各国驾驶员BAC界值调查报告.doc

各国驾驶员BAC界值调查报告1897年9月9日，英国伦敦出租车司机乔治史密斯因酒后驾驶被罚款20先令，从而成为世界上第一个因为酒后驾驶而被处罚的司机。目前，全世界绝大多数国家都采用呼气酒精测试仪对驾驶人员进行现场检测，以确定被测量者体内酒精含量的多少。至于交警对于酒后、醉酒驾驶者执法的标准，各国都通过严格的立法程序由立法机构制定。一、美洲1939年，美国印第安那州首次通过立法允许使用化学方法检测BAC，规定界值为80mg/100ml，随即缅因州效仿。1953年纽约第一个通过“暗示同意法”(the implied consent law)，即驾驶员获取驾照也就是暗示同意必要时可以提供检材进行酒精检测。1969年美国法律规定BAC界值为100mg/100ml。现在有许多州降低了BAC界值。从2002年开始，美国所有的州都把BAC定为80mg/100ml。截至2009年，只有9个州未制定驾照吊扣管理办法，它们是肯塔基州、米歇根州、新泽西州、纽约州、宾夕法尼亚州、南达科他州、田纳西洲、罗德岛州。如果驾驶员有酒后驾驶的前科，或拒绝接受酒精检测的话，其驾驶证将被吊扣90天至5年，如果多次酒后驾驶，就会被终身禁驾。美国新千年酒后驾驶防治法102条规定:BAC超过80mg/100ml者，初犯要监禁10天以上，吊扣驾照不超过1年，或者罚款250至1000美元，或者既有罚款又有监禁，吊扣180天驾照；重犯要监禁90天至1年，吊扣驾照1年，并且罚款500至1000美元。BAC超过1600mg/100ml即为严重醉酒驾车，初犯要监禁30天至1年，监狱内做义工30天，吊扣驾照1年，并罚款500至1000美元；重犯要监禁120天至1年，监狱内做义工不少于60天，吊扣驾照2年，罚款1000至2000美元。108条规定21岁以下驾驶员BAC为0至20mg/100ml，21岁以下年轻驾驶员血中不应该有任何可测到的乙醇，20mg/100ml以上即为违法，要吊扣驾照180天。美国堪萨斯州规定，酒后驾驶第一次被抓，会面临48小时以上100小时以下的拘留、500美元到1000美元的高额罚款、吊扣驾照30天，驾驶的车辆可能会被扣留最长一年。美国国家公路交通安全管理局制定了实地清醒度检测标准，年龄、身体受伤、平衡性、协调性、面对压力时的紧张情绪。加利福尼亚州规定，警察必须基于合理怀疑（明确而具体的事实）才能拦停机动车，对于有饮酒嫌疑的，须在15分钟后进行呼气式酒精检测，在这15分钟内，须对驾驶人进行严密监管，阻止其进食任何东西美国新墨西哥州，警察在临时测酒点使用呼气式酒精检测仪查酒，21周岁以上8mg/100ml为酒后驾驶，初犯将被吊扣驾照3个月；21周岁以下20mg/100ml为酒后驾驶，初犯将被吊扣驾照6个月。驾照被吊扣30天后，经接受安全教育后，缴纳45美元可申请临时驾照，但只限于驾车去学校和工作场所。对于非初犯者，以及拒绝接受酒精检测的人员则无权申请临时驾照。即使未达到上述标准，如果警察有证据证明酒精已经影响了安全驾驶，仍可向法院起诉。21周岁以下的青年人禁止持有和消费酒精。酒精检测达到上述标准，最高将被吊扣驾照1年，处1年半的监禁、5000美元的罚款、48小时的社区义务劳动，外加100美元的驾照索回费用和诉讼费。另外，还会影响到自己的就业、出国旅行、选举权、对子女的抚养权、枪支持有权。