建筑施工监理存在的问题及对策

建 筑施 工监 理存 在的 问题 及对 策 倪国朋 王兵山东省夏津县住房和城乡建设局 山东 253200【摘要 】 本文主要论述了建筑工程施工过程中 ， 监理部门和监理人员在实施监理工作的过程中存在的一些比较突出的问题 ， 并针对问题提出了一些有实用性的对策，以期可以为建筑监理工作提升水平提供借鉴。 【关键词】 建筑；监理；问题；对策中图分类号： TU7文献标识码： A一、前言 建筑施工的过程中 ， 施工单位负有巨大的责任 ， 同时 ， 施工过程中 ， 监理单位对于施工质量的监控也是很有必要的 ， 这是提高建筑工程施工质量的另一个有效方式。 二、 我国建筑施工监理行业现状分析我国建筑工程施工监理行业起步较晚 ， 虽然加强了监督与管理 ， 但是行业发展中仍然存在诸多的问题 。 这些问题的存在严重影响了我国建筑工程施工监理行业的发展 、 影响了我国建筑行业的发展 。 针对我国建筑工程施工监督管理初期阶段的现状，现代建筑工程施工监理企业应加快对实践工作中问题的总结与分析 。针对建筑施工监理中存在的问题进行相应对策的制定与实施 ， 以此促进监理工作质量的提高 、 促进我国建筑工程施工行业及监理行业的健康发展 。 针对建筑施工工程监理工作中存在的问题 ， 完善工程监理法律法规 ， 促进我国建筑行业 、 监理行业的健康发展。 三、建筑工程监理主要工作任务 监理单位受到项目业主方的委托，根据国家建筑工程建设相关的法律法规 、规程标准 、 制度及建设文件 、 工程合同和监理合同 ， 依法对建设过程项目进行监督管理 ， 就是工程监理的一般涵义 。 建筑工程施工阶段的监理工作的主要任务是“ 三控两管一协调 ” ， “ 三控 ” 指进度控制、投资控制、与质量控制 ， “ 两管 ” 是信息管理 、 合同管理 ， “ 一协调 ” 即组织协调 。 投资控制是监理管理工作的基础 ，主要体现在工程造价的监理环节 。 因为建筑工程施工阶段需要投放的资金量非常大，占工程整体造价的比例高，因而对工程施工的进度和质量控制至关重要 。 通过科学的工程造价控制，有效控制投资额和施工阶段费用，科学处理索赔事宜 ，为施工阶段的监理工作打下坚实的基础。 进度控制是建筑工程监理工作的条件 。 由于建筑工程的工期和施工进度很大程度上决定了建筑工程施工质量 ， 有效控制建筑工程的施工进度可以促进整个建筑工程顺利完工 。 审核并掌控施工总进度计划和年 、 季 、 月施工进度计划 。 建筑工程监理工作的核心是质量控制 。 建筑工程项目的形成和质量保证关键在于施工阶段是否严格实行施工图纸 ， 施工阶段的监理质量也关系着整个工程项目的质量控制 。 所以监理工作的质量控制应贯穿施工全过程 ， 需要建立高效的质量监督体系 ， 对施工前 、 施工过程及施工后验收三个阶段进行监理工作 ， 以达到工程项目预期的目标 ， 完成等级要求 。 对于建筑工程中的电气 、 暖卫和安装工程等 ， 特别是其中的隐蔽工程的质检要严格把关 。 监理工作的另一个重要任务就是对现场施工安全进行监督管理 。 比如巡查施工现场安全措施的组织实施情况和生产安全情况 ， 及时发现安全隐患并要求施工单位进行整改 。 对于施工时发生的突发性事件或者重大安全事故 ， 需上报总监理人员或建设行政主管部门进行处理 。 监理工作还包括事故发生后进行的应急救援、现场保护及配合调查处理工作。 四、 建筑施工监理存在的问题1、监理市场不完善，人员素质不高，管理水平较低有些单位存在监理人员缺少 ， 无证上岗等现象 ， 而且人员素质不高 、 没有强烈的使命感 、 怠慢工作 ， 信念不够扎实 ， 建筑工程质量管理能力不强 ， 缺乏合理有效的管理方法和手段 ， 总体监理管理水平不高 。 其次 ， 多数监督管理单位存在自主监理、同体监理等现象，造成监理管理市场不规范、不完善。2、建筑工程监理信息管理落后如今网络科技化进入家家户户 ， 带动了信息技术的高速发展 ， 建筑工程质量监理工作者也与时俱进开始将网络信息技术应用到工程监理中 ， 但由于多方面水平有限 ， 还存在管理信息落后的现象 。 有些单位有资历的监理工作者不会用网络 ，依旧采用手写、人工传递的方式传递信息，造成文件不统一，工作效率低下 ， 其次管理信息更新快 ， 人员知识信息面窄 ， 对建筑工程质量管理缺乏系统性 ， 科学性的监理手段。 3、监理所处位置尴尬长期以来建设单位作为投资主题方 ， 掌控着工程建设的控制权 ， 监理在实际实施监理制度时 ， 碍于建设单位投资控制权的面子或压力 ， 即使有合理的监理制度制约，监理单位有责无权，监理工作难以施展，造成监理所处地位尴尬。 