组织机构设置及人员增设方案.doc

XXXX矿业有限公司组织机构设置及岗位设计议案组织机构设置的目的是为了适应企业发展战略、管理模式和流程的要求，组织机构设计必须能够支撑企业的战略发展要求。根据公司2013年度发展定位，根据公司的管理现状及参股子公司现有人员编制情况，对公司组织机构优化及人员增设方案重新设计如下，呈报董事会予以讨论：一、 组织机构现状分析XXXX矿业有限公司作为2010年5月注册成立的公司，目前公司只设有决策层（3人）、财务部（5人）、项目部（3人）、综合管理部（4人）四个部门。公司现有业务组合包括：直接还原铁项目作为公司的核心业务，是公司最主要的利润来源和品牌发展的重要载体，目前该项目正在环评审批过程中；煤矿项目作为公司的基础项目，要重点扶持，并作为公司未来利润的主要增长点；另有焦化项目正处于基建期，洗煤项目目前处于技改停工期；公司现组织特点为多组织、跨行业的集团化公司。组织管理现状诊断：XXXX矿业有限公司作为集团公司，其所属参股或控股子、分公司所属行业覆盖煤炭、洗煤、冶金、化工等多行业，各子、分公司正处于基建期或改扩建期，集团组织机构设置及内部管理相对薄弱，现有组织机构设置不能很好的支持集团公司战略发展，且部门职责划分不明确；集团公司在设置时缺乏清晰的母子公司的功能定位，集团特点与管理模式不匹配，集团公司对分支机构缺乏鲜明的管控流程，存在管理漏洞，集团管理职能不全面，职能存在缺失，组织机构现有情况不能满足公司战略发展需要，应在人力资源管理、经营管理、财务管理等方面进行加强。二、 集团和子公司定位及核心职能1. 确定集团总部管理定位，明确总部核心管理职能在分析XX煤化现状和各项目建设情况，在集团现状的基础上，明确集团总部的管理定位和核心管理职能：集团总部管理定位为：战略管理责任中心、资本运营责任中心、财务监控管理中心、产品营销管理中心。集团总部应履行的核心管理职能为：战略管理、融投资管理、年度预算管理、内部审计管理、绩效考核管理、产品营销管理、权属公司高级经营者任命管理及运营协调与监控管理。集团公司在生产业务管理中，主要负责制定宏观的年度经营计划，研究和推广现代生产企业管理模式、新技术应用等；而子公司负责日常的生产经营管理，但定期向集团公司对口管理部门进行业务汇报。具体业务性管理完全由子公司全面负责，集团公司只是负责宏观性指导和监督、控制。2. 子公司功能定位子公司定位为“生产中心、成本中心”。集团下属子、分公司之间按行业分工，从集团整体发展战略出发，各子、分公司致力于某一领域（煤炭、焦化、洗煤、直接还原铁、粉末冶金）的发展，形成既有分工又有合作的合理格局。对集团整体而言，这种模式能充分发挥专业化生产的优势，有利于提高生产效率、降低成本，对提高整个集团的竞争力具有十分重要的作用。分、子公司作为集团公司的生产中心、成本中心，主要是执行本公司生产计划，落实日常生产管理，确保生产计划进度，在操作标准指导下，确保生产安全；优化资产运行，控制运行成本，集团公司将对子、分公司着重考核其发生的成本和费用。3. 集团公司与子公司的具体职责、权力详见附表：集团公司与子公司具体职责、权力的界定三、 组织设计原则根据公司发展战略可知，集团管控要与公司战略相一致，职能定位要清晰，所属职能部门的职责需符合公司现阶段发展要求，部门的设计分工需围绕公司战略目标进行，部门设计紧紧围绕现阶段园区各项目建设目标制定，而部门中的岗位分工也需围绕公司目标以事定岗，以岗定人的原则进行，力求建立一支专业、高效、具有团队精神的员工和管理队伍，以适应公司基建期发展、规范管理之需要。1. 管理幅度和管理层级原则根据我司行业特点及组织设计原则，实行机构精简的扁平化管理体制和高效作业的生产管理体系。在集团总部和子公司实行大部门制，减少组织机构和层级的设置。同时，提倡员工一专多能、一兼数职，鼓励各级主管往下兼职，减少管理人员。2. 流程导向、模式一致围绕集团战略，以流程分析为导向，搭建集团的整体组织架构，明确各级机构的职责、权责，使各职能部门和子公司形成有机的协调统一体。在子、分公司的组织设计方面，依据现代生产企业流程来设计，保持各子公司的组织模式一致性，提高企业整体竞争力，并使公司在成长的过程中，具备强大的复制能力。考虑现状，可以允许部分差异，并在一定阶段内逐步过渡到统一的模式。四、 2013年度公司组织机构及职责设置（一）、 组织层级划分根据公司2013年度公司发展计划和经营目标，综合管理部协同各部门及根据公司决策层意见, 依据组织管理专业化、扁平化的原则，内设机构统一规范的原则,对公司组织机构重新设置如下：1. 