拒绝接受检测的，将处60天监禁。多次酒后驾驶的，将加处6个月的监禁和750美元的罚款，且不得假释。对酒后驾驶达到上述标准或拒绝接受检测的，警察可当场吊扣驾照，然后将驾照上交机动车管理部门，20天之内由该部门向驾驶员发出正式的吊扣通知。如果驾驶员对吊扣驾照有异议，可在10天之内提出书面复议申请，并交纳25美元复议费。这是警察机构独立做出的行政处罚，如果法院再判决吊扣处罚后，这两项处罚将分别执行，互不干扰。加拿大规定BAC为80mg/100ml。初犯要接受1000加元的罚款，吊扣驾照1年，第二次被抓获要处30天监禁，吊扣驾照2年，酒后驾驶超过3次及以上的，要处120天监禁，吊扣驾照3年。造成人身伤害者监禁10年，造成人员死亡的监禁14年。除了联邦法外，各省都有自己独立的处罚酒后驾驶的法律，有些省会直接选择吊扣驾照而不向法院起诉，有些省吊扣驾照的时间会比法院判决的时间长。联邦法律和州法律在同一时间对同一违法行为的处罚可以合并执行。在安大略省，酒后驾驶人员须接受为期8个月的安全教育培训，并在驾照吊扣之后在自己的车上安装点火自锁系统，该系统运行时间不得少于1年。当发生事故或酒精含量过高时，驾驶员将被判处监禁，酒精含量超过160mg/100ml被视为严重违法行为。外国人在最近的5年之内存在酒后驾驶违法行为的，将被禁止入境。墨西哥规定BAC为80mg/100ml，外国人在最近的10年之内存在酒后驾驶违法行为的，将被禁止入境。墨西哥实行连带责任制:未成年人酒后驾车肇事，其家长将受到处罚；如果出车祸者在酒吧或饭店饮过酒，最后一家酒吧或饭店要负责赔偿车祸的主要损失。巴西规定BAC为20mg/100ml，酒后驾驶将被处以600美元罚款，吊扣驾照1年，因酒后驾驶发生交通事故或酒精检测值超过60mg/100ml的将被监禁。多米加职业驾驶员为0，其他驾驶员为50mg/100ml。阿根廷汽车驾驶员为50mg/100ml，摩托车驾驶员为20mg/100ml。古巴禁止驾驶员饮酒。圭亚娜规定BAC为10mg/100ml。乌拉圭规定BAC为30mg/100ml（自2009年3月起）。牙买加35mg/100ml；哥伦比亚40mg/100ml；秘鲁45mg/100ml；厄瓜多尔47mg/100ml；智利49mg/100ml；委内瑞拉；巴西萨尔瓦多为50mg/100ml；玻利维亚、洪都拉斯70mg/100ml；巴拉圭、巴拿马、尼加拉瓜、洪都拉斯、危地马拉为80mg/100ml。二、亚洲2007年9月30日，澳门道路交通法正式实施，新法中将醉酒驾驶刑事化。如果驾驶员在公共道路驾驶车辆时，体内酒精含量超过120mg/100ml，或受麻醉品、精神药物影响的，会被处以最高1年徒刑及吊扣驾照1年至3年。如酒精含量超过50mg/100ml但低于80mg/100ml，罚款4千至2万元，并吊扣驾照半年至1年；酒精含量等于或超出80mg/100ml但低于120mg/100ml，会被处以最高半年徒刑或罚款1.2万至6万元，并吊扣驾照1至3年。若被鉴认定为惯常酗酒者，会被吊扣驾照1至3年。新加坡为80mg/100ml。新加坡重罚酒后驾车：在饮酒后或药物状态下驾驶车辆，除了扣分外，还会处以1000至5000新元的罚款和6个月以下监禁。若重犯，将罚款3000至1万新元，监禁时间将延长至12个月。