推进农业科技创新的途径.doc

推进农业科技创新的途径农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。省委书记周本顺指出，我省农业的出路在现代化，农业现代化关键在科技进步，我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步。从我省实际看，推进农业科技创新应重点从以下几方面着力。加强农业科技平台建设，加快构建农业创新新格局。要针对现代农业建设需求，打破现行农业科技体系条状分割的局面，优化组合农业科技资源，强化纵向衔接和横向联合，加强各类农业科技平台建设，形成“产学研”有机结合的农业科技创新新格局。一是加强农业知识创新平台建设。围绕种质资源创新、作物遗传育种、旱作节水、农产品加工和环境资源可持续利用等农业科技创新优势领域，以重点科研单位、农业院校为建设主体，构建特色鲜明、创新能力强、综合配套的重点实验室，搭建农业知识创新平台，提升农业原始创新能力。二是加强农业产业技术创新平台建设。重点围绕我省在全国具有比较优势的畜禽、水产、林果、蔬菜等特色主导产业，整合科研院所、高等学校和企业的科技力量，按照突出重点、各展所长、优势互补、协同创新的思路，构建一批面向产业全链条的产业联盟和农业技术创新体系，突破一批制约产业发展的关键技术，集成配套一批产业发展技术，提高区域产业技术创新能力和市场竞争力。三是加强农业科技成果转化平台建设。立足现有农业科技成果转化资源优势，以农业科技资源整合为重点，进一步完善农业区域推广站建设，引导、鼓励、支持农业龙头企业、专业技术协会和具有专长的科技人员以多种形式到基层创办科技特派员创新创业基地、科技传播站、专家工作站等农业科技成果转化和技术服务组织，构建农业科技成果转移平台，打通农业科技推广“最后一公里”。加强重大技术组织攻关，实现农业重点领域技术突破。针对我省农业和农村经济发展的战略性、关键性问题，加强重大技术攻关，组装配套一体化的实用技术，切实解决一批新形势下农业经济发展中的重点和难点科技问题，促进现代农业发展。在确保粮食安全方面，重点加强粮棉油作物新品种选育和节水降耗、重大病虫草害防治、减灾防灾等优质高效栽培技术研究，组织实施好粮食丰产、渤海粮仓等重大科技工程；在特色农产品生产方面，重点开展特色果蔬品种引进和选育及配套优质高效低耗生产技术研发，地方特色畜禽品种选育和高效健康养殖技术研究；在产业优化升级方面，重点开展农产品加工增值技术研究；在实现农业可持续发展方面，重点实施水资源可持续利用技术及农业资源环境保护和农业降耗增效技术研究。加强农业科技园区建设，引领现代农业发展。以市场为导向，按照“政府引导、企业建设、市场运作、科技支撑、社会参与、农民受益”的思路，创新机制，整合资源，打造一批产业特色鲜明、创新链条完整、基础设施过硬、运行机制灵活、带动效应明显的现代农业科技园区，引领支撑我省现代农业发展和新农村建设。特别是抓住京津冀协同发展的重大机遇，在环京津区域培育建设一批农业科技园区，搭建起科技创新合作平台，吸引一批农业科技创新人才，引进一批科技含量高的技术，按照产业化链条进行技术组装与集成示范，提高农业科技创新能力。加强农业科技人才培养，增强农业科技创新智力支撑。针对现代农业建设需求，统筹谋划，通过政府引导扶持，建设一支由学科带头人、农业技术推广人才、中介经纪人才、农业科技型企业家、农业科技管理人才和高素质农民共同组成的农业科技队伍。一是加强首席专家培养，依托首席专家优化农业科技创新队伍和农业科技资源配置，培养一批面向产业的学术水平高、业务素质好、开拓进取能力强的农业科技创新团队。二是立足环京津的区位优势，制定人才引进优惠政策，采取柔性引进等灵活方式，结合农业科技园区等农业科技创新平台建设，引进一批农业科技创新人才。三是以提高农民科技文化素质和新技术接纳能力为重点，按照“市场引导、需训结合，供需对接”的原则，开展多种形式的技术培训，培养一批觉悟高、懂科技、善经营，能从事专业化生产和产业化经营的新型农民，促进农业技术的推广应用。加强农业科技机制创新，不断提高农业科技创新活力。要以完善制度、健全机制为手段，激发农业科技体系的内在活力，优化行为取向，增强农业科技研究和推广的针对性、实用性和有效性，形成生产科研推广生产的良性发展机制。一是强化政府在农业科技投入中的主导地位，提高政府资金在农业科技上的预算比例，鼓励引导金融市场、企业、农业组织等社会力量向农业科技投资，建立保障农业科技创新体系有效运转的长效投入机制。二是以农民和农业生产需求为导向，探索建立政府有关部门、农业院校、科研单位以及农业龙头企业等共同发力的政产学研协同创新机制，打破部门、区域、单位和学科界限，实现农业科技资源优化整合，提高资源利用效率和创新能力。三是探索建立适应国际化市场要求的开放、有序、公平、高效的农业科技管理体制，有效解决多头