集团公司总部根据业务按“公司董事长（总经理）副总经理部主管岗位”进行组织机构设计。2. 子公司职能处室按“公司总经理副总经理处科岗位”进行组织机构设计。3. 子公司生产单位按“公司总经理副总经理科/室岗位”进行组织机构设计。XXXX矿业有限公司集团组织层级划分机构层级职能定义集团公司总部一级子公司说 明决策机构决策管理董事长总经理高层机构运营管理副总经理子公司总经理副总经理一级机构执行管理部长总经理助理副部长处 长主管副处长二级机构基层/作业管理科长、室主任集团各部门不再下设科。依据管理幅度，在子公司生产单位设置副科长。副科长（二）、 集团总部设置总工程师技术质量部生产管理部副总经理运营管理部项目管理部物资采供部营销总监营销部储运部财务总监财务部投融资管理部办公室人力资源部法务审计部专家委员会监事长总经理董事会董事长审计委员会战略决策委员会绩效薪酬委员会董事会秘书处XXXX煤业公司XX焦化公司XX直接还原铁厂XX还原铁厂XX粉末冶金公司XX铁路发运站围绕上述集团总部功能定位，依据专业分工设置部门，组织机构如下：目标方案：市场营销部市场总监根据2013年公司战略目标：在解决煤矿股权的前提下，XX公司成立子公司XXXX煤业有限公司、XX焦化公司（含洗煤）。结合公司现状和发展需要，设计出渐进式的改良型过渡方案。2013年过渡方案： 总经理董事会董事长审计委员会战略决策委员会绩效薪酬委员会财务总监财务管理部结算中心投融资管理部运营管理部副总经理项目管理部安全管理部公司办公室含董事会秘书处人力资源部XXXX煤业公司XX焦化公司XX直接还原铁厂接（三）、（四）、 集团总部各部主要职责及编制定员根据2013年过渡方案制定：集团总部各部门主要职责及定员表序号部 门主要职责框架定员数1公司办公室行政文秘、会议组织、对外公关联络、总务后勤92人力资源部组织人力规划、重大人事政策、招聘、培训规划、人才培养体系、人员任免、人工成本控制、目标考核、管理制度建设、劳动关系管理、人事信息化系统73运营管理部集团公司及分子公司的制度建设、经济活动分析和运营发展，推进标准化管理，保障公司持续有序规范发展；负责客户和市场的监督、运营、质量、管理以及公司产品的策划和推广工作84财务管理部财务管理、会计核算、税务；年度预算；年度经营计划资金调度135投融资管理部公司发展战略规划、投资项目前期研究、投资并购、扩张、年度经营计划资金筹措、对外投资年度确定76项目管理部对公司在建工程项目生产工作进行管理，开展施工项目成本核算工作，组织合同评审及管理；按照公司要求负责项目的组织、计划和实施。负责集团项目建设管理、安全生产准备等综合管理工作。19+7安全管理部参与公司工程及重大施工项目的施工方案、施工组织设计中的安全技术措施的制定，监督检查施工作业安全措施的执行情况；对在建施工项目实施过程控制，掌握工程进度和质量、安全情况，针对存在的问题提出解决方案，实施对完工项目的清理工作。9合 计72+备注：本定员表中不包括公司高管，公司高管由董事会根据公司年度战略制定。（五）、 集团总部各部门职责及定员设置4.1 公司办公室组织机构设置及部门职责（1） 功能定位负责建立和完善集团文秘、督办、会议等行政管理体系，建立和维护对外宣传及公共关系平台，为集团总部日常运作提供后勤保障服务。（2） 主要职责及权责界定职能集团公司子公司行政管理（1） 集团行政公文和公函的拟订和管理工作；（2） 集团重大会议和活动的组织安排；（3） 集团行政、财务、会计、技术、合同、证照等各类档案和图书的集中管理；（4） 集团非生产性费用（通讯、车辆、差旅、招待、办公用品等）管理；（5） 集团印鉴（授权）管理（6） 集团办公自动化系统的规划和推动实施；（1） 承担本公司行政管理公文、文秘、档案事务管理；（2） 重大信息、事件上报集团总部；（3） 本公司费用管控；（4） 本公司日常会议、活动组织公共关系与企业形象（1） 政府行业等各方面的公共关系管理；（2） 董事会筹备及日常事务管理；（3） 集团对外宣传资料改版、设计和发布管理；（4） 集团内部、外部网站及信息周报编辑、发布和归档（5） 政府、行业、地方、股东单位等相关往来接待（1） 本公司宣传报道，为集团公司网站、信息周报及玖圆爱心特刊提供通讯稿件，但对外宣传，需经集团总部批准；（2） 属地政府往来日常业务接待，重大接待由集团出面企业文化建设（1） 拟订年度企业文化建设工作规划，并组织协调相关部门实施；（2） 组织开展各类员工业务文化活动；(1) 本公司员工业余文化活动总务管理（1） 集团固定资产、办公设备、通讯设施和交通工具的日常管理；（2） 集团总部办公用品，保管及发放；（3） 集团总部的其他后勤物业（治安保卫、绿化实施、食 堂、办公设施维修等）事务的管理；（4） 集团总部的车辆及驾驶员日常管理；（1）安排本公司生产、经营业务活动用车。