温州市教育强镇评估指标解读与台帐整理指南.doc

温州市教育强镇评估指标解读与台帐整理指南市级教育强镇评估指标共分四个体系：A1教育发展程度A2学校布局与办学条件A3师资队伍A4依法治教一、教育发展程度对于入园率、义务教育阶段入学率，升入高中段比例，中小学巩固率，青壮年非文盲率，非文盲率和成人实用技术培训率，按达标与基本达标要求对照。辖区内至少有一所市级示范性初中或小学，一所市一级中心幼儿园，一所省一级成人校，“四大中心”基本形成。B1、入园率1、指标要点：学前三年入园率，学前一年入园率，共两个要点。2、指标要求：学前三年入园率85%以上，学年一年入园率达95%以上，为达标要求；学前三年入园率80%以上，学前一年入园率达90%以上，为基本达标。3、指标体现：列出2张统计表：学前三年入园率，学前一年入园率。每园统计，学区（镇教办）汇总。B2、义务教育阶段入学率1、指标要点：全部按时入学，6-11周岁入学率，12-14周岁入学率，16周岁完成率，三类残疾儿童入学率等五个要点。2、指标要求：以6-11周岁入学率达99%，12-14周岁入学率达98%以上，16周岁完成率达95%以上，三类残疾儿童入学率达95%以上为达标。分别以6-11周岁入学率达98%，12-14周岁入学率达97%以上，16周岁完成率达90%以上，三类残疾儿童入学率达90%以上为基本达标。3、指标体现：列出4张统计表：6-11周岁入学率，12-14周岁入学率，16周岁完成率，三类残疾儿童入学率。分各初中和小学施教区认真核实统计。尚在小学就读的，由小学统计。B3、升入高中段比例1、指标要点：升入高中段比例，高于县内平均水平，未能升入初、高中的毕业生职业培训率等3个要点。2、指标要求：以升入高中段85%以上，高于县内平均水平5个百分点，未升学的初、高中毕业生职业培训率85%以上，作为达标要求。以升入高中段80%以上，高于县内平均水平3个百分点，未升学的初、高中毕业生职业培训率达80%以上，作为基本达标。3、指标体现：列出3张统计表：升入高中段比例，高于县内平均水平，未升入的初、高中毕业生职业培训率。高中段入学统计，在强镇申报之后，到县教育局中教科核对、盖章，取得确证，作为查帐依据。未升学的初、高中毕业生，毕业班前的职业技术培训，由毕业的初、高中学校统计。B4、中小学在校生巩固率1、指标要点：小学巩固率、初中巩固率、初中毕业率，共3个要点。2、指标要求：以小学年巩固率达99.8%，初中年巩固率达99.5%，初中毕业率达99%以上为达标要求。以小学年巩固率达99.7%,初中年巩固率达99.4%以上，初中毕业率达98%以上为基本达标。3、指标体现：列出3张统计表：小学巩固率、初中巩固率、初中毕业率。巩固率和毕业率是实施义务教育，面向全体、全面提高教育质量，体现教学制度管理与小学初中课程基础性相一致的得力保证，必须确保义务教育阶段完成率和巩固率。B5、非文盲率1、指标要点：非文盲率，青壮年非文盲率，共2个要点。2、指标要求：以（1949年10月1日出生的15周岁以上的）非文盲率达99%以上，所有行政村青壮年非文盲率达95%以上为达标要求(45周岁为壮年,35周岁以下15周岁以上为青年)。以非文盲率达98.5%以上，所有行政村青壮年非文盲率达93%以上作为基本达标。3、指标体现：列出2张统计表：非文盲率，所有行政村青壮年非文盲率。以实际测试为准，检验“扫盲”工作成果。B6、成人校培训率1、指标要点：成人校培训率、企业职工培训率、农村劳动力实用技术培训率，共3个要点。2、指标要求：3个数并非并列关系，是先测算培训所占比重，再分别测算企业职工培训率，农村劳动力实用技术培训率。3个数全部指成人，不含学龄儿童培训。