民政局交流发言.doc

关于做好纪检组工作的几点体会地区民政局纪检组各位领导、同志们：民政局纪检组自2006年成立以来，在地区纪委的有力指导和支持下，把侧重点放在指导地区民政局及地县民政系统的纪律检查工作上，认真履行职责，积极开展工作，在协助党组抓好党风建设、加强系统党员干部作风建设方面取得了明显成效。我们的主要做法是：一、关口前移，预防在先，建立教育防范机制一年来，我们立足于预防为主，前移监督检查的关口，着力在完善规章制度、建立有效地制约防范机制上狠下功夫，注意做到了教育领先、措施得力，更好得体现了防患于未然。一是配合局党组，就认真抓好对党员干部的反腐倡廉教育建立了党风廉政建设理论学习制度，并依照制定的学习计划安排学习内容或学习重点，如：党纪、政纪和法纪知识；政治思想理论教育的内容；党的优良传统和作风教育的内容；上级党委、纪委有关会议及文件精神的传达学习等。二是按照层层分解的目标要求，与局各科室及各县民政局签定了党风廉政建设及专项资金管理责任书，将党风廉政建设的工作目标进一步量化，落实到位，责任到人。确保了抓党风廉政建设工作“人人头上有任务，科室、县局有指标”；就严肃民政工作专项资金的管理工作，确保重点使用、专款专用、合理开支、勤俭办事明确了责任要求。三是围绕完善制度，加强作风建设，制定实施了阿里地区民政系统科级以上干部廉洁自律暂行规定，从严格政治纪律，强化组织观念，加强经济工作纪律，加强党内监督等方面对科级以上干部廉洁自律工作作了系统规定。同时，协助民政局党组制定了领导干部廉洁自律警示卡，将中央纪委关于严格利用职务上的便利谋取不正当利益的“八条禁令”、“五个不许”、“八个坚持，八个反对”等规定内容制作在卡片上发给系统科级以上干部。在2007年年初，就加强局机关工作人员作风建设，结合实际制定了机关工作人员作风建设警示卡，从思想作风、学风、工作作风、干部作风和生活作风五个方面以九个条款明确了作风建设的具体标准和严格要求。四是在深入贯彻落实西藏自治区预防职务犯罪工作条例，扎实开展局预防职务犯罪工作上，按照明确责任，狠抓教育、强化措施，健全机制、加强管理，完善监督的目标要求，做到了坚持每半月有针对性的、专题内容的重点学习（如相关法律法规知识、典型案例等）；定期对重要科室和人员组织开展专门理论知识培训；与各科室、县局签定责任书；推行领导干部廉政承诺制；实行预防职务犯罪工作报告制、督查制、问责制和季度自查制、半年小结制、年度全面总结制。二、主动参与，工作到位，加强监督检查和指导一年来，在明确职责、熟悉业务，搞好角色定位，进入工作状态的基础上，充分履行纪检组职能，以肯干、积极地干、创造性地干的姿态对局里的各项工作主动参与，加强督导，有力地保证了各项工作健康、有序、有效地开展。1、依据党章和行政监察法的规定，切实加强对局党组及其班子成员的监督。一是抓好领导干部个人重大事项报告和廉政档案填报工作，在去今两年的领导干部个人重大事项报告和廉政档案工作上，我们坚持按照规定的要求、规定的内容、规定的时限实事求是地组织班子成员进行了报告和填报。不仅如此，我们每次都是按照个人先填报、纪检组再审查、最后提交党组会核实后上报的程序来严格把关，确保了领导干部个人重大事项报告和廉政档案的真实性、可靠性。二是加强对局领导班子民主生活会的监督检查和指导力度。重点是加强对会前的准备工作、会议的质量与进度、会后的总结与班子及各成员针对存在的突出问题的整改情况的督促和指导工作，真正把民主生活会变成领导班子和领导干部提高思想认识、查找突出问题、加强作风建设、自觉接受监督的有效途径和基本形式。三是进一步加强述职述廉工作。在局领导干部的述职述廉工作上，自2006年以来，我们较好地坚持了“一对照”、“一检查”、“一审核”的工作办法。即由其本人首先实事求是地按照自己履行职责和执行廉洁自律、廉洁从政规定的具体情况对照报告进行自查，在此基础上，由纪检组、局办公室负责地对其报告内容真实与否进行检查，最后提交局党组会讨论通过，从而为了领导干部述职述廉工作拧干了“水分”，确保了所述的“职”实实在在，所述的“廉”真真切切。四是每年至少组织开展依次领导干部廉洁从政、廉洁自律自查。主要是由纪检组先提出自查的相关内容及要求，局党组讨论通过后再组织班子成员进行自查。自查的结果以党组专题会个人口头汇报、个人书面总结上报、年终考评会个人汇报、民主生活会个人必须报告的内容等形式予以反映。2、切实加强对业务管理和专款专物保管使用情况的重点督促和检查。一年来，按照主动参与，提供服务，搞好督促，加强检查，把民政工作的实效落实到群众满意上，我们对抗救（赈）灾、低保、社会救助、双拥等业务工作的开展和民政专款专物保管使用情况进行了监督检查。使抗救灾款物的发放与使用按照规定要求落实，坚决杜绝了挪用、截留、克扣等行为的发生；按照“应保尽保”的原则积极推进城市低保工作，在深入调研，搞好摸底调查的基础上，积极研究和扎实开展农牧区低保工作；积极开展农牧区特困群众生活救助、医疗救助和城镇特困居民医疗救助试点以及以城镇低保和农牧区特困生为重点的教育救助工作；做好农牧区五保户供养工作，保障了农牧区五保供养对象的正常生活；认真组织开展地方拥军优属和驻军部队拥政爱民工作，充分发挥军民结对共建的优势和积极作用，在建军节及元旦、春节、藏历年等节日期间，组织开展了走访慰问和军地军民座谈、联欢；协助有关单位进一步加强了村务公开工作的工作力度；根据地区纪委的要求，配合局党组组织开展了“廉政文化年”、“廉政文化进社区，正气入家园”的工作。三、几点体会1、明确职能，准确定位，增强信心，鼓足干劲是进入工作状态、打开工作局面的前提。纪检组虽然人手少、工作难度大，但是我们既然接过来这副担子，肩上就有责任，心中应有重量，工作不干就是失职，干不好不仅是个态度问题，也说明了一个能力问题。2、多请示，常汇报，争取党组的大