水利造价概预算1章

水利工程造价 举世瞩目的三峡总投资2000多个亿 三峡工程全称为长江三峡水利枢纽工程 工期三峡工程分三期 总工期17年 一期工程5年 1993 1997年 除准备工程外 主要进行一期围堰填筑 导流明渠开挖等 二期工程6年 1997 2003年 工程主要任务是修筑二期围堰 左岸大坝的电站设施建设及机组安装等 导流明渠截流是二期工程转向三期工程建设的重要标志 三期工程6年 2003 2009年 本期进行的右岸大坝和电站的施工 并继续完成全部机组安装 三峡水库是一座长达600公里 最宽处达2000米 面积达10000平方公里 水面平静的峡谷型水库 巨大效益三峡工程是中国 也是世界上最大的水利枢纽工程 是治理和开发长江的关键性骨干工程 它具有防洪 发电 航运等综合效益 投资国家批准的三峡工程初步设计静态投资概算为900 9亿元 1993年5月末价格 其中枢纽工程投资约500 9亿元 水库淹没处理及移民安置费用400亿元 按照1994年的物价水平 贷款利息等因素测算 工程动态总投资估算为2039亿元 最终投资不超过1800亿元 丹江口大坝加高工程右岸土石坝 台儿庄泵站工程主泵房 东线穿黄工程 古运河枢纽工程 南水北调工程是迄今为止世界上最大的水利工程 是解决我国北方水资源严重短缺的特大型基础设施项目 总体布局被设计为三条调水线路 即西线工程 中线工程和东线工程 分别从长江上 中 下游调水 以适应西北 华北各地发展需要 南水北调工程东线 中线一期工程项目分别于2002年12月27日和2003年12月30日正式开工建设 按照规划 东线 中线 西线建成后将与长江 淮河 黄河 海河相互连接 构成我国水资源 四横三纵 南北调配 东西互济 的总体格局 规划设想三条调水线路的多年平均年调水总规模448亿立方米 其中东线148亿立方米 中线130亿立方米 西线170亿立方米 建设时间约为40年 50年 根据 南水北调工程总体规划 方案 东线一期和中线一期主体工程静态总投资1240亿元 资金来源是中央预算内资金248亿元 占主体工程总投资的20 南水北调工程建设基金434亿元 占主体工程总投资的35 银行贷款558亿元 占主体工程总投资的45 在计算建设期贷款利息后 总投资约为1365亿元 另外配套工程还需要投资308亿元 南水北调工程全部完工将历时数十年 总投资超过5000亿元 能否顺利解决建设资金问题 乃工程的关键前提所在 前言 课程性质和任务 一 课程性质该课程是水利水电工程专业的专业课 是加强学生工程造价概念的一门重要课程 其目的是使学生懂得水利水电工程造价的构成及各分项工程成本计算及控制方法 掌握具体水利水电工程概预算的计算方法及文件编制 二 主要任务通过本课程的学习 学生应能掌握工程造价的组成 工程定额的应用 工程量计算 工程造价文件的编制与管理 核心任务是帮助学生建立工程造价文件编制与管理的思维观念和方法 具有工程造价文件编制的初步能力 主要内容 概论定额原理水利水电工程造价构成水利水电工程基础单价的编制建筑 安装工程单价的编制初步设计概算编制投资估算 施工图预算 施工预算的编制及工程量清单计价 课程的特点 政策性强综合性强实践性强学习方法 理论联系实际 参考教材 水利部 2014 429号文 水利建筑工程预算定额 水利建筑工程概算定额 水利设备安装工程预算定额 水利设备安装工程概算定额 水利工程施工机械台时费定额 水利工程工程量清单计价规范 GB50501 2007 水利工程造价 参考资料 综述 第一节基本建设第二节工程造价的特点及影响因素第三节水利水电工程概预算概论 1 1基本建设 基本建设是指投资建造固定资产和形成物资基础的经济活动 凡是固定资产扩大再生产的新建 改建 扩建 恢复工程及与之相关的其他工作均称为基本建设 由此可见 基本建设实质上是形成新的固定资产的经济活动 是实现社会扩大再生产的重要手段 一 基本建设的概念 1 按用途不同分 生产性建设项目 满足物质生产需要或直接用于物质生产的建设项目 非生产性建设项目 满足人民物质文化生活需要的建设项目 二 基本建设的分类 2 按性质不同分 新建项目无 有或重大扩建 迁建项目 原固定资产增加3倍以上 改建项目旧 新为提高生产率 质量或改变生产方向 增加附属或非生产性设施 扩建项目小 大为扩大生产能力或效益增加新产品生产能力 恢复项目破 原遭破坏后恢复 迁建项目这 那 3 按规模或投资分大 中 小型项目 大 中 小是按建设总规模或总投资来确定 水利水电基本建设项目一般包括新建 续建 改建 加固 修复项目 4 按内容分 建筑安装工程 其他基本建设土地征购 拆迁补偿 水库清理 勘察设计 建筑工程 建筑物 构筑物 管道 设备安装工程 生产 动力 医疗 实验所需机械设备的安装及试车 设备购置工具 器具及生产家具购置 设备生产者 商品购置者 固定资产形成 5 按隶属关系划分中央项目 地方项目6 按建设阶段划分预备项目筹建项目施工项目建成投产项目收尾项目竣工项目 三 基本建设程序 基本建设程序指建设项目从决策 设计 施工到竣工验收 投入使用整个建设过程中各项工作必须遵循的先后次序 一 概念 二 基本建设程序的内容 1 项目建议书 投资者根据国民经济的发展 工农业生产和人民物质生活与文化生活的需要 拟投资兴建某项工程 开发某项系列产品 并论证兴建该项目的必要性 可能性及兴建的目的 要求 计划等内容 写成书面报告 建议有关上级部门同意批准兴建该项目 流域规划 2 可行性研究 市场 必要 技术 可能 财务 可能 决策 是否建 怎样建 实施 3 编制设计文件 工艺为主 