2011年读书会讲话稿.doc

努力在新起点上实现新突破XXXX镇长在读书会上的讲话2011年2月28日同志们： 2010年,我镇在区委、区政府的正确领导下，全镇综合经济实力进一步增强，招商引资工作取得很大突破，农村经济获得稳步发展，城乡面貌发生显著变化，农民生活水平稳步提高，民主法制建设纵深推进，精神文明建设成果丰硕，社会稳定局面得到有效巩固，可以说社会各项事业都取得了长足进步。当然，这些成绩的取得主要得益于党委的正确领导和大家的共同努力。今后，我们要继续团结一心，努力奋进。下面，我结合2011年的工作部署讲以下几个方面的问题：2011年是实施“十二五”规划的第一年，做好2011年的工作，对我镇今后五年的发展至关重要。结合我镇实际，2011全镇工作的指导思想和总体要求是，以科学发展观统领经济社会发展全局，以“工业强镇抓招商、农民增收抓产业、基础设施抓项目、商贸流通抓市场、社会和谐抓民生”为总体思路，以“改善民生、解决民难、确保民安、赢得民心”为工作重点，继续打造“一区两场三大中心四大基地”，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，实现速度、质量、效益同步提升，着力构建“实力XXXX、魅力XXXX、活力XXXX、合力XXXX、效力XXXX”，全力推动庆和经济社会又好又快发展。具体工作要点有以下几个方面：一、建设实力新XXXX。要打造有实力的XXXX，2011年我镇要立足于产业比较优势和资源优势，在发展五大产业上求新突破。一是发展工业经济。要牢固树立全民招商的理念，竭力探索招商新机制、新路径，就全镇来讲，今年要集中全力完成镇区东扩商品房开发工程、比亚迪代理项目，果蔬加工企业、鲜椒粗加工企业的投产和运营。在此基础上，围绕畜牧养殖基地的发展，着力引进肉羊肉牛的屠宰加工企业；围绕杂粮购销市场，着力引进杂粮加工企业；围绕玉米商品粮种植基地，着力引进玉米秸秆加工转化项目等。二是发展特色种植业。按照优质、高效、生态的要求，做优做大设施农业，2011年我们要不断加大设施农业建设力度，支持和鼓励其他各村零散户向规模化发展，新增设施农业面积300 亩以上，并继续扶持已经成型的设施农业小区的发展。同时，要坚持林业生态建设以沙地葡萄为中心的基本思路，以残次林改造和打造生态圈等方式推进沙地葡萄、西瓜等产业向规模化、专业化、市场化发展；要积极引导和扶持圆葱、鲜椒、大头菜、番茄、菠菜等蔬菜产业的稳步发展，也要积极探索农产品加工业，延长产业链，提升附加值。三是发展养殖业。全面落实支农惠农政策，以肉羊、基础母牛、育肥牛、生猪养殖、貉子、野鸭等为重点，按照“一村一品，多村一品”的发展思路，推进分户饲养与规模饲养相结合的养殖模式，培育特色鲜明的养殖专业村和专业大户，打造形成畜牧养殖基地。四是发展商贸流通业。以商贸流通业为主的第三产业是经济的重要组成部分，其发展水平已成为衡量经济发达程度的重要标志，是实现我镇经济奋斗目标的重要途径。因此我们要依托三县交界这一独特的区位优势，积极搞活商贸流通，今年要加强XXXX农贸市场和杂粮购销市场硬件设施建设，提高经营档次。推进日用百货、农资、农机具、牲畜交易、餐饮服务、农副产品批发等行业的发展；五是发展劳务产业。建立和培育能够对劳动力进行职业技能培训、就业指导、组织劳力有序输出的合作组织，努力提高劳动者的素质，增加劳务收入，创出XXXX村、XXXX村劳务品牌，加快农村剩余劳动力向非农产业转移通过转移农村劳动力，实现农民增收。二、建设魅力新XXXX。