（2）本公司办公用品2000元以下的采购、发放。（3）本公司车辆管理；党团工会党务、工会、共青团等工作的办理（1）由集团统一对外；（2）承接集团公司整体部署，安排相关工作，开展活动。（3） 部门岗位结构图目标方案：总经理秘书公关事务主管公关专员办公室主任总务后勤主管司机食堂管理员宿舍管理员保安保洁绿化人员行政主管董事长秘书行政文员行政秘书2013年过渡方案:办公室主任行政主管办事员总务后勤主管文秘行政文员司机（4） 岗位职责及定员根据目标方案设置：序号岗位设置定员岗位级别主要职责1办公室主任1部长级负责集团公司行政、后勤、外联工作的统筹管理2董事长秘书1主任师级董事长事务安排、会议纪要、重大文字材料3总经理秘书1师级总经理事务安排、会议纪要、重大文字材料4行政主管1主管级各类会议组织、会议纪要、公司文件管理，督办各项公司决定及董事长指示事项5行政文员1员级各类会议准备、会中服务，费用管控（办公用品、通讯费用、福利、印刷）、负责公司档案管理6行政秘书1员级公共关系及行政接待服务、协助处理各类文秘日常事务、打、复印机管理7政务管理师1师级党、团、工会等日常工作8总务后勤主 管1主管级总部后勤保障，总部车辆管理、调度、车辆费用管控；食堂管理、宿舍管理等9司 机3中级工2初级工1董事长司机1名，2名公务用车10食堂管理员4初级工总部食堂管理11宿舍管理员1初级工员工宿舍管理12保 安10初级工集团公司财、物、料的安全管理12保洁绿化人 员2初级工集团公司卫生、环境管理合 计282013年公司办公室部门人员需求可按上述目标方案根据实际需要进行合理配置。根据2013年过渡方案设置：序号岗位设置定员岗位级别主要职责1办公室主任1部长级负责集团公司行政、后勤、外联工作的统筹管理2行政主管1主管级各类会议组织、会议纪要、公司文件管理，督办各项公司决定及董事长指示事项3秘 书2师级1员级1董事长、总经理事务安排、会议纪要、重大文字材料；公共关系及行政接待服务、协助处理各类文秘日常事务、打、复印机管理4行政文员1员级各类会议准备、会中服务，费用管控（办公用品、通讯费用、福利、印刷）、负责公司档案管理5总务后勤主管1主管级总部后勤保障，总部车辆管理、调度、车辆费用管控；食堂管理、宿舍管理等6办 事 员1员级公司水、电、暖、办公设备、用品、招待用品等采购与发放管理；7司 机2初级董事长司机一名，公务用车1名合 计94.2 人力资源部组织机构设置及部门职责（1） 功能定位负责集团人力资源专业化管理，搭建集团化人力资源管理模式和专业服务平台，培养一批适应公司战略发展的人才，对子公司人力资源实行矩阵式管理，为子公司提供人力资源专业化服务。编制人力资源战略规划并组织实施，建立健全现代人力资源管理体系，实现激发潜力、开发人才的目标，为公司战略的实现提供必需的人力资源保障；（2） 主要职责及权责界定职能集团公司子公司组织与人力资源规划（1） 根据集团发展战略，组织实施企业组织架构设计、部门职能设计工作；（2） 根据集团发展战略，制订人力资源规划和人事政策框架；（3） 审核子、分公司及集团各部门的编制。（1）研拟本公司组织机构设置和人力资源规划，报集团总部批准；（2）承接集团人事政策，制订人力资源管理实施细则。职位管理（1） 组织实施集团职位管理体系设计； （2） 组织制订集团工作分析与流程改进、岗位设置和人员编制方案；（3） 组织编写集团职位说明书、任职资格、权限设计方案；（4） 组织和实施岗位价值评价方案。（1）本公司岗位设置及编制定员研拟、实施、日常维护；（2）岗位说明书、任职资格、权责划分、岗位评价等工作实施。培训发展（1） 制订集团年度员工培训计划，并组织实施； （2） 组织员工职业生涯规划和辅导工作，帮助核心员工制订晋升规划；（3） 组织实施人才梯队建设和人才储备工作。（1）本公司年度培训计划、月度培训计划制订和实施；（2）人才培养、员工职业发展等工作实施；（3）培训需求分析。