福州茉莉花茶产业发展调研报告.doc

福州茉莉花茶产业发展调研报告福州市农业局 郑江闽 茉莉原产于印度，福州是国内最早引种地之一，是中国唯一以茉莉花为市花的城市。福州是世界茉莉花茶发源地，清咸丰年间，福州茉莉花茶作为皇家贡茶，至今仍一直是国家的外事礼茶，成为东方魅力的象征，是中国的世界级名片。福州独特的山水灵气孕育出了清雅飘逸的福州茉莉花茶，2011年全市茉莉花茶产值15.2亿元，列消费者最喜爱的中国区域公共品牌茶叶类第四名。一、福州茉莉花茶的文化内涵1、福州茉莉花茶源于宋、成于明、盛于清。早在西汉，佛教“四大圣花”之一茉莉就从印度随佛教传入福州，距今已有近2000年的栽培历史。唐朝，福州是贡茶的地区之一，北宋时作为世界香料贸易的中心，香疗法大行其道，于是，福州的两大特产茉莉花和茶就结合产生福州茉莉花茶，至今有1000多年的历史。福州茉莉花茶曾有过两次历史辉煌。第一次是在18531933年，福州作为世界最大的茶叶港口，外国商人先后来福州南台岛开茶行，作为清皇宫贡茶的福州茉莉花茶于是畅销欧、美和南洋。改革开放前，我国出口的茉莉花茶100为福州出产，成为中国茶的象征。第二次是20世纪80年代中期至90年代中期，由于注重创新和宣传，福州茉莉花茶达到鼎盛。19871995年，在省、部及全国花茶评比会上，福州茉莉花茶获奖30余次，花茶厂达到近千家，仅仓山区城门镇就有400家以上，全市产量达到6万吨，占全国产量的60以上，产品远销40多个国家，出口量居全国之冠。目前世界茉莉花茶的高端产品也均为福州出产。2、福州茉莉花茶与鼓岭马尾之缘。茶是西方人认识东方的桥梁，茉莉花茶至今仍是中国独有的茶叶品种，是茶叶中的精品，西方人对其更是情有独钟。福州作为五口通商口岸，1844年开埠。1853年，清政府开放福建茶市，各地茶叶云集福州，经闽海关输往欧美各国，茶叶贸易成为福州出口贸易的支柱，福州成为世界最大的茶港，马尾罗星塔被称为“中国塔”，因为茶叶，福州成为世界的航标。由于福州泛船浦码头在世界茶叶贸易中独特的地位，从1844年英国首次在福州设领事馆始，先后有17个国家在福州仓山设驻领事馆。世界上第一枚体育邮票就是福州龙舟赛，背景为运输茶叶的船和鼓岭。由于外国人基本为北方人，难堪暑热，1886年，英国领事馆馆医S.F.任尼率先在鼓岭宜夏村建起了第一幢英式别墅，先后有各国人士在鼓岭建设300多栋别墅，形成外国人春天在仓山收茶叶，端午过后在鼓岭避暑，重阳过后下山收帐的习惯。3、福州茉莉花茶与名人。由于福州茉莉花茶独特的品质，领袖人物和文人名家对其喜爱有加。慈禧太后对茉莉花有特殊的偏爱，规定旁人均不可簪茉莉花，并最爱饮用茉莉双熏（即将事先熏制的福州茉莉花茶在饮之前再用鲜茉莉花熏制一次）。对福州茉莉花茶情有独钟的毛泽东主席曾用它在书房里招待尼克松总统，周恩来总理也曾用它招待过基辛格，其独特的芳香受到客人的高度赞扬。作为代表东方魅力的中国茶叶，福州茉莉花茶成为馈赠外国友人的重要礼品，被外交部礼宾司列为国礼之一。民族英雄林则徐曾在福州贡院题写楹联“攀桂天高，忆八百孤寒，到此莫忘修士苦；煎茶地胜，看五千文字，个中谁是谪仙才”赞誉福州为天下中进士最多的城市和制茶胜地。著名作家冰心也在我的故乡和我故乡的茉莉花茶一文中，对家乡的茉莉花茶赞赏有加，写道：“中国是世界上最早发现茶、利用茶的国家，是茶的故乡。我的故乡福建既是茶乡，又是茉莉花茶的故乡”。二、产业发展近况和现状进入二十世纪九十年代中后期，伴随着城市迅速扩张，仓山、闽侯等近郊地区的花田被征为城市建设用地，同时劳动力价格上升，种植面积迅速萎缩，产量锐减；人们对茶的需求已经上升为一种文化追求和享受，而福州茉莉花茶未能适应市场转变及时发掘提升其文化魅力，从“不愁卖”到“以次充好”，低水平维持、无序竞争，福州茉莉花茶产业开始急速滑坡、持续萎缩，最低点时，全市茉莉花种植面积降至不足5000亩，在我市挂牌的生产企业仅有20多家，有生产的不到10家，年加工量不足3000吨。