梁山鸿福交通设备有限公司梁山鸿福交通设备有限公司喷漆房技改项目环评报告表

建设项目环境影响报告表 项目名称: 梁山鸿福交通设备有限公司喷漆房技改项目建设单位(盖章)： 梁山鸿福交通设备有限公司 编制日期：2018年11月国家环境保护部制57建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国标填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称梁山鸿福交通设备有限公司喷漆房技改项目建设单位梁山鸿福交通设备有限公司法人代表王继亮联系人王继峰通讯地址济宁市梁山县拳铺镇蔡林南村工业园区联系电真邮政编码272600建设地点济宁市梁山县拳铺镇蔡林南村工业园区立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改R行业类别及代码C3660汽车车身、挂车制造占地面积（平方米）3000绿化面积（平方米）总投资(万元)30环保投资(万元)18环保投资占总投资比例60%评价经费(万元)预计投产日期2018年12月工程内容及规模：一、项目概况梁山鸿福交通设备有限公司位于济宁市梁山县拳铺镇蔡林南村工业园区，前身为梁山鸿福专用汽车制造有限公司，成立于2008年，2013年搬迁到巨野，2016年2月企业重新搬迁回梁山，主要产品为集装箱骨架车、车辆运输车、扇叶运输车、半挂车、厢式车、自卸车。企业于2016年3月建成投产，总投资1200万元，占地面积79992m2，建有生产车间、喷涂车间、办公楼、危废暂存间等。企业现有员工126人，年运行310天，每天工作8小时，夜间不生产。企业于2017年7月编制完成了梁山鸿福交通设备有限公司1000辆/年半挂车生产项目现状环境影响评估报告，并取得梁山县环境保护局下发的备案意见（梁环函（2017）32号，见附件）。随着环保形势日益严峻，企业环保意识不断增强，同时为改善现有喷漆房运营环境，提高喷漆房运行效率和喷漆合格率，梁山鸿福交通设备有限公司拟投资30万元对现有喷漆房进行技术改造，利用现有2座闲置原料库作为本项目喷漆房和烘干房使用，原有喷漆房作为补漆房使用，本项目不新增油漆使用量，产品规模保持不变，不新增占地，职工由现有员工中进行调配。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例中的有关规定，本项目须办理环评手续，企业现有工程属于建设项目环境影响评价分类管理名录（部令44号文及2018年修改单）中“71 汽车制造”，梁山鸿福交通设备有限公司1000辆/年半挂车生产项目现状环境影响评估报告已于2017年7月编制完成，并取得梁山县环境保护局下发的备案意见（梁环函（2017）32号）。由于原喷漆房为喷烤一体，为方便喷烤漆工艺分开运行，提高喷烤漆效率，企业决定对原喷烤漆房进行技术改造，本喷漆房技改项目不新增油漆使用量，产品规模保持不变，不新增占地，职工由现有员工中进行调配，因此本喷漆房技改项目应编制环境影响评价报告表。梁山鸿福交通设备有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位接到委托后，立即组织有关人员进行了现场踏勘，对项目生产能力、主要设备、生产工艺及存在的环境污染问题进行了初步调查，收集了建设项目及周围地区的有关资料，通过分析研究，依据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）及相关规定的要求编制了该项目的环境影响报告表。项目地理位置图见附图1。二、编制依据1中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；2中华人民共和国环境影响评价法（2016.7.2）；3中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1）；4中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27修正）；5中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年修正）；6中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；7建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；8环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-93)；9环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008)；10环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009)；11环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；12建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；13建设项目环境保护管理条例（2017.10.1）；14建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第44号）（2018年修改单）；15国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）；16产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）。