项目管理办法大纲(13115审查).doc

中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 1 目 录 第一章 总则 8 一 编制依据 8 二 编制原则 8 1 确保质量原则 8 2 确保进度原则 8 3 确保安全原则 9 4 团队协作原则 9 5 文明施工原则 9 6 廉政建设原则 9 三 编制内容 9 第二章 组织机构及职责 9 一 机构组成 9 二 岗位职责 10 1 指挥长职责 10 2 生产副指挥长工作职责 10 3 安全总监工作职责 11 4 总工办职责 12 5 总工程师职责 12 6 工程技术管理部职责 13 7 工程技术管理部长岗位职责 14 8 质量工程师职责 14 9 计量工程师职责 15 10 试验工程师职责 15 11 计划合同部职责 15 12 计划合同部部长职责 16 13 计划统计人员职责 16 14 财务部职责 17 15 财务总监职责 17 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 2 16 会计师职责 18 17 出纳员职责 19 18 物资设备部职责 19 19 物质设备部部长职责 20 20 材料员岗位职责 20 21 安全环保部职责 21 22 安全环保部部长职责 22 23 安全环保工程师 23 24 总监办职责 24 25 设计代表职责 24 第三章 工程质量 25 一 管理体系 25 二 控制措施 26 1 施工前准备工作质量控制 26 1 设计交底和图纸会审 26 2 测量交底 26 3 项目单元划分 27 4 统一质检表格 27 5 标准试验工作 27 6 材料 设备检验 27 7 计量控制 27 8 编制实施性施工组织设计文件 28 9 施工作业的技术交底 28 2 施工过程质量控制 28 1 控制依据 28 2 控制方法 28 3 检查内容 29 4 检查要求 30 5 质量验收 30 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 3 6 施工质量验收不合格的处理 31 3 竣工验收质量控制 31 1 验收依据 31 2 验收要求 32 3 验收合格符合条件 32 4 验收合格的标准 32 5 验收程序 32 6 质量事故的处理 33 三 技术档案管理 34 1 施工图纸的发放管理 34 2 资料的收集整理 34 3 工程档案的移交 35 第四章 工程进度 35 一 计划编制 35 二 计划上报 35 三 计划审批 36 四 检查和调整 36 1 进度计划的检查 36 2 进度计划的调整 36 五 进度计划控制措施 36 第五章 工程合同 37 一 组织机构 37 二 合同管理 37 1 施工合同的签定 37 2 施工计划管理 38 三 计量与支付 38 1 计量 38 2 支付 38 1 工程款预付款 38 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 4 2 进度款 39 四 变更索赔管理 40 1 工程变更 40 2 工程索赔 41 五 竣工结算 42 1 一般规定 42 2 编制与复核 43 3 竣工结算 44 4 结算款支付 45 5 质量保证金 46 6 最终结清 47 六 合同价款争议与仲裁 47 1 监理或造价工程师暂定 47 2 管理机构的解释或认证 48 3 协商和解 48 4 调节 48 5 仲裁 诉讼 49 第六章 安全环保 50 一 安全管理 50 1 安全管理目标 50 2 组织机构 50 3 安全生产责任制 52 4 主要安全生产管理制度 58 二 环境与水土保护管理 64 1 组织机构 64 2 监督管理 65 3 法律责任 66 第七章 爆破监察 需完善 67 一 组织机构 67 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 5 二 监督管理 67 第八章 物资设备 68 一 物资管理 69 1 职能机构 69 2 物资计划管理 69 3 物资采购供应管理 69 4 物资验收发放管理 69 5 物资核算管理 70 6 物资现场管理 70 7 物资工作纪律 71 8 民用爆炸物品管理 71 二 设备管理 73 1 机构设置 73 2 机械设备的管理 73 3 机械设备及配件管理 74 第九章 监理管理 74 一 监理资质审查 74 二 对监理单位的履约要求 75 三 对监理工作的检查 75 四 监理人员的工作纪律 76 第十章 试验检测 76 一 机构设置及任务 76 1 管理机构 76 2 管理任务 76 二 试验要求 77 第十一章 建设资金 78 一 基本原则 78 二 基本任务 78 三 资金拨付程序 79 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 6 1 预付款拨付 79 2 中期支付 79 3 结算支付 79 四 安全生产费用管理 79 1 安全生产费用的提取 79 2 安全生产费用的使用范围 80 五 民工工资管理 80 1 农民工工资支付 80 2 管理措施 81 3 监督与检查 81 第十二章 安全文明施工 82 一 职能机构 82 1 组织机构 82 2 管理方法 82 二 文明施工要求 83 三 管理措施 83 第十三章 党政建设 85 一 党总支工作制度 85 二 三会一课 制度和学习制度 85 三 党员汇报制度 86 四 