环境保护管理办法.doc

国电云南电力有限公司规章制度汇编第二部分公司管理制度（三级制度）第一章总则第一条 为加强国电云南电力有限公司（以下简称“公司”）环境保护工作，根据中华人民共和国环境保护法和中国国电集团公司环境保护管理办法，结合公司的实际，制定本办法。第二条 本办法规定了公司有关部门、公司直属及控股各单位（以下简称“各单位”）环境保护管理工作的组织体系、职责划分、管理内容和要求。第三条 环境保护的基本原则（一）依法履行环境保护的职责，执行国家和地方的环境保护法律、法规、政策和标准。（二）保证实现国家、地方环境保护部门、中国国电集团公司（以下简称“集团公司”）和公司的环境保护责任制规定的目标。（三）发展循环经济，推进清洁生产，创建资源节约型、环境友好型企业。（四）积极开展固体排放物综合利用，完成规定的粉煤灰利用目标。第四条 本办法适用于公司本部和直属及控股各单位的环境保护管理工作。各单位可根据本办法并结合本企业的实际制定相应的实施细则。第二章组织体系和职责划分第五条 公司规划建设部负责电力建设项目前期阶段的环境保护管理，负责电力建设项目环境影响评价管理，组织环境影响报告书的编制、初审和报批。第六条 公司规划建设部负责建设项目施工阶段的环境保护管理，负责落实环境保护部门对施工阶段的环境保护要求及施工过程中的环境保护措施。具体内容参见国电云南电力有限公司规划建设安全健康与环境管理办法。第七条 公司安全生产部是生产过程中的环境保护归口管理部门。各单位厂长（总经理）是本企业环境保护的第一责任人，各单位生产技术管理（或安健环）部门是本企业生产过程环境保护管理和固体排放物综合利用的归口管理部门，并配置环境保护管理专责人或兼职管理人员。第八条 公司环境保护工作的主要职责包括：（一）贯彻执行国家环境保护法律法规和方针政策，制定公司环境保护管理办法和工作计划并组织实施；完成集团公司下达的环境保护责任制目标和治理任务。（二）制定公司环境保护达标技术改造和治理计划，并组织实施。（三）负责公司电力建设项目环保设施建设“三同时”验收管理。（四）负责公司环境保护技术监督工作的监督管理。（五）组织公司重大环境保护技术开发和环境保护示范工程建设，开展国际环境保护技术经济合作，促进公司环境保护产业的发展。（六）推动公司固体排放物综合利用工作。（七）负责公司环保统计、宣传、技术培训和交流。第九条 各单位环境保护工作的主要职责包括：（一）贯彻执行国家环境保护法律法规和方针政策，依据公司环境保护管理办法和工作计划，制定本企业的实施细则和工作计划。 （二）负责完成上级和地方下达的环境保护责任制目标和治理任务。（三）负责本企业环境保护设施的运行维护和更新改造，确保各项污染物排放满足国家、地方排放标准和总量控制要求。（四）负责完成国家、地方和公司下达的污染物排放治理任务、重大污染防治技术示范工程和污染物排放监测任务。（五）负责本企业固体排放物综合利用的管理。（六）严格执行国家环境影响评价制度和“三同时”制度，申请环保设施建设“三同时”验收。（七）负责本企业环境保护技术监督。（八）负责本企业环境统计、宣传和岗位技术培训。（九）负责协调与地方环境保护等行政主管部门的关系，争取环境保护专项资金，处理环境事故和环保纠纷。第三章管理内容和要求第十条 各单位必须严格执行电力建设“三同时”管理，项目建成后必须按期及时完成电力建设项目竣工环境保护验收。第十一条 各单位应根据公司的环境保护规划，结合环境保护目标责任制，制定本单位的污染防治三年规划和年度实施计划。第十二条 各单位在生产过程中产生的污染物排放必须符合国家和地方的排放标准和总量指标，确保污染物稳定达标排放。第十三条 各单位应对生产过程排放的污染物种类和数量认真核定，依法按时交纳排污费。至少每半年进行一次排放污染物的自测，做到全面掌握污染物的排放情况。第十四条 各单位要建立健全防止环境污染事件应急预案和保障体系。发生环境污染事件必须立即采取防治污染的应急措施，并及时上报公司和当地环境保护部门。发生环境处罚事件应及时报告公司。第十五条 各单位应加强环境保护技术监督、环境监测和环境统计的管理，保证环境保护设施的完好率和投运率。第十六条 各单位应高度重视包括发电量、燃煤量、煤质等在内的、不同口径的环境保护基础数据的统一。第十七条 各单位必须将环境保护设施作为主要生产设施纳入生产维护检修计划，保证环境保护设施的正常维护和稳定运行。环境保护技改治理项目的管理执行公司技改项目的有关规定。第十八条 各单位脱硫设施竣工后应及时申请国家或省级环保部门组织脱硫设施验收，以便及时申请脱硫电价。第十九条 各单位新建烟气脱硫设施必须达到环保要求的脱硫效率，并确保在煤质变化的情况下能达到二氧化硫排放标准和总量指标要求。各单位必须安装烟气自动在线监测系统，并保持与省级环保部门和电网企业联网接口，实现向省级环保部门和省级电网企业实时传送监测数据。脱硫石膏的排放和处置必须保证石膏的综合利用。第二十条 各单位应建立并做好脱硫设施运行台账，记录脱硫设施运行和维护、烟气连续监测数据、机组负荷、燃料硫份分析和脱硫剂的用量、厂用电率、脱硫副产物处置、运行事故及处理等情况，以便接受环保部门核查。第二十一条 各单位的灰（渣）场必须具有可靠的防渗、防扬散、防流失措施。粉煤灰和石膏暂时得不到利用时应分置存放，便于以后利用。 第二十二条 各单位应将固体排放物综合利用作为生产管理的一项重点工作，积极开展固体排放物综合利用，制定固体排放物综合利用长期规划和年度计划，逐年提高综合利用率。第二十三条 各单位应积极研究国家有关环境保护政策，加强与国家、地方环境保护部门的沟通联系，尽可能争取国家和地方的环境保护专项资金。第二十四条 公司和各单位应经常组织实施环境保护宣传、教育和培训活动。第二十五条 各单位应将与国家和地方环境保护部门签订的环境保护目标责任书及时报告公司安全生产部。第二十六条 各单位应在每季度的次月5日之前，向公司安全生产部报送季度环境保护统计报表（详见附表）。第四章 检查与考核第二十七条 公司对在环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励，对造成重大污染事故的单位和个人追究相关责任并进行处罚，具体参见公司安全管理办法的有关规定或由公司根据实际情况决定。第二十八条公司对环境保护工作的考核参见公司发电企业目标责任制考核管理办法的相关规定。第五章 附则第二十九条 本办法由公司制定，安全生产部负责解释。第三十条 自发布之日起实施。附表：国电云南电力有限公司季度环境保护统计报表附表：国电云南电力有限公司 年 季度环境保护统计报表单位名称： (盖章) 单位负责人：（签字） 填表人：（签字） 日期： 项目单位本季度年度累计燃煤机组容量万千瓦燃煤机组发电量亿千瓦时燃原煤总量万吨燃煤平均硫份%烟气脱硫机组容量万千瓦循环流化床锅炉机组容量万千瓦脱硫设施正常投运率%烟尘排放量千