华东师范大学政治学原理2009年考研试题,2009年考研试题答案.doc

华东师范大学2009年攻读硕士学位研究生入学试题考试科目代码及名称：644 政治学原理一、简答题（15分每题）1、简述马克思主义的政治观。2、简述后行为主义政治学兴起的背景。3、比较总统共和制与议会共和制之异同。4、简述影响行政决策的因素。5、简述利益集团在西方国家兴起的背景。6、简述塞缪尔.p.亨廷顿的政治发展理论。二、论述题（30分每题，其中，政治学理论专业做1、2题，其他专业做2、3题）1、谈谈你对“公推直选”的看法。2、论当代中国政治发展的动力资源。3、从历时性的角度，论述中共执政的合法性资源。参考答案：一、简答题（15分每题）1、简述马克思主义的政治观。（1）政治是一种特殊的社会关系，属于公共关系中的一种。（2）政治是阶级之间的关系（3）政治是经济的集中表现（4）政治的核心是国家政权问题（5）政治是管理国家的科学2、简述后行为主义政治学兴起的背景。答：见书本吴志华政治学导论p22（1）20世纪60年代末发端于美国的一种政治学革新思潮和运动。它以批评、修正行为主义政治学，倡导政治学与现实政治相关联，加强应用性研究为要旨。因与行为主义政治学密切联系而得名。代表人物有D.伊斯顿、G.格雷厄姆、G.卡瑞尔、E.桑道斯、J.普莱福德等。 （2）20世纪60年代世界局势动荡不安，美国国内反对侵越战争、反对贫困和种族歧视的斗争浪潮日益高涨，行为主义政治学对这种现实无力解释，暴露了行为主义政治学的缺陷。美国政治学界在“新左派”运动和“反文化”思潮影响下，纷纷抨击行为主义政治学。一批青年政治学者组成“新政治科学核心小组”，以表示他们对现存的政治学理论的不满。1969年，新任美国政治学会会长伊斯顿发表题为政治学的新革命的就职演说，标志后行为主义政治学的兴起。 3、比较总统共和制与议会共和制之异同。议会制共和制与总统制共和制的区别第一， 政府的组织方式不同。在议会制共和制下，政府(内阁)一般由议会中(两院制议会中，一般指众议院)占多数席位的政党或政党联盟来组织；在总统制共和制下，政府成员由当选的总统任命并领导。第二， 议会的职权不同。议会制共和制下的议会不仅具有立法、监督政府和决定财政预算等权力，还具有组织政府的权力；总统制共和制下的议会仅具有一般议会所拥有的立法、监督政府和决定财政预算等权力，而没有组织政府的权力。第三， 政府与议会的关系不同。在议会制共和制下，政府对议会负责。如果议会对政府的政策不满而通过对政府的不信任案时，政府就得辞职，或者呈请国家元首解散议会，重新选举。在总统制共和制下，总统领导下的政府只对选民负责，而不对议会负责；作为立法机关的议会，其议员不得兼任行政官员，而作为行政机关的政府官员也不能兼任议员(议会制共和制下的政府成员却同时也是议员)。总统行使权力时对议会不负政策上的责任，议会不能因政策问题对总统和政府提出不信任案，以迫使其辞职，但在总统有违宪行为时，可以对总统提出弹劾。总统应向议会报告工作，且无权解散议会，但是对议会通过的法律可以行使否决权。第四， 国家元首在国家政治生活中的地位和作用不同。在议会制共和制下，作为国家元首的总统，只拥有虚位没有实权；而在总统制共和制下，总统既是国家元首，也是政府首脑，掌握行政实权。第五， 执政党的产生方式不同。议会制共和制下的执政党一般是指在议会大选中获性的那个政党或政党联盟；而总统制共和制下的执政党则是指在总统大选中获胜的那个政党或政党联盟。第六， 国家元首的产生方式不同。在议会制共和制下，作为国家元首的总统，大部分国家由议会选举产生，只有少数国家由选民直接或间接选举产生；而在总统制共和制下，总统一般由全民直接或间接选举产生。4、简述影响行政决策的因素。行政决策是指国家行政组织为实现有效管理公共事务的目标，依照国家法律和既定政策，按照一定的方法和程序作出决定的行政行为。（行政决策既是一种行政行为；又是行政决策行为的结果。