文书管理制度.doc

曾家乡政府档案管理制度档案收集制度一、档案由档案管理工作人员负责整理、立卷。二、凡是本单位工作活动中直接形成具有一定保存和查考利用价值的文件材料都应归档，具体归档范围参照机关文件材料的归档范围。三、归档的文件材料一般应在第二年六月份以前向档案室移交归档；实物档案应在加工后整理并编写说明后及时归档或随反映同一内容的其它载体文件材料一起归档；专业文件材料按主管部门规定的时间归档。四、应归档的文件材料要收集齐全，按照其自然形成的规律，按照文件之间的历史联系分类立卷。五、案卷封面应按规定逐项填清楚，案卷题名要简明、确切地反映卷内文件内容。档案保管制度一、机关的档案均由档案管理人员集中统一管理。二、库房管理措施1.要有专门档案库房；2.保持库房的整洁卫生，并设置防火、防盗、防光、防尘、防潮、防高温、防虫、防鼠等安全措施；三、设备管理措施1.档案装具是库房的基本设备，各种设备排放要严格按照规定进行摆设；2.对保管的各种门类、载体的档案根据分类大纲，科学排列入柜。档案整理编目制度一、档案室负责对接收的档案和处于零散状态的档案按照规范要求进行分类、排列、编目，使之系统化、条理化。二、整理档案应贯彻“保持文件之间的历史联系，充分利用原有的整理基础，便于保管和利用”的原则。三、对接收的档案，凡质量合格的，及时入库上架，系统排列；如质量较差，则应加工整理，排列编目。四、对档案中用铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水书写或复写纸拓印的文件材料进行复制，对破损的档案进行裱糊抢救。五、建立健全全宗卷，包括各有关全宗的机关历史沿革、大事记、全宗指南、档案收集整理情况、鉴定报告、移交清册、销毁清册等。 档案保密制度一、维护党和国家机密安全是档案工作者的重要职责，档案室的工作人员要严格保密纪律，遵守保密原则，增强保密观念。二、传阅和使用人不准擅自传播机密性档案，不得扩大机密性档案的阅读范围。三、机密性档案、文件不得复印，对确定要复印的档案文件必须领导批准，并履行登记手续，打印文件的核对稿和起草文件的手稿，都不得废纸乱扔。四、需销毁的文件、资料要进行登记，由专人负责到指定单位监销。不得将内部文件刊物、资料卖给废旧物收购站。五、凡收回的档案，要随时入柜存放，每天定时检查库房的门窗柜及否锁好，以防止丢失或意外失密事故，如发现情况要及时报告认真查处。档案利用制度一、档案室要发挥主观能动性，积极主动地开展档案利用工作，为本镇各项工作服务。 二、凡到本室查阅、摘录或复制档案者，必须填表注明利用目的和向本室提供反馈信息。 三、凡查阅、摘录、复制本部门档案，填写表格经档案室负责同志同意即可；凡查阅重要的档案，须办公室主任或分管领导批准；凡摘录，调出重要档案，须经主要领导批准。 四、档案室的档案主要供本单位和上级有关主管部门使用，原则上不得借出，确因工作需要外借，经分管领导批准，办理手续后方可借出，但必须归还。五、查档人员必须爱护档案，不准拆散、涂改和丢失，要确保档案的完整与安全。档案室工作人员要掌握利用情况，对归还的档案要认真清点、检查，发现问题及时解决。档案统计制度一、对档案的收进、移出和案卷利用数量等情况，及时准确地进行统计。二、档案室应建立档案收进、移出登记表，查（借）阅档案资料登记薄，利用效果登记薄、档案工作基本情况统计表等。三、对于各种登记、统计表册，要以高度负责的态度，认真进行填写。五、要定期进行档案统计分析，通过定量分析，反映工作发展的速度和状况，以便总结经验教训，不断提高档案工作水平。六、档案统计工作要严格执行中华人民共和国统计法，要按统计法的要求严肃认真的做好统计工作。档案鉴定制度一、立卷时，对所有文件材料进行鉴定，确定去留范围。二、立卷时，根据各类档案的保管期限表进行鉴定和甄别文件的保存价值，确定三种保管期限。三、鉴定小组定期对超过保管期限的档案进行鉴定，确定并提出档案的存毁意见。四、对要销毁的档案进行登记，编制“档案销毁清册”、“档案销毁目录”，作为日后查考销毁档案材料的凭据。五、销毁档案时，应有人监销。对批准销毁的档案，不准出卖给予废品回收站或留作它用。销毁档案后，应在“档案销毁清册”上注明“已销毁”和销毁档案日期，并由监销人签名盖章。 档案室安全保卫制度一、加强对全体管理人员的职业道德、安全保卫和防火知识的教育，认真贯彻执行消防安全的规章制度，提高警惕，防患于未然。二、定期检查防火、防盗设施，及时更换老化电线和失去功能的灭火器材、防盗设施，注意检查电器设备运转状况，防