培训人数达到30%以上，其中企业职工培训率达50%以上，农村劳动力实用技术培训率达20%以上，为达标要求。培训人数达到20%以上，其中企业职工培训率达35%以上，农村劳动力实用技术培训率达15%以上的基本达标。3、指标体现：先列出培训总比重统计表，再列出企业和农村劳动力培训率。汇集培训证件及有关培训记录。B7、“四大中心”基本形成1、指标要点：以“四大中心”为4个要点。2、指标要求：有一所小学或初中为市级示范学校；镇中心幼儿园为市一级幼儿园；镇成人校为省一级成人校，作为达标要求。基本达到上述要求的作为基本达标。3、指标体现：以督导评估验收的相关证件为准。基本达标的，必须对照相关指标要求，逐条验收，类近的作为基本达标。二、学校布局与办学条件辖区内中小学布局合理，办学效益高；办学设施配备达到肯定要求，教学手段现代化；完成破旧校舍改造任务，辖区内无基础薄弱学校。B8、辖区内中小学布局合理，办学效益高1、指标要点：布局合理，规模适度，效益高，共3个要点。2、指标要求：布局合理：按2万人口设一所初中，1万人口设一所小学；规模适度：初中12个班以上，小学校均学生数400人以上；效益高;无不完全小学。以上为达标要求。布局基本合理：1-1.5万人口设一所初中，0.5-0.8万人口设一所小学；初具规模：初中9个班以上，小学校均学生数300人以上；效益较好;无不完全小学，以上作为基本达标要求。3、指标体现：乡镇人口数资料。校网布局示意图。三年统计报表（含各校规模、班级数、学生数、班级学额数统计表）B9、办学设施适应素质教育的需求1、指标要点：小学、初中生均占地面积、建筑面积、教学仪器、电教设备、音体美劳器材、卫生器材、图书资料等配备达到或超过省定要求，在推进教学手段现代化建设方面措施有力。共有8个要点。2、指标要求：生均面积：小学生均占地面积13m2，生均建筑面积5m2；初中生均占地面积18m2，生均建筑面积6m2。仪器配备：中小学教学仪器，电教设备及音体美劳器材达到省1类标准。专用教室：中小学有符合要求的电脑室、多媒体教室、校园网、语音室、理化生实验室、仪器室和音乐、美术、劳技专用教室。环形跑道初中250m，小学200m。生均图书：小学生均图书15册，初中生均图书25册。以上作为达标要求。生均面积：小学生均占地面积10 m2，生均建筑面积4 m2以上；初中生均占地面积15 m2，生均建筑面积5 m2以上。仪器配备：中小学教学仪器，电教设备及音体美劳器材基本达到省类标准。专用教室：中小学有符合要求的电脑房、实验室、仪器室及运动场所。生均图书：小学生均图书13册以上，初中生均图书20册以上。以上作为基本达标要求。3、指标体现：各校列出学校用地和建筑面积一览表。各校列出各类仪器配备标准，以便对照检查，列出缺项。各校用电脑绘制各种用房安排示意图，列出缺室、注明运动场环道长度。各校列出生均图书测算表及今年新增图书册数。B10、完成破旧校舍改造任务，辖区内无基础薄弱学校1、指标要点：无危房，无基础薄弱校，共2个要点。2、指标体现：无危房，无基础薄弱校，方可申报教育强镇评估验收，若有危房，有基础薄弱校，得整改提高后再申报。三、师资队伍有一支数量足够、结构合理、与素质教育基本相适应的教师队伍；专任教师学历合格率达95%以上，小学初中专任教师达高一层次学历分别为40%和30%以上；小学、初中校长持证上岗，教师参加继续教育培训达到省定学时要求。B11、教师编制配齐，结构合理1、指标要点：以编制和结构为2个要点。2、指标要求：编制：教职工与学生比，初中1:16-18，小学1:20-23。结构：年龄、学历、职称、学科配备合理，为达标要求。编制基本配齐，结构较合理，教职工与学生比达到省定标准，为基本达标。