10.项目职业健康安全管理.doc

第十篇 项目职业健康安全管理第一章 一般规定1 项目必须建立职业健康安全管理目标：杜绝触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、吸入有害气体中毒、食物中毒、火灾、爆炸造成的死亡和重伤事故、重大交通责任事故；触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落造成的轻伤事故频率控制在0.6以内，创省、市级安全文明工地。2 项目经理部应协调好与业主关系，涉及到职业健康安全方面需业主配合的，应及时与业主联系，取得业主的支持和理解，并办理相关手续。通过合同或协议等手段对供应商进行控制，明确其在职业健康安全方面的控制目标、控制措施、运行文件和记录的传递等要求。第二章 职业健康安全工作组织机构1 企业必须建立健全企业层次和项目层次两级职业健康安全管理机构，按规定配备相应的人员并持证上岗。2 项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员。2.1 专职安全生产管理人员的配置为： 2.1.1 建筑工程、装修工程按照建筑面积： a)（1）1万平方米及以下的工程至少1人； （2）b)1万5万平方米的工程至少2人；（3）c)5万平方米以上的工程至少3人，应当设置安全总监主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。 2.1.2 土木工程、线路管道、设备按照安装总造价： （1）a)5000万元以下的工程至少1人； （2）b)5000万-1亿元的工程至少2人； （3）c)1亿以上的工程至少3人，应当设置安全总监主管，按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。 第三章 管理职责1 根据中建二局建筑施工安全生产监督管理实施办法（建二通2004121号）第四章(见附件), 结合所承担任务的特点, 具体明确各类人员安全职责和权限, 建立健全项目安全生产责任制;2 项目经理部应每月对各类人员安全职责和权限履行情况进行考核, 按考核结果奖罚;3 在签订分包合同时, 应确认该分包企业确实具备与其分包工程相符的施工资质等级和安全生产许可证，并单独签定安全生产的专项合同或协议，以明确安全生产目标的分解与落实，安全生产管理机构及专（兼）职安全员的配置，安全技术措施费用的落实，安全教育，特殊工种的管理，现场防护要求及事故处理等各方面双方的权利、责任与义务。在分包合同中明确分包方的安全职责和权限。第四章 具体管理内容1 项目职业健康安全管理包含用工、临时用电、“四口”和临边防护、安全技术方案、进场设备、安全生产费用、采购活动等各个方面。1.1 用工管理1.1.1 办公生活及施工生产中必须做到保证使用人员均符合有关要求。1.1.2 使用前进行抽查，不得违反下列规定：（1）a)禁止使用不满16周岁的童工；（2）b)对16周岁以上，不满18周岁的未成年人不安排四级体力强度的工作；（3）c)严格执行女工“四期级”保护规定；1.1.3 随时进行监测，并形成相关记录。1.2 项目要严格执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）,采用TN-S接零保护系统、三级配电二级漏电保护、使一机一闸一箱一漏保在工程项目上落到实处。1.3 在施工作业中, 要正确使用“三宝”（安全帽、安全带、安全网），认真做好“四口”（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）和临边的防护, 有效预防高处坠落和物体打击事故的发生。1.4 项目要加强对特殊工种的管理。特殊工种人员必须持有效证件上岗，做到人、证相符，要建立特殊工种作业人员档案,登记造册。1.5 项目应根据局建筑施工安全生产监督管理实施办法（建二通2004121号）的规定,认真做好安全技术方案、措施实施情况的验收及设施与设备的验收工作，确保安全生产。1.6 企业管理层必须定期对项目经理部职业健康安全工作情况进行监督和检查。1.7 项目经理部应正确处理安全与进度、质量、成本、环境保护之间的关系，做到安全与生产的统一。