2008年以来，在省市领导的关心关注、有关部门和社会各界的共同努力下，通过对全市茉莉花茶生产和销售的统一指导和协调，福州茉莉花茶产业正逐步迈上复兴通道。种植扩大价值凸显。2011年，福州辖区茉莉花种植面积1.8万亩，辐射周边面积1.3万亩，茶叶面积13.5万亩，茉莉花茶产量1.1万吨，产值15.2亿元，福州茉莉花茶由福州港出口20多个国家和地区1200多吨，出口创汇1363万美元。2010年，福州茉莉花茶产业产值突破15亿元。同年，中国茉莉花茶出口平均单价为5美元/公斤，是全国茶叶平均价格水平的近一倍，而福州茉莉花茶的出口单价最高，福州产的中档茶如茉莉银毫出口单价为60美元/公斤，茉莉龙珠（三春）为55美元/公斤。在2011中国茶叶区域公用品牌价值评估中，福州茉莉花茶品牌价值18.27亿元，位列十强。2010年以茉莉花茶闻名的“琼花玉岛”福州市仓山区成为中国茶叶百强县第18名。生产企业发展壮大。福州茉莉花茶100多家企业中，有农业产业化国家重点龙头企业2家，中国驰名商标2个，中国茶叶百强企业5家，院士工作站2家，省级农业龙头企业4家。带动茶农、花农2.6万户，户均增收1.2万元。福州茉莉花单价由2008年的14元/公斤上涨到32元/公斤，共计为农户增收1.2亿元，按达产后每亩500公斤计增收9000元。福建春伦、福建敖峰闽榕、福州满堂香、福州福民、福州蓝湖等五家福州花茶企业进入中国茶叶百强前列。2010年，福州茉莉花茶产业联盟成为全国农产品加工示范基地，福建春伦茶业集团有限公司成为全国农产品加工研发茶叶专业分中心，福建敖峰闽榕茶业有限公司成为全国农产品加工示范企业。品牌运作初见成效。我市福州茶厂的茉莉花茶建国以来一直作为外交部指定的外事礼茶，2009年，春伦公司生产的“春伦”茉莉花茶被确定为全国政协礼堂专供及指定会议用茶而进入国宾茶行列，春伦、闽榕生产的茉莉花茶均作为全国“两会”指定用茶，闽榕茶业并被授权“中国2010年上海世博会福建馆茉莉花茶唯一指定用茶”。地理标志保护有力。2011年，国际茶叶委员会授予福州“国际茉莉花茶发源地”称号，这是世界上首次公认一种茶类的发源地。2008年月，国家工商总局商标局对福州茉莉花茶核发地理标志证明商标，2009年9月，国家质检总局通过对福州茉莉花茶地理标志产品保护，11月，农业部通过对福州茉莉花茶实施国家农产品地理标志保护，福州茉莉花茶也成为目前世界茉莉花茶类唯一的地理标志保护产品。2010年3月20日，福建省地方标准地理标志产品 福州茉莉花茶正式实施，并于2010年8月5日启用防伪标签。三、进一步提升福州茉莉花茶产业存在的问题尽管最近几年我市茉莉花茶产业呈现出逐渐回升、逐步向好的良好发展势头，但是，也应认识到目前福州茉莉花茶的发展水平同其辉煌的历史、肩负的使命仍存在较大差距，主要表现在：1、文化内涵挖掘不深。由于认识局限、宣传有限，福州茉莉花茶的历史文化底蕴未能得到深度挖掘，历史上福州是世界最大的茶港，而茶叶在世界近代贸易史中占有举足轻重的战略地位，茶叶尤其是福州茉莉花茶产业的发展对于世界航海史乃至中国近现代史、世界近现代史的重要影响还未得到充分理解和有效传播。缺失大规模、高规格的世界级茉莉花茶文化节或交易盛会，区域公共品牌建设尚显薄弱等原因，导致福州茉莉花茶这一世界级的名片未能很好发挥作用。2、种植面积难以保证。茉莉花种植最适宜区为江边沙洲地，由于城市建设发展引起的大量茉莉花种植土地被征用，原有的茉莉花种植基地大部分都已消失，通过努力，虽然已经在仓山、长乐、闽侯、永泰、连江新发展了几千亩，但若遇到规划调整，基地经常需要转移，难以保证持续稳定的面积。3、税收偏高企业外迁。2005年，国家取消农业税和特产税前，福州茶叶产业的税率高达市场成交价的45，沉重的茶叶税负使得一些茶厂被迫外移。目前茉莉花茶税仍较高，同时许多农户的茶叶收购不能抵扣，而目前广西横县等多是对企业征收定额税，且当地用地成本和劳动力成本低廉，我市大量茉莉花茶生产企业转移到横县投资，近年来有所回迁，但大部分仍在外省。