3、指标体现：以工资册、年报表为依据，列出教职工与学生之比测算表。列出专任教师年龄、学历、职称、学科结构情况表。B12、专任教师学历1、指标要点：分专任教师学历、高一层次学历等2个要点。2、指标要求：小学、初中专任教师学历达标率分别达到96%和95%以上；小学、初中专任教师高一层次学历分别为40%和30%以上。以上作为达标要求。小学、初中专任教师学历达标率分别达到93%和92%以上；小学、初中专任教师高一层次学历分别达35%和25%以上，以上作为基本达标要求。3、指标体现：各校按名册序号整理学历复印件。列出学历一览表，统计出合格学历数、达标率，高一层次学历数及所占比例。B13、继续教育培训1、指标要点：分校长岗位培训、教师继续教育培训2个要点。2、指标要点：中小学校长经岗位培训持证上岗；教师继续教育培训达到省定要求，为达标要求。校长持证上岗，教师继续教育培训基本达到省定要求，作为基本达标。3、指标体现：各校校长持岗位培训合格证上岗。教师继续教育培训凭学时数和学分统计。四、依法治教乡镇政府依法履行农村义务教育职责；各类学校全面贯彻落实教育方针；基教、职教、成教协调发展；稳定师资队伍举措；近三年内在校学生无违法犯罪，校内无重大安全事故；乡镇政府优先发展教育措施落实；各类学校内部管理制度健全，充分落实校长负责制、党组织保证作用和教代会民主管理作用。B14、乡镇政府依法履行农村义务教育职责1、指标要点：划拨建校用地，筹措资金改善办学条件，预算外资金主要用于教育，共3个要点。2、指标要求：按有关规定及时划拨新建、扩建校舍所必须的土地。积极筹措经费，改善农村中小学办学条件。乡镇预算外经费主要用于教育。3、指标体现校舍建设用地的主动性、规划性、及时性作为达标、或不达标、或基本达标的条件之一。以积极筹措资金，改善办学条件作为达标、或不达标、或基本达标的条件之一。以乡镇预算外经费是否主要用于教育作为达标、或不达标、或基本达标的条件之一。B15、各类学校能全面贯彻教育方针1、指标要点：两句话、两个要点，5个因素。即：全面贯彻教育方针、面向全体学生，全面提高教育质量，严格执行教学大纲计划，无违背教育规律现象出现。2、指标要求：领悟教育方针所增加的新内容：“为人民服务”，体现“三个代表”重要思想；“与社会实践结合”，培养学生创造实践能力；发展“美育”，拓展教育内涵。并结合“德智体劳”全面领会、认真贯彻。面向全体学生，不分快慢班、重点班、特长班，不歧视、体罚后进生，从学习态度、习惯、方法上启动内化。全面提高教育质量。学校工作以德育为首，教学为中心，努力使教学管理制度与中小学课程基础性相一致，加强教学过程管理，全面提高教育质量。严格执行教学大纲计划。课程设置，教学大纲要求，体现教育的规律性、科学性，因此，必须严格执行课程计划方案，完成教学任务。遵循教育规律，不断改进教学方法，优化课堂教学质量，对于课内不讲究教学方法手段，课外集体补课加班加点的违背教育规律的现象，必须加以整改提高。3、指标体现：学校领导及师生对教育方针理解深度、落实程序通过座谈调研了解。面向全体学生，关爱学生，启动内化，通过学生座谈了解。教育质量，通过教育教学管理及教育教学成果体现。严格执行教学大纲计划，查阅课程表和完成教学任务情况。无违背教育规律现象出现，座谈了解。B16、基教、职教、成教协调发展1、指标要点：基教、职教、成教比例，培养目标、办学模式、升学共4个要点。2、指标要求：基教、职教、成教比例协调，全面发展。不同类型对象，培养目标明确。不同类型学校，办学模式各异。不同类型学生，升学形式不同。3、指标体现：体现“三教”发展情况表分清不同类型，明确培养目标，坚持不同模式，各具不同特色。