1.8 企业必须按规定确保职业健康安全生产费用投入，并建立相应的台帐和使用情况记录。1.9 项目预算部门或专业预算人员，根据批准的安全技术措施（方案）编制工程项目安全生产技术措施费预算，经批准后在预算范围内控制使用。1.10 企业物资部门按照批准的工程项目安全生产技术措施费进行相应的物资采购和实物调拨，并建立项目安全用品采购和实物调拨台帐。1.11 企业财务部门按月汇总企业安全生产监督管理系统的管理费和各工程项目安全生产技术措施费，建立安全生产费用辅助帐。1.12 企业必须将采购活动纳入职业健康安全管理范畴，并在采购合同中明确其职业健康安全管理范围与责任。采购应包括材料、设备采购和工程分包、劳务分包等。采购的重要劳动防护用品，应提供相应的合格证及检测报告等文件。2 项目应按照规定办理工程施工过程中的相关手续2.1 根据地方政府主管部门有关规定，施工前及时办理员工意外伤害团体保险；2.2 施工现场消防设施验收手续；2.3 使用的塔吊、外用电梯等特种设备安装完、使用前，应经地方政府主管部门验收合格；2.4 项目设的食堂开伙前应办理卫生许可证，炊事员应持有效健康证上岗。3 职业健康安全管理计划3.1 1 企业管理层和项目经理部必须在项目管理策划时，对项目职业健康安全管理进行策划，确定项目职业健康安全管理目标，制订项目职业健康安全管理计划。3.2 项目职业健康安全管理策划活动应包括：（1）a)确定项目职业健康安全管理目标。（2）b)识别并确定影响项目职业健康安全的所有过程和因素。3.3 项目工程部门参照企业工程管理部门编制并下发的危险因素台帐，根据项目特点对项目全部活动（包括所有进入作业场所的人员的活动）、设施，考虑七种风险类型进行风险确认或辨识，形成项目风险因素台帐。3.4 实施风险评价。对确定的项目危险因素台帐和上级下发的重大危险因素清单,组织确认、评价后形成项目重大危险因素清单。3.5 制订相应的控制措施。项目实施过程中应重点对重大危险因素清单中所列重大危险因素进行控制。实施中若因设计、施工工艺等变化导致涉及危险因素、重大危险因素变化时，应及时修改、更新。3.6 配备相应的资源。3.7 项目职业健康安全管理策划的依据应包括：（1）a)适用的法律、法规、标准、规范。项目工程部应根据本项目施工涉及职业健康安全管理的情况，结合企业下发的有效法律法规、标准规范清单，识别确认（增减）形成本项目法律法规、标准规范清单。（2）b)项目合同文件。（3）c)项目管理范围。（4）d)项目管理策划的其他成果。（5）e)企业职业健康安全管理体系的要求。f)历史经验和教训。3.8 项目职业健康安全管理策划的结果应形成文件，并经过企业最高管理者批准。策划的结果应包括：（1）a)项目职业健康安全管理目标。（2）b)危险源清单与风险评价结果。（3）c)重大风险因素及控制计划清单。（4）d)项目职业健康安全管理计划。3.9 企业管理层和项目经理部必须根据项目职业健康安全管理策划的结果，制订项目职业健康安全管理计划书，并在施工过程中保持及时更新。项目职业健康安全管理计划书的内容应包括：（1）a)项目职业健康安全管理目标。（2）b)组织机构及职责与权限。（3）c)危险源清单与风险评价。（4）d)重大风险因素及控制措施。（5）e)专项安全技术方案和技术措施安排。（6）f)应急准备和响应预案。（7）g)资源配置与安全费用投入计划。（8）h)安全教育与培训计划。（9）i)安全管理制度和奖惩措施。（10）j)沟通的安排。（11）k)持续改进的安排和要求。4 职业健康安全计划实施4.1 施工过程中，项目经理部应将项目职业健康安全管理目标进行分解，制订相应的实施计划，形成文件。4.2 项目经理部必须落实安全生产责任制，将项目职业健康安全目标和要求明确责任人，确保项目团队成员充分理解并有效实施。4.3 施工过程中，项目经理部应确保获得足够的相关资源。这些应包括：（1）a)具备相应意识、能力和资格的人员。（2）b)必需的财务资金。（3）c)必需的材料和设备。（4）d)相应的作业文件。包括：安全操作规程、技术组织措施、专项施工方案等。（5）e)适宜的作业环境。（6）f)必要的沟通渠道和沟通方式。4.4 项目经理部应按照项目职业健康安全实施计划有效实施职业健康安全管理活动。