北京地区出租车司机职业状况的调查分析.doc

北京地区出租车司机职业状况的调查分析VoI.67No.3September.2004海淀走读大学HaidianUniversityJournal2004年第3期(总第67期)北京地区出租车司机职业状况的调查分析李慧何学森(北京城市学院经管学部北京100083;首都师范大学北京100037)摘要:本文对出租司机行业的职业特点,职业要求,劳动保护,生存状况,存在的问题以及今后的发展方向等方面进行调查,得到了比较真实客观的数据,并进行了分析.关键词:出租司机;职业状况中图分类号:G294文献标识码iA文章编号:10084851(2004)一03004104出租车是人们出行的一种交通工具,随着城市建设的步伐加快,出租车司机这个职业也从20年前被人们看作是挣钱多的金领变成了现在收人较少的的工作.笔者调查了100名出租车司机,调查问卷中的问题从出租车司机的身体状况到心理情况,从工作时间的分配到月收人的状况,以及他们在社会中的地位和大众对他们的关心程度和社会福利等方面,涉及范围非常广泛.作者以身边的亲戚,朋友,街坊邻居作为最初的调查对象,进而逐渐扩大范围,在聊天或是闲谈中了解到了相关情况,所以得到的信息是比较真实准确的.一,北京市出租车司机的职业特点北京作为首都,出租车行业的发展是十分迅速的.从1984年的计划调配时代到今天的联合兼并时代,经历了二十年的变化,由原先的小规模,车辆少,司机少的状况逐渐扩大到了如今大规模,车辆多的行业,甚至出现了品牌企业.据不完全统计,北京市现有出租车已达到6.7万辆(在册),另有2万多辆黑车,持有准驾证的有20万人,正式运营司机近10万人,出租车经营企业24家,其中有13家是有规模的品牌企业,最大公司如首汽达到六七千辆车.出租车司机在20年前还被人们看作收人高,工作稳定,是人们向往的职业.随着社会的发展,市场和政府部门的引导,逐渐变成了现在的一般职业.这是一个特殊的职业,有其特殊的职业要求.1.对北京地理环境,道路交通状况熟悉在调查中,有37%的被调查者认为出租车司机对北京的道路必须十分了解,这是从事这个职业的首要条件.近年来,北京的道路发生了翻天覆地的变化.不用说外地人,即便是土生土长的北京人离开北京一段时间再回来的时候,对北京的道路也会感到陌生.一座座高桥被架起来,一条条马路被展宽,出租车司机是对北京道路变化最清楚的人.近几年北京的堵车现象越来越严重,出租车司机是体会最深的.在调查中,很多被调查者也反映了这个问题,近60%的人很头疼堵车,因为这不仅耽误时间,使他们平均小时的收人下降,而且对汽油的消耗很大,无形中增加了经济负担.在32%的从业610年的被调查者中有80%的人指出,堵车的主要原因是道路设计不合理.他们认为解决这个问题应该让出租车司机参收稿日期:2004年8月1日作者简介:李慧:北京城市学院,经管学部,学生;何学森:首都师范大学,副教授?42?北京地区出租车司机职业状况的调查分析与意见,多听听他们的建议,从而改善堵车现象.2.工作时间不稳定,普遍超过8小时调查结果显示:有70%的司机每天工作1113个小时,20%工作13个小时以上,仅有10%的司机工作在劳动法规定的8小时左右.也就是说当普通职员工作完8小时后,回到家休息的时候,出租车司机们连最起码的份钱和油钱还没挣出来.一名被调查者给笔者算了笔帐,每月交给公司的份钱是4300元,按每月30天计算,每天上缴给公司的钱就是143元,再加上油钱,车辆的修理费,养路费,饭钱,罚款等各种费用,每天的基本支出就有近200元.如果按每天工作8小时,平均每小时30元收人计算,每天正常的收人仅240元,这仅仅是乐观的估计,大部分人的收人还达不到这个水平,换句话说,如果自己不主动延长工作时间,连基本的生活费都挣不出来.现在坐出租车的人比前几年少了.出租车司机们每天工作的十几个小时中,许多时间在等待,他们在饭店,车站,机场排队的时间往往比在马路上跑的时间长.所以,出租车司机要主动加班,许多人除了睡觉之外的所有时间都在马路上揽活.可以说,北京的出租车司机是一个庞大的疲劳驾驶族,这也是城市交通安全的一个潜在隐患.3.接触面广出租车行业社会接触面广,流动性大,出租车司机已经成了犯罪分子的首要目标.