发展党员工作制度 86 五 民主评议党员制度 87 六 廉政制度 87 第十四章 日常管理 88 一 日常工作制度 88 二 办公秩序 89 1 收 发文制度 89 2 档案管理制度 89 3 印章管理制度 90 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 7 4 办公用品管理制度 90 三 会议制度 91 四 考勤管理制度 91 五 保密制度 91 1 保密范围 91 2 保密措施 92 六 日常生活制度 93 七 食堂管理制度 93 八 接待制度 93 九 安全管理制度 94 1 日常安全 94 2 车辆安全 94 十 车辆管理 95 1 车辆使用 95 2 车辆日常保养 95 3 车辆维修 95 十一 保安服务管理制度 96 1 岗位要求 96 2 工作纪律 96 3 工作 生活 区安全 97 4 消防责任 97 十二 卫生与健康 98 1 组织 98 2 医务室的管理 98 第十五章 附则 99 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 8 第一章第一章 总则总则 指挥部本着 服务公司 报效国家 造福员工 回报社会 的 企业宗旨和 诚信务实 团结拼搏 开拓创新 追求卓越 的团队 精神 对工程项目建设全过程 严格管理 确保工期 控制成本 争创全优 始终围绕有利于确保质量 安全 成本 工期 环水保 党政建设目标的顺利实现开展工程项目建设管理工作 为使项目施 工管理有章可循 做到工程项目管理制度化 规范化 科学化 确 保工程质量 有效控制工期 建设费用及生产安全 结合工程实际 特制定本办法 一 编制依据 1 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 中 华人民共和国劳动法 中华人民共和国安全生产法 中华人民 共和国环境保护法 重庆市建设工程安全生产管理办法 等国家 地方政府实施的相关法令 法规及行政命令 2 城市道路设计规范 建设工程工程量清单价规范 城 市测量规范 城市道路路基工程施工及验收规范 等规范 3 中国两江新区基础设施建设项目施工合同文件 施工图纸 4 现场踏勘调查 搜集的有关资料 5 类似工程中的施工 管理经验和相关工程的技术总结等 二 编制原则 1 确保质量原则 坚持 质量第一 用户至上 以人为核心 以预防为主 坚持 质量标准 严格检查 一切用数据说话 的原则 合理安排各项施工 对施工进行科学组织 优化管理 加强施 工领导和管理 使工程质量达到国家验收标准 争创国家优质工程 2 确保进度原则 坚持 技术先进性 科学合理性 安全可靠性 经济适用性 原则 根据工期要求 编制科学周密的施工组织方案 合理安排施 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 9 工生产 做到布局合理 重点突出 全面展开 均衡生产 确保工 程总工期顺利实现 3 确保安全原则 本项目整体安全管理 坚持 两管 三同时 四不放过 五同 时 原则 两管 管生产必须管安全 安全具有否决权 三同时 同时设计 同时验收 同时投产使用 四不放过 事故原因未查清楚不放过 当事人没有受到教育不 放过 事故责任人未受到处理不放过 没有制定切实可行的预防措 施不放过 五同时 计划 布置 检查 总结 评比 4 团队协作原则 坚持 精诚团结 相互配合 相互支持 协调一致 原则 优 质高效完成工程任务 5 文明施工原则 坚持施工现场 布局合理 环境整洁 标识醒目 原则 营造 和谐 文明的施工环境 6 廉政建设原则 坚持 从严治党 廉洁自治 谁主管谁负责 标本兼治 综合 治理 立足教育 预防为主 廉洁自律 以身作则 原则 树立良 好团队形象 三 编制内容 指挥部根据建设的需要 制定工程质量 工程进度 工程合同 安全环保 爆破监察 物资设备 监理管理 试验检测 建设资金 安全文明施工 党政建设 日常制度等管理办法 确保本项目质量 安全 进度 投资等控制目标的顺利实现 第二章第二章 组织机构组织机构及职责及职责 一 机构组成 指挥部由指挥长 常务副指挥长 副指挥长 党工委书记 安 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 10 全总监 财务总监 总工程师 总工办 工程技术管理部 计划合 同部 物资设备部 安全环保部 爆破监察管理部 财务部 综合 办 党办 法律法规办等组成 派驻机构 设代办 监理办 二 岗位职责 1 指挥长职责 1 贯彻执行党的路线方针 政策 国家的 地方的有关法律 法规以及指挥部的各项管理标准 2 主持指挥部的施工生产和经营管理工作 组织进行项目成 本预测 控制 分析和考核 降低成本消耗 节约开支 提高效益 3 主持编制项目建设规划 年度投资计划 建设进度计划 4 主持重大工程技术方案的审定和决策 5 处理好与地方各级政府及相关职能部门的关系 6 在项目运作过程中 严格遵守财务相关制度 认真做好资 金使用计划 7 督促和协调各部门的业务工作进展 研究 分析和解决项 目运作中出现的问题 确保年度目标和各项目标的全面完成 8 规范内部管理 健全管理制度 确保内部管理高效 规范 化运作 9 决定各部门人事任免 奖惩 薪酬 构建人才培养增值机 制 做好人才的选聘引进工作 积极培养后备人才梯队 促进团队 和企业的可持续发展 10 主持指挥部的党风廉政建设工作 2 生产副指挥长工作职责 1 在指挥长领导下 负责主持生产工作 组织并督促部门人 