三、项目建设可行性分析1、产业政策符合性分析本项目为喷漆房技改项目，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，应为允许类项目，符合国家产业政策要求。2、用地和规划符合性分析梁山工业园位于拳铺镇新型乡镇的镇区，拳铺镇新型乡镇是由原拳铺镇、原徐集镇和梁山工业园按照“镇区合一”的模式组建而成的，是梁山县的工业组团， 是中国专用车制造强镇，梁山县城市副中心，生态宜居的新型乡镇。梁山工业园总体规划（2008-2020）的规划期限为：近期2008-2015年，远期2016-2020年，远景至2050年左右。梁山工业园的职能定位为：（1）中国专用车及零配件制造基地；（2）济宁市的六大机械制造产业基地之一；（3）带动市域西北部经济发展的动力源；（4）梁山县的工业承载地及城市副中心；（5）“城、镇、区”三位一体的新型乡镇。 园区的产业定位为“2+3”的产业格局：“2”是指由专用车生产为主的制造 业、商贸物流业构成的主导产业；“3”是指由生物医药、纺织服装、农副产品加 工构成的培育型产业。近期以专用车升级制造为主导，构筑高度集约化的经营体系。以商贸物流、生物医药、农副产品加工业为补充。远期以专用车生产基地为载体加速产业集群建设，通过科技研发拓展高新技术产业领域。本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇蔡林南村工业园区，在梁山县拳铺镇规划工业用地内，符合拳铺镇新型乡镇总体规划用地规划。3、与生态保护红线的符合性分析根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年），生态保护红线是指依法在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线，对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年）图集及山东省生态保护红线规划登记表，济宁市梁山县共有3处生态保护红线区，分别为京杭大运河水源涵养生态保护红线区、梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区、梁山生物多样性维护生态保护红线区。表1 梁山县生态保护红线区一览表序号生态保护红线区名称代码行政区域县(区、市)外边界I类红线区生态功能类型备注边界描述面积km2边界描述面积km2292京杭大运河水源涵养生态保护红线区SD-08-B1-12梁山县、嘉祥县、汶上县、任城区、微山县经过任城区、微山县、鱼台县、汶上县、梁山县、嘉祥县39.9/水源涵养湿地包含大运河世界文化遗产297梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区SD-08-B4-01梁山县梁山县西部，与郓城县交界0.96梁山县西部，与郓城县交界0.96生物多样性维护湿地包含梁山运河省级湿地公园（庄楼、邓楼段）298梁山生物多样性维护生态保护红线区SD-08-B4-02梁山县梁山县中部，大运河以西14.02梁山县中部，大运河以西3.64生物多样性维护、水源涵养森林、农田包含水泊梁山省级森林公园、水泊梁山风景名胜区、梁山省级地质公园、梁山运河省级湿地公园（闫楼至魏庄段）、梁山城区集中水源地保护区本项目位于梁山县拳铺镇蔡林南村工业园区，距离项目最近的生态保护红线区为项目区西北侧约10km处的梁山生物多样性维护生态保护红线区，项目不在上述生态保护红线区范围内，符合山东省生态保护红线规划（2016-2020）要求。济宁市省级生态保护红线图见附图2。4、与环环评2016150号文符合性分析本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）的符合性分析见下表2。表2 本项目与环环评2016150号文符合性分析序号环环评2016150号内容项目符合情况一强化“三线一单”约束作用（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目不在生态保护红线范围内（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本次环评已对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目为喷漆房技改项目，不新增原料油漆用量，产品规模保持不变，资源利用量较小，不超过当地的资源利用承载力（四）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。