这些活动应包括：（1）a)安全培训和教育。（2）b)安全技术交底。（3）c)制订并实施职业健康安全保证措施。（4）d)进行职业健康安全监督与检查。（5）e)实施应急准备与响应预案。（6）f)实施职业健康安全管理持续改进。4.5 项目经理部必须建立安全教育与培训制度，并有效实施。安全教育与培训应形成记录，并予以保存。4.6 项目经理部必须按规定建立项目安全技术交底制度，并有效实施。安全技术交底应形成记录，并予以保存。4.7 施工过程中，企业和项目经理部必须根据工程项目特点和相关要求，制订并有效实施各种安全技术措施和专项安全施工方案，消除安全隐患，保证施工安全。4.7.1 对结构复杂，施工难度大，专业性强的项目，除制订总体安全保证计划外，还必须制订单位工程或分部分项工程安全施工措施。4.7.2 对以下两类作业制订单项安全技术方案和措施，并对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格审查。（1）a)高空作业、井下作业、水上作业、水下作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机械作业等专业性强的施工作业。（2）b)从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检验、机动车和船舶驾驶等特殊工种的作业。4.7.3 按照危险性较大工程安全专项施工方案编制以及专家论证审查办法（建质2004213号）文件规定，对危险性较大的分部分项工程单独制订安全专项施工方案，并组织进行论证审查。4.7.4 各项安全技术措施的内容应包括:防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷电、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高处坠落、防交通事故、防暑、防疫、防环境污染等方面。4.7.5 必须确保各项安全技术措施和方案按照规定的程序得到审批。4.8 施工过程中，需要启动应急准备与响应预案时应及时做出响应。必要时，应对其进行事前演练，以验证其适用性和有效性。4.9 项目经理部应按计划组织进行职业健康安全检查，由项目现场经理或项目工程部每周(旬)组织一次，查作业队/班组安全情况及安全交底、监护情况；班组长每班进行班前讲话和班中抽查情况。发现问题，及时纠正，并分析原因，制订和实施纠正措施和预防措施。检查应形成记录并予以保存。4.10项目经理每月应主持召开一次安全生产例会，总结本月职业健康安全管理情况，部署下月职业健康安全管理工作，并形成记录。4.11 企业安全管理部门应按计划定期对项目经理部职业健康安全管理情况和效果进行监督和检查，积极寻找改进机会。应保存相应的监督和检查记录。 4.12 企业管理层和项目经理部必须按照国家有关规定对项目安全事故进行处理4.12.1现场发生轻伤/重伤事故后，项目工程部在124小时内逐级上报，同时组织对重伤事故现场进行隔离保护。轻伤事故由项目现场经理组织调查处理，重伤事故由企业组织调查处理。项目工程部在轻伤事故发生后48小时内，填写企业职工事故登记表，重伤事故发生后10日内，填写企业职工伤亡事故调查报告书上报企业安全管理部门，本节记录格式按安全管理有关规定执行。4.12.2现场发生死亡事故后，项目工程部填写书面事故快报在112小时内逐级上报。同时由项目现场经理组织对事故现场进行隔离保护，由企业主要负责人、相关部门人员会同当地政府有关部门进行调查处理，调查组在事故发生后25日内填报企业职工伤亡事故调查报告书。4.12.3 企业要坚持“四不放过”的原则（事故发生后要做到原因分析不清不放过、事故责任者未受到追究不放过、事故责任者和员工未受到教育不放过、没有采取防范措施不放过）对事故进行处理，以防止同类事故的再次发生。4.13 施工过程中，企业管理层应分阶段对项目职业健康安全管理进行考核与评价，根据项目管理目标责任书的规定实施奖励和处罚。手册目录.doc附件：中建二局建筑施工安全生产监督管理实施办法（建二通2004121号）附件一2、工程项目工序、作业控制措施。附件一：将此附件替换为中建二局建筑施工安全生产监督管理实施办法（建二通2004121号）项目主要管理人员职业健康安全管理职责岗位职 责项目经理1.