日本从2002年起将标准定为30mg/100ml，违规者将被处以最高5年监禁或100万日元（约合8900美元）的罚款。此前，日本驾驶员血液中酒精浓度超过50mg/100ml时，判两年以下劳役，罚款5万日元。香港规定BAC为20mg/100ml，违反者除了要接受罚款外，最长将被判处3年监禁，记10分，并强制接受驾驶培训课程。台湾地区为50mg/100ml。蒙古规定BAC为20mg/100ml。印度、乔治亚为30mg/100ml。土库曼斯坦33mg/100ml。韩国、泰国、柬埔寨、马来西亚、吉尔吉斯斯坦规定BAC为50mg/100ml。斯里兰卡60mg/100ml。老挝、越南、约旦、伊朗、尼泊尔、菲律宾、科威特、土耳其、巴基斯坦、亚美尼亚、阿塞拜疆、沙特阿拉伯、印度尼西亚禁止驾驶员饮酒。三、非洲南非职业驾驶员（荷载3.5吨以上的卡车、公共汽车、出租车司机）为20mg/100ml，其他驾驶员为50mg/100ml。阿尔及利亚规定BAC为10mg/100ml。多哥为42mg/100ml。贝宁、比绍、几内亚、毛里求斯、纳米比亚、坦桑尼亚为50mg/100ml。中非、加纳、肯尼亚、尼日尔、塞舌尔、乌干达、赞比亚为80mg/100ml。科摩罗、几内亚、刚果安哥拉、冈比亚、马拉维、尼日利亚、厄立特里亚禁止驾驶员饮酒。四、欧洲英国1967年道路交通法，规定BAC界值为100mg/100ml，同年警方开始配备呼吸式酒精检测设备，1983年率先在欧洲使用证据性呼气检测（Evidential Breath Testing，简称 EBT），规定BAC为80mg/100ml。根据规定:进行两次呼吸式检测，取其中较低的值来处理。警方有权拦截司机，但只在下列情况下可以要求驾驶员进行筛选检测，如:驾驶员发生车祸、怀疑驾驶员触犯交通规则、确信驾驶员饮过酒。证据性呼吸式检测、血液和尿液检测均可作为证据，但不能从昏迷病人身上采集血样。初犯者，可处3至6个月监禁，2500至5000英镑罚款，吊扣驾照1年。拒绝接受酒精检测的，最多将处6个月监禁，5000英镑罚款，至少吊扣驾照12月。酒后驾驶发生交通事故致人死亡的，最多可判处14年监禁，吊扣两年以上的驾照。对于10年内重犯者，罚款同初犯，但吊扣驾照至少3年，监禁6个月。在10年内若3次被判酒后驾车罪名成立，法院判将判吊扣驾驶证109年；酒后发生事故者将终身不能开车，经济上还将受到重罚。瑞典1934年就允许警方对嫌疑司机进行强制采集血样。1941年，瑞典效仿挪威，规定BAC超过80mg/100ml，视为轻罪；超过150mg/100ml则监禁1至2月。1957年降为50mg/100ml，1990年降至20mg/100ml，而100mg/100ml为重度醉酒界值。警方在任何时间、任何地点有权要求嫌疑司机进行筛检性随机呼气检测，结果阳性者要进行证据性呼气检测或者血液检测，若受检人拒绝呼检时，警方可实行强制性血检。初犯者BAC为20mg/100ml至100mg/100ml时，罚款额根据经济收入、BAC值及具体情况定；30mg/100ml至100mg/100ml时，根据BAC值和具体情况吊扣驾照2至12月；大于100mg/100ml时，吊扣驾照12至36个月，监禁1至2月，引起人员死亡的监禁可长达6年，并进行酒精依赖治疗，费用自付。波兰规定BAC为20mg/100ml。对驾驶员的酒精检测需在其饮酒15分钟后进行。