本项目属于允许类项目，不在环境负面清单之列通过上表分析可知，本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）要求。5、与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析本项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发2017331号）的符合性分析见表3。表3 与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案本工程是否满足三、治理重点（一）重点行业。各市要开展VOCS排放调查工作，重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCS污染防治，确定本地VOCS控制重点行业。各市应基于自身产业结构特征，结合筛查的重点排放行业，实施一批重点工程。充分考虑重点排放行业的产能利用率、生产工艺特征以及污染物排放情况，结合环境空气质量季节性变化特征，研究制定行业生产调控措施。本项目属于工业涂装项目，补漆房废气经水帘除尘+干式过滤箱+活性炭吸附处理，尾气由2#、3#排气筒排放；喷漆房东侧废气经水帘除尘+喷淋塔+干式过滤箱+UV光氧催化设备处理后，汇同调漆废气、经水帘除尘+喷淋塔处理后的喷漆房西侧废气一起引入干式过滤箱+UV光氧催化设备处理，尾气由1#排气筒排放；烘干房废气经干式过滤箱+UV光氧催化装置处理后，尾气由4#排气筒排放满足四、主要任务（一）加大产业结构调整力度1.加快推进“散乱污”企业综合整治。针对涉VOCS排放的“散乱污”企业（主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等），在落实2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案、山东省落实京津冀及周边地区20172018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则要求基础上，坚持边整治、边摸排，对新排查出的“散乱污”企业，坚持“先停后治”的原则。建立管理台账，实施分类处置。实行网格化管理，建立由乡（镇、街道）党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查和整改责任。本项目为喷漆房技改项目，不属于“ 散乱污 ”企业综合整治满足2.严格建设项目环境准入。各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCS排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目，禁止建设。新建涉VOCS排放的工业企业要入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，实行区域内VOCS排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCS含量的原辅料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目不在“山东省生态保护红线”范围之内；项目环评对照区域环境质量目标进行了预测分析，满足环境质量底线要求；本项目新鲜水由仁里集镇自来水管网供应，资源利用量较小，不超过当地的资源利用承载力；满足（二）加快实施工业源VOCS污染防治4.深入推进包装印刷行业VOCS综合治理。推广使用低（无）VOCS含量的绿色原辅材料和先进生产工艺、设备，加强无组织废气收集，优化烘干技术，配套建设末端治理措施，实现包装印刷行业VOCS全过程控制。7个传输通道城市要在2017年底前基本完成，其他城市力争2018年底前完成。加强源头控制。按照国家发布的名录，大力推广使用水性、大豆基、能量固化等低（无）VOCS含量的油墨和低（无）VOCS含量的胶粘剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液，到2019年底前，低（无）VOCS含量绿色原辅材料替代比例不低于60%。对塑料软包装、纸制品包装等，推广使用柔印等低（无）VOCS排放的印刷工艺。在塑料软包装领域，推广应用无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术，到2019年底前，替代比例不低于60%。加强废气收集与处理。