员全面完成本部职责范围内的各项工作任务 2 组织建立和完善生产指挥系统 制定生产计划 检查生产 工作 3 根据生产运行计划 掌握生产进度 搞好各部门的协调 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 11 组织分配劳动力 确保生产任务的完成 4 定期召开生产例会 分析生产形势 提出解决问题的办法 和措施 5 根据生产需求 督促物资设备处编制物资采购供应计划 并认真实施 及时联系解决生产缺口物资 6 生产任务下达后负责组织相关部门 核实相关材料到位情 况 按生产进度要求 组织现场实施 7 督促承包人抓好设备管理 提出更新改造方案 定期组织 维修保养 提高设备完好率和利用率 8 负责生产中的协调工作 发现问题及时组织解决和处理 重大问题报指挥长研究讨论 9 贯彻落实项目生产任务 密切与计划 财务 质量等部门 的工作联系 加强与有关部门的协作配合工作 10 负责控制生产成本 组织革新 提高效率 3 安全总监工作职责 1 在指挥长领导下 负责项目的全面安全工作 组织并督促 部门人员全面完成本部职责范围内的各项工作任务 2 负责主持编制职业健康安全管理体系文件 策划并建立职 业健康安全管理体系 3 负责根据指挥部的管理目标 制定安全目标及完成目标的 措施 并对目标完成情况进行总结分析 4 负责制定和完善指挥部安全生产规章制度 安全技术操作 规程 文明施工 安全专项方案 安全防护措施 安全风险控制应 急预案等安全技术文件 5 负责组织进行培训和技术交底 并为相关部门编制的各类 安全技术文件提供技术性支持 5 负责监督检查工程项目的安全生产过程 文明施工 职业 及健康安全管理体系的运行情况 6 负责组织召开指挥部安全生产例会 对工程的安全生产状 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 12 况进行总结分析 7 对定期或不定期监督检查过程中发现的问题 提出整改意 见 并对其纠正 预防措施的实施效果进行验证 8 负责组织编制安全技术档案资料管理办法 规范管理项目 安全技术档案资料的整理 保管和移交等工作 9 负责项目安全协议的签订和管理工作 做好部门内外协调 工作 4 总工办职责 1 负责贯彻执行国家法规和政策 建立健全相应的管理制度 2 负责工程项目的设计方案的讨论和审核落实工作 3 根据项目的总体管理目标 负责编制项目建设的总体实施 计划 分解年度 季度和月的实施计划 并对实施中的项目计划进 行统计分析和计划调整等综合管理 4 负责项目建设中的技术管理工作 组织设计 监理 施工 单位进行图纸会审 技术交底 设计完善和优化等 5 负责对主要设备 材料使用计划的审核 6 审定施工技术方案 特殊技术处理措施和施工工艺 对难 点技术和关键技术组织专家会审 7 参与工程建设成本的分析和控制工作 参与对工程施工 及设备 材料的招标评选工作 参与工程交 竣 工验收工作 8 组织技术讲座 技术培训 不断提高业务素质及管理水平 9 负责新技术 新工艺 新材料和新设备的推广应用和技术 论证工作 10 协助各部门完成工程技术资料的建档 归档移交及工程 结算的审核工作 5 总工程师职责 1 负责组织设计 监理 施工单位进行图纸会审并跟踪落实 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 13 会审中提出的问题 2 熟悉项目工程各专业施工图纸 会审纪要 设计变更等工 程文件 3 审查监理单位的监理规划和施工单位的实施性施工组织设 计 4 审核和建立健全工程质检台账 计量台账 变更台账 试 验台账 测量台账 安全台账 5 对影响质量控制 工期进度的主要因素进行分析和纠偏 6 审核现场的工程量变更签证 各种进度付款的确认签字 并报指挥长审批 7 指导解决建设过程中存在的技术难题 对工程施工质量进 行监督检查 负责工程质量事故的调查 处理 8 对行业中的先进的新材料 新工艺 新技术 新设备进行 推广 并对项目建设提出合理建议 以缩短工期 提高工程质量 降低工程成本 9 组织收集 整理工程技术资料 组织实施交 竣 工验收 工作 10 建立健全人才培养机制 做好人才储备工作 6 工程技术管理部职责 1 认真执行行业的施工技术规范 质量标准 操作规程等 2 在总工程师领导下 制定落实施工生产技术质量管理措施 3 熟悉合同文件及其技术标准要求 审核施工图纸和技术方 案 负责施工图纸保管 复制和分发 4 建立健全工程质检台账 计量台账 变更台账 试验台账 测量台账 5 深入现场 检查技术管理工作的实施情况 解决施工技术 难题 加强对施工全过程的技术控制和隐蔽工程的检查验收 6 审查施工单位上报的项目实施性施工组织设计是否具有合 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 14 理性 可行性 7 负责对各工序的技术监督 控制和施工指导 负责对工程 质量的定期检查 调查 报告工程质量事故 对存在质量隐患工程 提出处理意见 8 负责督导试验 检测和测量放样的技术业务工作 负责组 织工程交 竣 工资料的编制 9 协助配合其他部门进行相关业务工作 7 工程技术管理部长岗位职责 1 认真贯彻执行指挥部的各项管理规章制度 建立健全工程 技术部各项管理规章制度 2 在总工程师的领导下 全面负责工程技术部各项工作 3 做好技术管理工作 对工程技术部工作情况负责 4 对工程施工进度 质量 成本及安全施工情况 实施全面 的管理 5 