贷款和农户联保贷款。 上述两项指标的贷款额均不含待处理低债资产。4、不良贷款比例（15分）：每增减1个百分点，增减分值3分。不良贷款比例=年末不良贷款余额+待处理低债资产余额100年末各项贷款余额+待处理低债资产余额此项指标的各项贷款及不良贷款额均含待处理低债资产。5、综合费用率（10分）：每增减1个百分点，增减分值2分。综合费用率=营业收入100（营业收入+投资收益）6、资产生息率（15分）：每增减0.1个百分点，增减分值1分。资产生息率=本期各项利息收入-本期表内应收利息增加额100年末资产总额资产总额为资产负债表上资产总额。7、利润增长（亏损下降）率（30分）：每增减1个百分点，增减分值3分。利润增长（亏损下降）率=利润增长（亏损下降）额100上年度利润（亏损）总额 利润总额为帐面利润总额加（减）呆帐准备金及应付利息按规定标准多（少）提数额。 （二）定性指标：主要考核以下内容。 1、认真执行党和国家的金融方针、政策，经营方向端正，市场定位明确，辖内农户小额贷款合理需求基本得到满足，无举报、反映合理贷款难问题； 2、严格执行上级管理部门的有关制度、规定，无擅自截留自然减员指标、超权限购建固定资产、帐外经营等重大违规违纪问题； 3、各项制度健全，内控机制完善，无涉案金额20万元或经济损失2万元以上的抢劫、盗窃、诈骗、贪污、挪用等经济大案、责任事故及刑事案件发生。4、领导班子团结进取，廉洁勤政，领导班子成员无严重违法违纪行为而受到党纪、政纪处分、治安处罚或被追究刑事责任等问题。5、会计基础工作达标。三、考核程序与方法。农村信用社经营目标考核实行一年考核一次。计划年度初，省联社根据各县（市）联社上年度经营实际和前几年发展情况，结合总行下达的指标任务，以全省平均水平为基本依据，提出各县（市）联社计划年度分档次发展目标任务（年度中如遇行政区划调整或其他金融机构并入等重大因素，年度目标任务作适当调整）。年度终了后，省联社根据各县（市）联社各项指标的执行情况采取百分制方法进行考核。定量指标以年初提出的分档次发展目标为依据（基本分为100分），根据年度各项指标完成情况，达到任务目标要求的得基本分，未达到或超额完成任务目标的按比例增减分值，增减分值最多以基本分为限；定性指标必须达到，凡出现其中之一问题者取消奖励资格。考核结果报经联社经营目标考核小组进行审定确认。四、奖惩根据责权利相结合原则，对年度经营目标完成较好的联社给予一定的精神和物质奖励，对完成较差特别是出现严重问题的联社给予必要的批评和处罚。 1、年度经营目标任务完成情况进行全省通报； 2、对前30个单位设置三个等项进行表彰，颁发奖金和奖状。第一等（5个单位）每个单位奖励 万元，第二等（10个单位）每个单位奖励 万元，第三等（15个单位）每个单位奖励 万元。3、对弄虚作假骗取荣誉的联社，一经查实，取消已获取的荣誉和两年名次资格，并对有关责任人员进行严肃处理。五、组织领导省联社成立农村信用社经营目标考核小组，联社主任任考核组组长，副主任任副组长，成员由人事、计划、财务、信贷、稽核、监保及办公室等部门负责人组成，具体负责经营目标任务的审核、下达、考核和组织推动工作。附件二农村信用社经营目标考核计分标准项 目基本分值扣分标准增减单位增减分值1、各项存款增长率10增减1个百分点22、各项贷款增长率10增减1个百分点