建立项目职业健康安全管理组织机构并明确职责；2.安排编制并审核本项目的职业健康安全管理计划书并组织实施;3.负责职业健康安全事故的紧急处理，参与事故调查处理，并组织实施有关纠正和预防措施;4.组织检查监控。项目现场经理 1.协调职业健康安全管理有关资源,按照经批准的职业健康安全管理计划书组织施工；2.按照项目经理的安排，组织对施工生产中职业健康安全管理情况进行监控；3.组织施工安全交底；4.参加职业健康安全事故的紧急处理及调查处理，负责施工过程有关纠正和预防措施实施。项目技术负责人1.组织编制本项目的职业健康安全管理计划书；2.协助项目经理组织职业健康安全管理体系在项目上的建立、运行与持续改进工作;3.负责组织项目人员职业健康安全管理方面的岗前培训和教育；4.组织编制、审核的施工组织设计、施工方案符合本项目职业健康安全管理计划书的有关要求。工程部负责人1.负责组织危险因素识别、重大危险因素评价并编制本项目的职业健康安全管理计划书；2.配合项目现场经理协调职业健康安全管理有关资源；3.按经批准的本项目职业健康安全管理计划书对作业现场的要求组织阶段及工序工程的施工交底并组织实施；4.负责对施工生产中职业健康安全管理情况进行监控；5.参加职业健康安全事故的紧急处理及调查处理，负责施工过程有关纠正和预防措施实施;6.负责组织办理安全文明施工有关手续；7.负责职业健康安全有关法律法规的识别、收集、保管、发放、并监督使用；。技术部负责人1.参与本项目职业健康安全管理计划书的编制；2.编制的施工组织设计、施工方案符合本项目职业健康安全管理计划书的要求；3.负责职业健康安全标准规范的识别、收集、保管、发放、并监督使用；4.在进行技术交底时，同时进行安全技术交底；5.参加安全事故的调查、分析,编制所涉及的技术处理方案。物资部负责人1.负责职业健康安全有关设施、设备、防护用品的采购、检验；2.负责物资运输、仓储过程中的安全管理及危险品物资的控制。综合办公室负责人1.负责组织实施职业健康安全管理计划书中对项目办公活动、现场生活区的有关规定;2.负责在项目人员招聘中，按照职业健康安全管理计划书有关要求把关。商务部负责人1.组织分包方选择时，应对其施工安全保证能力进行评审，选择安全保证能力符合要求的分包方；2.在分包合同中，明确职业健康安全有关内容；3.在项目编审预算、编制资金使用计划及资金准备时充分考虑安全设施、防护用品的投入；分包方负责人负责所分包工程施工过程中，严格按照项目职业健康安全管理计划书有关要求，配置有关设施、设备、防护用品，依法用工，组织施工交底及过程控制。班组长负责班前交底、检查，班中抽查，作业中严格按交底实施，严格按规定佩带个人防护用品。3939附件二：工程项目工序、作业控制措施 1、土方及深基坑施工工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机分包方资格审查表详见土方施工、支护、基坑内施工避免坍塌、地下管线泄漏事故发生查明基坑及周边建筑物、道路、地下管线、地面荷载、气候等情况编制施工方案前查是否获取有效的地质报告及地下管线、周围建筑物、道路、地面荷载、气候等情况资料评审、批准方案时 制定施工方案（包括土方、基坑支护、周边监测、降水、排水方案及环保措施）并按规定审批施工前查方案评审、批准记录施工前 深基坑支护需有资质单位作专项支护设计，并经批准支护设计查设计单位资质及批准手续委托支护设计前 深基坑支护施工必须由有相应能力的单位施工施工前考察候选施工单位的施工能力施工单位选择前严格按方案进行土方、支护施工及监测、实施环保措施，不得任意修改原方案、设计施工作业时查现场施工情况，查隐检、施工试验、分项及检验批验收、监测记录、施工日记施工过程中每天，规范及方案规定的应检查过程 控制坑边荷载，堆土区距基坑上口边沿不小于1.2米，堆土高度不大于1.5米施工作业时现场监护作业过程中每班、每周不定期抽查 危险区域作业完后及时离开施工后现场监护同上 基坑周边、通道处采取有效防护、警示施工期间检查同上 现场四周围挡，非工作人员进入必须经现场负责人同意并由专人带入施工期间检查查门卫进出登记施工作业前施工过程中 