横县也一跃成为全国最大的茉莉花产地，并成功抢注“中国茉莉花之乡”这一烫金地域名片。4、产业链条有待延伸。茉莉花是世界著名的气质型花（夜来香），玫瑰薰衣草白兰花等均为体质型花，因为茉莉开花时间固定，气温固定，只有开花（3040度）才释放香气，所以茉莉花精油是世界最难提取的香料。目前我市乃至国内对茉莉花香气的利用仅仅还停留在制茶方面，在精油等领域研究有限，产业链无法得到有效延伸，而法国在此方面已走在世界前列，目前全世界现在只有法国香奈儿等三家公司生产茉莉精油，价格为每公斤6万欧元，为玫瑰精油的六倍。此外，福州茉莉花茶产业布局相对分散，工艺大师人才流失，对茉莉花茶的加工工艺传承缺乏投入，以及消费群体在口感、习惯等方面的改变等方面原因，在一定程度上影响了福州茉莉花茶产业的发展，也都使福州茉莉花茶的振兴面临严峻考验。四、下一步发展规划：为进一步做大做强福州茉莉花茶产业，力争在“十二五”末全市茉莉花面积2万亩，实现产值30亿元，促进茶叶增效、茶农增收，促进茶产业向规模化、标准化、产业化、品牌化发展，特提出以下意见：1、大力实施良种工程。一是要进行福州茉莉花、茶树种质资源的挖掘、征集、保护和利用研究（如福州历史地方品种方山露芽、鼓山半山茶的茶树种质资源等）。二是要建设福州茉莉花种质资源圃和良种繁育基地。三是加快引进茶树优良品种促进茶园品种更新。2、建立生态种植加工区。在全市范围内选择生态条件良好并获得绿色、有机认证的花区、茶区，建立一批生态茉莉花及茶高科技园区。各县（市）区要认真抓好生态花园、茶园基地建设，通过整体规划布局划，建成闽江、乌龙江、马江、敖江、大樟溪沿岸茉莉花生态走廊，和罗源、永泰、连江、闽侯、晋安、闽清高山区生态茶园区，充分展示福州茉莉花茶优良的生态品质。同时结合发展都市农业，依托基地建立旅游生态加工为一体的茉莉花茶产业园区，形成聚集效应。吸引民间资本、工商资本和外资投入茉莉花茶产业，鼓励龙头企业与国内外知名企业嫁接联营，充分利用本地资源优势和外来企业的资金、品牌、网络优势，做大做强产业。3、确保产品质量安全。一是全面推进茉莉花茶清洁化加工技术改造。对全市茉莉花茶加工企业分阶段、分步骤全面整改，推广成套名优茶机械，推进离地生产，改善加工环境，在全市建立一批清洁化加工技术生产示范企业，对达到标准并验收合格的企业，政府采取以奖代补方式进行奖励并予授牌。二是建立健全茶叶检验检测体系。加强农业投入品监管，严格实行源头控制，整合现有的茶叶检验检测资源，充实技术力量，完善仪器设备和检验手段，依托福州农产品检测中心，以定期检验和不定期抽检相结合方式，对茶叶生产基地、加工企业、经营销售网点进行监控和抽检，确保我市茶叶的质量卫生安全。三是加快绿色、有机茉莉花茶认证和监管。建立有效的激励机制，全力推进“三品” 认证和建设。鼓励企业和组织申报绿色食品、有机茉莉花茶认证。对获得绿色食品茉莉花茶、有机茉莉花茶认证的企业或组织给予奖励。4、培育壮大龙头企业。按照扶优扶强原则，对符合以下条件的企业：茉莉花茶年销售额达3000万元以上，获得省级以上著名商标或省级以上名牌产品；获得HACCP认证、有机认证、绿色食品认证其中之一；银行资信度达AA级以上；自有茉莉花基地1000亩以上，茶园基地3000亩以上的茶叶企业，市给予重点扶持：优先申请省级龙头企业，优先申请产业化项目，优先申请技改项目。对企业当年缴纳增值税和所得税较上年增长的，由同级财政按其缴纳增值税和所得税地方留成部分的50%奖励给企业，用于企业扩大再生产。（4）利用税收政策促进福州茉莉花茶行业发展。在全市范围内减轻茶行业税负，将增值税税负调整到3，（原来仓山区国税增值税已降到3.5）更有利提升福州茶企业竞争力，更好推动行业发展。5、提升产业化水平。一是要加大福州茉莉花品种研发力度，开发出多形态、多颜色、高品质茉莉花品种，充分发挥市花的功能与作用；二要加强产品研发，开发茶饮料、茉莉精油、茉莉浸膏、速溶茉莉茶粉、茉莉多糖、茉莉花酮、茶多酚、茶食品等多元化茉莉花茶产品，形成多元化产业链，提升产业综合效益。