审核承包人编写的实施性工程施工组织设计是否具有可行 性 6 检查承包人工程技术交底 施工进度 质量达标情况 7 负责组织现场确认工程量 参与工程变更 索赔及计量支 付等工作 8 参加工程竣工验收 检查竣工图绘制 工程决算 材料使 用 各种台帐建立及工程资料的整理 归档完成情况 9 协助配合其他部门进行相关业务工作 8 质量工程师职责 1 对项目工程质量进行检查 监督 2 结合工程实际及施工特点 编制月度 季度 年度工作计 划 3 制定和落实工程质量保证措施 4 参加图纸会审 熟悉施工图纸 对施工作业工作做好技术 交底 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 15 5 参加进场材料 设备 半成品的检验 6 负责工序旁站检查 参加工序中间交接验收 隐蔽工程验 收 参加工程交 竣 验收 7 对施工现场不合格的施工工艺采取合理的纠正措施 8 组织召开质量例会 对存在的质量问题提出处理措施 9 对发生的质量事故及时报告 并提出处理方案 10 负责收集整理工程项目质量技术资料 按规范要求建档 归档 9 计量工程师职责 1 熟悉设计图纸 合同文件 技术规范 编制工程计量管理 办法 2 负责建立健全工程计量台账 变更台账 3 根据施工方案 施工具体情况 收集整理资料 做好同步 工程量的计算核实 4 负责审查支付报表 审核中期支付证书 最终支付证书及 合同终止后任何付款的支付证书 5 根据工程量单和已批复的工程变更令 负责审核设计工程 数量 工程变更数量 避免重报 漏报 6 负责计量与支付档案管理 保存好各原始资料 保证每项 工程具有可追溯性 10 试验工程师职责 1 负责试验室全面管理和业务技术工作 2 负责制定试验室的各项管理办法 编制试验计划 3 审查各类检测报告及原始记录 对所签发的试验 检验 报告进行复核 并对数据准确性负责 4 了解工程进度 根据施工需要安排试验项目 5 负责组织试验人员业务培训工作 定期对试验设备进行常 规保养维护 6 负责新材料及其新工艺的试验和推广 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 16 7 负责试验资料收集 整理 按规范要求进行归档 11 计划合同部职责 1 研究合同规定的相关项目 拟定并收集工程变更索赔资料 及时办理工程量增减变更 2 根据预算定额 施工进度计划及建安经济规章 技术措施 编好施工图预算 施工预算 3 认真进行各分部分项工程的成本分折 工 料 机分折 及时下达年 季 月施工计划 4 编制施工决算 负责审核各施工单位工程预 决算工作 审核预算时应分折 汇总 列明工 料 机计划数量 5 编制单位工程材料控制计划 上报编制临时设施费用指标 和现场经费指标 6 参加工程招 投标工作 主管报价编制 提出控制方案和 经济对比分折 做好保密工作 7 及时收集 整理 测算工程成本 为领导决策提供依据 8 整理好竣工资料 搞好资料归挡工作 12 计划合同部部长职责 1 协助指挥长进行计划经营管理工作 负责测算 编制各种 计划经营文件 2 根据施工合同相关内容及指挥部项目策划阶段拟定指挥部 管理人员配置计划 工期计划 参与编制项目总体施工方案 设备 机具配置计划 周转性材料及低值易耗品计划 编制 审核对下工 程承包施工合同 下达总体 年 季 月施工计划 并进行预算成 本编制 3 研究工程施工合同的相关项目 拟定并编制工程变更索赔 资料 及时办理工程量增减项目变更 4 及时收集 整理 测算工程成本 提供劳务 设备 材料 单价 为领导决策提供依据 5 审核各施工单位的验工计价 收集 整理 编制施工决算 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 17 归档竣工文件 6 参与指挥部重大问题的决策 13 计划统计人员职责 1 在指挥部计划合同部领导下工作 负责本项目的计划经营 合同管理 验工计价等工作 2 协助计划合同部领导进行分部 分项工程成本编制 参与 对上 对下施工合同的起草和签定工作 3 负责对上对 下各种计量数据的收集 整理 复核审查工 作 参与对上 对下验工计价工作 4 建立合同管理台帐 编制合同交底书 组织项目有关人员 进行合同交底 5 研究合同规定的相关项目 拟定并收集工程变更 索赔项 目的相关资料 及时办理工程增减项目变更 6 收集整理好竣工资料 负责编制工程预 决算工作 7 按时完成领导交待的各种工作 14 财务部职责 1 贯彻执行党和国家有关法律 法规 政策 制度 维护财经 纪律 接受财政 审计 税务部门的监督检查 2 负责制定并执行会计核算 财务管理 统计等规章制度 依 法实施内部监督 3 根据工程建设需要 及时编制资金使用计划 确保建设资金 按时足额到位 提高资金使用效益 4 负责编制财务会计报表 及时向领导报告经济活动情况并提 出改进建议 5 严格按有关制度规定进行工程价款的审核和结算 6 负责建设资金的控制 审核和结算 7 负责协调与财税 金融机构工作联系 配合审计部门对资金 的收支情况进行审计 8 配合有关部门做好财务审计工作 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 18 9 根据相关规定 负责做好工程投资的统计工作 并编制竣工 财务结算 10 协助配合其他部门进行相关业务工作 15 财务总监职责 1 负责严格贯彻执行国家财经法规和指挥部各项规章制度 2 负责拟定指挥部的各项财务会计制度和内部控制制度 3 负责主持组织合理分工 