员工管理（1） 根据集团及各子公司人力需求，制订集团招聘工作计划，组织实施内外招聘工作；（2） 集团总部人员招聘、甄选、录用、任用、异动、出勤、劳动合同、社保等事务办理（3） 建立和完善高层与员工的沟通系统，受理员工的投诉，并协调处理；（4） 建立和完善人力资源报表系统，定期统计和分析集团人力资源相关数据，反映人力资源状况，预测人力资源需求；（5） 建立和完善员工电子和文书人事档案，完整和规范记录员工基本情况、职位异动、培训和绩效记录等信息台帐（1）本公司年度招聘计划报集团批准后实施；（2）负责一级主管以下人员的招聘；一级主管由集团统一招聘。（3）日常招聘、录用、异动、合同、社保、职称等事务办理（4）本公司员工状况调研、员工申诉处理；（5）本公司人事报表统计、人事档案、人事信息纪录等；薪酬福利（1） 建立和完善集团及各子公司薪酬福利制度体系；（2） 组织制订集团及各子公司的薪酬预算；（3） 组织开展人力成本分析、社会薪资调查等工作，为集团薪酬和福利政策的制订和调整提供依据；（4） 集团各部门员工薪酬等级拟定、薪酬核算、薪酬变动等日常管理工作（1）本公司员工薪酬总额预算；（2）日常薪酬调整、薪酬核算工作；（3）配合集团核定员工的薪酬等级、薪酬标准；（4）人工成本分析和控制；（5）本公司福利管理和实施。子公司人力资源管 理（1） 监督和指导各子公司人力资源规划和管理制度体系建设工作；（2） 监督各子公司人力资源管理制度执行情况；（3） 监督审核各子公司的员工招聘、调配、任免和奖惩的实施；（4） 参与或指导各子公司员工招聘、试用、劳动合同签订、社会保障办理、离职、异动、档案等日常人力资源管理事务工作；管理制度建 设（1） 组织实施集团公司管理制度的建设，推行与修订管理制度；（2） 管理诊断、业务管理流程改进研究；（3） 监督检查集团各项管理制度的执行情况；（1）按集团统一模板和规范，制订本公司制度体系规划；（2）本公司管理诊断、业务流程改进研究；（3）制度日常审核、执行情况评估。（3） 部门岗位结构图招聘培训专员绩效薪酬专员人事专员人力资源部经理人事主管（4） 岗位职责及定员岗位设置定员岗位级别主要职责部 门 经 理1部长级人力资源规划、招聘与配置、薪酬、绩效、人才培训及开发以及劳动关系的统筹管理、集团化管理制度体系建立人 事 主 管1主管级集团管理制度、管理模式、业务流程优化。管理制度建设、日常业务、制度评估招聘培训专员2助理级员工招聘工作。人力资源规划、组织设计、定岗定员、职位体系设计；人才培养规划、培训规划、实施人才培养体系规划绩效薪酬专员2助理级薪酬设计、绩效设计、绩效、薪酬体系设计与实施，集团人工成本管控人 事 专 员1员级人事档案管理、劳动关系、员工沟通渠道建立。集团福利、社保、员工异动等事务办理。合 计74.3 运营管理部组织机构设置及部门职能（1） 功能定位运营管理部作为一个综合职能部门,对公司经营管理的全过程进行计划执行和控制。负责分析公司经营情况、起草编制公司发展规划和年度经营计划，起草公司管理工作制度、工作通知、情况报告等工作文件；组织研究和制定集团运营管理流程以及配套工作规范。负责协助公司领导组织公司绩效考核工作；督办公司领导布置的工作；协调公司内部管理事务；负责推行标准化管理等管理方法；负责引入并推行体系运行。（2） 主要职责及权责界定职 能集团公司子公司计划管理（1） 参与公司战略规划、年度经营计划的制定；（2） 组织公司年度经营计划的分解落实和执行监督，指导督促各部门编写年度工作计划，并进行汇总平衡协调；提出本公司发展战略，报集团批准运营管理（1） 建立健全公司管理体系，负责计划管理体系的培训，组织计划管理汇总，负责体系的实施和持续改进；（2） 参与建立和完善流程实施效果的评估；（3） 负责跟踪总经理办公会议和专题会议确定的临时重要工作和计划安排；（4） 负责组织年度计划执行情况的总结和分析。协助进行流程体系管 理（1） 组织制定公司流程管理体系，并负责流程管理体系的实施指导和持续改进；（2） 组织公司运营体系审核工作，定期收集各关键业务流程的绩效数据和重要的报表信息，并提交分析报告；（3） 参与部门间相关流程协调工作，沟通解决工作中存在的问题。（1）按集团统一模板和规范，制订本公司制度体系规划；（2）本公司管理诊断、业务流程改进。质量管理（1） 组织公司质量管理体系正常运行；（2） 处理公司发生的重大质量事故（问题）并落实纠正预防措施；（3） 负责质量、技术管理制度及标准化规范编制、审核和修订，并贯彻落实。（1） 按照质量计划安排工作，参加质量内审不合格项目整改；（2） 修订和管理本部门管理体系文件；质量管理体系运作维护和指导（3） 定期组织本公司范围内技术、工艺巡查和考核现场技术使用情况，提出整改方案，制定奖惩措施，通报奖惩结果。