经呼吸检测达到10mg/100ml的，可用红外检测仪立即进行第二次检测，或15分钟后再进行呼气检测。若两次检测结果不一致，还需进行第三次检测。拒绝接受酒精检测的，将被带往最近的医院采集血液样本。考虑到赶往医院的路上驾驶员对酒精的吸收等因素，为了保证检测含量的客观准确性，医院的检测结果要经过函数换算以求最大限度的接近驾驶员体内酒精含量。俄罗斯反酗酒法规定BAC为30mg/100ml，驾驶员酒后行车或在行车过程中饮酒如系初犯，吊扣1至3年驾照；如系重犯，则吊扣3至5年驾照。军队驾驶员若有违法，将吊扣执照，在服役期间无权再驾驶车辆。对于因饮酒造成交通事故的驾驶员，分别给予判刑5年以内、罚款、吊扣驾驶证、终身禁驾等处罚。德国禁止职业驾驶员、21岁以下的驾驶员、驾龄在两年以下的驾驶员饮酒，对发生交通事故、交通违法的驾驶员设定的酒后标准为30mg/100 ml，普通驾驶员为50mg/100ml，超过110mg/100ml的将被吊扣驾照1年，因酒精含量超过160mg/100ml被吊扣驾照者，必须通过医学心理学测试方能再次申领驾照。法国规定BAC为50mg/100ml，超过80mg/100ml为严重。法国处罚措施严厉：如果属于微醉，司机的驾驶证也会被当场注销；如果导致人员受伤，司机将支付巨额赔偿；如果醉酒司机导致其他人死亡就会直接被判入狱。挪威20mg/100ml，职业驾驶员为50mg/100ml，在挪威，驾驶员血液中酒精含量超过50mg/100ml，将被监禁3周。初犯者吊扣驾驶证1年，5年内重犯者终身禁驾。希腊、爱尔兰、卢森堡、斯洛文尼亚规定驾龄不足两年的驾驶员和公共汽车驾驶员BAC不得超过20mg/100ml，其他驾驶员不得超过50mg/100ml。西班牙驾龄不足两年的驾驶员、驾驶荷载超过7吨货车的驾驶员、驾驶超过9座以上客车的驾驶员体内酒精含量不得超过30mg/100ml，其他不得超过50mg/100ml。奥地利对于驾龄不足两年的驾驶员规定BAC为50mg/100ml，驾驶荷载15吨以上车辆的驾驶员为10mg/100ml。丹麦发生交通事故的驾驶员BAC为为0，其他为50mg/100ml，超过80mg/100ml要监禁。拉脱维亚驾龄不足两年的驾驶员为20mg/100ml，驾龄超过两年的驾驶员为40mg/100ml。克罗地亚要求职业驾驶员和24岁以下驾驶员为0，其他驾驶员为50mg/100ml。荷兰不足5年驾龄的驾驶员为20mg/100ml，其他驾驶员为50mg/100ml。芬兰规定BAC为50mg/100ml，超过120mg/100ml为严重。阿尔巴尼亚为10mg/100ml。爱沙尼亚20mg/100ml。摩尔多瓦30mg/100ml。马耳他、列支敦士登为80mg/100ml。瑞士、冰岛、意大利、葡萄牙、比利时、保加利亚、波斯尼亚、塞尔维亚、直布罗陀为50mg/100ml。捷克、匈牙利、乌克兰、罗马尼亚、斯洛伐克禁止驾驶员饮酒。五、大洋洲澳大利亚于20世纪80年代开始引用随机呼气乙醇检测，各地区对驾驶员的BAC界值有特殊规定，但都将上限定为50mg/100ml。警察可随意要求任何驾驶员接受酒精检测，而无需任何理由。这一点与美国和英国不同，上述两国要求警察基于正当理由才可要求驾驶员接受酒精检测。首都直辖区规定，持学习、临时驾照驾驶员、缓刑期间人员、驾驶荷载4.5吨以上车辆人员、运载危险物品车辆、联邦政府车辆、公共汽车、出租车驾驶员为20mg/100ml，乘车人和其他驾驶员为50mg/100ml。