科学安排财务部的日常工作 4 负责主持组织编制年度财务预算 审核财务报表 报告等 有关财务分析资料 5 参与审核工程项目用款计划 指导在建工程项目的财务会 计工作 参与工程项目竣工决算 6 负责年终财务审计 工程项目竣工审计的各项具体工作 7 负责审核各种费用报销凭证 负责主持组织现金盘点 抽 查库存现金 8 负责与财税 银行等部门进行持续 有效的沟通 及时了 解政策动态 9 负责召开部门例会 安排部署 跟踪落实会议布置的各项 工作 10 负责公司财务印章的保管及使用 16 会计师职责 1 全面负责劳务公司的财务管理工作 2 严格按照指挥部财务会计制度进行会计核算 监督和财务 管理 3 负责向项目负责人报告财务状况和经营成果 及时按指挥 部要求报送真实 可靠的会计报告和其他会计资料 4 按时与指挥部办理工程价款的结算和拨付 5 根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证 登记账簿 编制 财务报告 6 对本工程项目的财务管理 现金收支 成本核算认真把关 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 19 发现问题应及时处理 7 运用会计资料计算本工程项目的经营成果 并按指挥部考 核的要求出具真实完整的考核资料 协同项目落实提出整改措施和 建议 8 保管好有关会计档案资料 9 完成领导安排的其他工作 17 出纳员职责 1 严格按照国家现金管理条例和银行结算办法的规定 对会 计人员审核签字的收付款凭证进行复核 并据以办理各种收付和银 行结算业务 2 严格控制签发空白支票 不能将空白支票交其他单位或个 人代签 不能将银行账户出租 出借给任何单位和个人使用 3 库存现金不得超过银行核定的限额 不能以白条抵库 不 能公款私存 不设小金库 不挪用公款 4 按记帐凭证序时序事登记现金和银行存款日记帐 做到日 清月结 月末银行存款对帐单与银行日记帐不符查明原因并编制银 行存款余额调节表 5 严格按规定保管现金 确保其安全和完整无缺 保管好有 关印章 空白支票 作废支票和收据等 保管好保险柜钥匙 不得 任意转交他人 6 出纳人员不得兼管收入 费用 债权 债务账簿的登记和 稽核工作和会计档案保管工作 7 完成领导安排的其他工作 18 物资设备部职责 1 贯彻执行国家和上级部门对物资管理的方针 政策及法规 制定物资管理的各项规章制度 2 负责编制物资设备管理的有关制度和办法 指导 检查参 建单位的物资设备管理工作 3 负责甲供 甲控物资设备管理工作 及时上报物资采购计 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 20 划 按时完成物资采购相关工作 经济合理的组织好物资设备供应 4 负责物资设备招标采购及合同执行 对主要材料和设备款 的支付进行签认 监控物资设备质量 协调资源分配和供需各方关 系 5 监督指导施工单位工程物资的收发和核算 核销工作 确 保合理 准确反映工程施工成本 6 负责各施工单位各种物资统计报表的收集 汇总和分析 按期上报有关业务报表 7 深入施工现场 调查了解物资使用方向 供求进度 供应 质量 存在问题和现场物资管理等情况 加强和改进物资管理供应 工作 8 协助配合其他部门进行相关业务工作 19 物质设备部部长职责 1 执行党的路线 方针 政策 遵守国家法律 法规及指挥 部各项规章制度 2 团结部室同志 营造团结和睦 爱岗敬业 乐于奉献 积 极进取的良好工作氛围 3 在物资管理工作中做到严格管理 热情服务 秉公办事 一丝不敬 树立勤政务实 廉洁高效的形象 4 按时完成指挥部交办的各项工作 在工作中起到模范带头 作用 5 把部室里的工作安排到实处 落实到每个人 各项工作有 序 高效的进行 把物资管理工作做好 做实 6 负责做好物资采购招标的准备和组织工作 联系招标 评 标工作中的各项事宜 严格执行招投标程序 确保采购的物资优质 优价 9 加强对施工单位的物资设备监管 会同指挥部相关部门组 织进行定期 不定期地检查 坚决杜绝不合格产品流入施工现场 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 21 10 建立健全各项物资的管理制度 掌握好物资的使用情况 确保物资及时供应 保证工程建设顺利进行 11 做好施工单位和供货单位之间的协调工作 督促施工单 位做好用料计划 协调供货单位按时 按质 按量供给物资 保证 物资有序供应 确保工程的顺利进行 12 协助配合其他部门进行相关业务工作 20 材料员岗位职责 1 遵守物资管理制度 熟悉业务流程 严格按照采购合同的 有关规定对进场物资进行验收 做好进场物资的报检 贮存 标识 统计等工作 2 严格按物资供应程序以及物资技术标准 使用要求 汇总 施工单位上报的物资计划 并及时组织供应 满足施工生产的正常 要求 3 负责指挥部所属仓库物资的管理 盘存 收发等工作 4 监督施工单位在施工过程中的物资使用情况 避免物资的 浪费和超耗 认真监督物资运输过程中的防保措施 避免在运输中 造成损坏 丢失 浪费等 5 做好物资盘点工作 做好各种单据报表的归档管理 6 负责收集材料的合格证 检验报告等工程所需资料 7 负责统供物资的账务处理等 及时和材料供应商 施工单 位材料员对账 做到账物相符 8 加强学习 努力提高专业知识和业务水平 9 完成领导交办的其他任务 21 安全环保部职责 1 贯彻执行国家及上级主管部门制订的有关安全生产 环境保 护和劳动保护的法律 