2005年全省对外开放工作跃上新台阶.doc

2005年全省对外开放工作跃上新台阶2005年全省新批外商直接投资项目2686个，同比增长7.83%，实际直接利用外资完成35.9亿美元（新口径），同比增长172.7%；合同外资额110.16亿美元，同比增长27.18%。至2005年底，我省“十五”期间累计实际利用外资224.6亿美元（2001-2003年为老口径，2004年为年度调整口径,2005年为新口径）。1、外商直接投资大项目增多，利用外资的质量和水平有了新的提高。我省新批合同外资额1000万美元以上大项目357个，合同外资额77.16 亿美元，同比增长43.47%，占全省新批合同外资总额的70.04%。其中影响较大的有上海通用（沈阳）北盛汽车有限公司增资扩建项目，合同外资额16700万美元；沈阳航天三菱汽车发动机制造有限公司换代汽车发动机生产线项目，合同外资额16194万美元；沈阳龙跃保健科技有限公司合同外资额9999万美元、大众一汽发动机（大连）有限公司合同外资额7775万美元等项目。特别是世界跨国公司和500强在辽宁投资项目增加，德国大众汽车、林德工程、蒂森克虏伯，荷兰百安居，美国星巴克，泰国正大集团，日本松下电器、丰田工机、THK、日本电气等公司在大连投资兴办了一批企业；德国西门子，新加坡通用电气，美国百事，日本丰田通商，韩国SK等公司在我省投资兴办了一批企业。2、利用外资投向不断优化，促进产业升级，围绕老工业基地振兴利用外资步伐加快。全省装备制造业合同外资额40.56亿美元，同比增长85.31%，占全省合同外资总额36.82%。如中国第一汽车集团公司与大众汽车（中国）投资有限公司合资在大连成立的大众一汽发动机（大连）有限公司，项目总投资3.88亿美元，合同外资额7775万美元；德国蒂森克虏伯独资兴办的蒂森克虏伯发动机系统（大连）有限公司，项目总投资1987万美元，合同外资额795万美元。高新技术产业合同外资额7.44亿美元，同比增长139.98%，占全省实际利用外资总额6.75%。如英属维尔京群岛剑度投资有限公司在沈阳市设立的沈阳升腾集成电路制造有限公司，项目投资总额为9980万美元，合同外资额为6000万美元；日本THK株式会社在大连独资兴办的生产加工精密轴承帝业技凯（辽宁）精密工业有限公司，项目总投资9000万美元，合同外资额3000万美元。3、独资化倾向日益明显，独资企业实际利用外资增多。近几年，外资在华投资越来越呈现独资的趋势，辽宁省也呈现出这样的趋势。2000年以前，辽宁省承接国际产业转移的方式主要有中外合资、中外合作和外商独资三种，其中以合资与合作的方式为主，独资方式为辅，实际利用外资中独资比重基本位于20%-30%左右。从2000年以后独资化倾向日益明显，独资比重直线上升。2001年33.3%，2002年45.8%，2003年58.5%，2004年57.4%，上涨势头迅猛。2005年新设立的外商独资企业达到1730家, 合同外资额82.17亿美元，实际利用外资25.28亿美元，分别占全省总数的64.41%、74.59%和70.42%。4、沈阳、大连为我省利用外资起到了牵动作用，沿海地区利用外资上升趋势明显。沈阳、大连两市利用外资多年来比重一直在80%以上，今年沈阳市增长幅度较大，年增长率为184.9%，占全省的比重为59.1%，比去年增长近15个百分点；大连市年增长率为141.6%，占全省的比重为27.9%。其他市同去年相比，沿海城市利用外资的全省排名除大连、丹东基本保持不变外，其余都有所上升，锦州由原来的第七名上升到第五名，营口由第四名上升到第三名，葫芦岛由第十三名上升到第十名。另外，阜新作为全国的资源枯竭型城市的试点市，今年利用外资有些进步，由末位上升到第十三位。5、亚洲的一些国家和地区仍是来辽投资主体，欧美最具增长潜力。从各大洲在辽宁投资的比重来看，亚洲占有较大优势，基本保持在70%左右，2005年为72.7%。其中，香港的投资比重最大，占辽宁省外商直接投资的38.99%；日本在辽宁省的投资所占比重虽然很大，但下降趋势明显，由原来的60%，近几年降到约15%，2005年为11.42%；韩国与我国的关系不断升温，辽宁也成了韩国投资的热点地区，由原来的不足2%，增长到目前14.33%，是在辽宁省投资增长最快的国家，今年的实际利用外资额韩国增长101.88%。欧美在辽的投资比重一直在不断上升，今年两者之和为15%，但与这两个地区的经济总量上并不相称，还有广大的增长空间。6、积极参与国际竞争，进行跨国经营，境外投资有了新进展。全省新批境外投资总投资额1.1亿美元，其中中方投资8500万美元，占总投资额的77%。特别是境外投资实现了多元化，如境外加工贸易、资源开发利用、现汇方式投资增多等。全省新签对外工程承包和劳务合作合同额7.1亿美元，同比增长18.3%；完成对外工程承包和劳务合作营业额6.5亿美元，同比增长16.7%；外派劳务6.7万人，同比增长4.3%。500万美元以上工程项目共计19项，合同额3.8亿美元。主要项目有鞍钢泰国铁路项目；沈阳远大铝业英国幕墙项目；省水利水电工程局的巴基斯坦水电站项目；日林建设集团美国写字楼工程项目等。争取国家对外援助项目9项，金额4754万元，其中援外成套项目4项，金额3499万元，接受日本政府“草根”无偿援助项目7项，总金额47.7万美元。有效组织我省企业参加在俄罗斯圣彼得堡由中国和俄罗斯共同组织的中俄第二届投资促进会，在会上共9个签约项目中，我省辽宁农垦富达公司伊尔库茨克州果品出口平台，辽宁天合精细化工股份有限公司莫斯科聚氨酯生产两个项目在会上签约，两个项目投资总额3000多万美元。7、利用国外贷款工作取得重大进展。目前我省已经有约10亿美元的国外贷款项目列入国家规划，部分项目已经开始实施，部分项目正在进行前期准备工作。各类项目进展如下：一是6亿美元世行贷款城市基础设施项目。一期备选项目前期准备工作已经基本就绪，包括城市环境、城市交通两类，共20个子项，拟利用世行贷款3亿美元，省发展改革委已经全部完成各子项项目建议书的审批，项目可研报告、环评报告、移民征地报告也已经完成，项目单位正在按照世行和省项目领导机构的要求修改、完善相关项目文件，计划2006年6月完成贷款谈判；二期项目以城市供热、供气项目为主，以城市交通、城市环境类项目为辅，拟利用世行贷款3亿美元。世行已经派专家对现有项目进行了鉴别，省发展改革委正在履行各子项项目建议书的审批，计划2007年实施。二是日本国际协力银行不附带条件2.6亿美元贷款本溪、营口城市基础设施建设项目。目前15个子项目已完成可行性研究报告的编制，财政部正式对外提出后，日本国际协力银行将派代表到我省对所有子项目进行评估。三是亚行7000万美元贷款辽宁环境改善项目。目前大部分项目已经进入招标采购阶段。四是日本政府贷款1900万美元建设辽宁公共卫生基础设施项目。目前，所有项目都已经进入到正式实施阶段。五是日本政府贷款5500万美元辽宁高校人才培养项目。项目承办单位包括中