浅谈管理培训装备并重.docx

浅谈煤矿安全管理、装备、培训三并重与建设高效绿色矿井之间的关系瓮安县万灵煤矿 胡铸仁煤矿行业的作业环境差，从业人员文化素质总体偏低，给安全生产管理工作带来一定的难度，通过分析过去发生的一些煤矿事故，我们不难看出，在目前的科技手段下，只要规范安全生产管理工作，注重管理、培训、装备三并重的原则，煤矿事故基本上是可防可治的，只有防止了煤矿事故的发生，才能有精力和财力来建设好矿井，从而保证矿井的文明和高效。 全生产管理是实现煤矿安全工作的重中之重，在煤矿安全管理安全中，主要体现在：管理、培训方面。要实现安全生产，人的因素是至关重要的，企业只有过通引进人才，充实安全生产管理力量，完善安全生产管理机构，配备满足安全生产要求的管理人员，规范安全生产管理工作，层层落实安全生产责任制，确保各项规章制度落实到位，强化现场管理，才能实现安全生产。只有加强培训，通过多形式的培训，提高管理人员和员工的管理水平、安全生产操作技能水平、安全防范意识，才能实现安全生产。但仅靠管理，如果装备落后，也不能实现安全生产，设备和工艺落后，潜意识的存在安全隐患，更谈不上本质安全。技术力量装备跟不上，要实现“科技兴安”战略，更难上加难。山西屯兰煤矿“2.22”特别重大瓦斯爆炸事故就是一个典型的教训。2009年2月22日2时20分,山西焦煤集团西山煤电公司屯兰煤矿南四采区发生特别重大瓦斯爆炸事故。当班下井436人，其中358人生还，事故造成78人死亡、114人受伤（其中重伤5人）。该矿核定生产能力500万吨/年，属高瓦斯矿井。值得一提的是，屯兰煤矿多年被山西省评为标准化矿井，它的装备也是比较先进，但为什么会发生事故？初步调查分析，该矿通风管理不到位、瓦斯治理不彻底、现场管理不严格、安全措施不落实，问题主要出在管理上，从这起事故中可以看出，有了先进的装备，安全管理跟不上，没用好它，没用让其发挥应有的功能，也没用，如果该矿用好安全监测监控系统，用好“瓦斯电闭锁”，应该说这事故是完全可避免的，通过这起事故中，我们煤矿业主、管理人员、工程技术人员一定要树立安全工作只有起点，没有终点的观念，强化安全管理工作，一刻不能放松，要坚持实施“安全管理 安全教育培训，安全设施装备”并重原则，那一个环节出现漏洞，要实现安全生产都是盲目乐观。近年来煤矿运输事故多发，且大部份都是违章操作导致的，深层次的剖析，说明我们企业安全教育培训工作不深入，反“三违”的力度不够。积极推进技术进步,以先进的技术来推动矿井的管理、培训和装备的建设是保证矿井安全和高效的前提，从而以人为本，建设文明、绿色的矿井。我感觉应从以下几个方面着手：1.制定安全技术创新发展规划煤矿企业应根据矿井开采条件，针对制约安全生产的技术难题，制定安全技术创新发展规划，重点解决“水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地温、地压”等灾害对安全生产的威胁。规划要重点突出、内容全面、措施到位，明确项目内容、总体和阶段性目标、投资概算、经济和社会效益、责任单位、责任人。要加强规划实施的管理，保障规划实施所需的人力、物力、财力，定期检查项目的进展情况，及时解决规划实施过程中出现的问题，保证规划按步骤实施。2、积极开展科技攻关煤矿企业要以安全技术创新为平台，加大自主创新力度，积极研究开发新技术、新工艺、新设备、新材料，突破制约煤矿安全生产的瓶颈。要根据自身的实际，逐步建立技术中心，配足科研人员，积极开展科技攻关。要根据安全生产实际，与科研院所等机构联合，针对安全生产过程中遇到的技术难题，重点对煤与瓦斯突出机理及预测预报、瓦斯抽采技术、采空区火区探测与治理、冲击地压、地温治理、软岩支护、地下水防治和深井开采等进行研究攻关。3.大力推广应用先进适用技术、装备和工艺煤矿企业要积极推广应用先进适用技术、装备和工艺，改造和淘汰落后技术、装备和工艺。