据不完全统计,有50%以上的司机收到过假币,30%的司机不同程度的受到盗窃犯罪的侵扰.随着女生司机的比例在逐年增大,女司机遭遇暴力不法侵害案占到该行业发案总数的约80%.这一系列数字都说明出租车司机是一个危险性极高的职业.2003年,一场突如其来的非典疫情给北京出租车行业带来了巨大的冲击,坐出租车的人少了,许多学校,企业,单位都放了假,但是绝大多数出租车都在坚持运营.据统计,在医院收治的非典患者中有近七成的患者是坐出租车到医院的.几万辆汽车每天接触上百万人次的客人,对出租车司机们的健康会有很大的威胁.4.生存状况欠佳在调查中,笔者了解到很多司机反映公司对职工不关心,除了要份钱外,对司机基本上是不闻不问.企业环境很冷漠.如果有什么不满意反映给领导,一般会得到这样的答案:你不满意可以不干,有很多人想开出租车呢!大批失业者的存在和下岗职工进人这个行业,使出租车司机们对不公平待遇基本上都采取忍耐态度,只为能保住饭碗.在每天工作的十几个小时里,大部分时间都是一个人,这使他们产生了很强的孤独感.由于时间长,司机与家人团聚的时间少,造成了一些司机的家庭成员之间关系冷漠,以至于产生了家庭危机.在调查中,笔者还了解到有一部分司机每天回到家后都或多或少的喝点酒.原因是可以缓解一下一天工作中的紧张情绪和巨大的压力.二,北京出租车司机的职业要求1.身体素质出租车司机是一项工作时间长,压力大的工作,可以说是体力劳动者,不具备良好的身体素质是不行的.调查显示,有81%的司机认为身体健康是从事这个职业的第一条件.60%的司机说自己身体长期感到疲劳,处于亚健康状态.95%的司机说自己患有颈椎病,关节炎等职业病.当问及根据身体状况还能够干几年的时候.大部分司机说最多于5年.据北京几家医院门诊部大夫介绍,出租车司机常见的疾病是因生活不规律而引发的胃肠道疾病,同时由于长时间坐在驾驶室内,颈部,腰部,腿部,肾脏等疾病也是比较常见的,严重的可引发高血压,冠心病.在北京的几十家出租车公司中,定期为司机做健康检查的却寥寥无几.所以.虽然从事任何一项工作都要具备良好的体质,但对于出租车司机来说却是最关键和最主要的.2.心理素质在被调查者中,有70%开的是夏利,剩余的30%中有富康,捷达等其它车型,夏利车的平均月承包金大约在4500元左右,富康等车型在5000元左右.几种车型的司机都普遍说着同样的一句话:车份高压得他们喘不过气.如果没有很强的心理承受能力是无法从事这个工作的.现在的出租车司机被形容成骆驼祥子,一天中的三分之二的时间都在为车份拼命,承受的压力可北京地区出租车司机职业状况的调查分析?43?想而知.3.道德素质出租车司机这个职业可以接触很多不同类型,不同层次的人,对乘客落在车上的东西如何处理反映着一个司机的个人品质.调查中有22%的人认为诚实可信是出租车司机应该具备的道德素质.在北京市出租车行业最红火的时候,经常出现司机私拿乘客东西的事情.近些年公司加强了管理,这种事情才鲜有发生.北京的出租车司机成为了北京的一面镜子,司机的道德素质从某个侧面反映了北京.4.文化素质出租车行业不需要太高的文化水平,他们的文化多数是表现在一般言谈举止上.有人说,只要坐北京的出租车,同司机聊聊就会知道中国的大事和要事,也会从中了解很多道理.这是因为,出租车司机每天接触的人多数是能够打起车的人,不止是北京人,也有外地人,各个行业和阶层的人都有,在闲聊中知道了很多知识和道理,也了解风土民情.其实乘过北京出租车的人都会有共同的感觉,就是他们是善于言谈和发表意见的人.特别是在对外地人时,有时不得不充当某种程度的向导.三,关于北京出租车司机的劳动保护1.工作时间长短的解释工作时间在法律上指的是劳动者在一昼夜或一周内从事生产或工作的时间,劳动者每日或每周工作时间的最长限度有法律规定,用人单位安排劳动者每日或每周从事生产或工作的小时数不得超过法律规定的最长限度.出租车司机因工作特殊需要或职责范围关系,无法按标准工作时间衡量,采用不定时工作制.在劳动法中规定,实行不定时工作制的职工用人单位应采用弹性工作制等适应工作和学习方式,并确保职工的休息和休假权利然而,几乎所有被调查司机都反映他们根本没有节假日,节假日对于他们来说只是很平常的一天,假日可能会更忙,因为假日是不免份钱的.他们非常希望能够休息几天,但这只是奢望.2.