绩效管理(1)、建立和完善员工绩效管理制度；(2）、监督和指导绩效管理制度的执行，分析研究绩效改进的具体因素和措施；(3)、建立并完善劳动定额指标管理系统，并指导子公司规范管理；(4）、子公司经营绩效的目标确定及考核实施；(5)、子公司总经理、副总经理绩效考核评价。（1）制订本公司员工绩效管理实施细则；（2）本公司日常绩效考核、指标设定、绩效检讨和评估工作；（3）绩效奖金核算；（4）绩效结果应用。（3） 部门岗位结构图运营管理部经理运营分析专员运营主管绩效主管绩效专员流程主管流程专员管理专员（4） 岗位职责及定员岗位设置定员岗位级别主要职责部门经理1部长级负责公司运营过程管理制度的健全，经营计划的制定及目标考核工作，负责公司质量管理和经济活动分析工作；运营主管1主管级负责公司运营情况，运营环境等相关信息的收集整理和分析，为公司决策服务； 流程主管1主管级为解决运营问题、优化制度流程，提供解决方案和数据支持；绩效主管1主管级组织落实对分、子公司的考核工作及实施，协调处理考核工作中出现的纠纷运营分析专员(或商务专员)1师级负责编写公司生产经营计划，检查、统计、分析各项目建设任务执行情况流程专员1助理级持续优化公司流程制度体系（编制、报批、发布）、协助质量内审、子公司风险管控、流程制度管控推进管理专员1助理级根据业务要求及内控意见，及时出台、发布管控制度。绩效专员1助理级协助绩效主管对各子公司进行绩效考评，主要是提供数据，并就负责指标与各子公司进行沟通；助人力资源部编制各子公司总经理及各分管副总的绩效考核方案； 合 计84.4 财务部组织机构设置及部门职能（1） 功能定位建立规范的财务管理运行体系，加强成本控制，提高资金的使用效率，做好财务风险防范工作，参与公司的经营管理决策，为公司战略的实现提供切实的财务保障。搭建统一纳税筹划平台。财务管理实行派驻制，一级子公司财务处长、科长、人事关系全部隶属集团总部。（2） 主要职责及权责界定职能集团公司子公司财务体系建 设（1） 建立和完善集团财务管理和会计核算制度；（2） 参与或指导各子公司会计核算制度建设工作（3） 监督和指导各子公司会计核算制度的运行；（4） 建立和完善集团及各子公司财务报表体系；执行集团公司财务管理制度体系。财务控制与 监 督（1） 集团及各子公司财务监督与管理工作；（2） 组织编制集团财务报表，提供财务分析报告；（3） 监督指导各子公司会计、现金出纳管理工作；（4） 财务预算执行、应收帐款、经营现金流等监控和预警管理；（5） 负责对外财务信息及财务资料的报送（1） 接受集团总部的财务管理监督和指导；（2） 定期向集团报送财务报表；成本与预 算（1） 根据集团经营目标，组织编制集团全面预算计划（2） 定期组织财务决算，制作决算报告；（3） 组织集团及子公司的工程成本估算和成本策划、分析评估，组织制订集团工时定额标准蓝本（4） 组织产品成本核算、研发成本核算、营销服务成本核算、人工成本等各项成本核算工作；（5） 研究项目工程成本控制措施，制订成本控制的目标和指标；（1）制订本公司财务预算；（2）项目成本管理和分析控制；资金管理（1） 根据集团发展战略，制定并实施财务政策、资金筹措规划；（2） 合理安排集团范围内资金运用与支付，满足集团经营活动资金需求按照资金管理权限办理。税务筹划（3） 组织实施集团及各子公司税务筹划，实施合法避税税务办理会计核算（1） 集团层面的会计核算和帐目管理工作；（2） 组织实施集团的定期清产核资工作；本公司会计核算（3） 部门岗位结构图财务管理部经理总会计师基建会计出纳会计出纳成本会计结算中心主管会计主管（4） 岗位职责及定员岗位设置定员岗位级别主要职责部门经理1部长级全面负责集团财务部的工作；负责集团公司各项资金的计划、运用和管理总会计师1高级（或注册会计师）协助部门经理负责集团的财务管理工作会计主管1主管级全面预算管理和成本管理体系建设管理结算中心主管1主管级对公司各在子、分公司在建项目的收支往来进行结算及日常管理会 计2师级会计总账报表、财务ERP系统建设、集团税务申报成本会计2师级成本管理体系建立，对公司项目及产品等进行成本核算；成本控制基建会计2助理级负责公司各项目基建会计的核算及账务处理工作出 纳3员级现金日常收付，银行账户日常结算、工资分放合 计134.5 投融资管理部组织机构设置及部门职能（1） 功能定位明确公司战略发展方向，负责公司投融资管控和资本运作管理。组织实施重大投融资项目，管理和监控集团参、控股公司把投资活动，促进集团持续协调发展。