对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等，要采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施，有机废气收集率达到70%以上。对转运、储存等，要采取密闭措施，减少无组织排放。对烘干过程，要采取循环风烘干技术，减少废气排放。对收集的废气，要建设吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确保达标排放。本项目补漆房废气经水帘除尘+干式过滤箱+活性炭吸附处理，尾气由2#、3#排气筒排放；喷漆房东侧废气经水帘除尘+喷淋塔+干式过滤箱+UV光氧催化设备处理后，汇同调漆废气、经水帘除尘+喷淋塔处理后的喷漆房西侧废气一起引入干式过滤箱+UV光氧催化设备处理，尾气由1#排气筒排放；烘干房废气经干式过滤箱+UV光氧催化装置处理后，尾气由4#排气筒排放满足通过上表分析可知，本项目符合山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的相关要求。6、与鲁环发2016162号文符合性分析项目与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案（鲁环发2016162号）符合性分析见表4。表4 项目与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案的符合性山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案内容本项目二、治理范围（三）表面涂装行业国民经济行业分类(GB/T 4754-2011)中，C21家具制造业，C2223加工纸制造，C24文教、工美、体育和娱乐用品制造业，C33金属制品业，C34通用设备制造业，C35专用设备制造业，C36汽车制造业，C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，C38电气机械和器材制造业，C39计算机、通信和其他电子设备制造业，C40仪器仪表制造业，C43金属制品、机械和设备修理业，O8011汽车修理与维护等行业的挥发性有机物治理应参照执行。本项目为喷漆房技术改造项目，属于表面涂装行业三、重点行业治理要点（三）表面涂装行业提高低挥发性有机物含量的涂料使用比例。鼓励企业使用符合环保要求的水性、高固份、粉末、紫外光固化等低VOCS含量的涂料。加强工艺废气的集中收集和治理。涂料、稀释剂、清洗剂等含VOCS的原辅材料应储存或设置于密封容器或密闭工作间内以减少VOCS的无组织排放。喷漆、流平和烘干等产生VOCS废气的生产工艺应设置于密闭工作间内，配备有机废气收集系统。除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业。因工艺要求无法设置密闭工作间的，VOCS排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气收集系统。经收集的有机废气应采用催化燃烧、热力焚烧以及其它适用的新技术净化处理后达标排放。建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于3年。本项目调漆、喷漆、烘干工序设置了有机废气收集及治理措施；建设单位应按照相关要求建立台账，记录生产原辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于3年根据以上内容，项目能够满足鲁环发2016162号相关要求。7、与山东省2013-2020年大气污染防治规划符合性分析表5 本项目与山东省2013-2020年大气污染防治规划符合性规划要求本项目情况符合性一、积极调整能源能源结构实施煤炭总量控制，力争到2020年，煤炭消费总量继续下降，煤炭在一次能源中所占比重力争降到60%左右不使用燃煤，烘干工序采用电烘干，属于清洁能源符合大力发展循环经济，对现有各类产业园区、重点企业进行循环化改造，提高资源产出率实现物料、水的循环利用符合二、大力调整产业结构发挥标准的引导和倒逼作用，引导企业主动调整原料结构和产品结构，加强技术创新，淘汰落后的生产工艺和设备采用先进的生产工艺和设备符合强力推进国家和省确定的各种产业结构调整措施。坚决淘汰国家和省确定的落后生产工艺装备和产品属于允许建设项目符合严格实施环境容量控制制度。空气质量达不到国家二级标准且长期得不到改善的区域，从严审批新增大气污染物排放的建设项目项目区SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度同比有所改善符合除莱芜市外，城市建成区、地级及以上城市市辖区禁止新建除热电联产以外的煤电、钢铁、建材、焦化、有色、石化、化工等行业中的高污染项目本项目为喷漆房技改项目，不属于高污染项目符合三、深化重点行业污染治理排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生的含挥发性有机物废气需进行净化处理，净化效率应大于90%项目调漆、喷漆、烘干、补漆均在密闭房间内进行，废气处理过程净化效率大于90%符合四、加强扬尘综合整治严格落实山东省扬尘污染防治管理法中各项有关扬尘污染控制的规定。