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文档简介
某镇政府的工作总结今年以来,我镇紧跟县委、县政府 “领跑进军”和“又快又好、优势优先”的发展战略,以“融城入县,争先创优”为目标,以推进工业化、城镇化和农业产业化为抓手,整合资源,激发活力,培育大企业,建设大项目,实行大开放,努力把北山打造成经济强镇。 一、 上半年工作运行情况 (一)工业企业做大做强,品牌效应得到提升。今年1-6月份,完成企业总产值 11.2 亿元,同比增长28%。完成工业总产值 2.3亿元, 同比增长21%。完成规模工业总产值 1.8 亿元, 同比增长42 %。10年, 新增规模企业3家,预计07年将新增入规企业5家,达到16家。具体体现:一是重点骨干企业主导地位凸显。如长沙正阳药用胶囊有限公司已与全国四五十家药厂建立了业务关系,与30多家药厂签订了长期供货合同,畅销网络遍及全国十几个省市,我们将其作为支柱产业进行培养。又如石常冶炼厂去年投入1400万元对设备进行更新改造,环境污染得到治理,省环保局将其列为回收烟囱灰的定点生产企业,每年与株州冶炼厂签定长期供货合同。二是重点支柱产业贡献日益突出。我镇的建筑行业、石材行业、机械制造行业等都具有一定的基础及规模。其技改、产品、品牌、管理、环保等方面也取得了一定的发展,产品科技含量得到提高,企业市场竞争力得到提升。如以万基、华兴、官桥实业等公司为核心的石材加工行业,资源得到充分利用,市场走向良性循环。06年5月,我镇成立了长沙县石材商会。三是新引进企业前景可观。在招商引资工作中,我们注重引进大项目,高科技项目,力争引进项目都成为规模企业。如2009年11月引进的长沙博凯塑钢门窗厂,占地20余亩,厂房面积达1万多平方米,已于2010年11月正式投产,预计今年产值就可达3000万元。 (二)招商引资取得较好成绩,发展势头比较强劲。今年元至六月份,已引进项目11个,其中农业项目3个,引进资金9300万元,实际到位资金1570万元。目前,正在洽谈的项目还有3个。如今年三月,引进的长沙埃尔压缩机有限责任公司,注册资金2000万元,股东四人。该公司主要生产由法人代表苏春模董事长亲自研制开发的压缩机新产品(苏春模个人享受国务院中青年科研人员津贴),系国内顶尖技术,与世界领先技术接轨。该项目第一期投资规模为2500万元,预计投产后第一年的产值可达为5000万元,2-3年后过亿元。又如今年引进的长沙兴业阀门有限公司,注册资金1000万元,股东七人,落户我镇荣合桥集镇,七位股东均系沃茨公司的骨干。兴业公司主要生产用于国家重点工程建设的大型阀门,前期投入2000万元,预计投产后第一年的产值达5000万元,三年后过亿元。这两个领先技术项目的引进,将使北山形成一个生产压缩机和大型阀门的支柱产业生产基地。同时,将给北山工业发展推向一个更高更新的台阶。 (三)财政税收挖掘一切潜力,做到应收尽收。新的财税体制推行以来,我们想尽办法,立足本土,抓好收入。今年1-6月份,我镇共完成财政总收入 * 万元,完成地方一般预算收入 *万元,完成任务的 50%,达到了时间过半,任务过半。一是摸清底子,建立台帐。我镇成立了以镇长为组长的税收领导小组,对全镇纳税单位及个人进行了摸底调查,并建立了台帐。通过摸底,全镇共有个体税收户420 户,企业 38 户。二是依法纳税,强化征管。在三个集镇设立阳光纳税公示栏,公示个体工商户税款收缴情况,坚决杜绝暗箱操作,坚决杜绝人情缴税。三是确立目标,狠抓培植。通过努力做大工业企业,有效培植新的财源。积极协助新招商引资项目办理手续,鼓励其早投产。四是消赤减债,逐步消化。今年在财力十分紧张的情况下,偿还集资款40万元,消化了企业不良贷款近400万元。