移民局2016年上半年工作总结及下半年工作计划.doc

移民局2016年上半年工作总结及下半年工作计划移民局2016年上半年工作总结及下半年工作计划半年来，我县移民工作在省市移民主管部门的关心支持下，在县委、县政府正确领导下，全体干部职工精诚团结，以新精神、新作风自觉适应新常态，牢固树立移民为先、移民为重的工作理念，着力完善库区和移民安置基础设施，改善移民生产生活条件，增加移民收入，增强移民发展能力，全县移民总体和谐稳定，各项移民工作稳步推进。现将具体情况总结如下：一、上半年工作回顾（一）周密部署谋篇全局。新年伊始，我局便召开班子成员会议研究工作，会议要求全体干部职工在新的一年里，要适应三个新常态，弘扬三种精神，发扬三种作风，做好“四个努力”。适应三个新常态即工作作风新常态，调整心态，即刻进入工作状态，严格遵守各项纪律和规章制度；反腐倡廉新常态，严格遵守中央“八项规定”，省委“九项规定”、市委“十条规定”，坚守廉政底线；经济发展新常态，落实移民政策，服务移民，努力改善移民生产生活环境，搞好移民产业开发，加强政策、业务学习，提高服务水平。弘扬三种精神即大山精神、铁杉精神、绿洲精神。工作象大山那样吃苦耐劳，象铁杉那样盘根互助、挺拔向上，以绿洲精神激发敢闯、敢试、敢冒的创新意识。发扬三种作风即务实、团结、创新作风。工作要务实，管好资金和项目，维护好移民社会稳定，扎实完成全年各项工作任务；班子要团结，要形成战斗力，大事讲原则，小事讲风格，生活讲感情，营造*移民工作的新形象；移民产业、项目实施、信访维稳等方面要创新，以问题为导向，着重解决移民反映强烈的问题，要先干后说，多干少说，干好再说。做好“四个努力”是指：一是努力促进移民增收，建设小康移民区。加强资金引导，壮大具有我县特色的移民支柱产业；抓好培训，帮助移民产业增效，移民增收；严格做好国家惠民政策的落实，保障移民的政策性收入。二是努力改善移民生活环境、建设生态移民区。大力扶持库区和安置区基础设施建设，倡导文明和谐新风，优化移民区域社会环境。三是努力维护移民权益，打造和谐移民区。依法推进移民安置工作，认真学习、全面把握、坚决执行移民安置政策；加大监管力度，确保资金安全高效；要积极推行新的信访机制，提高信访维稳能力。四是努力提高自身建设，树立移民队伍新形象。狠抓“四风”，以新形势下的高标准严格约束自我，确保每个移民工作者从思想上、能力上、行动上适应新常态。（二）项目管理扎实推进。今年来，我县在移民项目计划安排上继续坚持“移民大乡大村优先，配合县重点建设项目、精准扶贫，处理遗留问题和全县均衡”等四大原则。在安排项目计划时，采取“乡镇听、实地看、集体定、网上示”的工作模式，实行科学决策、民主决策、阳光政务。制定了*县2016年度第一批大中型水库库区和移民安置区规划计划表，编报2016年第一批计划建设项目计划100个，共投入后期扶持资金746万元，具体安排在农田水利、基础设施建设、社会事业基础设施、生态环境、劳动技能培训等五个方面。（三）移民产业有新的亮点。全县新开油茶750亩（朝仪佳盛油茶苗木合作社400亩、关峡茶江老兵油茶种植专业合作社350亩）；新开杨梅基地650亩（长铺子乡枫香村、杨家村、濑濑水村、象家村）；新开葡萄基地320亩（长铺子乡沙田村200亩、寨市乡十里铺村120亩）；新开猕猴桃基地80亩（*赖梅村）；新开金秋梨基地150亩（原朝仪乡郭冲村）；中药材青钱柳基地650亩（原枫木团道口村150、*牛栏冲村150亩、原*界溪村200亩、赤板村150亩）；*镇楠竹低改2500亩计划正在实施当中。（四）信访维稳责任进一步压实。我县共有移民37652人，涉及全县所有乡镇和95%的村，移民人口在全县总人口中的占比高达10%，是全省分散安置移民最多的县。移民基数大、分布广、遗留问题多，给我局的信访维稳工作带来了巨大的压力。为更好地维护全县维稳大局，进一步落实移民属地管理原则，创新出台了*县村级移民工作承诺书，明确要求涉及移民群体的信访问题“大事不出乡，小事不出村”，并将承诺书作为移民项目资金拨付管理考察的重要内容，压实村级责任。如因工作不到位，发生群访、非访事件的，将酌情核减、甚至取消该村移民项目资金。