土建为辅 初步设计 施工图设计 4 做好建设准备 征地拆迁 招投标 项目报建 办理施工许可证等 技术设计 6生产准备 机构设置 人员配备和培训 技术准备 物资准备 外部协作条件等 7 竣工验收 交付生产 竣工验收分为单项工程的验收和整个工程项目的全部验收 8 建设项目后评价 一般为项目建成后1 2年 评价内容包括 影响评价 经济效益评价 过程评价 5 组织施工 施工方进行施工准备 施工安装 四 基本建设项目的划分 建设项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程 指在一个或几个场地上 按一个设计意图 在一个总体设计或初步设计范围内 进行施工的各个单项工程的总和 又称为工程项目 指一个建设项目中 具有独立设计文件 竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程 是单项工程的组成部分 指具有独立设计文件 可以独立组织施工 但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程 指在一个单位工程中 按照工程部位 工种以及使用的材料进一步划分的工程 指在一个分部工程中 按照不同的施工方法 不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程 一 一般建设项目的划分 二 水利水电工程项目的划分 枢纽工程 引水工程及河道工程 挡水工程 泄洪工程 发电厂工程 一级项目 混凝土坝 闸 工程 土石坝工程 二级项目 类型 三级项目 土方开挖石方开挖土料填筑砂砾料填筑 1 2工程造价的特点及影响因素概述 一 工程造价的含义 工程造价 工程投资费用 从投资者的角度 1 第一种含义 指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用 指为建成一项工程 预计或实际在土地市场 设备市场 技术劳务市场以及承包市场的交易活动中形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格 2 第二种含义 工程造价 工程承发包价格 从承包商的角度 二 工程造价的特点 工程造价的大额性工程造价的单个性工程造价的动态性工程造价的层次性工程造价的地区性工程造价的专业性 三 工程造价的职能 预测职能控制职能评价职能调控职能 四 工程造价的计价特征 计价的单件性计价的阶段性 多次性计价的组合性计价形式和方法的多样性计价依据的复杂性 工程多次性计价示意图 可阶段 可行性研究阶段 初步设计阶段 技术设计阶段 施工图设计阶段 招投标阶段 合同实施阶段 竣工验收阶段 投资估算 设计概算 修正概算 施工图预算 标底投标报价合同价 施工预算结算价 竣工决算 工程造价的计价过程和顺序 分项工程造价 分部工程造价 单位工程造价 单项工程造价 建设项目总价 五 影响工程造价的因素 供不应求价格 价值供过于求价格 价值 一 政府行为对工程造价的影响 财政政策的影响利率汇率政策的影响税收政策的影响 二 市场供求状况对工程造价的影响 三 科学技术水平对工程造价的影响 设计理论建筑材料 60 70 施工技术 施工工艺工程管理水平 四 设计者技术水平对工程造价的影响 不同资质的设计单位 设计人员设计者技术水平 经验爱好 五 区域经济水平对工程造价的影响 人工费的高低 20 施工机械化装备的程度 15 20 建筑材料市场的供求 60 70 对环境保护的要求 噪音 三废 建设项目的需求 六 业主的期望对工程造价的影响 投资决策 建设方案选择承包商选择质量目标进度目标造价目标 七 承包商的业务水平 管理水平对工程造价的影响 心理因素 需求偏好 心理感受 主观看法文化因素 风俗习惯 民族风情 宗教禁忌 八 社会因素对工程造价的影响 1 3水利水电工程概预算概论 一 水利水电工程概预算的概念 水利水电工程概预算是指通过编制各类价格文件对拟建工程造价进行的预先测算和确定的过程 二 水利水电工程概预算分类 一 按建设项目所处的建设阶段分 投资估算 设计概算 施工图预算 施工预算 工程结算 竣工决算 三算 投资估算 基本建设阶段 可行性研究阶段 编制依据 建设单位 编制单位 类似工程预算资料 估算指标 概算指标 结果 建设项目全部投资费用 控制投资数额 1 投资估算 设计概算 基本建设阶段 初步设计技术设计 编制依据 设计单位 编制单位 初步设计图纸 概算定额 技术设计图纸 概算指标 费用定额 结果 从项目筹建到交付使用全过程的建设费用 控制工程投资 2 设计概算 基本建设阶段 编制依据 编制单位 结果 施工图预算 建设单位 施工图纸 预算定额 施工组织设计 材料市场价格 费用定额 单位工程从开工到竣工全过程的建设费用 施工图设计 图纸已完成 工程开工前 对外确定工程造价 3 施工图预算 编制依据 编制单位 结果 施工预算 施工单位 施工图预算 施工组织设计 施工图纸 施工定额 拟建工程的人工 材料 机械消耗量 以及相应的人工费 材料费 机械费 施工准备 工程开工前 施工项目部 基本建设阶段 企业内部进行施工管理 核算工程成本 4 施工预算 编制依据 编制单位 结果 工程结算 施工单位 施工图预算 现场签证 设计变更 预算定额 实际发生费用 施工过程 竣工后 基本建设阶段 施工单位向建设单位结算工程款 5 工程结算 编制依据 编制单位 结果 竣工决算 建设单位 竣工结算 勘察设计费 监理费 征地拆迁费 工器具购置费等 全部工程建设费用 工程验收后 基本建