将扬尘污染防治措施作为环境影响评价的重要内容，严格审批本项目已提出相应的扬尘控制措施符合五、加强绿色生态屏障建设恢复受损生态环境建设城市及企业绿色生态屏障建设单位根据鲁环函2013138号的要求，对厂区进行绿化符合由上表可知，本项目的建设符合山东省2013-2020年大气污染防治规划的相关要求。8、 与限制用地项目目录和禁止用地项目目录符合性分析根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)，凡列入限制目录第七类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入(限制目录第一至第六类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续；凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；按照国务院批准的产业结构调整指导目录，凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。 该项目厂址位于济宁市梁山县拳铺镇蔡林南村工业园区，不占用基本农田，不属于国土资发限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)限批、禁批的范围。9、与南水北调工程的关系根据南水北调东线项目规划（修订版），南水北调东线项目的输水路线为：经韩庄运河、不老河入南四湖，经梁济运河入东平湖，经位山隧洞穿黄河，由鲁北输水线路出境。南水北调项目是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目，其中东线项目主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛，解决苏北、山东东部河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题，并可作为天津市的补充水源，输水主干线全长1150km，其中黄河以南660km，黄河以北490km，输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线项目能否顺利实施关键在于治污，山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分，是促进南水北调东线项目建设的一项至关重要的工作。按照山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（山东省地方标准DB37/599-2006）及修改单（鲁质监标发201646号）重点保护区域中的标准要求：表6 山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准及修改单 单位：mg/L指标BOD5CODSS石油类NH3-N总氮依据标准值20603051020一般保护区域标准标准值1050203515重点保护区域标准本标准适用于山东省境内南水北调输水干线汇水区域内所有排污单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。根据标准地表水环境质量标准（GB3838-2002）和南水北调东线项目调水水质要求，将山东省南水北调沿线汇水区域划分为下列三类控制区。核心保护区域指：山东省南水北调东线项目干渠大堤和所流经湖泊大堤（这两种大堤以下简称“沿线大堤”）内的全部区域。重点保护区域指：核心保护区域向外延伸15km的汇水区域。一般保护区域指：除以上核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。本项目位于济宁市梁山县拳铺镇蔡林南村工业园区，属于重点保护区域，南水北调工程路线详见附图3。本项目距离南水北调东线项目约9km，位于重点保护区，排放水需满足山东省南水北调水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）及修改单重点保护区标准，同时需满足地方政府要求。该项目不新增生活污水；喷漆废水采用絮凝沉淀预处理后，全部委托山东梁山三利树脂有限公司污水处理站处理。对周围地表水环境造成的影响很小10、选址合理性分析（1）土地利用及规划符合性梁山工业园位于拳铺镇新型乡镇的镇区，拳铺镇新型乡镇是由原拳铺镇、原徐集镇和梁山工业园按照“镇区合一”的模式组建而成的，是梁山县的工业组团， 是中国专用车制造强镇，梁山县城市副中心，生态宜居的新型乡镇。梁山工业园总体规划（2008-2020）的规划期限为：近期2008-2015年，远期2016-2020年，远景至2050年左右。