创建学习型司法警察队伍的几个误区及对策.doc

创建学习型司法警察队伍的几个误区及对策人民法院司法警察队伍是人民法院内部的一支准军事化的武装力量，是人民法院的重要组成部分。司法警察行使特有的执法权力，从事各项执法工作，对树立人民法院的执法权威，维护法律的尊严，保卫人民，惩罚犯罪，提供强有力的司法保障。司法警察在人民法院特有的司法职能所发挥的作用是其它力量所不能替代的。司法警察要完成法律赋予的神圣职责和院长交办的其它任务，必须做到：始终坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真学习法律、法规，熟练掌握司法警察的业务技能，做到服从命令听从指挥，忠于职守，公正执法，既有较高的政治、法律素质，又有震慑违法犯罪行为人的过硬本领。21世纪是学习的世纪，不学则衰，不进则退。当前，创建学习型机关、组织的活动正在全国上下热火朝天地展开，这是人类进入新的世纪注重提升社会文明程度、全面实现建设小康社会奋斗目标的战略举措。江泽民同志在十六大报告中论述全面建设小康社会目标中明确指出：“形成全民学习、终身学习型社会，促进人的全面发展。”作为服务于法院各项审判工作的司法警察队伍，如何适应时代发展对法院警务工作的要求，必须使每一位警员从思想上转变观念，强化学习，努力打造一支学习型的司法警察队伍。只有这样，才能让警务工作适应法院审判工作新形势下的需要，才能圆满完成服务于法院审判工作的重任。在扎实有效地搞好学习型司法警察队伍的同时，我们要注意到在创建学习型司法警察队伍的活动中存在着几个误区：一是学习成为一种应酬。表现为缺泛明确的目的性，仅是为了应付法院党组的号召或者是赶时髦，割裂了学习和警务职能的联系，最终使学习流于形式。二是将学习搞成模式化。把学习狭义化，不结合司法警察的工作实际，照本宣书，使 学习枯燥乏味，而忽视司法警察的工作实践、品行修养、思维拓展、警务处置能力等方面的培养，或者把学习设计成千篇一律的模式化程序，忽视了警员之间的个性和文化层次的差异，从而导致干警学习生命力的枯竭。三是把学习作为阶段性的活动，不讲求创建效果，急功近利，先是轰轰烈烈，然后偃旗息鼓。四是学习与工作相脱离。把学习当成警务工作的“第一要务”把日常警务工作放到一旁。不仅完全背离了创建活动的初衷，更颠倒了学习与工作的关系。那么，如何使创建活动富有成效呢？如何防止创建学习型司法警察队伍的活动走入误区呢？对策之一：解决学习 的认识问题。作为服务于法院审判工作的司法警察为什么要学习是能否创建学习型司法警察队伍的首要问题。江泽民同志曾提出：“教育是人力资源能力建设的基础，学习 是提高人的能力的基本途径。”我们应该认识到：创建学习型活动正是我们司法警察队伍实践“三个代表”重要思想的重大举措。要让每一位干警参与创建活动作为自己的自觉行动，树立正确 的思想理念，尤为关键，理念是行为的先导。创建学习型司法警察队伍第一要务是教育、引导每一位司法警察要弄懂什么是学习型司法警察，学习型司法警察队伍有哪些核心内容，创建学习型的活动对司法警察队伍的建设、对司法警察个人有何现实意义和深远意义等等，人是先进生产力的创造主体，开展学习型司法警察队伍的创建活动旨在提高全体司法警察的综合素质，使 有限的警力资源得到进一步的开发，进一步拓展警务工作的服务职能，充分挖掘司法警察工作的潜力，从而推动司法警察工作的全面开展。深入开展创建学习型司法警察队伍的活动，特别要引导全体司法警察树立三种正确的思想理念。一是学习为本的理念。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，随着法院各项审判工作的日益深入，对司法警察部门的警务工作提 出了新的要求，要面对新形势下的各种机遇和挑战，只有坚持不懈地学习、吸取新知识，才能适应新形势下对警务工作的新的要求，才能具备胜任各项警务工作的基本素质。二是终身学习 的理念。