该承诺书的出台，极大增强了村级移民工作的责任心，有效确保了移民矛盾和诉求及时得到化解。半年来，共接待上访167批，892人次，其中到县群访6批/314人次。半年来，没有发生一起赴省进京非正常上访，较去年同期有明显好转。信访案件44件全部按期办理到位。（五）党建工作再上新台阶。一是坚持从严治党，严格落实廉政建设责任制。坚持一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，确定党风廉政建设重点，健全完善责任制内容，把落实党风廉政建设责任制同业务工作同研究、同部署、同细化、同检查，不断增强党风廉政建设的针对性。二是加强机关作风建设。为抓好机关作风建设，进一步完善了内部管理制度，纪检组长每天不定期对各股室进行巡查，杜绝上班迟到、早退现象，同时组织人员清除了全体干部职工电脑上与工作无关的软件，从源头上杜绝了工作人员上班期间从事炒股、淘宝、聊天等与工作无关的事情。三是深入开展“三联三送五促”、“党员责任区”、“两学一做”等活动，下派工作组到驻点扶贫村武阳镇周家村搞好精准扶贫工作。（六）“两项整治”有序开展。一是加强领导，促进“两项整治”活动深入开展。根据省委、省政府关于*省“雁过拔毛”式腐败问题与纠“四风”、治“陋习”专项整治方案和省局关于在全省开展移民资金管理使用专项治理工作的实施方案（以下简称“两项整治”）要求，4月下旬，我局召开了全体干部职工大会，认真学习“两项整治”文件精神，成立了“两项整治”工作领导小组，制定了实施方案，强调了“两项整治”活动的总体要求和基本原则，明确整治活动的范围和重点，印发了*县移民开发局“雁过拔毛”式腐败问题与纠“四风”、治“陋习”和移民资金管理使用专项治理工作责任分解方案，将工作任务细分到局党组班子成员，营造“积极抓、自觉抓、具体抓”的工作氛围。二是整章建制，规范移民项目和资金使用管理。在原有系列制度的基础上，出台了关于进一步加强移民项目工程和资金使用监督管理的规定（*移字201623号）。这个规定是经过充分调研，结合我县实际情况，经局党组集体研究制定的，共13条，内容基本涵盖了资金和项目管理的主要方面，接地气，可操作性强，下发乡镇后，反响很好。三是严格督查，全面开展移民资金使用管理自查自纠。组织开展了2013-2014年度移民资金使用问题整改“回头看”和2015年度移民资金使用情况自查自纠活动。印发了关于开展2013-2014年度移民资金使用问题整改“回头看”和2015年度移民资金使用情况自查自纠活动的通知，要求各乡镇针对去年县监察局、财政局、移民局、农经局等单位联合稽查2013-2014年移民资金使用情况指出的问题，认真组织“回头看”整改，并对2015年以来的移民资金使用情况进行自查自纠，5月30日前将整改情况及统计表报县移民局。目前，我县正组织三个联合稽查小组赴乡镇进行专项稽查。已完成*、*、*、*、*等五个乡镇的内审工作。（七）其他工作及时跟进。一是重点基础设施建设扎实推进。*库区5公里通库公路的路基已平整到位，武阳镇自来水改建集中供水工程已完成验收结算。二是超额完成移民培训任务。目前，我县共举办农业实用技术培训班6期，培训移民531名，超额完成省市局下达到我县490人的培训任务，向省市定点院校推荐优质生源53人。三是新建水库移民搬迁安置工作有新的进展。*水电站我县部分19户68人的移民安置任务全部完成，复建工程扫尾工作预计年内全面完工。另外秀水水库工程建设已进入实物调查阶段。四是政务信息及时报送。按照市局政务信息报送工作的有关要求，及时报送我县移民工作亮点，加强宣传报道。五是计生工作和安全生产工作平稳运行。计生工作严格按照上级文件精神出台了相应的优惠政策。半年来，库区和安置区无重大安全生产事故发生。二、下半年工作计划1.积极打造品牌项目，重点扶持1-3个能带动移民致富的产业项目，形成*移民特色产业。2.扎实做好信访维稳工作，解决好城镇、农村移民关乎切身利益的信访诉求，着力维护我县移民社会的稳定。3.继续改善库区和安置区基础设施，加大环库公路建设力度；配合省市局做好后扶监测评估工作，做好资金财务内部审计工作。4.狠抓资金财务管理，加大移民项目资金监