劳资关系的解释正常的劳资关系必须具备四大要素:1依法签订劳动合同;2必须有货币形式的工资支付行为;3必须有劳动岗位工作;4必须为职工交纳社会保险.虽然按照以上四条标准,出租司机与出租车公司二者之间的关系可以确认为劳资关系,但是它却是一种畸形的劳资关系.因为二者之间的劳动合同是近几年来在有关部门的督促和强制下才签订的;从支付工资的角度看,更多的是一种经营合作关系,合作关系中的收入分配关系;从交纳社会保险的角度看,过去基本不交纳,即使现在有部分企业给司机交纳社会保险,也存在严重的名不符实.按照劳动法规定,企业用工不准收取任何形式的风险抵押金,但是北京出租车行业没有一个司机不交风险抵押金,且在双方的这种关系中,总是以运营承包关系为主关系,劳动合同关系为副关系.被调查司机反映公司与司机的合作呈现三步曲状态:第一步,交钱,交风险抵押金或是融资款;第二步,签承包合同;第三步,签劳动合同.由此可见,是资金,人力和企业运营权的关系.一句话,谁交钱谁就可以开车,是一种经营权的出租.3.风险抵押金的解释北京出租车司机在取车之前都须向公司交纳风险抵押金,北京最普通的夏利车每辆交纳3.5万元,按全市6.6万辆出租车计算,仅此一项出租公司就从司机收取了23个亿的资金,占全市出租车总资产的近一半.实际上许多司机交的往往高于3.5万元,最高的近1O万元.劳动部早在1994年,1995年就有明确规定:用人单位在与劳动者订立劳动合同时,不得收取任何费用,对违反以上规定的,劳动行政部门将责令用人单位立即退还给劳动者本人.北京市劳动合同规定还做出明确规定:用人单位违反此类规定,对用人单位将处以1O00元以上3万元以下罚款.虽然规定如此,但是实际中却很难执行.4.社会保险的解释社会保险指的是失业保险,养老保险,大病统筹保险,是国家法律规定用人单位必须为劳动者交纳的费用.尽管大部分出租车公司都为司机人了社会保险,但是真正让司机们享受的待遇却是几乎没有.拿很简单的报销药费来说,一般单位都会为职工报销一部分医药费,而出租车司机却不行.在被调查者中有许多人患有不同程度的疾病,就是想省下医药费才不去治病.由此可见,?44?北京地区出租车司机职业状况的调查分析司机们能够享受到的社会福利是十分有限的.四,针对北京市出租车司机的现状提出对该行业的几点建议第一,扭转观念.规范的公司化管理是出租车行业健康发展的正确方向.这需要建设好的社会环境.政府应该发挥其作用,确定自己的位置,该管什么不该管什么分清楚,指定准入准出标准,监管市场,提供服务,经过缜密的调查研究之后,确立出租车行业完善的法律法规,依法行政,以便这个行业可以在市场的引导下健康自由地发展.第二,取消企业向司机收取的份钱和运营风险抵押金,以合理确定的司机运营额指标代替.目前,司机受聘后,除先要交相当于10倍车份的运营抵押金外,还要按其驾驶的不同类型车,按期每月交公司份钱.如果实施新机制,司机交给公司只是其运营收入指标.运营指标是按照国家规定的每月法定工时扣除双休日,节假日后按每天工作8小时计算的日平均收入计算的.第三,每天工作8小时制.司机是公司的员工,企业应该按照中华人民共和国劳动法与职工签订劳动合同,且合同内容必须是平等的,职工享受劳动法赋予的一切权利.除特殊任务外,公司不得以任何理由让司机每天运营时间超过8小时,司机应享受休假,节假日等福利,企业必须为职工办理养老,失业,医疗,工伤等社会保险及住房公积金,并按时足额交纳.第四,司机可以凭业绩拿工资.根据司机完成运营任务定额和行车安全,服务质量的情况领取工资.这样风险可以由企业和司机共同承担,减少了司机的心理压力.第五,定期为司机检查身体.不论是身体上的还是心理上的,都应该定期进行检查,避免发生由于身体状况引起的交通事故的发生,这不仅是对司机本人的负责,也是对乘客安全的负责.第六,加强企业内部管理,使司机有一种企业的归属感.企业要与司机之间经常沟通,对司机的个人,家庭,困难及时了解和关心,真正成为司机们可以依靠的对象.参考文献:1.王昌硕,韩云昌:东出版社1998年l0月2.沈水生,孙蔚青:辽东出版社2001年9月(-r作时间:休息休假,华Cr时与休息休假权益维护,3.朱为民:客运出租车司机治安防范指南,南京出版社2001年3月4.廖珏,陈云:特别策划:车份钱,北京的哥的玩命钱,人民网:2003年6