土方及支护子分部验收后方可进行基坑内的其它工序作业基坑内其它工序施工前查验收记录基坑内其它工序施工前 人工挖孔桩作业避免坍塌、坠落、物体打击、中毒必须编制专项施工方案并按规定审批施工前查方案及评审、批准记录施工前 必须采用砼护壁施工中评审施工方案、实施时检查施工前 井孔上下应有可靠通讯联络（如对讲机等）施工中评审施工方案、班前检查方案批准前、每班作业前 每班前应对井孔内空气进行检测，发现有毒及可燃气体含量超标时应妥善处理后再下井作业作业前评审施工方案、查检测记录方案批准前、每班作业前 每班前用鼓风机向井底通风，必要时送入氧气作业前检查班前 井孔内一律采用12V低压、100W防水带罩灯照明，安装漏电保护装置。作业时评审方案、现场检查方案批准前、每班作业前 确保辘轳轴、支腿、吊绳、挂钩、提桶等设备，发现问题应立即修理或更换作业时现场检查每班前 挖孔人员上下孔井必须用安全爬梯，上下递送工具用提升设备，禁止向井内抛掷作业时现场监护每班 多孔同时开挖时，应采取间隔挖孔方法，相邻的桩不能同时挖孔、成孔。作业时检查新开孔作业前 桩孔挖土，必须挖一节土，做一节护壁，或安放一次工具式钢筋防护笼作业时监护每班 挖孔作业人员下班体息时，必须盖好孔口，或设高于80cm的护身栏封闭围住。施工过程中检查每班后 孔井口边1米范围内不得有任何杂物，堆土应在孔井口边1.5米以外作业中监护每班 2、 洞、口、临边防护工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机基坑土方及地下工程施工阶段避免基坑临边人员、物体高处坠落基坑四周临边设防护栏、安全立网土方开挖深度达-2米前实施并保持至基坑回填完评审施工方案方案实施前 日常检查作业时每天验收防护栏防护栏完成时主体结构施工作业层、区域、避免楼层内及四周临边人员、物体高处坠落设置整体外双排架、安全立网随工程进度，在主体结构施工作业面施工开始前完成评审施工方案方案实施前验收脚手架及安全网每次搭设后使用前设置外挂架、防护栏同上评审施工方案方案实施前验收挂架及防护栏每次安装后设置整体提升架同上评审施工方案方案实施前验收整体提升架每次提升后外架与楼层临边之间操作面满铺脚手板，操作面下按方案设安全平网同上评审施工方案方案实施前验收操作面及下方安全网每层作业前各楼层主体结构拆模后内部装修、安装施工阶段、区域避免楼层四周及楼梯临边、电梯口、通道口、预留洞口人员、物体高处坠落楼层内及楼层四周无维护结构的临边设防护栏拆模同时设置并保持至正式维护结构完成评审施工方案方案实施前 验收临边防护楼层内施工作业前楼层四周施工电梯、井架处设防护门同上评审施工方案同上验收防护门电梯口设防护栏（门），电梯井内设水平安全网拆模后设置并保持至电梯安装评审施工方案同上验收防护门（栏）、安全网预留洞口预埋通长钢筋网或加固定盖板钢筋绑扎时或拆模后设置，并保持至洞口封闭或正式护栏完成评审施工方案同上验收预留洞口防护进出建筑物通道口及邻近区域避免高处坠落物体打击通道口设防护棚主体施工至地上2层时设置并保持至外墙施工完成评审施组、施工方案方案实施前通道及邻近施工区域设防护棚验收通道口、通道及邻近施工区域防护棚地上2层主体施工前3、 临时用电3、 临时用电工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机临时电气设备、线路施工、使用避免触电伤害及电气设备、线路引起安全事故正确计算现场用电负荷，合理选用变配电设备、导线、保护装置、开关箱的规格型号临电设计时评审临电方案方案批准前 临电采用TN-S系统，实行“三级配电，两级保护，一机、一闸、一漏、一箱”临电设计时评审临电方案方案批准前高压设备、架空线路防护临电设计时评审临电方案方案批准前临电方案须经项目技术负责人批准实施前检查方案及批准记录临电实施前临电完成后验收完成后及根据需要变动后检查验收记录使用前 临电施工及日常维护须由持证电工实施临电施工及使用中检查上岗证临电施工前及选用维护电工时 检查、维护临电线路、设备（线路有无损坏、漏电保护器是否动作、PE线是否连接可靠、是否乱拉接电线等）每班巡视，每周全检检查巡视记录、周检查记录及临电设施每月 作好用电设备装置的使用技术安全交底入场安全培训检查培训记录新进场职工上岗前及每月 