财税工作我镇仍处于“工业小镇、财政弱镇”的状况。 (四)新农村建设工作稳中推进。1-6月份,共完成全社会固定资产投资8980万元,占总任务的56%;完成农林牧渔总产值1亿元。一是农业招商初见成效。今年以来,我镇已成功引进了农业招商项目三个。一是落户于北山水库的北山生态园黑天鹅特种养殖基地,该养殖基地租赁期限为二十五年,预计投资500万元,目前已投资100多万元,预计投产后年收入将突破400万元。二是落户于英婆冲水库的水产养殖基地,租赁期限为三十年,占地2000多平方米,鱼池18亩,预计投资1000多万元。新引进的这两个农业招商项目,计划逐步建成集庭院、生态观光、垂钓、娱乐、休闲于一体的“旅游休闲中心”。三是落户于新桥社区的湖南大有生态农业综合开发项目,计划投资2000万元,现已投资230万元。另外,新桥村正在调查、论证葛根的种植及加工,意向开发葛根加工项目。二是结构调整初具规模。目前,我镇已初步建成了5000亩超级稻、5000亩速生茶、25万头瘦肉型生猪养殖3个农业结构调整基地。三是积极培养新农民。以科技助农直通车、农业科技示范场、农村现代远程教育为平台,积极培养懂技术、会经营的新农民。上半年,我镇共举办农业技术培训班四期,培训人数400多人次。四是“农家乐”品牌发展日益壮大。通过不断建设和完善,已具备接待能力的农家乐有五福农家乐、梅岭山庄、同发休闲中心、青田玉林塘休闲中心等15户。目前盛德山庄、裕鑫山庄大力加大建设力度,总投资都在1500万元以上,预计8月底都能竣工。五是狠抓动物防疫工作。防疫工作建立了双向责任制,明确了职责任务,采取了奖罚措施,严格做到不漏户,不漏头,不错位,牲猪口蹄疫、猪瘟、禽流感、鸡新城疫、狂犬病等免疫率均达100%。尤其是近期牲猪蓝耳病在我镇部分村组出现,我们进一步加强对疫区、饲养大户进行了重点防疫,使疫情在我镇得到有效控制。六是认真落实惠农政策。上半年享受农机补贴11台,享受金额79000元。建设沼气国渍项目65只,完成100户农村无害化卫生改厕项目。七是大力改造农村基础设施建设。今年我们计划硬化村级公路 6条、26 公里。新建村民服务中心4所,现有西湖村、青田村正在着手兴建村部。八是防汛抗灾工作打好有准备之战。我镇防汛抗灾工作严格按上级要求操作,坚持防汛责任制和防汛预案早制定、早实施、早落实,防汛器材准备充足,防汛设施运转正常,出现险情、发现隐患及时治理。确保做到不垮“一堤一塘一坝”。九是村务公开和民主管理稳步推进。各村建立健全了村务公开和民主管理制度,基层民主政治在我镇不断拓展深化。 (五)其他工作取得新成绩。07年,我镇根据县委、县政府下达我镇的目标任务,年初,已将任务层层分解,责任到办、到人,做到了“早研究、早安排、早部署、早落实,确保达到实效”;重点工程积极配合施工方调处各类矛盾纠纷93起,造塘还塘64口;计划生育工作,保先进争模范的目标丝毫没有动摇;新型农村合作医疗我镇去年参保率为100%,今年继续保住100%;综合治理确保实现“双五”目标;维稳方面,及时有效处置了各类纠纷矛盾,特别是对对越反击、涉军事件及可能上访的对象,我们认真制定预案,摸底排查,明确责任,做好工作,维护了社会大局稳定;村民自治、村务公开进一步完善,加强管理;民政工作,今年,市、县在我镇把“五保之家”“福园工程”建设定为市、县示点工作,我镇共有19个村(社区)20个“福园工程”集居点,解决五保集中住房78户,目前已全部竣工;加强干部队伍建设,切实转变干部工作作风,干部素质得到了提高。 二、存在的主要问题: 近年来,我镇经济建设保持了快速发展的势头,“工业强镇”的发展思路取得了明显成效。但目前仍面临着很大的困难和压力。 (一)财政历年赤字过大,集资款包袱沉重。