2011年民生工程讲话.doc

在2011年全乡民生工程工作会上的讲话2011年6月10日同志们：2011年全乡民生工程工作会，是经过乡党政府研究决定召开的一次重要会议。民生工程就是要关注民生，建设和谐社会，要科学发展，让群众分享改革发展的成果。今天会议的主题，就是贯彻上级民生工程工作会议精神，不折不扣地抓好今年民生工程项目的实施。去年我乡的民生工程在各牵头单位、责任单位的倾情努力下，在协办单位的配合下，圆满完成了各项目标任务，成绩比较突出，效果也很显著。2010年度我乡民生工程工作被县委、政府评为先进单位，我们的努力受到了上级的充分肯定，受到了广大群众的拥护。但是，我们不能躺在过去功劳簿上。今年来，根据县民生办督查情况通报：民生工程实施中存在问题如下：。我乡也或多或少的存在这些问题。我们要在今后工作中加以克服，希望各单位在民生工程建设上多用心、多用情，力争把民生项目实施得更好，为群众办好事就要真正办好。根据党委政府安排，我就认真组织实施好今年民生工程的各项工作，讲几点意见：今年的民生工程，有的单位已启动，而且已取得了比较好的效果，这是好的表现，大家要继续发扬。此次会议，就是对2011年民生工程各项工作进行一次全面再动员。一、要进一步统一思想，进一步提高认识，进一步增强实施民生工程的责任感和紧迫感。改善民生是构建和谐社会的基础工程，民生问题不解决，社会就不可能和谐。当前，我们正处在经济社会快速发展的上升期，尤其需要一个稳定和谐的发展环境。但社会事业建设滞后于经济发展，事关广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题还远未得到解决，民生工作存在许多薄弱环节，不少群众的生产生活条件得不到基本的满足，影响和谐稳定的矛盾日益显现，正在制约着经济的发展，也严重影响着人民群众的基本生活。构建社会主义和谐社会，要求我们必须更加注重社会事业的发展，必须更加注重社会保障能力建设，必须更加注重群众的生活质量。解决群众的困难，满足群众的需求，保障群众的权利，这是党的宗旨、是我们党和政府的职责、也是每位领导干部应尽的义务，必须尽心地去解决、尽力地去突破、尽责地去落实。同时对我乡来说，实施民生工程，是一个十分难得的机遇，理应倍加珍惜。工作上积极主动，不被动应付。对存在的问题要尽快制定整改方案，立即整改到位。二、要加强领导，落实责任。要从讲民生就是讲政治，抓民生就是抓发展、保民生就是保稳定的角度，切实加强对民生工作的领导。乡党委政府成立了实施民生工程领导小组，负责具体抓好民生工程的领导、协调、督办、落实等工作。各村、各牵头责任部门都要成立相应的机构。今年党委、政府把民生工程作为最主要的工作来抓，各单位要落实民生工程领导责任制，主要负责人就是“第一责任人”，对民生工程工作负总责、把总关，分管人是民生工程的直接责任人，具体抓好各项工作的落实，一级抓一级，一级对一级负责。要层层签订责任状，加大工作推动力度，全力抓好落实，确保各项民生工程工作顺利完成。三、要深入动员，广泛宣传。宣传是否深入，是否到位，是影响民生工程整体推进的一个重要因素。要在创新宣传形式上下功夫，要制定宣传方案，加大宣传力度，确保宣传效果。各村和单位要广泛深入地开展宣传活动，充分利用会议、文件、标语、墙报、新闻媒体、网站等形式，多角度、多层面地深入宣传。群众不理解就不会参与，甚至于我们要为群众铺个管子修条沟，没有宣传好，都会有人认为我们是在找他麻烦。如：前段时间搞断头路建设，就遇到这种情况。只有宣传到位，群众才会理解，才会支持我们的工作，知道我们是在办好事，就会积极地配合，甚至积极地参与。所以，要加强宣传，将民生工程宣传到群众的心中去。2011年，县对基础信息库更新、政策宣传工作不到位的村或单位实现“一票否决”。四、要对照目标，确保进度。凡是确定了的项目，都必须坚决按时完成，绝对不允许打折扣。二季度已经过去，时间紧，任务重，所有项目都要尽量往前赶，一天也不能耽误。要以“一天当两天用”的效率，倒排建设工期。各项工程和工程的各个环节，都要制定时间表、进度表（包括开工日期和竣工日期），安排好工作进度，季有一季的计划月有一月的目标周有一周的任务，一天有一天的进展（具体就是要各单位要有“实施方案”和“行事历”并报民生办），做到环环紧扣、步步推进、不留尾巴、不拖后腿。对于工程中的难点，必须敢于碰硬，善于碰硬，在不违反法律、政策的前提下，采取非常措施，加大工作力度，抓住要害，个个击破，全力推进、确保工程进度。五、要多方筹资，确保投入。要进行预算安排，争取不留缺口，不增加村级负担。该由群众筹集的一事一议，大家也要动脑筋、想办法，广开门路，早谋划、早动手、早宣传，确保配套到位，争取工作主动权，但绝对不能以民生工程的名义搞违规收费、乱收费。各牵头单位和责任单位要加强与县对应部门的沟通联系，抓好项目、资金的争取和衔接，加大向上争取资金力度。六、要确保质量，打造精品。民生工程大多属于公益性建设，要高标准、高质量地加以推进，使之成为群众满意，经得起历史检验的精品工程、亮点工程。由于民生工程点多面散，在项目管理上有很大的难度，项目主管部门、乡、村组都要加大在工作面的走动、检查、督促力度，绝不能因点多面散而降低标准。而且，档案资料也要规范齐全（一项一档），上下满意。七、要强化督办，跟踪落实。乡政府和民生办每月都必须进行一次督查。各牵头责任单位要按规定，每个月向县民生办报送工作推进情况，并及时公布，接受广大群众和社会各界的监督。对于一些重点项目、难度较大的项目，实行专项跟踪督办机制，对民生工程实行每周督办、每月通报、全年考评，确保每项工程都能按时间进度推进。八、要严格考核，明确奖惩。2011年，民生工程目标列入乡党委政府对村和有关部门的综合考核，同时也作为党委政府年度重点工作专项目标进行考核奖励。乡民生办和项目牵头单位要配合好，不折不扣，确保完成。如果因为哪个项目没有完成，导致我乡被县委政府评先否决，该项目的牵头单位和责任单位就不仅是被一票否决，而且取消下年度项目安排，同时对主要负责人进行问责。当然，我相信只要大家足够重视，这种情况就不会出现。九、要加强沟通协调。凡是县级直接实施的项目，乡要积极做好项目征地等配合协调工作，县乡两级相互沟