维护电工按规定穿戴防护用品作业时检查不定期及每周检查 潮湿环境照明及手持灯采用安全电压有关作业前检查有关作业前 4、 起重机械安、拆工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机安装拆除避免高空坠落、物体打击及机械安全事故制定可靠、合理的安装拆除方案和安全技术措施，并经项目技术负责人审批安拆前评审方案、批准方案方案实施前 安拆单位具备相应资质、能力，人员持证上岗选择安、拆单位时分包方评审、查验作业人员上岗证选择施工单位前、施工单位进场后 安装前基础验收合格安装前查验收记录安装前 对安拆施工人员进行交底安拆前及每班查交底记录安装前、过程中抽查 安拆作业设专人监护安拆作业时查监护人在岗情况首次作业时及平时随机 按方案进行安拆作业安拆作业时监护人现场监督每班 安拆作业时穿好防滑鞋，系好安全带安拆作业时监护人现场监督每班 塔吊、外用电梯按规定设置防雷接地设施安装时检测验收验收时 安装后按规定进行调试，对安全装置进行可靠性试验，对整机进行负荷试验，合格后办理验收手续，当地政府有要求时还要经主管部门指定机构验收安装完使用前查调试、试验、验收报告使用前 工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位 内容实施时间方式时机维护使用避免高空坠落、物体打击及机械安全事故顶升前必须交底，顶升时严格按程序进行顶升前、顶升时查交底记录每次顶升前 定期对安全装置、钢丝绳等重要结构检查、检验、保养每隔1-3个月查检验记录每月 定期对起重设备全面检查、保养每年查检查记录每季 长期固定使用的起重设备定期作负荷试验2-3年查试验记录每年 完整保存技术档案整个过程查技术档案进、退场时 5、中小型机械作业工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机进场、安拆、使用防止机械伤害设备的安全保护装置齐全有效 配置设备时检测、验收进场后、使用前 搅拌机、卷扬机、翻斗车、挖掘机、推土机等的操作人员应持证上岗选聘操作人员时时查验操作人员上岗证上岗前 对操作人员进行安全技术交底首次操作前查交底记录不定期、每月 用电设备漏电保护装置灵敏可靠、接地接零保护线连接正确可靠 整个过程试验漏电装置、检查接零保护线连接每班、每月传动部位防护装置安全可靠整个过程检查每班、每月 严格按设备操作规程操作作业时抽查不定期、每月 操作旋转机械必须穿三紧工作服，长发者戴工作帽操作中检查每班、每月 维修保养必须拉闸断电维修保养前检查每次 禁止接触旋转、运转部位作业过程中 必要时，在设备危险部位做好安全警示标识施工过程中检查不定期、每月 结束操作或离开时，必须关闭电源、锁闭电箱每次操作后检查不定期、每月 设备使用中按“十字” 作业法（清洁、紧固、润滑、调整、防腐）检查、维护、保养设备整个过程检查每月 6、脚手架、集料平台（1）工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机扣件钢管脚手架搭设牢固，避免坍塌、高空坠落事故编制专项方案，编制时进行抗倾倒和荷载验算搭设前评审、批准方案方案实施前 进行全面安全技术交底搭设前查交底纪录搭设前 操作人员必须持证上岗选择作业人员时查验上岗证选择作业队时、上岗前 操作人员正确使用安全带、安全帽等防护用品操作时检查每班作业前、作业时监护 搭拆时设置警戒区,专人监护操作时检查每班作业前 架子工穿防滑鞋,系安全带作业时检查每班作业前 架子必须与结构拉接牢固,操作面满铺脚手板,防护到位搭设时验收每次搭设后使用前 按方案设置拉接、剪刀撑搭设时验收每次搭设后使用前 禁止使用竹笆搭设脚手板搭设时验收每次搭设后使用前 严格按方案中搭拆顺序操作搭拆时监护每班作业时 6级风以上及大雨、大雪、大雾天气禁止搭拆作业整个施工过程检查预报或出现左栏所示天气时 必须经过验收使用前检查、验收每次搭设完 附着式脚手架附着式脚手架施工单位具备相应资质、能力选择附着式脚手架施工单位时查验资质、考察能力选择施工单位前、施工单位进场后 操作人员持证上岗作业时查验上岗证首次作业前、平时抽查 安全技术交底首次安装及每次提升前检查技术交底首次作业前、不定期抽查 脚手架作业面必须满铺脚手板,无探头板、飞跳板作业时检查、验收首次安装及每次提升后 