成本会计出纳基建会计主管会计财务经理（2） 主要职责及权限界定职能集团公司子公司投资与股权 管 理（1） 配合公司投资并购业务的财务事宜；（2） 协助做好集团及子公司股东股权管理；（3） 组织实施董事会决定的投融资事项；（4） 负责公司所投资项目的监督管理。协助进行资本运营（1） 负责与公司相关行业的调查研究，寻找新的发展机会；（2） 负责制订企业对外投资的管理制度并组织落实，规范投资管理流程，防范风险，实现公司对外投资的保值增值目标，提高投资收益率；（3） 组织对新投资项目提出可行性研究报告，并对有关协议、合同、章程进行审查。协助进行资本运作与融资管理（1） 负责制定公司资本运营方案与组织实施；（2） 负责与银行等金融机构及非金融机构的投资部门接洽；（3） 编制融资计划，实施融资方案；（4） 拓展公司融资渠道，确保资金需求。协助进行投 融 资关系管理（1） 建立多元化的融资渠道和融资方式，构筑多渠道的资本运作体系。（2） 制定集团融资计划，拓展融资渠道，筹措公司经营计划所需资金。（3） 合理利用闲置资金进行投资，降低资金成本，提高公司资产收益。（4） 对拟实施的对外投资进行投资可行性分析，并提供财务建议。协助进行（3） 部门岗位结构图投融资管理部经理投资主管融资主管融资专员投资专员（4） 岗位职责及定员岗位设置定员岗位级别主要职责部门经理1部长级负责公司投、融资与发展战略的管理工作。投资主管1主管级组织设计、评估投资项目、投资方案，拟订实施计划和行动方案，向管理层提供建议融资主管1主管级组织协调、拓展融资渠道，设计实施融资方案，完成融资计划、融资目标投资专员2师级1助理级1协助投资主管完成对投资项目的评估、测算、分析工作，确定投资项目的成本、收益和风险等投资日常事务工作融资专员2师级1助理级1协助融资主管完成行业内企业信息，企业财务状况分析，资本市场与企业财务信息分析，提供融资报告等融资日常事务工作合 计74.6 项目管理部组织机构设置及部门职责（1） 功能定位项目管理部是公司基本建设项目的管理职能部门，是施工项目过程控制的主责单位。负责承担公司的基本建设项目、重大项目的日常管理、实施与协调；负责起草项目管理办法和相关规定；负责快速完成报批报建工作，推动项目开发手续的落实，有力支持项目开发；负责项目可研报告、初步设计编制的组织工作；负责组织项目统一集中采购的招标工作，负责合同的执行管理；负责组织制定工程进度计划和年度用款计划；负责检查和通报项目进展情况；负责组织项目的验收，负责组织编写项目验收报告；协助职能部门做好项目财务和审计工作；负责成本核算工作、施工技术和质量、安全管理、计量与支付工作、项目结算工作。负责项目实施过程中同其他法人、社团、业主等之间的协调、接洽、联系。（2） 主要职责及权限界定职能集团公司子公司计划管理1、 制订公司项目计划管理制度及评估办法和标准；按照授权范围代表公司负责开工前一切审查和管理工作；2、 审查分、子公司各项目上报的实施计划；3、 负责分、子公司各项目计划的审核、跟踪、管控和评估；4、 组织、实施项目巡检；负责各项目的经营评估，拟订项目阶段性运营评估报告；5、 编制集团年度开发经营计划；6、 协调设计、审核分、子公司等单位相关计划的实施。1、 负责本公司项目计划的编制；2、 按施工计划进行施工管理。进度管理1、 要求各施工项目部每月初提供当月的施工进度计划；2、 审核施工项目部年度、月度项目建设内容及进度和项目建设现场的监督、检查。1、要求各施工项目部提供每周例会会议纪要；2、要求各施工项目部提供当月监理月报，分析影响工期的原因（如设计变更、报批报建、施工单位人力及物质资源）、采取过的补救措施及下一步相应的赶工方法。质量管理1、 审批分、子公司项目部提交的施工组织设计；2、 不定期检查各分部分项工程实际操作是否与施工组织设计一致；3、 组织工程质量事故及安全事故的调查、处理。 在公司内部组织各项目经理部相互学习。3、 对施工中遇到的难题，及时召开技术解决会议；4、 不断收集最新的设计施工规范，并及时提供给各项目部作为参考。安全文明施工管理1、 定期收集各类（煤矿、焦化、洗煤、直接还原铁等行业相关）最新的安全文明施工规范及规定，并及时提供给各程施工项目部；2、 每月不定期对各项目部进行现场抽查、提出相应的整改通知并对提出整改项目及时进行复查；3、 每月底对整改项目进行复查。按照公司安全文明施工规范及规定进行安全施工；材料设备采购管理选择合格供应商，组织招投标工作；协助进行手续办理负责项目前期手续办理；土地、水、环评、城建、消防等项目审批及办理手续。