要根据自身条件，因地制宜地开展试验和推广工作。在试验推广过程中要特别注意消化吸收和改进工作，逐步摸索形成适合本企业实际的技术、装备和工艺。4.强化预防重大灾害的技术手段各煤矿企业应运用先进技术手段，全面调查、收集、掌握、整理和分析本井田及周边矿井地质、水文地质、瓦斯赋存、冲击地压、煤层自燃、煤尘爆炸等重大灾害致因基础资料，建立重大灾害致因基础数据库，提高对重大灾害的预防能力。要加强预防重大灾害的基础设施建设，提高“一通三防”、提升运输、供电、排水、压风等大型固定设备以及瓦斯、冲击地压、水害等监测监控的装备水平，完善矿井生产安全系统，增强矿井抗灾能力。要积极开展技术创新，研发和推广使用预防煤矿重大灾害事故的新设备、新技术、新工艺。要建立和完善防灾救灾设施和系统，按规定配备必要的应急救援物资和装备，提高重大灾害应急能力。5.加大安全科技投入煤矿企业要加大安全科技研发投入，按照国家的有关规定足额提取和使用科技经费，重点对防治煤矿瓦斯、水、火、煤尘、地热、冲击地压等灾害开展产学研攻关，在重大灾害防治技术方面取得突破，全面提高矿井抗灾能力和安全保障程度。当然，在任何时候干任何事都离不开“人”，人的素质和水平是搞好煤矿“三并重”和建设绿色矿井的首要条件，这样就必须加强煤矿安全技术队伍建设，转变思想意识，应从以下两方面进行完善。1.完善人才培养机制煤矿企业要着眼于企业长期发展，制定企业安全技术队伍建设中长期规划和人才培养引进计划，完善人才培养、引进、使用管理机制。加大人才培养力度。通过校企联合办学、委托培养、定向培养等方式，加强煤矿安全技术队伍建设。要以安全科学与工程重点实验室等为载体，建立与安全生产工作相适应的各级安全科学技术研究和人才培养基地，拓宽安全工程专业技术人员教育培训渠道。加强安全技术人才队伍的管理，努力做到年龄结构合理、专业配置合理、人员更替有序。2.完善安全科技队伍培训和评价机制高度重视安全科技队伍教育培训工作，重点围绕新技术、新装备、新工艺开展技术规范和标准的培训。积极建立人才评价体系，推进实施技术带头人制度，建立健全竞争、创新机制，保护安全科技人员的技术创新权，提高优秀安全科技人员待遇，调动安全科技人才的工作积极性。在搞好管理、培训、装备的同时，必须为加强矿井职业卫生管理，有效控制和消除职业病危害，使安全生产由控制伤亡事故向全面做好职业安全健康拓展，努力建设高效、文明、绿色的矿井，一、坚持“预防为主、防治结合”的方针，以保障职工安全健康为目标，以控制职业危害、降低职业病发病率和死亡率为重点，坚持标本兼治，建立职业安全卫生管理体系。健全职业危害防护基础设施。对职业危害防护设备、应急救援设施按规定进行维护、检修、检测，明确维修、更新和报废的标准、程序和方法，保证在用设备、设施符合相关标准，保持完好状态。 二、采取有效措施，控制作业场所职业危害。严格执行建设项目职业卫生防护设施“三同时”的规定。新建、扩建、改建项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)涉及作业场所职业病危害防护设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。矿井编制的采区设计和采掘作业规程应包括职业卫生安全篇章。三、严格执行职业卫生培训的规定。矿主要负责人、安全生产管理人员应当接受煤矿安全培训机构组织的职业卫生培训。矿对从业人员上岗前及在岗期间定期进行职业卫生培训，培训的内容包括职业卫生相关法律法规、职业卫生常识、职业危害防治专业技术知识、操作技能和职业危害事故典型案例分析等，培训的时间，初训不少于6个学时，复训不少于3个学时。四、严格执行职业危害防护用品发放和使用的规定。按照劳动防护用品的有关规定，为有毒有害作业场所从业人员