本项目位于山东省济宁市梁山县拳铺镇蔡林南村工业园区，在梁山县拳铺镇规划工业用地内，符合拳铺镇新型乡镇总体规划用地规划。（2）防护距离符合性本项目卫生防护距离确定为以喷漆房、调漆房、烘干房等整个喷漆区域为中心外扩100m的范围，距离喷漆区最近敏感点为南侧约240m处的盛庄村，符合卫生防护距离要求。（3）相关政策要求符合性本项目为喷漆房技改项目，经分析，本项目符合环环评2016150号、山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案、山东省2013-2020年大气污染防治规划和南水北调的相关要求。（4）周边环境相融性本项目为喷漆房技改项目，通过现场勘察，调漆、喷漆、烘干区域位于企业厂区西北部，企业厂区北侧、西侧、东侧均为其他加工企业，南侧为拳堂路。本项目建设地不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内，项目区域附近环境质量较好，且用水方便，交通便利、电力充足，通讯等公共服务设施齐全。综上分析，本项目选址合理。四、工程概况1、建设内容及规模本项目不新增占地和职工人数，不新建厂房等，将现有喷烤漆房改为补漆房，现有喷烤漆房两侧仓库改为调漆房、喷漆房和烘干房，同时新增三套环保设备，新增两根15m高排气筒（1#、4#）。工程具体组成见表7。表7 项目工程组成一览表序号名称建筑规模一主体工程1补漆房原有喷烤漆房改为补漆房，建筑面积220m22调漆房、喷漆房、烘干房调漆房、喷漆房位于补漆房西侧，烘干房位于补漆房东侧，均为原有仓库改建而成二辅助工程项目不新增员工，不新增占地，辅助工程利用企业原有设施三储运工程项目原辅料及固废利用企业现有仓库四公用工程1供水项目新鲜水年用水量约300m3，由厂区自备水井供给2排水项目雨水随地势排入周边排水沟；水帘及喷淋塔循环水经絮凝剂处理后循环使用，定期外排，委托山东梁山三利树脂有限公司污水处理站处理3供电项目年用电量约为3万kWh，由拳铺镇变电所供应4采暖与通风项目补漆房、烘干房用热由电加热管提供五环保工程1废水处理水帘及喷淋塔循环水经絮凝剂处理后循环使用，定期外排，委托山东梁山三利树脂有限公司污水处理站处理2废气处理项目生产过程中补漆房废气经水帘除尘+干式过滤箱+活性炭吸附处理后，通过2根15m高排气筒排放；喷漆房东侧废气经水帘除尘+喷淋塔+干式过滤箱+UV光氧催化设备处理后，汇同调漆废气、经水帘除尘+喷淋塔处理后的喷漆房西侧废气一起引入干式过滤箱+UV光氧催化设备处理，尾气由1根15m高排气筒排放；烘干房废气经干式过滤箱+UV光氧催化装置处理后，由1根15m高排气筒排放3噪声处理主要设备隔声、减震4固废处理危废暂存利用企业现有危废间，漆渣、废活性炭、废过滤棉交由委托诸城市绿海废品处理有限公司处理；废灯管、废漆桶委托相应资质单位处理2、技改项目喷漆产品喷漆房技改项目喷涂产品及规模情况详见表8。表8 喷漆房技改项目喷涂规模情况一览表序号喷涂产品名称年喷涂量1仓栅式运输半挂车440辆2栏板运输半挂车150辆3集装箱运输半挂车100辆4车辆运输半挂车310辆3、主要设备情况一览表 项目主要设备情况见表9。表9 项目主要设备一览表序号名称单位数量备注1干式过滤箱台5补漆房原有2台，新增烘干房1台、喷漆房2台2喷淋塔套2新增，喷漆房内外各一套3UV光氧催化设备台3新增，烘干房1台、喷漆房2台4活性炭箱台2原有，位于补漆房4、原辅材料情况项目油漆总用量为66.95t/a，其中醇酸面漆25.96t、丙烯酸聚氨酯面漆13.48t、底漆20.96t、稀释剂6.55t，补漆房油漆用量约为2t/a，其余64.95t均在喷漆房使用。企业提供的天恒涂料有限公司油漆及稀释剂成分配表见附件，各组分占比详见表10。表10 油漆主要成分一览表名称组成成分醇酸底漆醇酸树脂35%、颜料及填料55%、助剂1%、200#汽油9%底漆稀释剂 200#汽油100%醇酸面漆醇酸树脂55%、颜料35%、助剂1%、200#汽油9%面漆稀释剂200#汽油100%丙烯酸聚氨酯面漆丙烯酸树脂60%、颜料30%、二甲苯10%根据企业提供油漆成分检验报告，本项目所使用涂料中固体部分含量为54.36t（20.9690%+25.9690%+13.4890%），占工作漆量的81.19%；挥发分含量为12.59t（20.9610%+25.9610%+13.4810%+6.55），占工作漆量的18.81%。五、平面布置本项目为喷漆房技改项目，不新增占地面积。梁山鸿福交通设备有限公司位于济宁市梁山县拳铺镇蔡林南村工业园区，企业北侧、西侧、东侧均为其他加工企业，南侧为拳堂路。项目所在厂区呈规则矩形，出入口位于厂区东南部，出入口两侧为车棚，1#生产车间位于厂区中部，2#生产车间位于厂区西南部，办公楼位于1#生产车间南侧靠东位置，餐厅、仓库位于办公楼北侧靠东位置，职工宿舍位于厂区西部，喷烤漆房、仓库、喷砂房位于厂区西北部，应急池位于喷砂房东侧。