高新技术企业认定.doc

高新技术企业一、高新技术企业定义:认定办法规定，高新技术企业是在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。二、认定条件:1在我国境内注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权：（1）自主知识产权若为计算机著作权证书则需要6个计算机著作权证书；（2）或自主知识产权若为发明的专利技术则需要2个发明专利证书，或发明的专利权人通过独占许可的方式授予企业独占许可5年以上，则需要1个5年以上发明专利的独占许可；（3）或自主知识产权若为实用新型的专利则需要6个实用新型专利证书，或实用新型的专利权人通过独占许可的方式授予企业独占许可5年以上，则需要6个5年以上实用新型专利的独占许可； （4）或自主知识产权若为集成电路布图设计证书则需要6个集成电路布图设计证书；（5）或属于国家重点支持的高新技术领域的中规定的其它形式的自主知识产权；（详见附件）2产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围；3具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；4企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且由科技部指定的会计师事务所对企业近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例进行审核，企业符合如下要求：（1）最近一年销售收入小于人民币5,000万元的企业，比例不低于6%；（2）最近一年销售收入在人民币5,000万元至人民币20,000万元的企业，比例不低于4%；（3）最近一年销售收入在人民币20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；5由科技部指定的会计师事务所对企业上一年度高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上进行审核；6企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合工作指引的要求。7企业需要提供近三年的四技合同及相对应的发票：成立三年以下的企业，四技合同提供自企业成之日起至上一年度四技合同，提供的四技合同要占每年总收入的60%；或成立三年以上的企业，四技合同提供近三年的四技合同，提供的四技合同要占每年总收入的60%。 三、高新技术企业认定的程序（一）企业自我评价及申请企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，对照本办法第十条规定条件，进行自我评价。认为符合认定条件的，企业可向认定机构提出认定申请。（二）提交下列申请材料1.高新技术企业认定申请书；2.企业营业执照副本、税务登记证（复印件）；3.知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料；4.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；5.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用情况表（实际年限不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动说明材料；6.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年?表，实际年限不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表。（三）合规性审查认定机构应建立高新技术企业认定评审专家库；依据企业的申请材料，抽取专家库内专家对申报企业进行审查，提出认定意见。（四）认定、公示与备案认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，没有异议的，报送领导小组办公室备案，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”。 详细内容参考：高新技术企业管理工作网/web/四、高新技术企业享受优惠政策(1)新技术企业自开办之日起，前三年免交企业所得税，第4-6年交7.5%，第7年以后交15%。 (2)企业出口产品的产值达到当年总产值40%以上，经税务部门核定，减按10%税率征收所得税。 (3)高新技术企业当年发生的技术开发费比上年实际增长10%(含10%)以上的，当年经主管税务机关批准，可再按技术开发费实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。 (4)对单位和个人在本市从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税；对从事软件著作权转让业务和软件研制开发业务，比照技术转让与技术开发业务免征营业税。(5)高新技术企业在工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度、职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度的，实际发放的工资在计算企业所得税应纳税所得额时允许据实扣除。详细内容参考：高新技术企业管理工作网/web/ 五、新申报需提交的材料:客户提供我方完成 营业执照副本复印件； 税务登记证复印件； 组织机构代码证复印件； 知识产权证明、技术登记合同等材料复印件（有多少提供多少）； 年度审计报告复印件（近三年年度审计报告）； 专项审计报告原件； 审计报告中列举的产品详细说明、公司简介（电子版）； 科技人员名单及学历证明复印件； 法人及股东身份证明复印件； 公司章程复印件； 总经理及技术经理简历；（12）近一个月（季）度的企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（复印件）（13）示范区内企业应提交示范区各园区管委会出具的中关村国家自主创新示范区企业在园区内注册证明2、以下材料如有请尽量提供： 研究开发项目立项报告 建立研发投入核算体系证明 产学研合作证明 研发机构及设施设备证明 研发人员绩效考核制度证明 人员名单（一） 代理合同（二） 高新自测表六、高新技术企业认定（审计）收费标准新申请：1万起（不含审计费用），复审800起（不含审计费用）1、专项审计报告1、研发费投入累计三年100万以下100-1000万元1000万以上收 费5000元千分之一千分之0.52、高新收入（近1年）1000万元以下1000-1亿元1亿以上收 费5000元万分之一万分之0.5专项审计总收费=1+2A、1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。