附着式脚手架与结构固定牢固作业时检查、验收首次安装及每次提升后 使用前整体验收使用前检查、验收每次提升后 （2）工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机挂架搭设牢固，避免坍塌、高空坠落事故制定安全可靠的挂架方案实施前评审、批准方案方案实施前 安全技术交底首次安装及每次安装前检查技术交底首次作业前、不定期抽查 穿墙（埋墙）螺栓、架体结构强度满足要求 挂架制安时评审、批准方案，架体材料及螺栓按规定检测制作前、安装前 挂点处主体结构强度满足要求安装时测试、测算挂点处结构强度每次安装前 安装操作正确佩带防护用品安装时检查操作前 穿墙螺栓加垫，用双螺母紧固安装时检查、验收每次使用前 使用前整体验收使用前检查、验收每次安装完 集料平台集料平台设计安全可靠安装前评审、批准方案方案实施前 制作、安装技术安全交底制作前、安装前查交底记录制作及首次安装前、不定期抽查 固定件、钢丝绳完好，满足强度要求安装前按规定检测安装前 安装时操作人员正确佩带防护用品安装时检查安装前 集料平台设限载标牌安装时验收每次安装后 吊篮吊篮设计安全可靠制作、安装前评审、批准方案方案实施前 锚固点、件牢固强度满足要求，钢丝绳完好可靠安装前按规定检测安装前 安装、拆除时操作人员正确佩带防护用品，按顺序作业安装时检查安装前、拆除前 经验收后使用使用前检查、验收使用前 按顺序拆除，严禁抛扔物料拆除时监护拆除作业时 相关区域设围栏或警戒标志拆除时检查拆除作业前 7、马道工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机搭设阶段确保上下马道人员安全人行道的宽度不小于1米，坡度不小于1:3-1:3.5；运料坡道宽度不小于1.5米，坡度1:6为宜。平台宽度不小于1.5米搭设时评审方案及验收马道道方案实施前、马道使用前 斜道及平台四周必须设1.2米护身栏，绑两道横杆，侧面设18cm高的拦脚板搭设时评审方案及验收马道方案实施前、马道使用前脚手板铺严铺牢搭设时验收马道马道使用前上面设防滑木条，间距不大于30cm搭设时评审方案及验收马道方案实施前、马道使用前立杆、横杆间距不超过1.5米，小横杆间距不超过1米搭设时评审方案及验收马道方案实施前、马道使用前在斜道两侧、平台外围和端部设剪刀撑搭设时评审方案及验收马道方案实施前、马道使用前搭设人员持证上岗搭设时检查上岗前 搭设人员按要求佩带防护用品搭设时检查每班作业前、作业时监护 8、 吊运、吊装作业工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机吊运避免高空坠落、物体打击及机械安全事故司机、指挥、起重工必须持证上岗岗选聘前查验上岗证首次进场作业前 制定多塔作业防碰撞措施作业时评审施组或专项措施塔吊安装前 制定并严格遵守吊运作业操作规程及吊运作业“十不吊”要求作业时首次作业前查作业规程、抽查作业情况首次作业前、平时不定期 正确使用指挥信号，高层施工中使用对讲机作业时日常检查不定期 实施机长负责制及交接班制作业时查班组责任制、交接班记录首次作业前，平时每月 6级风以上及大雨、大雪、大雾天气禁止起重作业整个施工阶段现场巡视发生左栏所述天气时 吊装吊装方案安全可靠吊装前评审、批准吊装方案方案实施前 进行吊装技术安全交底每班作业前查交底记录首次作业前、不定期抽查 同时执行吊运作业有关规定（详见本表吊运一栏内容）作业时同吊运同吊运 正确佩戴、使用个人防护用品作业时检查每班作业前、平时抽查 按方案要求设置安全防护设施作业前检查作业前 按吊装方案要求正确选择吊点作业时检查每次起吊前 构件就位后必须进行可靠临时固定，方可松钩作业时确认每次松钩前 9、车辆运输作业工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机场内运输避免车辆伤害司机必须持上岗证选聘司机时查验上岗证进场时 现场慢速、平稳行驶，行驶速度不超过5km/h作业时抽查不定期 遵守操作规程操作时抽查不定期 对车辆定期维修、保养按保养、维修计划检查 每月 发现隐患，及时消除，避免车辆带病作业发现时检查每班、每月 大型车辆场内行驶，设专人指挥作业时检查进场时 