大规模投资计划对我国经济增长和就业的拉动作用评估.ppt

大规模投资计划对我国经济增长和就业的拉动作用评估 根据凯恩斯 就业 利息与货币通论 中的观点 一个国家的社会就业量取决于有效需求 它包括消费需求和投资需求两个方面 凯恩斯认为 资本主义产生失业的原因主要在于有效需求不足 特别是由于企业家们对未来收益缺乏信心 投资不足进而引起了全社会收入水平增长滞缓使购买力的下降所致 因此 凯恩斯提出 通过政府调节和干预国民经济 采取赤字财政政策和扩张性金融政策 以增加公共支出 降低利率 既可以刺激消费 扩大投资 从而增加就业和促进经济增长 原理 政府支出对经济的影响 总体分析表明 我国这些年来政府支出对经济增长的拉动作用明显 并且政府消费支出 政府投资支出 国债融资支出均对经济增长具有正向的作用 在这些变量中 政府消费支出具有很强的生产性 对经济增长的作用最强 说明在我国加大政府消费规模能够促进经济增长 改革开放以来 我国的政府消费支出规模一直不是很高 2002年政府消费支出才仅占GDP比重为13 根据马拴友 2003 的估算 我国政府消费性支出占GDP比重的最优规模应该达到22 才算合理 由此看来 目前我国加大政府消费支出规模 仍然不适为促进经济增长的一个可选择的重要手段 中国4万亿投资计划 中国的经济增长为啥要保8 在改革开放之初 中国的决策层最初设计是先把蛋糕做大 再来解决分配的问题 经过几十年的发展 经过全国13亿百姓的辛勤的劳作 这个蛋糕如今已经做大了 但是分配的问题却一直停滞不前 必须通过政治体制改革才能解决各阶层财富再分配的问题 由于分配体制不动 那每年的新增毕业人口 农民工进城 下岗职工 这个规模巨大的低端人群的基本生活就只能靠经济增量来解决 这使得中国经济只能依赖经济增量来解决就业问题 而这种存量不动 只做增量的模式不仅吞掉经济发展的全部成果 而且会越来越成为经济发展的阻碍 在中国 一个GDP增长点大致能创造2000万个就业岗位 保8就是保证每年能新增1 6个亿就业岗位 唯有这样才能基本解决社会就业问题 所以保8的核心就是保持社会的基本稳定 不仅如此 在我国每1亿适龄劳动人口 社会至少要提供8000万个就业岗位才能保持社会基本稳定 就是因为我们在分配体系中劳动供养率太低 而且社会保障体系也很脆弱所致 而在美国一个产业工人的劳动收入可以供养4 8人 德 英 法是1 6 8 韩日是1 3 8 我国的劳动供养率为可怜的1 1 1 所以 国外GDP哪怕只有2 3 的增长 社会稳定基本可以解决 而我们至少要保8才能维持社会基本稳定 缺陷 首先 政府投资效率低下其次 直接导致产能过剩和通货膨胀再次 4万亿投资计划 使得社会流动性泛滥最后 造成了国进民退 大型央企和国企在拿到政府投资资金之后 迅速加大扩张力度 这对民间投资产生了挤出效应 消费不旺 民间投资又跟不上 我省的情况 省统计局发布我省经济增长结构分析 数据显示 拉动经济增长的 三驾马车 投资 消费 出口中 仍然是投资拉动力最大 2006 2012年 全省GDP年均增长13 2 其中投资和消费对经济增长的年均贡献率分别为55 1 和45 3 但是从投资效率看 2012年我省固定资产投资效果系数为0 127 比2005年降低了0 107 居全国第23位 省统计局分析 投资效益下降 不仅降低了对经济增长的拉动效应 也表明当前我省经济增长仍处于高投入 高消耗 低产出 低效益的粗放型发展模式 案例分析 长沙轨道交通 是服务于长沙地区的轨道交通系统 于2009年正式启动建设 目前在建的有1 2号线一期工程 2号线一期将于2014年5月开通运营 依据长沙市城市总体规划和综合交通规划 长沙城市轨道交通线网由12条线路组成 总长约456公里 设车站333座 其中换乘站45座 中心城区线网密度0 6公里 平方公里 其中 1 6号线是沿城市主客流走廊布置的骨干线 7 10号线是市区补充线 11 12号线为市域快线 预计2020年 长沙轨道交通通车里程将达234 3千米 届时 长沙市区公共交通出行占全方式出行量的35 轨道交通占公共交通出行量的40 长沙地铁录用2013届毕业生名单序号专业方向及班级姓名性别籍贯备注1运输管理系310 4王月明男安徽亳州2运输管理系310 7李德华男湖南衡阳3运输管理系310 3杨圣光男湖南怀化4运输管理系310 12杨海斌男湖南邵阳5运输管理系310 5陈中维男湖南衡阳6运输管理系310 5刘芝城男湖南邵阳7运输管理系310 5夏金波男湖南衡阳8运输管理系310 8曹振男湖南益阳9运输管理系310 3钦健男湖南涟源10运输管理系310 8李俊杰男湖南衡阳11运输管理系310 9杜俊男湖北荆州12运输管理系310 4邓浪浪男湖南益阳 217软件310 1班王连喜男湖南祁阳铁道应用方向218网络310 1赵自强男湖南衡阳铁道应用方向219软件310 1班蒋建波男湖南永州铁道应用方向220网络310 1柏琴兰女湖南永州铁道应用方向221网络310 1艾萍月女湖南邵阳铁道应用方向222软件310 1班曾小燕女湖南涟源铁道应用方向 总结 回头来看 2008年4万亿经济剌激计划总体上来说弊大于利 无疑是饮鸩止渴 后续问题却越搞越大 给2012年的国内经济形势带来了更大的不确定性 现在2012年决策层既要保增长 又要调结构 控通胀 相信明年的形势远比2008年更加艰难 其实欧美国家现在也看出来了 靠政府投资和宽松化币政策只能给经济注入玛啡 玛啡效果过后还是要面对更加严峻的经济形势 所以美联储现在会进行QE3吗 欧洲央行会通过印钱来解决危机吗 根本不会 中国的确需要保增长 但绝不能再靠宽松货币政策和政府投资来保增长了 因为这样做的后遗症太大 而且不可收拾 刘志军刘志军 1953 01 男 汉族 湖北鄂州人 中国共产党党员 中央党校研究生学历 工程师 曾任中华人民共和国铁道部部长 2011年2月 因涉嫌严重违纪 被免去其党组书记职务 2月15日 全国人大常委会免去其铁道部部长职务 2011年12月28日上午 国务院常务会议作出了对 7 23 甬温线特别重大铁路交通事故的处理决定 原铁道部部长刘志军负主要责任 因涉嫌严重违纪违法问题 另案一并处理 2012年11月4日 十七届七中全会审议通过中纪委关于刘志军严重违纪问题的审查报告 确认中央政治局作出的给予 刘志军开除党籍的处分 2013年6月9日北京市第二中级人民法院公开审理刘志军涉嫌受贿 滥用职权案 7月份 法院作出一审宣判 数罪并罚 决定执行死刑 缓期二年执行 剥夺政治权利终身 并处没收个人全部财产 滋生腐败 我国就业形势严峻 而投资并不能完