一是加强农民思想素质教育，优化社会风气，继续开展农民思想素质教育，培养知情懂理、知法懂德、知荣懂耻的农民；优化生活环境，持续加强农民素质教育，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，显著提高全镇文明程度；二是以增点成线，连线扩面，连村连片为工作思路，以政府主导，农民主体，干部服务，社会参与为工作机制，实现抓点到连线扩面、行政推动到机制拉动、农民从属到农民主体三个转变；正确处理建设新农村的长期性、农民需求的多样性、政府奖扶的有限性三个关系；坚持产业发展主推一村一品和“多村一品”；坚持村庄整治以“五清四净”（即清垃圾、清粪堆、清草垛、清路障、清违章建筑；室内净、院落净、房前屋后净、村道净)为目标，点、线、面互动，努力构建西部以XXXX、XXXX为示范点，辐射XXXX、XXXX等10个村连片推进；东部以XXXX村、XXXX为引领，带动XXXX、XXXX等11个村连片推进，扩大新农村建设覆盖面和受益面，展示我镇新农村建设魅力。三、建设活力新XXXX。一是牢固树立重奖重罚的管理理念，鼓励会干事的，激励能干事的，奖励干成事的，告诫怕干事的，惩戒不干事的，严戒干坏事的；进一步高扬立说立行、雷厉风行的团队作风、奋发有为、奋勇争先、奋斗不息的团队精神、彰扬实干巧干拼命干，创新创优谋发展的团队形象；二是增强文化软实力，建设和谐镇村文化。坚持“团结、稳定、鼓劲”的方针，更好地满足人民群众多层次的精神文化需求；加强有线电视网络建设，进一步提高行政村联网率和广播电视综合覆盖率；完善公共文化设施，建设多功能图书馆和文化广场；加强农村基层文化建设，各村要积极挖掘整合独特文化资源，构建有自身特色的“乡村大舞台”，广泛开展群众性文化娱乐健康活动，努力满足群众精神文化生活需求。四、建设合力新XXXX。一是社会治安综合治理。提高依法治镇水平，提升综治维稳工作整体效应。充分发挥矛盾化解中心在综治维稳中的积极作用，有效预警和化解各种矛盾问题，提高公众安全感与社会和谐度；大力推进农村联防体系建设，发挥农村“110”作用，保障基层稳定；二是和谐平安建设。建立信息畅通、灵活高效、责任明确、监管有力的工作机制，构建大安全防范格局，着力消除生产、火灾、动物防疫、食品药品等安全隐患；三是大力发展新型合作经济组织，构建经济利益共同体。2011年，要继续完善四方农机、永合葡萄、五家子西瓜、红丰鲜椒、XXXX农机5个经济合作组织。同时，要积极筹划组建劳务输出、甜菜、大地蔬菜等各具特色的合作经济组织。这些经济组织的创建要紧扣农民的主体地位、焕发农民的主体热情，其目的是用现代理念改造农民、用科技文化武装农民、用创新创业富裕农民、用文明健康改变农民，最终引导农民告别贫困、走向富裕、迈向文明。五、建设效力新XXXX。到年底，全镇地区生产总值要达到9亿元；实现财政收入450万元；实现农民人均纯收入10000元。同时，其它各项工作也要创佳绩、上台阶，努力为实现“十二五”规划开好局、起好步。一是着力保障和改善民生。紧紧围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，认真落实四个关注，即关注发展普惠型事业，促进镇、村人民温饱指数向幸福指数转型；关注“两保”工作，做好新型城乡合作医疗保险和农村低保工作；关注危房改造工程，借助国家农村危房改造政策，继续落实好帮扶项目；关注民情调查，要突出科技扶贫，智力扶贫和产业扶贫，促进贫困人口早日实现稳定脱贫目标；二是加快体制机制创新。深化行政管理体制改革，进一步精减行政审批事项，减少文件、会议和应酬，提高工作效率；积极探索完善科学的目标考核体系和激励机制，全面、客观、公正地考核评价领导班子和领导干部，最大限度地调动工作积极性；大力引进市场机制，善于用市场的办法解