创建学习型司法警察队伍决不能作为短期行为，要使 创建学习型活动卓有成效，就要大力倡导终身学习，大兴求真务实的学习之风，树立正确的人生观、价值观、道德观，这对于提高干警的整体素质、升华情操、宏扬正气增强本领，对推动警务工作再上新台阶具有巨大的促进作用。创建学习型司法警察队伍是提升司法警察警务保障能力的主要途径。发展中的竞争从本质上说是人才的竞争，是更新知识的竞争，说到底还是学习的竞争。学习才能创新，学习才会有创造力，警与警之间的竞争在于学习，其差异是素质的差异；部门与部门的差异则是创新观念的差异。因此，司法警察队伍要在发展中实现超越，必须着力提高个人和整个司法警察队伍的学习力、创新力和竞争力。司法警察队伍开展学习型创建活动是与时俱进、开拓创新的重要基础。随着法院改革的不断深化，知识更新空前加快，新的形势对警务工作提出了更高的要求，警务工作的路子还需要我们作进一步的探索，面临着越来越多的挑战与机遇，面临着学习力和开拓创新的竞争，我们要牢固树立学习 为本的正确理念，坚决克服厌学情绪，学习重在坚持，只要我们不断努力，坚持学习，就能让自己在激烈的竞争中不落伍。三是创建性学习的理念。学习要讲 求实效，如果不注重学习的创新，仅一味地强调学习，没有从源动力上激发起干警积极参与学习型活动的主动性和创造性，就不免让干警产生厌学的情绪，使学习流于形式，因此要使得学习型警队创建的活动卓有成效，首先要营造浓厚的学习氛围，同时要创新地制定形式多样、让干警们喜闻乐见的学习模式，使 干警对本来枯燥的学习永远充满新意，自然会让干警对学习产生浓厚的兴趣，有了学习的兴趣就会学有效果。但是正确的理念不是仅靠一次动员或一次讲座就能深入人心，没有广大司法警察对创建学习型活动正确的认识、认知、认可，也就无从创建学习型的司法警察队伍。因此，创建学习型司法警察队伍，可以说任重道远，切不可急功近利，更不要以近期目标来检验创建的效果。对策之二：解决学习的动力问题。如何使每一位干警自觉地参与学习型司法警察队伍的建设，自觉地把学习当成已任，为竞争而学习，为更优质、高效地服务于法院的各项审判工作而学习？笔者认为：根据司法警察的职业特点，了解干警渴望所学的知识，进而顺应和满足干警们们的需求，从而有计划、有步骤地指导干警去学习所渴求的知识，去掌握自己所需要的警务技能。一是。渴求知识是激发干警们学习热情的动力源泉。通常而言，个人需求有明示的，也有隐示的，作为司法警察部门的领导应该通过多种途径及时掌握干警们的思想动态和干警们的各种需求，对症下药，并根据干警们不同的文化层次和素质的差异，因人施教、按需施教，从而最大限度地满足干警们的需求。顺应和满足需求就是把干警们的需求转化为学习的具体行动，笔者所在的海安法院司法警察大队针对干警年龄普遍偏大，思想相对僵化的现状，把干警们所关心的热点作为大队警务工作的切入点，在所在法院创建学习型法院的动员的基础上，适时地组织大队干警开展了“创建学习型法院，我该做什么？”的大讨论。使干警们形成了共识：随着法院审判改革的不断深入，警务工作在新的形势下面临更大的挑战，司法警察的职能将进一步拓宽，要胜任司法警察工作，就必须抓紧学习，以优质、高效的服务为法院的各项审判工作提供强有力的警务保障。对策之三：解决学习的方法问题。方法得当与否，直接影响学习型司法警察队伍的创建效果。学习的氛围、条件、制度、方法都是创建学习型司法警察队伍必须考虑的问题。一是积极创造条件，营造浓厚的创建氛围。要让每一位干警置身于时时处处可学习，人人对学习都有紧迫感的环境中。二是因势利导，快乐学习。一支法警队伍警员的性格、爱好各有不同，水平、能力也各有差异，如果硬是把他们捆绑在一起按照固定的模式去学习，效果肯定不佳。但是如把学习溶入日常的警务活动中，倡导个性化的学习，不拘泥于形式，让干警在娱乐中感受学习的快乐，使每一位干警对学习都饶有兴趣，自然创建效果就会事半功倍。三是建立和完善激励约束机制。要从内容、方法时间上建立健全严格的学习制度，保障学习经常化和规范化。要建立领导机制，加强组织领导、学习指导、检查考核；通过制定并严格执行与晋职晋级和评先的奖惩措施，引导、鼓