目前,群众集资款仍有100万元(本金)尚未偿还,财政运转比较困难,资金压力仍然很大,对北山的发展和稳定有一定的影响。 (二)基础建设趋于老化。电力、交通、水利等基础设施较滞后,成为北山跨越发展急需解决的瓶颈问题。一是水利建设问题。近年来,我镇已争取各级的支持,对镇内主渠道实施以硬化。但因我镇四个水库都已运行了近半个世纪,年久老化,仍存在安全隐患,至使根本问题无法得到解决。白溪冲、丰梅岭水库常年蓄水不满,需要开挖、改造引水工程。英婆冲水库付坝坝肩渗漏不堪,堤身单薄,溢洪道未达到设计标准,低涵三合土木制涵管腐烂,不能发挥正常作用,水库实属病险水库,加之四个水库防汛公路路基差,都未硬化,给防汛工作带来了一定了困难。二是村级公路建设问题。北山是一个大乡镇,村级公路达240公里之长,近两年硬化村级公路60多公里,远远不能适应时代的发展,赶不上新农村建设步伐。三是农电网改仍需更新完善。 (三)工业经济总量偏小。我镇规模企业数量不少,但单个规模不大,发展速度较慢。个别企业科技水平低,产品缺乏市场竞争力,企业发展后劲不足。 (四)村级经济相当薄弱。我镇绝大部分村无自有经济来源,村级经济相当薄弱,工作不能正常运行,压力慎大。 三、后段工作举措 为圆满完成全年工作目标,后一段,我们将按照“出路在招商引资、希望在民营经济、基础在项目建设、发展在优化环境”的工作思路,继续坚持“工业兴镇、农业稳镇、三产活镇”,努力实现我镇经济建设和社会事业协调发展。 (一)坚持工业兴镇,强化招商引资和项目建设,增强经济发展后劲。一是培育优势产业,打造产业集群。我们将坚持发挥比较优势与提升竞争优势相结合,以建筑建材、机械制造、化工冶炼、食用胶囊、麻石矿山等五大主导产业为突破口,不断完善产业链条,不断提升产业结构,提高产品竞争力。二是铸强载体,以集镇建设为龙头,建设工业基地。按镇“十一五”规划,我镇东南部即新云、五福、福安、蒿塘社区等区域为工业聚集区,现根据有关政策及我镇目前情况,我们计划将工业基地与集镇建设统筹规划,搞好相关配套设施建设。将对集镇建设规划重新修编。建好工业基地,打造企业巨头。同时,以建设新龙大桥为契机,积极争取拉通北山至星沙的道路,实现融城入县的战略目标。三是整合资源,全员招商。充分发挥北山区位优势,增强经开区及星沙周边企业对北山的辐射能力, 围绕长沙市的主导产业来开展招商工作,重点引进市内主导产业配套项目,延伸产业链条,做到有的放矢,稳中求进。四是保护环境,确保发展环境优良。针对个别企业污染问题,我们已采取有力措施,督促企业加大技改力度,在规定的期限内整治达标,达到既保护好北山的生态环境,又保护好北山的经济发展的目标。 (二)坚持农业稳镇,建设社会主义新农村,壮大农村经济。 一是加快优势产业的发展。一是进一步提升粮食、生猪两大传统产业的发展。二是进一步做强茶叶、楠竹、蔬菜、药材等几大支柱产业发展。三是进一步做大时鲜水果新兴产业。 二是推进农业产业化进程。依托镇内丰富的粮食、牲猪、茶叶、楠竹等产品资源,了解市场、挖掘市场,走出一条围绕农业办工业,办好工业促农业的发展新路。力争今年新增1-2家农业龙头企业,在全镇尽快形成“龙头带基地、基地促龙头”的良性发展格局。引导农业走“定单农业”和“公司基地农户”的路子。鼓励村级发展“一村一品”“一村多品”“几村一品”经济发展模式。成立养猪行业协会,推进牲猪流通服务体系。 (三)坚持三产活镇,全力打造“观光休闲北山”,培育经济增长点。一方面,加快旅游服务项目的建设。充分利用北山田园风光,让北山的山水资源发挥最大的市场效益。以旅游经济为突破口,发挥紧邻省会和黑糜峰森林公园的优势,继续开发“农家乐”,发展休闲旅游产业。另一方面,大力发展北山劳务经济。开展定向
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