法规 方针 政策 始终坚持 安全第一 预防为主 综合治理 的安全环保生产方针 执行 环境 职业健 康及安全管理体系 的有关要求 2 负责建立健全各项安全生产 环境保护规章制度 规范安全 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 22 生产 环境保护管理 做到有法可依 有章可循 加强安全生产 环境保护知识宣传和教育 实施安全技术交底 提高参建人员的安 全环保意识 3 在指挥部安全生产 环境保护管理领导小组的指导下 定期 组织召开安全环保例会 全面落实安全生产 环保责任制 促进项 目安全生产 环境保护 文明施工管理全面 有序 稳妥地开展 4 对安全环保管理工作负有领导和监察责任 专职安全 环保 员对安全环保工作负有检查和监督的责任 5 负责组织危险源 环境因素的识别 评价 针对重大危险源 制订应急救援预案及响应计划 制订重要环境因素运行控制方案 6 积极开展安全生产 环境保护检查 加强安全生产 环境保 护工作的日常监督管理 督促承包人切实执行相关的法律法规 方 针政策及规章制度 一旦发现事故隐患 及时督促承包人相关负责 人进行限期整改 以确保安全生产和环境保护 7 切实做好易燃易爆物品 有毒有害物质的管理和检查 严格 爆破器材的审批 严格爆破器材审批 购买 运输 贮存 发放 领取 使用各个环节的安全管理 杜绝涉爆物品事故的发生 加强 消防器材 劳动保护用品的配置 发放 使用的检查督促 避免火 灾 中毒等事故的发生 8 按照 四不放过 的原则 认真进行事故调查 分析 处理 制定防范措施 并组织整改落实 9 认真做好安全生产 环境保护管理台账资料的收集 整理和 汇总 准确及时地上报各类安全环保报表 10 定期召开周安全例会 月度安全总结例会 季度安全总结 例会以及根据生产安全需要召开安全生产工作会议 总结推行安全 生产管理经验 22 安全环保部部长职责 1 宣传 贯彻 执行国家 行业和施工所在地的安全环保法规 和上级单位的安全环保管理制度及相关要求 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 23 2 负责收集本项目使用的安全法规及要求 负责具体策划 组 织项目安全环保规章制度的制定 修改 完善 3 对安全环保管理工作负有领导和监察责任 4 负责组织 实施安全物资 安全防护设施 特种设备及中小 型机具等的验收和检查 5 负责组织 实施员工安全教育培训及安全技术交底 协同有 关部门实施员工安全职责 6 积极组织 开展形式多样的安全环保宣传活动 营造良好的 安全生产和文明施工的氛围 7 深入施工现场 掌握安全动态 对人 机物 环境及自然的 不安全行为和不安全动态 及时采取纠正预防措施 8 负责对环境的监督 治理和检查工作 提出生产活动中存在 的问题 制定整改措施并协助有关部门组织实施 9 负责督导安全隐患的检查 整改和考核工作 负责环保指标 的日常监测 检查工作 10 组织制定事故预防措施 并督促落实 23 安全环保工程师 1 贯彻执行国家的安全生产 环境保护 管理方针 法规 制 度和上级的各项规章制度和指令 在指挥部领导的领导下对项目安 全生产 环境保护 文明施工负监督检查管理责任 2 督促承包人认真学习有关安全生产 环境保护 文明施工的 管理制度 措施 以保证安全生产 环境保护管理体系持续有效的 运行 3 参加安全检查 环境检查 做好临时设施验收检查 做好易 燃 爆 物品 化学物品的管理检查 做好防火 防汛 防毒 防 尘 防雷电 防交通事故检查 做好特殊过程 关键工序的安全设 计检查 安全环保技术交底是否齐全 措施落实是否到位 发现问 题及时监督整改 制止违章作业 以保证安全生产 环境保护符合 规范 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 24 4 参与安全环保评审 与其鉴订安全生产环境保护责任书 做 好关键工序的特殊作业人员上岗前的安全环保培训教育 培训考核 工作 5 参与安全生产 环境保护事故的调查处理 6 参与制定创建安全标准工地规划 负责安全标准工地的落实 工作 参加上级对安全标准工地检查 及时整理资料 申报安全标 准工地 7 不断总结项目安全环保工作 完善制度 提高预防事故能力 达到持续改进目的 24 总监办职责 1 根据技术规范要求 结合建设项目实际情况 组织编制 监理实施细则 2 组织监理工程师参加设计技术交底会议 掌握设计单位对 本工程的设计意图 设计要点和建设单位的建设标准 对材料和工 艺的要求 使其在施工中得到实施 3 审查承包人提交的实施性施工组织设计是否具有可行性 4 审批承包单位上报的项目划分内容是否统一 漏项等 5 审核承包单位的预付款 中期支付证书和其它款项的支付 报表 6 督促承包人建立健全质量 进度 安全等管理体系 7 初审承包人提交的工程变更申请并报指挥部相关部门审批 8 定期或不定期对承包人进行质量 进度 安全 环保 合 同等方面的专项检查 对存在的问题 提出合理的处理方案 9 组织对事故进行调查取证 提出处理意见 编写有关事故 处理报告 10 受理单位工程的交工验收申请组织初验 评定工程质量 对已交工工程出现的缺陷 病害 调查其原因并确定相应责任 11 配合指挥部做好工程交 竣 工验收及移交工作 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 25 12 监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划 