新南威尔士规定，持学习、临时驾照驾驶员为0，驾驶荷载27.8吨以上车辆、运载危险物品车辆、公共汽车的驾驶员为20mg/100ml，其他驾驶员为50mg/100ml。北方特区规定，持临时驾照驾驶员为0，其他驾驶员为50mg/100ml。昆士兰州规定，持学习、临时驾照驾驶员、卡车、公共汽车、挂车、运载危险物品车辆、领航车、出租车、25岁以下驾驶员为0，其他驾驶员为50mg/100ml。南澳大利亚州规定，持学习、临时驾照驾驶员、缓刑期间人员、驾驶荷载30吨以上车辆、公共汽车、出租车、运载危险物品车辆驾驶员为0，其他驾驶员为50mg/100ml，禁止驾驶员服用甲基苯丙胺、大麻等兴奋或麻醉药品。塔斯马尼亚州规定，持学习、临时驾照驾驶员、卡车、公共汽车、出租车驾驶员为0，其他驾驶员为50mg/100ml。维多利亚州规定，持学习、临时驾照驾驶员、缓刑期间人员、职业驾驶员0，其他驾驶员为50mg/100ml，禁止驾驶员服用甲基苯丙胺、大麻等兴奋或麻醉药品。西澳大利亚州规定，持学习、临时驾照驾驶员、缓刑期间人员、因酒后驾驶被处罚后3年之内的、拒绝接受酒精检测被处罚后3年之内的驾驶员为20mg/100ml，其他驾驶员为50mg/100ml。酒精检测结果在80mg/100ml至150mg/100ml的，150mg/100ml以上的，处接受巨额罚款和监禁外，可能要终身禁驾。禁止驾驶员服用甲基苯丙胺、大麻等兴奋或麻醉药品。至于违法后的处罚，不同地区也有不同规定，大多都根据BAC值进行罚款、吊扣驾照及监禁，重犯的处罚要更重一些。以南澳大利亚州为例，持学习、临时驾照驾驶员、缓刑期间人员、驾驶荷载30吨以上车辆、公共汽车、出租车、运载危险物品车辆驾驶员BAC在0至49mg/100ml之间时，要罚款1250澳元。一般驾驶员BAC在50mg/100ml至80mg/100ml之间时，罚款700澳元；80mg/100ml至150mg/100ml时，初犯罚款500至900澳元，吊扣驾照至少6月，第二次犯，罚款700至1200澳元，吊扣驾照至少12月，三次及以上，罚款1100至1800澳元，吊扣至少2年；150mg/100ml以上时，初犯罚款700至1200澳元，吊扣驾照至少12月，第二次犯，罚款1200至2000澳元，吊扣驾照至少3年，三次及以上，罚款1500至2000澳元，吊扣至少3年。另外还规定并不是BAC超过50mg/100ml才受处罚，如果驾驶员明显受酒精影响而无法安全驾车，也属于违法，初犯者罚款700至1200澳元或监禁3月，吊扣驾照至少12月，重犯两次及以上者罚款1500至2500澳元或监禁6月，吊扣驾照至少3年。初次拒绝检测者罚款700至1200澳元，吊扣驾照至少12月，两次及更多次拒绝检测者罚款1500至2500澳元，吊扣驾照至少3年。新西兰规定，20岁以下驾驶员BAC为30mg/100ml，20岁及以上为80mg/100ml。20岁以下的违法者将处3月监禁，2250新西兰元罚款，吊扣驾照3个月；20岁及其以上的初次和二次违法者将处3个月监禁，4500元罚款，吊扣驾照6个月；20岁及其以上酒后驾驶超过三次的违法者将处2年监禁，6000元罚款，吊扣驾照1年。酒后驾驶致人重伤或死亡的，处5年监禁，20000元罚款，吊扣