4、监理行业管理改革力度不够目前国内监理行业管理者依旧是政府实行行业准入制度 、 企业资质和个人资质捆绑制度 ， 以及工程建设强制性监理制度 ， 监理人员要求持证上岗 。 显然管理必然会带来一系列后续的问题 ， 比如监理人才的流动性差 、 监理人才数量因地区经济不同存在显著差异、偏远地区建筑工程质量监理人员不足，力度不完善等 。5、建筑工程监理招标竞争激烈，引起恶性循环，影响监理效果我国招标投标法规定 ， 对符合条件的建筑建设工程监理必须实行招标 。 但从目前监理行业的发展蓝图来看，竞争可实现优胜劣汰，达到精益求精的效果 。 可是价格竞争似乎在工程监理招标投标时成了最重要的竞争手段 ， 收取的工程监理费普遍低于收费标准，如此下去过低的费用会造成到场的监理人员素质低下 ， 服务质量也跟着下降 ， 形成严重的恶性循环 ， 影响了整个工程的监理效果和整个行业的严谨形象。 五、加强建筑施工监理的措施 1、制定明确的监理政策，建立健全有效监理机制在建筑施工的过程当中需要严格的规范建筑监理工作 ， 对于施工监理工作中出现 “ 偷工减料 ” 的现象 ， 一定要严格的规范施工监理工作 ， 实行责任落实到人的制度 ， 需要将一部分交给具体的人来进行监管 ， 并且将任务的实施情况直接与个人的绩效工资挂钩，这种做法能够提高每一个工作人员的积极性和主动性 ， 可以发挥人员资源的最优配置，从而使得监理工作能够更加顺利的进行。 2、加强监理工作人员培训，不断提高其综合素质监理单位需要严格的加强监理人员的培训工作 ， 不断提高监理人员的责任意识和安全意识，要组织员工认真的学习监理规范 ，统一监理标准，充分的了解新政策 ， 为做好监理工作做好基础 ； 作为监理工程师 ， 需要不断强化自身的综合素质 ， 不断的补充新知识 ， 将自身培养成不仅懂得工程技术 ， 同时还精通经济 、管理 、 法律等知识 ， 具有良好职业道德素质的人才 ； 建筑施工监理人员应该严格的按照相关的监理规范 、 合同要求来规范自身的监理工作 ， 定时巡视工地 ， 充分的了解工地的实际情况 ， 及时的解决现场当中存在的问题 。 需要加强建筑施工管理人员的道德培养，从而保证施工监理的公平与公正。 3、完善建立市场，不断提高监理水平监理管理工作当中的主体就是监理工作人员 ， 为了能够更好的保证监理工作的质量 ， 一定要培养一批专业技术过硬 ， 职业道德较高的监理人员 ， 从而整体上来逐渐提高监理人员的水平 。 为了能够更好的保证监理工作的先进性 ， 对于现有的监理人员应该实行相应的奖惩制度，从而能够提高他们工作的积极性。 4、提高施工监理信息化水平建设行政部门需要加强对信息化工作的领导 ， 进行深入的调查 ， 设定专业的机构进行统筹规划 、 宏观调控 ， 不断推进信息化的实施 ， 开展计算机软硬件的普及 ， 开展信息化标准相关要求的制定 ， 对工作人员进行业务培训等 ， 逐渐的提高行业信息的数字化水平，不断推动建设监理信息化技术在建筑行业当中的普及 ，为建筑工程建立信息化全面建设奠定基础 。 同时 ， 施工单位应该端正自身对于建筑施工建立信息化的态度 ， 克服思想上的误区 ， 真正的使信息技术能够充分的被利用 ， 提高现有工作的质量和效率 。 建筑施工监理信息化能够很好的提高施工相关数据传递的实效性 ， 使得监理工程师对施工进度和质量能够及时的了解 ， 保证施工的顺利完成。5、完善监理制度我们应该建立一套包括技术复核制度 、 质量统计制度 、 质量责任制度及其现场会议制度等各项制度在内的现场监理制度体系 ， 需要避免因为原材料 、 半成品 、构配件及其设备等使用的不合理 ， 出现施工工艺 、 施工方法错误 ， 及其施工组织与指挥不得当。我们应该成立一个由项目总工为主要领导，以试验员、材料员 、施工技术人员及其质检人员为主要成员的队伍对于建筑施工工程进行质量监督 ，坚决打击现有监理单位存在的诸多不符合要求的现象 ， 切实加强建筑施工监理在实施当中的可操作性。六、结束语综上所述 ， 建筑工程的施工是一个过程 ， 在这个过程中 ， 我们必须要明确建筑施工监理的要点和难点 ， 并做好建筑工程监理工作的每一个流程 ， 将监理作为施工的另一个重点工作。 【参考文献】1徐燕丽 .浅析建筑工程施工安全监理 J.中国建设教育， 2012， (09).2赵亚楠 .建筑工程监理存在的问题及对策刍议 .J企