0205在全县国税工作会议上的讲话3(讲后改.doc

在全县国税工作会议上的讲话县长温暖2009年2月5日下午2:30（国税局三楼）同志们：今天，是我第二次参加全县国税工作会议，一来看看大家，给大家拜个晚年；二来表示感谢，感谢大家在过去一年里为新昌经济社会发展所作出的积极贡献；再一个，给大家鼓鼓劲，希望大家在新的一年里，再创佳绩，再立新功！下面，我讲三点意见：一、简要通报去年全县基本情况2008年，可以说是不平凡的一年，我们遇到了国际金融危机，遇到了雨雪冰冻灾害，遇到了一系列困难和问题。但全县上下齐心协力，积极应对，扎实工作，攻坚克难，全县经济社会保持了平稳较快发展。实现生产总值171.44亿元，增长8.5%；财政总收入20.30亿元，增长18.9%，其中地方财政收入9.35亿元，增长22.6%；全社会固定资产投资58.97亿元，增长11.4%；城镇居民人均可支配收入23007元，增长8.8%；农民人均纯收入9112元，增长12.6%。尤其是工业经济，规模以上企业实现主营业务收入283.6亿元，增长14.3%，利税44.8亿元，增长79%，主营业务收入、利税和利润增长均列全市首位。在过去的一年里，我们一手抓发展，一手抓稳定。年初，重点确定了“十个十大”项目，这些项目中，涉及到三次产业、城市建设、新农村建设、技改投入、节能降耗、民生工程等127个项目，我们以项目建设为具体抓手，全力以赴狠抓落实，齐心协力共同推进。在项目推进过程中，我们一抓工程建设。层层落实牵头部门和责任单位，明确任务，落实责任。同时，针对工程建设过程中的重点难点工作，组织开展了百日攻坚活动，树立背水一战的思想，全面梳理存在问题，制订工作计划，倒排工作任务，推进工程建设。二抓督查考核。建立领导督查、督查组督查、部门内部督查等工作机制，健全周报制、月通报制、例会制、考核制、协调制、督查员督查制和新闻督导制，并定期组织召开协调会、督查会等各类专题会议，深入工程建设现场开展实地督查，形成工程建设倒逼机制。三抓部门合力。注重横向协调，及时解决工程建设过程中碰到的困难和问题；注重部门联动，加快工程建设项目审批速度；注重银行对接，帮助责任单位解决融资难题；注重舆论引导，及时编发工作简报，并在电视台、报社开辟活动专栏，营造良好氛围。“十个十大”项目建设，为新昌经济社会发展进一步奠定了坚实基础。应该说，在2008年这样的宏观环境下，我们能够取得这样的成绩，的确来之不易。二、充分肯定去年国税工作成绩县国税局领导班子团结协作、务实创新，国税干部职工精神状态好、干事氛围浓，在外界树立了良好的声誉和形象。对2008年的国税工作，县委、县政府是满意的，成绩是充分肯定的。工作亮点不少，最主要的有三方面：1、国税收入上了新台阶。一年来，国税系统始终坚持依法治税不动摇，大力推进管理创新，积极实施科学化、精细化管理，努力夯实征管基础，不断提高征管水平，不但圆满完成了上级下达的任务，而且全面实现了县委县政府提出的目标。2008年，全县国税收入达到12.3亿元，完成年度税收计划的100.7，增长14.1%，迈上了8亿元的台阶。同时，国税系统还直接征收入库地方财政收入3亿多元（不包括中央财政返还），为新昌经济社会发展提供了坚实的财力基础。2、服务经济有了新成绩。国税局尽心尽力为新昌经济发展营造良好发展环境。一方面，严格执行优惠政策，该兑现的政策及时兑现，并切实做到应退尽退、及时退。2008年，累计完成各类减免退税11.3亿元，其中：完成出口退税10.1亿元，增长8.68；完成福利企业退税4029万元，减免所得税7734万元（其中涉外企业所得税1670万元），有力地支持了全县经济发展。另一方面，积极做好领导参谋，主动、及时、客观、全面地向县委、县政府报告最新的税收政策分析、征管动态、收入进度等，为决策提供了依据。3、规范执法取得新进步。按照“依法治税、内外兼治、重在治内”的方针，坚持公平、公正、公开，规范执法行为，切实强化税收监控。在内部方面，以ISO9000质量管理体系为抓手，规范工作流程，强化过程控制，严格实施过错责任追究；在对外方面，加强税务稽查，切实整顿和规范税收秩序，积极为各类纳税人营造良好的税收环境。国税局成立至今，未发生一起行政复议和行政诉讼案件，这说明国税局的依法行政工作抓得比较好，是经得起考验的。三、努力完成今年税收工作任务2009年，是我县全面实施“创业富民、创新强县”战略的关键之年，是加快转变发展方式、推进经济转型升级的关键之年。同时，2009年的经济形势非常紧张，超出预期，尚未见底，难以预料。我们一定要看到危机中蕴藏的机遇，坚定发展信心，坚持加快发展，把握大势，乘势而上。在2009年，我们重点将抓好“八个十大”工程建设，推动新昌经济社会持续平稳发展。希望我们国税系统的全体干部职工从大局出发，继续发扬勇挑重担、敢打硬仗的优良作风，牢牢把握组织收入主动权，创新税收征管机制，全面完成税收任务，为新昌经济社会的发展贡献力量。关于具体工作，杨局长将作具体的部署，我简要向大家提四点要求：1、始终坚持依法治税。要始终把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线，规范执法行为，规范税收秩序，加强税收征管，严厉打击各类涉税违法犯罪行为，营造良好的税收环境。2、努力抓好组织收入。税收是财政收入的主要来源，国税组织的收入在地方财政收入中占据了很大的比重。一要继续发挥优良传统，切实抓好组织收入工作；二要全面夯实税收征管基础，不断加强税源管理；三要充分发挥税收对经济的宏观调控职能，用足用好各项支持经济发展的税收政策。3、不断优化服务观念。要形成“透明国税”氛围，以纳税人满意为最高标准，提高纳税服务水平，进一步加强税收政策宣传和辅导力度，让广大纳税人了解和掌握税收政策；进一步引导和帮助企业加强内部纳税管理，让企业规范健康发展；进一步强化企业沟通，避免企业纳税风险，降低企业纳税成本。4、