协助进行流程与运营管 理1、 负责流程体系的建立与运行维护、优化工作；2、 检查和监督公司管理和业务流程管理体系执行情况；3、 调控项目进度和资源，有效整合及配置项目管理方案；4、 检查项目中间成果；5、 组织或协调项目专项会议和阶段节点评审；6、 参与各项目与业主、监理及其他相关方的协调工作。协助进行（3） 部门岗位结构图项目管理部经理安全员质检员造价员资料信息员内勤技术员预算员土建工程师设备工程师电气工程师给排水暖通工程师（4） 岗位职责及定员岗位设置定员岗位级别主要职责部门经理1部长级全面负责项目部的日常管理工作；负责组织工程的招投标工作；负责项目管理；负责工程监理的管理；负责与设计单位的协调；负责整个施工过程中各相关单位的协调以及项目对外的联络与协调。土建工程师1高工级负责分管项目土建工程的质量、进度、成本控制和安全文明施工等方面的协调与管控工作；负责建设工程土建专业的施工管理和技术管理工作，建设工程规划，地质勘察，建前工程设计等。设备工程师2高工级根据公司项目建设需要，负责分管项目材料、设备管理工作，编制材料、设备的采购供应计划，对厂家的资质审查、认证，对厂家的考察，对材料、设备的询价、认价。组织材料设备的招标工作。电气工程师2高工级负责公司在建工程电器工程、通讯工程、消防工程的施工管理和技术管理。给排水暖通工程师1师级负责公司在建工程的给排水和暖通工作的施工管理和技术管理。安监员2助理级认真贯彻执行安全生产法律法规、条例、规定及上级的安全生产文件、规章制度。负责指导、协调、督促生产经营单位各项安全工作任务的落实和安全生产责任制的落实。质检员2助理级根据受监工程的设计文件、施工方案、施工规范、操作规程和工程质量验收标准等有关资料，编制受监工程质量监督计划，并按照质量监督计划实施监督管理工作。对受监项目实施全过程质量监督管理。造价员2助理级负责编制工程的施工图预、结算及工料分析，编审工程分包、劳务层的结算；审核分包、劳务层的工程预算；参与采购工程材料和设备，负责工程材料分析，复核材料价差，收集和掌握技术变更、材料代换记录，并随时做好造价测算，为领导决策提供科学依据。预算员2助理级掌握并熟悉各项定额、取费标准的组成和计算方法，其中包括国家和本地区、本行业的规定;编制工程预决算，根据施工预算开展经济活动分析，协助项目管理部搞好经济核算；正确及时编制竣工决算。资料信息员2员 级在工程投标阶段，及时准确做出预算，提供报价依据；内 勤2员 级负责项目工程资料，质量记录的收集整理；图纸、文件的发放、归档和移交；负责项目质量体系的内审工作；负责会议纪要及日常工作当中的文件打印等。技术员若干员 级基层技术组织管理人员合 计19+4.7 安全管理部组织机构设置及部门职责（1） 功能定位安全管理部是公司安全监督的管理部门，负责公司安全生产监督检查与指导工作，在公司内部行使安全生产监督职能。监督公司各级人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产法律、法规和规章制度以及有关安全指示的贯彻执行；监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况。对监督检查中发现的重大问题和隐患，应及时下达现场施工安全检查记录表限期整改或下达违章行为处罚通知单，并向分管领导报告；参与工程项目的设计审查、安全条件论证、安全性评价、施工班组资质审查。（2） 主要职责及权限界定职能集团公司子公司安全监督管 理（1） 建立健全公司安全网络体系，公司安全生产保证体系和监督体系；（2） 负责监督、考核公司各级人员安全生产责任制（安全职责）执行情况；（3） 协助公司领导按规定组织召开安全生产会议、安全监督和安全例会及安全生产分析会议；对安全会议布置有关工作完成情况进行监督检查和考核。（1） 根据上级主管部门和公司对安全生产管理的要求，负责监督、检查各项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；定期或不定期检查项目现场指挥办公室、监理单位和施工单位安全生产责任履行情况。