查阅升学情况。B17、稳定师资队伍1、指标要点：殴打教师事件、师德建设、师资待遇、师资队伍稳定，共4个要点。2、指标要求：维护老师人格尊严和人身安全没有发生，殴打教师事件能及时处理解决。重视师德教育，塑造教师形象，办人民满意学校。提高教师待遇，解决教师后顾之忧。师资队伍比较稳定，营造教育强镇气氛。3、指标体现：查有否出现殴打教师事件，解决情况如何。查师德师表形象，办学反馈情况。提高师资待遇情况。师资调离情况。B18、近三年内在校学生无违法犯罪、校内无重大安全事故1、指标要点：守法、安全两个要点。2、指标要求：有切实有效控制在校生违法犯罪的制度和措施。近三年内在校生无违法犯罪。校内安全教育措施落实。无重大安全事故。3、指标体现：查、访、谈。（台帐同时体现）B19、地方两级政府职责落实1、指标要点：优先发展教育，有教育发展规划，村镇两级办学职责落实，共3个要点。2、指标要求：镇级：优先发展教育措施落实，有符合本地实际的教育发展规划，认真付诸实施。两级：镇村两级办学职责明确，工作落实。3、指标体现：镇府：镇长办公会议纪要，落实发展教育措施职责：两级办学职责明确，工作责任落实。B20、学校内部管理机制1、指标要点：规章制度、环境秩序、管理机制共3个要点2、指标要求：各类学校规章制度健全落实。校内环境、秩序良好。内部管理机制：实行校长负责制、结构工资制、教师聘任制，校党支部和教代会制度健全。3、指标体现：查阅规章制度，查看校内环境秩序，查阅管理机制运转。附：温州市教育强镇评估台帐参考目录B1、入园率学前儿童名册（3-5周岁）在园幼儿名册；入园率统计表；学前一年在园儿童名册；学前一年入园统计表。B2、义务教育阶段入学率6-11周岁和12-14周岁义务教育对象名册；残疾儿童少年名册(6-14周岁)；在校生名册；16周岁人口名册16周岁人口义务教育完成率统计表未在本施教区就读的义务教育对象名册；6-11周岁和12-14周岁儿童入学率统计表；6-14周岁残疾儿童少年入学率统计表；未在本施教就读学生统计表；全日制入学基本情况汇总表（二）；初等教育阶段适龄儿童教育状况调查汇总表（一）；乡镇学年度初级中等教育少年受教育状况调查汇总表。B3、升入高中段比例初中毕业生名册初中毕业升高中统计表本乡镇2006年初中毕业生去向名册（可以记录在初中毕业生名册上）B4、中小学在校生巩固率小学在校生巩固率统计表；初中在校生巩固率统计表；初中毕业率统计表；班级情况统计表；初等教育情况统计表；在校生变动名册；转学证书、借读证明；义务教育登记卡初中生学籍表不在本施教区初中毕业证明.B5、非文盲率本乡镇青壮年文化状况汇总表（一）本乡镇（近三年）年度扫除文盲人数汇总表（二）本乡镇扫盲办班名册（近三年）本乡镇提高巩固班办班名册（近三年）本乡镇青壮年脱盲名册（近三年）本乡镇扫盲提高班办班总名册B6、成人校培训率本乡镇（近三年）年度农村成人教育办学情况统计表（表三）本乡镇近三年成教经费投入、支出统计表（表四）本乡镇（近三年）农村劳动力实用技术培训情况统计表本乡镇（近三年）职工培训统计表本乡镇农村劳动力实用技术培训名册本乡镇职工培训名册本乡镇培训计划（近三年各年度）（包括农民、职工）培训记录表成人校培训年度总结（近三年）成技校校舍情况B7、“四大中心”基本形成“四大中心”创建有关文件B8、辖区内中小学布局合理、办学效益高乡镇概况校网布局情况近三年学校统计年报各校简介B9、办学设施适应素质教育的需求9-1 学校建筑学校校园总平面图学校土地征用文件（批复）或协议学校建设立项文件（批复）校舍建筑设计施工图等相关资料校舍建筑面积与占地面积一览表运动场平面图与照片校舍用房安排示意图校园景观照片9-2 