本项目将原有喷烤漆房改为补漆房，原喷烤漆房西侧仓库改为喷漆房，原喷烤漆房东侧仓库改为烘干房，烘干房东侧为现有喷砂房，循环水池西南侧仓库改为调漆房，油漆原料仓库位于调漆房南侧。项目周边关系详见附图4，项目所在厂区平面布置详见附图5，喷漆房技改项目平面布置示意图详见附图6。六、公用工程1、给水项目不新增员工，主要新增用水环节为喷淋塔用水，全部由厂区自备水井提供。项目新增水帘、喷淋塔与原有水帘共用循环水池，企业循环水池共有三个，容积共计114m3。由于项目新增部分水帘、喷淋塔，循环水次数增加，水损耗增加，定期补充新鲜水量增加，根据原水帘循环过程实际补水情况，该部分新增用水量约为300m3/a。2、排水随着漆雾净化水循环回用次数增加，水中污染物浓度逐渐增大，循环水需定期更换。由于项目新增部分水帘、喷淋塔，对漆雾颗粒去除效率增加，水中污染物浓度增加速度增加，更换水频次随之增加，根据原水帘实际运行情况，该部分新增喷漆废水产生量约为200m3/a。损耗100项目水平衡图见图1。300采用絮凝沉淀预处理后，全部委托山东梁山三利树脂有限公司污水处理站处理200新鲜水循环使用喷漆循环水图1 项目水平衡图3、供电项目用电主要为新增设备用电，由拳铺镇变电所供应，根据企业提供的数据，项目用电量约为3万kWh/a。4、采暖与通风项目补漆房、烘干房用热由电加热管提供。与拟建项目有关的原有污染情况及主要环境问题：梁山鸿福交通设备有限公司位于济宁市梁山县拳铺镇蔡林南村工业园区，前身为梁山鸿福专用汽车制造有限公司，成立于2008年，2013年搬迁到巨野。2016年2月企业重新搬迁回梁山，主要产品为集装箱骨架车、车辆运输车、扇叶运输车、半挂车、厢式车、自卸车。企业于2017年编制完成梁山鸿福交通设备有限公司1000辆/年半挂车生产项目现状环境影响评估报告，并取得梁山县环境保护局下发的备案意见（梁环函（2017）32号）。企业委托山东格林检测股份有限公司于2017年4月17日至4月23日对梁山鸿福交通设备有限公司1000辆/年半挂车生产项目环评的环境空气、废气、地下水、噪声进行了检测（检测报告见附件）。1、 现有工程基本情况1、 现有工程产品规模见表11。表11 现有工程产品方案一览表序号产品名称产能1仓栅式运输半挂车440辆/年2栏板运输半挂车150辆/年3集装箱运输半挂车100辆/年4车辆运输半挂车310辆/年合计1000辆/年2、现有工程主要原辅材料见表12。表12 现有工程原辅料一览表序号原料名称年用量1普通中板300t2锰板1900t3薄板1680t4花纹板50t5方管500t6型钢11050t7型钢21020t8支撑装置1000套9悬挂1000套10板簧2600套11焊条0.5t12焊丝10t13底漆20.96t14面漆39.44t15稀释剂6.55t16液压油1.5t17柴油3t18二氧化碳50t19丙烷5t20氧气30t21轮胎9600条22制动软管4200条23灯具8200套24车身反光标识600箱25车辆尾部标志板1600块26侧后防护板材800块27ABS1700套28车桥2200根29板簧4800套30储气筒、牵引销3200套31支撑装置400副32钢圈9600套33制动气室3200个34悬架4800件35刹车软管1200条3、现有工程主要生产设备见表13。表13 现有工程主要设备一览表序号设备名称数量1数控切割机2台2门式纵梁焊接机1台3摇臂钻床1台4钻铣床2台5金属带锯床2台6液压板料折弯机1台7液压摆式剪板机1台8压力机2台9滑片空压机1台10喷砂机2台11电动单梁起重机2台12空气压缩机4台13电焊机13台14二保焊机23台15小型等离子切割机1台16门芯板液压成型机1台17自动升降平台2组18厢板自动成型机1台19多功能弯管成型机1台20冲床压力机组1台G4、现有工程主要生产工艺见图2，污染物产生情况见表14。原料组队车架组焊机加工校平下料GGGGSSS喷漆检验喷砂清理部件焊接组装部件焊接GSSSS检验出厂烘干图2（a） 车架生产工艺及产污环节图GG原料部件焊接整形组焊冲压成型剪板下料SSGGSS检验出厂检验整车调试烘干喷漆附件安装S图2（b） 货箱生产工艺及产污环节图表14 污染物产生情况一览表序号分类主要污染物或组分1废气焊接烟尘、喷砂粉尘、喷漆废气、烘干废气、试车废气2废水喷漆废水3固废下脚料、焊渣、漆渣、废砂、废劳保用品、废过滤棉、废活性炭二、原喷漆工艺污染物产排情况原有工程污染排放情况依据梁山鸿福交通设备有限公司1000辆/年半挂车生产项目现状环境影响评估报告中相应监测数据进行分析。1、废气原喷漆工艺废气分为有组织废气和无组织废气，有组织废气主要包括喷漆废气，无组织废气主要污染物为颗粒物、二甲苯、VOCs等。其中废气检测数据见表15。