B、企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；2、近3年财务报表审计（按年度收费）年末资产总额1000万以下1000-10000万元1亿至10亿收 费千分之2.5万分之1.5万分之1 以上报价是参考报价，根据各企业实际情况而定。 七、自主知识产权、研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、以及资产与销售额成长性的具体评价方法指 标赋值证明文件（2006-09年）核心自主知识产权30专利、版权登记、标准，技术秘密科技成果转化能力30产品、服务、样品、样机、测试报告、鉴定研究开发的组织管理水平20立项报告、规章制度及相关活动证明文件成长性指标20经营性指标，依据审计报告财务数据计算合计100采取加权记分方式，须达到70分以上。（一）指标计算与赋值说明1、四项指标赋予不同的数值（简称“赋值”）；企业不拥有核心自主知识产权的赋值为零。2、每项指标分数比例分为六个档次(A,B,C,D,E,F)，分别是：0.80-1.0、0.60-0.79、0.40-0.59、0.20-0.39、0.01-0.19、0；3、各项指标实际得分本指标赋值分数比例；例某指标赋值20，指标评价档次为“B”，分数比例评为0.7，则：实际得分20分0.7=14分 4、评价指标以申报之日前3个年度的数据为准。如企业创办期不足3年，以实际经营年限为准。5、各项指标的选择均为单选。 （二）各单项指标的测算依据1核心自主知识产权（30）企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。A. 6项，或项发明专利B. 5项C. 4项， D. 3项E. 12项F. 0项说明a.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合工作指引要求进行评判。b.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。c.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。d.专利以获得授权证书为准。e.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。2科技成果转化能力（30）最近3年内科技成果转化的年平均数。A. 4项以上 B. 34项（不含3项） C. 23项（不含2项） D. 12项（不含1项） E. 1项 F. 0项说明a.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。 b.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。c.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。d.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。3研究开发的组织管理水平（20）（1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。A. 5项都符合要求B. 4项符合要求C. 3项符合要求D. 2项符合要求 E .1项符合要求 F.均不符合要求4总资产和销售额成长性指标（20） 此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下 ： 总资产增长率1/2 （第二年总资产额第一年总资产额第三年总资产额第二年总资产额）1。 销售增长率1/2 （第二年销售额第一年销售额第三年销售额第二年销售额）1；指标赋值0.350.05ABCDE总资产增长率赋值（10分）销售增长率赋值(10分)说明a.在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0计算；第一年销售收入为0的，按两年计算；第二年销售收入为0的，都按0计算。b.此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。八、国家重点支持的高新技术领域（一）电子信息技术（二）生物与新医药技术（三）航空航天技术（四）新材料技术（五）高技术服务业（六）新能源及节能技术（七）资源与环境技术（八）高新技术改造传统产业九、高新技术企业复审(一)高新技术企业复审的依据根据高新技术企业认定管理工作指引的规定，高新技术企业资格期满前三个月内企业应提出复审申请（复审申请书同附2），不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。 复审的时间高新技术企业证书左下角的时间往后推三年，提前三个月提交高新技术企业复核材料，如企业09年12月8日取得高新技术企业证书；复审时间最晚应该是2012年9月份提交高新技术企业复审资料。（二）高新技术企业复审材料客户提供我方提供1、出具高新技术企业三个会计年度财务（会计报表）审计报告； 2、出具高新技术企业三个会计年度高新技术企业研究开发项目经费专项审计报告； 3、出具高新技术企业年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告； 4、出具高新技术企业三年研究开发项目的创新活动证明材料：包括知识产权证书、独占许可协议、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料； 1、代理合同对符合条件的企业，按照认定办法第十一条（四）款进行公示与备案，并由认定办公室重新颁发“高新技术企业证书”。（三）企业复审中各部门的分工1、知识产权部门应准备的材料及内容要求知识产权部门在近三年按照高新技术认定办法规定，在企业自主研发的核心技术中每年申请知识产权保护及正常维护，数量达到高新技术企业认定管理办法的规定；2、技术部门应准备的材料及内容要求A、根据企业发展需要及规划，树立项目从市场调研、项目的开发、项目验收/检测等规范流程，严格按照高新技术企业认定管理办法的规定执行；B、建立单独项目单独核算，严格执行项目负责制，并提供相对应项目技术创新活动证明材料。3、财务部门应准备的材料及内容要求A、财务部门严格按照财务核算体系制度执行，根据企业发展需要，随时更新制度，保证符合高新技术企业认定的要求；B、配合会计事务所出具近三年年度审计报告（报表审计）；近三年研发费用专项审计报告；上一年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告。同时配合技术在稿写技术材料时，提供财务数据，供技术参考；C、提供研发部门财务监督：完全树立研发部门单独项目，单独核算，建立严格的检查机制；D、在企业日常运行中，严格按照高新技术企业规定的财务指标归集，如：研发费用中人员费用的归集，如：高新技术产品（服务）开具的发票与产品一致性、真实性等。4、人事部门应准备的材料及内容要求A、提供企业对研发部门研发人员成果的绩效考核制度；更大的激励研发人员研发