影响行政决策的因素主要有政策、法律、问题的性质、外界的压力、决策体制、决策者的素质等等。要求通过这些影响因素认识到行政决策的复杂性。5、简述利益集团在西方国家兴起的背景。“利益集团政治”(Politics of Interest Groups)是指在一个政治体系中由法律法规规范的社会利益集团为维护自己的特定利益而对政治过程施加各种政治压力,以期影响政府决策取向及内容的行为和过程。20世纪50、60年代,大多数先发展西方国家基本完成了现代化。工业化和城市化等现代化彻底改变了西方社会的社会组织结构:不仅社会利益集团组织有了新的发展,而且社会政治组织(特别是政府和政党)也有了很大的变化。这就为西方现代利益集团政治的产生与发展提供了最重要的社会动力。专门研究利益集团政治的当代日本政治学家今田高俊指出:“实际上18世纪末英国的产业革命及随之而来的工厂体系的引进,最突出的就是促进了从功能的效率观点出发的社会移动。”2这里的社会移动包括地区移动和职业移动。也就是说,产业结构的巨大变化促使社会资源(资本、商品和劳动力等)在不同地区和不同职业之间加速流动。6、简述塞缪尔.p.亨廷顿的政治发展理论。政治发展理论的核心内容是：“发展中国家出现政治动荡的原因在于社会变化速度太快，高频率的社会动员、政治参与导致人们的过高期望，形成了对政治体系的超负荷压力，由于没有健全的、制度化的体系加以疏导，这种期望就会变成强烈的社会挫折感，从而转化为不稳定的暴力。”亨廷顿的政治发展理论主要包括强大政府理论、政治发展和经济发展的关系理论、政治稳定理论和政治发展途径理论四部分。1、强大政府理论强大政府理论是亨廷顿政治发展理论的基础。亨廷顿指出“各国之间最重要的政治区别，并不在于政府统治形式的不同，而在于政府统治程度的高低”他以美国、英国和苏联为例，虽然三者的政府统治形式各不相同，但它们的统治都是行之有效的。不论何种形式的政体，必须首先建立强大有效的权威体系，才能保证政治稳定和发展。“首要的问题不是自由，而是创建一个合法的公共秩序。很显然，人类可以无自由而有秩序，但不能无秩序而有自由。必须先有权威，然后才能对它加以限制”。广大发展中国家与现代化国家的重要差距在于，缺少政治共同体和有效能、有权威及合法的统治方式。这种强大政府具有以下特征：适应力强和凝聚力高的政治制度；有效能的科层制；组织良好的政党；人民对公共事务的积极参与；文员对军人的有效控制；调节权力继承和控制政治冲突的合理有效程序。亨廷顿认为，一个国家要想实现政治现代化，获得真正意义上的发展，没有一个权威的、强大的政府力量作支持，这个社会就会陷入无序状态，政治发展便是空中楼阁。因此，强大政府理论是亨廷顿政治发展理论的逻辑前提。2、政治稳定理论政治稳定理论是亨廷顿政治发展理论的核心内容。亨廷顿认为不稳定产生的原因主要是，“社会飞速变革，以及新的社会集团被迅速动员起来涌入政治领域，而同时政治制度却发展缓慢的原因”，也就是说“现代性产生稳定，但现代化却会引起不稳定”。政治动乱的产生不是由于缺少现代性，而是由于试图获取现代性。现代化是一个多方面的过程，涉及到都市化、工业化、民主化等等，其中与政治最为密切的是社会动员和经济发展。社会动员包含着社会、集团和个人期望的改变，经济发展意味着人们能力的提高。现代化要求两者并行发展。而这种挫折感能否引起社会不稳定，亨廷顿认为受到社会流动机会的影响。在社会流动机会大的社会，即使产生了社会挫折感，也会通过纵向和横向的流动来疏导，从而维护社会稳定。但是如果社会的流动机会少，社会挫折感便促使人们要求扩大政治参与，用自己的力量影响政府行动，以达到期望的满足。用公式表述就是：社会挫折感/流动机会=政治参与。3、政治发展和经济发展的关系理论亨廷顿认为政治发展与经济发展的关系是复杂的，他认为二者是两个独立的目标，一方面的进步未必就同另一方面的进步有关。首先，经济发展会提高社会满足人们期望的能力，从而减少社会挫折感和政治动乱；但同时，经济发展也是为产生不安定提供手段的必要条件，它会以更高的速度增加着人们的社会挫折感。