教学仪器设备教学仪器目录实验室、仪器室、准备室分布图（照片）实验室规章制度实验教学开出率登记表9-3 电教设备（信息技术）常规电教器材登记表信息技术教育设备登记表校园网设施清单校园网络拓朴图及网络结构图常规音像教材目录学校常用资料库目录校园广播系统设备目录综合多媒体教室使用情况登记表计算机教室使用情况登记表教室电教课情况登记表教师自制计算机作品目录有关电教设备（信息技术）与规范化使用管理制度9-4 音、体、美、劳、卫音乐教学器材目录体育教学器材目录美术教学器材目录劳技教学器材目录卫生器械设备登记册音、体、美、劳教室分布图及照片卫生室制度与工作人员有关情况材料各技能教室制度与使用情况登记表各技能课与活动课的照片9-5 图书资料图书总目录图书馆、学生、教师阅览室分布图与照片报刊、资料登记册教学参考书登记册图书借阅制度图书借阅情况登记表图书管理员职责电子视听阅览室设备一览表电子视听阅览室图书目录电子视听阅览室使用情况登记表B10、破旧校舍改造校舍基本情况登记表校舍竣工验收资料破旧校舍修缮记录危房改造相关资料B11、教师编制配齐、结构合理中、小学师生比统计表；乡镇中小学教职工基本情况及编制结构一览表（内容包括学校数、班级数、学生数、编制数、教职工数、专任教师数、学历、职称、师生比等）；乡镇中小学教职工名册（内容包括年龄、学历、职称、任教学科等）；年初一个月的工资册，教育年度报表。B12、专任教师学历乡镇中小学专任教师学历达标和高学历一览表；乡镇中小学教职工名册；乡镇中小学专任教师名册；专任教师学历证书复印件(按名册顺序装订)；专任教师资格证书复印件(按名册顺序装订)；专任教师职称证书复印件(按名册顺序装订)。B13、继续教育培训乡镇中小学校长基本情况登记表，专任教师名册；各校行政领导干部的岗位培训，提高培训合格证书复印件，教管专业毕业的毕业证书复印件和其他各类培训证书证件；各校专任教师每年继续教育学分统计表；教师继续教育学分登记表复印件。农村中小学教师素质提升工程培训有关材料中小学教师其他各类培训材料B14、乡镇政府依法履行农村义务教育职责各乡镇党委、政府捐资助学举措有关材料各乡镇政府预算外经费主要用于教育的证明材料各中小学新建、扩建校舍所需经费来源一览表乡镇各中小学的教育经费年终预决算材料B15、各类学校能全面贯彻教育方针15-1 全面贯彻教育方针（1）学校教学工作计划与总结（2）学校德育工作计划及总结（突出素质教育）（3）学校素质教育实施计划或素质教育规划（4）学校领导关于素质教育内容的讲话、总结（5）学校德育、美育、社会实践、校园文化建设（包括艺术节、体育节、科技节等材料）等方面的典型活动材料（6）各校德育成果材料（包括德育科研成果）15-2 面向全体学生（1）新生分班操作办法（从表册上可以看出只有平行班而没有设重点班）（2）期末考各班的成绩册（从表册上看出没有设重点班）（3）学生评价方法（4）家访、教师学生谈话材料（从材料中反映教师关心全体学生）15-3 全面提高教育质量（1）教学常规或有关教学管理制度（2）学校教师教科研活动材料（3）学校教师教科研活动成果（荣誉、论文集等）（4）近几年来，学校在教育教学方面所取得的成果与获得的荣誉（5）学校县级以上文明班级、三好生、优干名单（6）学生在县级以上竞赛活动中的获奖材料15-4 严格执行教学大纲计划（1）学校近三年作息时间表（2）学校近三年课程总表（3）最近一学期全校各班功课表15-5 遵循教育规律（1）教师工作与教学质量评价办法（2）“减负”工作有关材料（3）教师考核评价办法（4）学校有关严禁课外集体补课、有偿带生等违背教育规律现象的规定（5）教师师德学习材料B16、基教、职教、成教比例协调，全面发展体现“三