检查和验 收剩余或遗留工程 13 编制监理工作报告书 收集 整理监理资料 按规范要 求进行归档 25 设计代表职责 1 代表设计单位 为项目建设提供设计图纸等服务工作 2 参加设计图纸会审 贯彻工程勘设意图 解释图纸 解答 相关各方提出的疑问 做好开工前的技术交底工作 3 经常深入施工现场 了解和掌握现场施工进展和问题 认 真解决有关设计的问题 对违背设计意图的做法 及时制止 并将 现场信息反馈到指挥部相关部门 4 参加主体结构的中间检查 以及运行情况和工程竣工验收 5 负责处理不良地质的调查 分析 提出处理方案 6 对重大方案性的变更设计 及时报告设计单位 由单位研 究提出设计方案 上报上级主管部门审批 送交建设单位组织实施 7 对指挥部或承包人提出的修改方案 经深入调查了解 权 衡利弊后 请示设计单位同意后方可进行修改 8 参加建设 监理和施工单位召开的有关设计工作的各种会 议 9 负责现场的设计更改工作 填写设计更改通知单和编写设 计通知等文件 10 按照规定 办理工程变更设计及现场工程签证的各种图 表资料 第三章第三章 工程质量工程质量 参建人员必须树立 百年大计 质量第一 的思想 强化全员 工程质量意识 工程质量实行 政府监督 社会监理 业主管理 企业自检 的四级质量保证体系 建立年 半年 季度 月工程质 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 26 量检查制度 实行 业主管理 社会监理 的双向质量监管方式 各负其责 齐抓共管 确保工程质量达到优良的目的 一 管理体系 1 指挥部建立指挥长领导下的总工程师负责制的工程质量管理 体系 下设总工办 工程技术管理部 形成在指挥长领导下 以总 工办 工程技术管理部及监理办纵向管理 以计划合同 安全环保 等职能部门为辅助的横向管理体系 指挥部设质量管理工作领导小组 负责项目质量管理工作 指 挥长任质量管理工作小组组长 总工程师任副组长 各部 室 负 责人 设计 监理 施工单位主要负责人任组员 指挥部各级人员要深入工地现场 对工程质量勤检查 加大稽 查力度 及时处理 解决工程质量问题 工程技术管理部 计划合 同部 监理办需不间断地对施工现场进行检查和抽样检测 严把工 程质量关 使工程质量处于受控状态 2 监理单位建立以总监理工程师为主的工程技术质量管理体系 必须成立相应的质量管理工作领导小组 由总监理工程师任组长 相关负责人任组员 监理单位严格按照合同文件的要求配备 责任心强 业务管理 水平高 工作作风严谨 的监理工程师和监理员 以工程质量为核 心 加强现场旁站 抽检 试验 测量 特别是关键工程 隐蔽工 程的监理力度 确保每一道工序的施工质量达到规范及标准要求 3 施工单位建立以项目总工程师为主的工程技术质量管理体系 各施工单位必须成立相应的质量管理工作领导小组 由项目经理任 组长 项目总工任副组长 相关负责人任组员 配备符合规定条件 的人员 设备 建立健全岗位职责及质量管理办法 二 控制措施 质量控制包括施工前的质量控制 施工过程中的质量控制和施 工完成后的竣工验收控制 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 27 1 施工前准备工作质量控制 1 设计交底和图纸会审 指挥部及监理办组织设计单位向施工单位进行详细的设计交底 让施工单位充分理解设计意图 了解设计内容和技术要求 明确质 量控制的重点 难点 同时认真进行图纸会审 及时发现和解决设 计可能存在的缺陷 设计单位要派出得力设计人员到施工现场进行 设计后期服务 解决施工中提出的与设计有关的问题 及时做到相 关设计优化完善工作 为保证和提高工程质量创造更好条件 2 测量交底 工程测量放线工作是设计转化为实体的第一步 施工测量的准 确性 直接决定工程定位和高程是否准确 并且制约施工工程中有 关工序质量 指挥部组织设计 监理 施工单位进行测量交底 施工单位项 目总工程师和测量工程师参加 了解掌握测量依据和技术要求 施 工单位根据要求对设计单位提供控制点 高程点及工程量进行施工 前复测核对 并形成复测报告上报指挥部 监理办审核批复 作为 施工阶段的控制依据和计量依据 3 项目单元划分 根据 建设工程施工质量验收统一标准 的规定 建筑工程质 量验收应逐级划分为单位工程 分部工程 分项工程和检验批 对 此 施工单位必须进行项目单元划分 项目单元划分要明细 合理 这样便于施工单位进行质量自控 也便于质量记录等资料的填写 整理和归档 4 统一质检表格 质检表格统一格式 要做到表格 字体 线体一致 填写内容 清晰明了 准确 符合质量验收统一规范的规定 5 标准试验工作 施工单位根据承建工程的规模 特点 配备足够的试验设备和 人员 建立设备 人员台账 根据施工内容建立试验工作台账 根 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 28 据施工的先后顺序来确定试验工作先后 土工 标准配合比试验及 经过试验后提供的施工方法 必须经过监理办 指挥部审批后才能 用于施工 6 材料 设备检验 指挥部 监理 施工单位必须对材料 设备进行质量控制 所有进场材料必须具备出厂合格证和质量检验证 到达工地 后由物资设备部门组织专人对材质报告 数量 规格及外观质量进 行验收 需检验的材料 必须经试验部门按规定取样复检 检验合 格后方可使用 材料储备必须满足施工进度需要 施工单位根据施工进度计 划 提前做好材料 设备筹备 