安全培训（1） 组织相关部门开展安全教育技术培训工作，督促和指导各部门加强对职工安全思想意识教育，监督相关部门制定公司安全教育培训计划并监督各部门安全教育培训计划的分解制定、落实；（2） 负责督促和指导各施工、生产部门加强对员工和特种作业员工进行各项安全生产知识、安全法规和标准、安全技能、消防等培训教育和考试工作；（3） 负责督促、监督做好特殊工种作业人员的安全教育培训、持证上岗、考试考核、证件取证及复审等管理工作；（1） 根据本企业发展战略，组织制定本公司各项安全生产方面的文件、规章制度；（2） 会同有关部门组织制定年度安全措施计划，并监督实施；（3） 协调、监督危及本企业生产安全、设备运行工作。安全文化建 设（1） 加强安全基础建设。健全制度、台帐，完善管理机制。（2） 协肋公司安全文化建设组织工作；指导制订、提炼安全警句、安全理念；做好安全警示案例的宣传和教育工作。（1） 定期组织召开安全分析会和安全例会，对阶段安全工作总结、分析，对存在问题制定整改措施。对问题整改实施跟踪督查制度。对非正常生产情况下的特殊问题，安全预防措施制定、落实到位。（3） 部门岗位结构图安全管理部经理安全工程师资料员质检员内勤安全监理员（4） 岗位职责及定员岗位设置定员岗位级别主要职责部门经理1部长级全面负责公司在建项目的安全生产和文明施工方面等全面管理工作。安全工程师（煤矿）1主任师级贯彻执行公司安全生产方针政策、法律、法规、标准和本办法，并对煤矿项目的安全生产执行情况进行监督检查。安全工程师（焦化）1主任师级贯彻执行公司安全生产方针政策、法律、法规、标准和本办法，并对焦化项目的安全生产执行情况进行监督检查。安全监理员2师 级1助理级1深入现场，监督指导施工单位安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，注重发现安全隐患，严格执行国家的强制性标准，避免安全事故的发生。研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。质 检 员2助理级1员 级1按公司质量管理文件对分管项目的材料、设备、项目施工过程、施工质量进行检验。资 料 员1员级负责分管项目相关安全技术资料的收集、整理和归档工作。内 勤1员级做好基础资料的收集、整理和归档工作，按时上报安全、质量、测试报表和年度工作总结。合 计9第 24 页 共 28 页附表：集团公司与子公司管理职责、权力的界定主要职能集团公司子公司战略规划职责确定集团发展方向、制定战略规划、确立产业布局；探索新事业发展机遇，抓住发展机会，培育新产业。按集团战略发展规划分解到本公司的内容制定、执行产业发展规划，积极贯彻执行集团公司的战略决策。权力落实集团发展规划；论证、批准监督子公司发展规划和重大问题。拟定、执行在本公司经营授权范围内的经营决策。资本运作职责从事资本运营方面的技术、市场、政策研究；资本运营方案的拟定与组织实施；集团内部资产重组及资产优化。从事产品开发、市场开拓、产品销售。权力集团公司、子公司资本运营方案的论证、审核与组织执行、监督控制。提出相应资本经营方案、根据集团公司决策和相应管理制度执行方案。投资管理职责根据集团发展规划搜寻投资机会，建立项目库；负责项目投资的前期工作；负责子公司项目投资计划的论证、审批。根据本公司发展需要制订产业内投资计划和方案；经批准后在集团公司的协调下组织实施。负责本公司证券发行和管理工作。权力集团公司、子公司投资项目的论证、审批与实施监督。子公司投资项目的方案提出和按制度组织实施。技术管理职责集团公司委托开发的研发项目技术档案管理和知识产权管理；为子公司提供技术信息、新技术推广与技术咨询等服务。负责子公司的技术研究和中长期发展所需新产品的研发工作；负责公司技术改造工作。权力确定集团公司技术开发、新领域进入方向和指导子公司进行新技术开发按公司制度自主开展技术管理工作；要求集团公司提供相应技术服务。融资服务职责统一处理银企关系；统一使用融资渠道，保证集团发展资金需求；统一资金管理，统一进行资金结算。呈报资金使用计划；配合融资工作。按计划和管理制度合理安排资金使用。权力集团公司、子公司资金使用审核、监督管理。按资金管理制度在预算范围内使用资金。资产管理职责负责集团公司的资产管理，协助子公司做好资产管理工作。执行集团资产管理制度，经营并管理好集团公司投资或委托管理的资产。权力组织、监督与检查集团公司和子公司资产管理工作。按集团资产管理制度贯彻执行本公司的资产管理工作。财务管理职责制订和完善集团统一的财务管理制度并贯彻实施；管理集团会计系统和帐务，处理集团财务信息，编送财务报表，及时正确提供财务分析资料和数据；负责集团公司和子公司的收支管理；对子公司财务系统业务进行指导、监督、协调和服务。执行集团公司的财务管理制度；及时向集团提供财务信息及时