严禁超载作业时检查发现有超载嫌疑时 严禁酒后驾驶作业时检查发现有酒后驾驶嫌疑时 场外运输避免交通事故司机必须持证驾驶出车时查验选聘司机时 遵守交通规则出车时抽查不定期 严禁酒后驾驶出车时检查发现有酒后驾驶嫌疑时 10、大模板安、拆、存放工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机安装、拆除、保证安全,避免事故编制施工方案，进行大模板结构设计，并制定有效安全措施安装前评审、批准方案方案实施前 安装吊运时，固定后方可摘吊钩作业时检查作业时 大模板吊装必须用“廿”形卡环,防止脱钩作业时评审方案、现场检查方案实施前、作业时 吊环准确牢固,起吊慢速,不得大幅摆动作业时检查作业时 就位后及时用穿墙螺栓、花篮螺栓将全部模板连成整体，防止倾倒作业时检查作业时 严禁一次吊运两块大模板作业时检查作业时 就位后采取防触电保护措施，将大模板串联起来，与避雷网接通作业时评审方案、现场检查 拆除起吊前,应认真检查穿墙螺栓是否全拆除,起吊时应垂直慢速提升,无障碍方可吊走拆除时检查作业时 堆放堆放场必须夯实、平整存放前检查堆放前 大模板严禁在楼层内集中存放存放时检查作业时 存放应满足自稳角要求，并采取面对面存放或用专用插放架，不得靠在其它物体上，长期存放应连成整体存放时评审方案、现场检查方案实施前、作业时 11、 模板支拆工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机支模阶段防止高处坠落、物体打击、火灾等事故支模应按工序进行，没有固定不得进行下道工序操作时现场监护操作时 禁止利用拉杆、支撑登上登下操作时现场监护操作时 严禁在高处狭窄无防护模板面上行走操作时现场监护操作时 支设独立柱模应设临时工作台支模时评审方案、现场监护方案实施前、操作时 拆模阶段拆除模板应经技术负责人同意拆模前查验拆模令拆模前 拆除应按顺序分段进行,严禁猛撬、硬砸或大面积拉倒拆模时现场监护操作时 拆完后，不得留下松动和悬挂的模板拆模后现场检查拆模后 拆除电梯井及大型孔洞模板时，下层支护安全网拆模时现场检查拆模前 拆模时不得抛扔模板拆模后监护操作时 非拆除作业人员,禁止进入拆除警戒区,并有专人监护拆除作业时监护操作时 存放码放整齐，远离易燃品、火点存放时监护操作时 12、 钢筋绑扎工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机钢筋制作阶段防止机械、物体打击伤害拉直钢筋，卡头要牢固，拉筋沿线禁止站人作业时监护操作时 展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧作业时监护操作时钢筋焊接作业时，应戴防护眼镜和手套，并站在橡胶板或木板上作业时检查操作前、操作时冷拉场地设置警戒区、防护栏及标志作业时检查操作前、操作时冷拉作业应有明显限位指示标记，卷扬钢丝绳应经封式导向滑轮与被拉钢筋方向成直角作业时检查操作前、操作时对焊作业要做好防护，防止烫伤作业时检查操作前、操作时多人合运钢筋，动作要一致，人工传送要上下同一垂直线上作业时监护操作时钢筋绑扎阶段避免高空坠落、物体打击伤害高空、深坑绑扎钢筋和安装骨架，须搭设脚手架和马道作业前评审方案、现场检查方案实施前、作业前 作业时不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上下作业时监护操作时2米以上高处作业临边必须搭设防护栏，作业面满铺脚手板，并经验收后使用钢筋绑扎前评审方案、现场验收方案实施前、绑扎作业前绑扎圈梁、挑檐、外墙、边柱钢筋，应搭设外挂架或安全网，作业时挂好安全带作业时评审方案、钢筋绑扎作业前检查方案实施前、绑扎作业前13、砌筑工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机砌筑防止高空坠落、坍塌、物体打击不准站在刚砌好的砖墙上操作、行走作业时监护作业时 严禁在脚手架上超负荷堆码作业过程中监护作业时严格按施工交底操作作业时监护作业时14、抹灰工序、作业目标措施监测责任单位/部门/岗位监督验收部门/岗位实施及监测记录内容实施时间方式时机室外、室内抹灰避免人体伤害、安全事故室内