以保障施工顺利 连续进行 7 计量控制 计量控制是施工质量控制的重要基础工作 开工前必须建立和 完善施工现场计量管理的规章制度 明确计量控制责任和配置必要 的计量人员 严格按规定对计量器具进行修正校验 统一计量单位 保证施工中计量准确 8 编制实施性施工组织设计文件 施工单位收到指挥部下发的施工图纸后 在总工程师的带领下 熟悉图纸和现场 结合施工总体工期的要求 编制科学合理的施工 组织设计 上报监理办 指挥部审批 审批后作为施工单位的施工 依据 监理办 指挥部重点审查施工总体平面布置是否合理 人员 机械设备 材料是否满足施工生产进度 管理机构 制度是否健全 试验配合比是否经济合理 施工方案 施工中重点 难点的专项方 案 是否安全 科学可行 资金使用计划是否合理等 9 施工作业的技术交底 施工作业的技术交底 是施工准备工作的关键环节 指挥部和 监理办必须对施工单位的施工作业交底进行监督和检查 施工单位根据工程作业计划 由项目总工程师组织 测量工程 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 29 师 现场管理人员及作业层施工员参加 在施工前进行技术交底 作业交底内容包括作业范围 施工依据 作业程序 技术标准 和要领 质量目标以及其他安全 进度 成本 环境等目标管理有 关的要求和注意事项 2 施工过程质量控制 1 控制依据 建筑工程施工质量验收统一标准 建设工程质量管理条例 材料质量标准 施工工艺标准及操作规程和施工图纸等 2 控制方法 现场质量检查是工程质量控制的主要方法 施工单位必须对 内部的工序作业 产品质量进行自纠自查 必须在施工单位完成质 量自检并确认合格后 才能报请监理进行检查验收 前道工序作业 经检验合格后 才可进入下道工序施工 未经验收合格的工序 不 得进入下道工序施工 施工单位通过自检 自查 获取实测数据 通过统计分析获得 的数据 作为判定质量等级和质量纠偏的依据 指挥部在领取施工许可证前 应当按国家有关规定办理工程 质量监督手续 指挥部 设计 监理在施工阶段 依据相关法律法规 规范 施工合同 施工图纸等 对施工单位的现场质量行为和质量状况实 施监督控制 设计单位就施工图纸 设计文件 向施工单位作设计交底 参与建设工程质量事故分析 提出相应的技术处理方案 监理单位在施工过程中 根据其 监理规划 和 监理实施 细则 采取现场旁站 巡视 平行检查等形式 对施工质量进行监 督检查 如发现施工质量不符合工程设计要求 施工技术标准和合 同约定的 及时要求施工单位改正 因监理工作失查失职造成损失 的 应承担相应责任 各参建单位必须各司其责 相互协调 配合 确保工程质量 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 30 处于受控状态 3 检查内容 开工前的检查 主要检查是否具备开工条件 开工后是否能 够保持连续正常施工 能否保证工程质量 工序交接检查 严格执行三检制度 自检 互检 专检 未 经监理工程师检查签认 不得进入下道工序 隐蔽工程的检查 施工中的隐蔽工程必须经监理工程师检查 签认后 方可以进行掩盖 停工后复工的检查 因客观原因停工或处理质量事故等停工 复工时 经监理工程师检查签认后 方能复工 分部 分项工程完工后的检查 经相关部门检查合格 并签 署验收记录后 才能进行下一道工序施工 成品保护的检查 检查成品有无保护措施及保护措施是否有 效可靠 4 检查要求 施工单位在自检 自查的基础上还要做到以下几点 认真进行工序作业技术交底 落实各项作业技术组织措施 在施工作业时 要认真贯彻落实施工质量计划中的控制措施 工序作业人员通过自检不断改善作业 通过互检加强技术 经验的交流 提高工作人员专业业务素质 努力提升工程质量水平 对工序作业质量 要有计划 有步骤地按施工管理规范的要 求进行填写记载 做到资料收集整理及时 准确 完整 有效 并 有可追溯性 5 质量验收 施工过程中对工程质量的评定和验收 是施工质量控制的重要 手段 在施工中要做到质检资料与施工进度同步 工程完工及时验 收 并保存完整的质量验收记录和资料 中国两江新区基础设施建设项目管理办法 中交三航局重庆项目指挥部 31 验收的内容 各参建单位必须按照 建筑工程施工质量验收统一标准 中的 规定 对工程项目进行验收 标准中明确规定了各分项工程施工质 量的基本要求 规定了分项工程检查批量的抽查办法和抽查频率 规定了检验批主控项目 一般项目的检查内容和允许偏差 规定了 对主控项目 一般项目的检验方法 规定了各分部工程验收的方法 和技术资料等 检验批质量验收规定 检验批质量验收应由监理工程师组织施工单位项目专业质量 技术 负责人等进行验收 检验批质量验收合格的条件 主控项目和一般项目的质量抽 样检验合格 具备有完整的施工操作依据和质量检查记录 分项工程质量验收规定 分项工程质量验收应由监理工程师组织施工单位项目专业技 术质量 技术 负责人进行验收 分项工程质量验收合格条件 分项工程所含的检验批均应符 合规范要求 分项工程所含的检验批的质量验收记录应真实 完整 分部工程质量验收的规定 分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和质量 技术 负责人等进行验收 分部工程验收合格的条件 所含分项工程的质量须验收合格 质量控制资料须完整 外观质量验收须符合要求 6 施工质量验收不合格的处理 在检验批验收时 发现存在严重缺陷的须推倒重做 有一般 缺陷的可通过返修消除缺陷后重新验收 个别检验批发