而且亨廷顿认为，发展中国家面临的最重要的问题是，政治制度的发展落后于社会和经济的变革。相对于人们对经济差距的关注，政治差距却一直被人们忽略。发展中国家要解决的首要问题不是如何发展经济，而是如何解决政治制度化的发展落后于社会和经济变革。二、论述题（30分每题，其中，政治学理论专业做1、2题，其他专业做2、3题）2、论当代中国政治发展的动力资源。政治发展与政治现代化，是发展中国家现代化中人们普遍关注的热点问题之一。亨廷顿曾提醒人们注意二者的差别，即政治发展要强调政治的制度化，而政治现代化则侧重于群众的参与。但是大多数人仍然在相同的意义上使用它们。结合我国及其他一些发展中国家的发展实践，我们认为，政治现代化应包括政治民主、政治权威合理化、政治结构分化、政治参与扩大、政治制度化等。而对于广大发展中国家来说，实现政治现代化最关键的就在于选择合理的发展战略和有效的发展途径。这就要求我们必须全面、客观认识当代中国的政治现实，有效地配置能够促进政治发展的动力资源一、 政治发展的直接动力源于经济发展第一，市场经济培育了人们的民主政治意识。在市场经济自立性、平等性、遵循等价交换原则等基础上产生的民主政治理念，就是民主意识与民主习俗，是激励社会成员民主政治行为的内在动力，也是民主制度建立和发展的基础。第二，市场经济促进大众政治参与的深度和广度。政治参与是公民对决策过程施加影响的政治行为，是政治发展到一定历史阶段的产物。利益分化不同利益群体的出现，是公民政治参与的内在基础。第三，市场经济推动民主政治的制度化、法制化一方面，市场经济的正常进行，要求法制化予以保障。二、 政治发展的间接动力源于市民社会的推动首先，市民创造了政治民主的文化、阶级和组织条件，也促进了民主政治的发展其次，市民社会有力制约了国家权力的扩张，为宪章与法治的实现奠定了牢固的基础最后，市民社会与政治国家分离导致权力分立，为政治结构分化提供了前提条件。三、 加强政治制度建设是中国政治发展的重要动力资源第一， 确保政治制度正常运作能够为政治发展提供健康、稳定的社会环境第二， 提高政治制度运作的有效性成为政治发展中民主政治建设的直接推动力量3、从历时性的角度，论述中共执政的合法性资源。合法性是指社会公民对权力主体执掌和运用权力的认可与服从。它是“人们内心的一种态度”，其基础是“对统治的同意”，与执政资源存在着密切的联系。执政资源是政党或个人为获取、巩固执政地位，赢得社会民众合法性认可与服从的各种物质和精神要素的总和。建国以来，中国共产党坚持实事求是的思想路线，从中国独特的国情出发，与时俱进地开发、整合、利用各种执政资源，为执政地位的巩固和执政合法性创造了条件。一、 以毛泽东为核心的第一代中央领导集体：注重从意识形态资源获取执政合法性在新民主主义革命时期，共产主义意识形态所描绘的理想社会曾深深地吸引着处于最低层的中国工人和农民阶级。建国后，这种美好的理想社会和制度依然是他们憧憬和向往的重要价值追求。因此，将以共产主义为核心的马克思主义、列宁主义和毛泽东思想作为中国社会的主导意识形态既是顺应民心的举措，也是中国共产党成为执政党后迅速取得民众对其执政认同的重要资源。二、 以邓小平为核心的第二代中央领导集体：通过主要依靠意识形态资源向主要依靠经济绩效资源的转变，不断开发执政合法性资源根据中国当时的经济状况和特殊的国情，我们党采取了如下主要措施： 第一，允许和鼓励一部分人、一部分地区先富起来，逐步达到共同富裕，以典型示范的经济绩效开发执政资源。第二，在发展中，既注重效率，又关注公平，坚持效率优先，以此全面挖掘执政的经济绩效资源。邓小平效率优先思想的倡导，解放了长期以来困扰人们的思想问题，在效率优先原则下取得的丰硕建设成果，为中国共产党的执政合法性赢得了雄厚的经济绩效资源。第三，以“三个有利于”为标准，将执政的经济绩效转化为执政的合法性资源。三、 以江泽民为核心的第三代中央领导集体：通过由注重特定阶级资