要编制一批产业项目，建立招商项目库，优先支持茉莉花茶深加工企业，提高产业科技含量。6、实施名茶精品工程。启动福州茉莉花茶精品名茶打造工程。开发高端产品，完善工艺，统一规格，提升品质，进一步提高精品名茶比重。市里评选“福州茉莉花茶十大名牌”，由市政府颁发奖牌和证书。每年组织“福州茉莉花茶茶王赛”，对获奖产品在电视、报纸等媒体及展销会上宣传推介。对获得省著名商标、省名牌产品的，获得中国驰名商标、中国名牌产品由市政府给予重奖。7、建立品牌管理制度。一是充分发挥福州茉莉花茶地理标志原产地产品保护、农产品地理标志、地理标志证明商标的作用，鼓励符合条件的企业申报使用地理标志。由市农业局、市质量技术监督局、市工商局、福州海峡茶业交流协会，共同抓好福州茉莉花茶地标和品牌产品运行监督管理。二是要加快福州茉莉花茶地理标志原产地保护产品标准的实施。组织专家完善福州茉莉花茶标准和生产加工技术规程。统一印制“福州茉莉花茶标准”手册，举办培训班，制作标准化生产光碟，指导花农、茶农和企业按标准生产加工，在全市范围内建立一批茉莉花茶标准示范基地和示范茶厂，市里统一挂牌。三是由市质监局、农业局、福州海峡茶业交流协会制定福州茉莉花茶金字招牌管理细则，对符合条件的企业进行授牌。每年开展定期、不定期联合市场检查活动，严厉打击假冒伪劣、以次充好的行为，将检查结果通过当地机构和媒体公布，进一步规范福州茉莉花茶质量标准，净化福州茉莉花茶销售市场，提高福州茉莉花茶的市场信誉。8、加大品牌宣传推介。一是启动福州茉莉花茶形象塑造工程，在全市各交通要道及旅游景点竖立“世界茉莉花茶发源地福州”等公益广告牌。二是建设福州茉莉花主题公园，同时选择市区部分主次干道和居民小区种植茉莉花，并逐步在全市推广，达到满城尽飘茉莉香，努力将福州打造成为“中国最香的城市”。三是不定期举办福州茉莉花茶产业研讨会、品茶会，鼓励企业参加国内外茶叶展示展销会。四是要把福州茉莉花茶宣传列为城市品牌宣传重要组分，积极邀请国内外媒体拍摄福州茉莉花茶系列专题片，让世界了解福州。五是把福州茉莉花茶作为福州城市重要名片对国内外宣传。通过广告、摄影大赛、影视剧植入等形式展示福州茉莉花宜居城市的形象；六是鼓励在外销售正宗福州茉莉花茶的店铺统一挂福州茉莉花茶招牌；七是在福州518、618、十邑同乡会等国际型会议中采用茉莉花元素布置及发放福州茉莉花茶礼品。9、加大开拓市场力度。由政府牵头，部门承办，企业参与，举行福州茉莉花茶“中国行”、“世界行”活动，推介“中国春天的味道福州茉莉花茶”，提升城市知名度。要创造条件，争取举办国际性茶业高峰会议、茶协主席联席会议，争取建立国际性茶叶销售市场。要在京津沪及济南、西安、沈阳、成都等重点城市建立福州茉莉花茶一条街（广场），充分发挥茶叶商会的作用，鼓励企业和经营大户，到大中城市建立专卖网点。建设福州茉莉花茶网，开展网上宣传推介及网上销售，努力构建福州茉莉花茶营销网络。每年评选“福州十佳茉莉花茶经纪人”和“福州十佳茉莉花茶销售窗口”，对当选者由福州海峡茶业交流协会授牌表彰。10、实施文化兴茶战略。一要申报国家、世界级非物质文化遗产保护，建立非遗人才梯队。要挖掘整理福州茉莉花茶文化，在通过省级非物质文化遗产保护基础上，积极申报国家、世界级非物质文化遗产保护。二要创制“福州茉莉韵”茶道茶艺表演艺术。联合海峡两岸创制“福州茉莉韵”茶道茶艺表演艺术，组织各茉莉花茶企业茶艺表演队培训比赛，选出优胜者代表福州参与全国茶道茶艺表演比赛。三是建设福州茉莉花茶文化创意产业园。建设集创作、生产、展示、销售、影视演艺、餐饮服务、旅游等为一体的多功能福州茉莉花茶文化创意产业园，展示具有浓厚福州特色的茉莉花茶茶艺表演和精湛的福州茉莉花茶加工工艺，以音乐、画展、话剧、多媒体放映、小型茶展、茶友会等形式展示悠久的闽都茶文化。经常性举办 “茉莉福州，品