表15 原有项目废气检测结果一览表类型采样点位检测项目排放浓度（mg/Nm3）排放速率（Kg/h）标干流量（Nm3/h）有组织废气喷漆房废气排气筒1#颗粒物15.919.00.0533253二甲苯3.324.020.010VOCs7.589.450.028喷漆房废气排气筒2#颗粒物16.818.80.0593134二甲苯3.083.830.010VOCs7.959.670.025无组织废气颗粒物0.274mg/m30.360mg/m3二甲苯0.0061mg/m30.0119mg/m3VOCs1.09mg/m31.91mg/m3根据现状评估检测结果可知，喷漆房有两根排气筒，单个排气筒颗粒物排放浓度满足山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）表1第四时段标准要求，排放速率及合并排气筒排放速率均能满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准的要求；单个排气筒二甲苯、VOCs排放浓度、排放速率及合并排气筒排放速率均能满足挥发性有机物排放标准第1部分：汽车制造业（DB37/2801.1-2016）表1 汽车涂装生产线排气筒排放限值。项目厂界无组织废气中二甲苯、VOCs满足挥发性有机物排放标准第1部分：汽车制造业（DB37/2801.1-2016）表2厂界监控点浓度限值，颗粒物满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2厂界无组织排放监控浓度限值要求。2、废水项目生产废水为喷漆室水帘除漆雾装置产生的废水456m3/a，喷漆废水定期排放（每3个月排放一次），采用絮凝沉淀预处理后，全部委托山东梁山三利树脂有限公司污水处理站处理；生活污水主要来自厂内职工洗手、冲厕等用水，产生量为4.03m3/d，经化粪池硝化处理后，由环卫部门定期清运。3、 噪声山东格林检测股份有限公司对梁山鸿福交通设备有限公司1000辆/年半挂车生产项目噪声检测结果见表16。表16 原有项目噪声检测结果一览表测点名称昼间夜间东厂界54.449.6西厂界53.748.9南厂界53.849.3北厂界53.048.5根据厂界噪声检测结果可知，各厂界昼夜噪声均能稳定达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类功能区标准要求，项目运行对周围声环境影响较小。4、固体废物企业原有项目固体废物产生情况见表17。表17 原有项目固体废物产生情况一览表序号固废种类产生环节产生量性质处置方式1漆渣喷漆工序15.99t/a危险废物委托诸城市绿海废品处理有限公司处理2废活性炭活性炭净化装置65.1t/a危险废物3废过滤棉30kg/a危险废物4废油漆桶喷漆工序1200个/a-5废机油机加工300kg/a危险废物委托梁山德润能源有限公司处理6废劳保用品喷漆工序300kg/a危险废物豁免委托环卫部门定期清运7生活垃圾厂区23.4t/a一般固废三、现有工程存在问题及整改措施梁山鸿福交通设备有限公司1000辆/年半挂车生产项目基本落实了环评及批复提出的污染防治措施及各项环保要求。项目在建设中执行环保“三同时”规定，噪声、废气监测指标达到相关标准要求；废水、一般固体废物及危险废物去向明确，处理规范；不存在需要整改的环境问题。企业原有喷烤漆房为喷漆、烤漆一体，随着市场发展，产品质量要求提高，原喷烤漆房喷漆质量不能满足产品需求。企业拟将原喷烤漆房两侧仓库改为喷漆房和烘干房，原喷烤漆房改为补漆房，目的是将喷漆、烘干两部分工艺分开操作，提高产品质量，其他生产工艺不变，其他部分利用企业现有设施。项目不新增占地，不新增职工。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性)：一、地理位置：梁山县位于山东省的泰安、济宁、菏泽和河南省的濮阳四地市交界处，地处北纬353636-355859与东经1155137-1162126之间。境域南北长41 km，东西宽45km，总面积964km2。县城在东南与西北和西南与东北方向的对称中心处，距济宁市65km，距省会济南市148km。东北至泰安市130km，东南至兖州市83km，西南至菏泽市92km，西北过黄河至台前县城36km。梁山县北、东面与东平、汶上县毗邻，南、西面与嘉祥、郓城县接壤，西北隔黄河与河南省台前县相望。本项目位于济宁市梁山县拳铺镇蔡林南村工业园区，项目地理位置图见附图1。二、地形、地貌、地质梁山县地处黄河冲击扇的东北部边缘，境内除有部分残丘外，其余为冲击平原。全县地势西南高，东北低。从黄河向东逐渐降低，从金线岭高地向南、向北逐渐降低。地面最高处海拔(黄海0点)47.6米(赵堌堆乡钟那里村西高地)，最低处海拔35.9米(韩垓镇西马垓村东)。地面坡降1/3000-1/8000。全县现有残丘6座，面积5.1平方千米。在残丘中又分荒山坡岭和近山阶地，面积分别为2.3和2.8平方千米。东平湖及东平湖滞洪区，位于县境东部和东北部；黄河自西北过境，梁济运河贯穿南北，境内另有9条主要河流。县境地貌类型差异较大，主要分高地、坡地、洼地三种微地貌类型。 梁山县境属于华北地台的一部分，南部位于鲁西南块陷区的北部，中部和北部位于鲁中块隆区的西部。不同时期的地壳运动，形成不同的断层和地质。 梁山县地处黄河下游，境内多为黄河冲击平原