防护员施工安全培训主要内容.doc

施工安全防护第13条 凡邻近营业线施工，设备管理单位必须纳入监控管理并指派施工监管人员。施工单位须根据地理环境、施工项目及设备管理单位的要求，合理设置现场防护员和驻站联络员。1.设备管理单位监管人员设置。邻近营业线施工作业超过2公里增设1名，站内施工每作业组至少设置1名；凡桥涵接长、平改立基础开挖、涵洞顶进及D型梁支墩打孔桩，扰动既有线路基础稳定、邻近通信、信号及供电光电缆沟10m范围内的挖沟、取土、路基碾压，以及邻近营业线进行铺轨及上砟整道作业等施工均须单设监管人员。2.施工单位现场防护员设置。每个作业处所至少设置1名，邻近营业线施工作业每超过300m至少增设1名防护员。具体施工现场防护员设置，由施工会议根据现场实际情况确定；邻近营业线施工的大型施工机械须设置“一机一人”防护，对使用机械上料的马道口必须增设1名防护员。3.参加施工的劳务工必须由具有带班资质的施工单位的正式职工带领。劳务工不得单独上道作业，更不得担任爆破工、安全防护员及带班人员等工作，不得单独使用各类作业车辆。4.邻近营业线施工时，作业人员、防护人员下道避车时，须在作业侧下道避车，严禁在非作业线侧避车；双线区段下道避车时，严禁在两线间避车。下道避车时应面向列车，认真瞭望，防止列车上抛落物、坠落物或绳索伤人。5.避车时，由现场负责人、现场防护员和设备管理单位监管人员共同确认作业人员、机具路料，防止侵限。6.使用改装的机动上砟车进行上砟作业时，来车按大型机械停止作业规定距离执行，且每次卸车完毕后以及停止作业后必须由工务监管人员进行确认防止侵限；上砟车停止作业不超过2小时，使用止轮器进行双向防溜，并留守看护，超过2小时的必须全部下道。7.集团公司各级管理人员，设备管理单位现场监管人员，施工单位现场管理人员、作业人员和防护人员必须各自统一防护服，便于现场区分。为保证夜间施工作业安全，防护服必须带有反光标志。（1）建设单位、建设管理部门：进入施工现场的各级管理人员须配戴印有所属单位名称的白色安全帽和规定格式的蓝色胸卡（附图2）。（2）监理单位：进入施工现场的各级监理人员须配戴印有所属单位名称的蓝色安全帽和规定格式的绿色胸卡（附图2）。（3）施工单位：进入施工现场的各级管理人员须穿着各单位统一制式服装，配戴印有所属单位名称的黄色安全帽和单位统一发放的胸牌。（4）设备管理单位和行车组织单位：进入施工现场的管理人员须穿着集团公司统一发放的防护服或制式服装，佩戴规定格式的黄色胸卡（附图2）；进入施工现场的监管人员必须穿着带有夜间反光标志、背部印有所属设备管理单位名称和监管员字样的绿色防护服（附图5）。（5）集团公司施工办：进入施工现场的管理人员须佩戴规定格式的橙黄色胸卡（附图2）（6）安全监察部门：进入施工现场的安全监察须佩戴规定格式的红色胸卡（附图2）。（7）施工单位：进入施工现场作业人员必须穿着带有夜间反光标志、背部印有所在项目部或工区施工队名称的黄色防护服（附图3）；施工队长和防护员必须穿着带有夜间反光标志、背部印有所在项目部或工区施工队和职务名称的橙黄色防护服（附图4）。8.施工现场使用的大型机械必须统一管理，施工单位必须对大型机械建档立卡，并在机械两侧醒目位置进行编号张贴，未经编号的大型机械严禁入场作业。（1）编制的数字符号下面需注明施工单位简称，大型机械编号：大型机械编号格式统一规范为：“xx局xx项目部（工区）”顶部拱形排列、“xx施工队”下部拱形排列，中间位编号（附图6），底色为红色，字体为白色。（2）挖掘机张贴在大臂两侧，压路机、吊车、装载机等大型机械张贴在驾驶室两侧的车门上，自卸车张贴在车箱两侧。（3）因特殊情况确需临时租用大型机械时，施工单位提出书面申请，经建设项目管理机构、新线施工监察大队、设备管理单位和监理单位负责人签认后方可入场。第14条 施工现场各相关单位必须配备防护信号及相关备品。1.设备管理单位驻站联络员和监管人员、施工单位驻站联络员和防护员必须按规定携带防护用品，并保证作用良好。2.施工单位的驻站联络员配备手持对讲机1部（佩戴耳机），备用电池1块；现场防护员配备喇叭（口笛）1个，红、黄色信号旗各1面，手持对讲机1部，夜间施工须增配黄白双色信号灯1盏；大型机械司机配备与现场防护员同频率手持对讲机1部（佩戴耳机）。3.工务部门的驻站联络员配备防护电话1台、手持对讲机1部（佩戴耳机），备用电池1块；现场监管人员配备喇叭（口笛）1个，响墩6个（双线区段12个），火炬2个，红、黄色信号旗各1面，短路铜线2条（自动闭塞区段），手持对讲机2部（一部与列车无线调度电话同频，另一部与施工单位同频），备用电池2块，夜间施工须增配红白双色信号灯1盏。4.电务、通信部门的驻站防护员配备手持对讲机1部（佩戴耳机），备用电池1块；现场监管人员配备手持对讲机2部（一部与列车无线调度电话同频，另一部与施工单位同频），备用电池2块。5.电力部门的现场监管人员配备手持对讲机2部（一部与列车无线调度电话同频，另一部与施工单位同频），备用电池2块。第15条 施工现场必须按照规定配置防护备品。1.设备管理单位、施工单位要备用一定数量的防护信号备品，并建档立卡，由专人管理，保证数量充足，质量良好，按规定数量领取并签认。2.设备管理单位、施工单位对防护信号备品使用人员必须进行岗前培训考试，经考试合格后方可担任驻站防护、现场监管监护及驻站联络、现场防护职务。3.施工单位驻站联络员、现场防护员及设备管理单位驻站联络员、现场监管人员每日须对防护信号备品进行全面检查，保证其作用良好。4.施工单位现场防护员、设备管理单位监管人员均需配置口哨（必要时配扩音喇叭），若对讲机呼叫大型机械司机无应答，现场防护员、设备管理单位监管人员须使用口哨或扩音喇叭发出紧急口令，强制大型机械停止作业。5.施工前，设备管理单位驻站联络员、监管人员，以及施工单位现场负责人、驻站联络员、现场防护员必须提前40分钟进入施工现场。施工单位驻站联络员到车站行车室详细登记“施工作业开始和结束时间、施工里程、施工项目”等内容，由设备管理单位驻站联络员利用无线通讯设备与现场监管人员逐项核对确认，经核对无误报请车站值班员签认后，方可下达开工命令。车站值班员应全面掌握邻近营业线施工计划内容，若对施工计划内容不清时，应亲自核对后方可签认并下达开工命令。6.施工单位驻站联络员与现场防护员要保持不间断联系，确认现场防护措施有效。施工现场发生危及行车安全的情况，现场防护员要立即通知驻站联络员和现场监管人员，驻站联络员立即告知车站值班员，禁止向施工区间放行列车。设备管理单位驻站联络员及时联系现场监管人员进行现场确认，如需设置停车防护时，由现场监管人员监督现场防护员进行设置。如来不及预告就近车站且确认来车方向时，由现场监管人员确认并组织现场防护员立即奔向来车方向显示停车信号拦停列车。7.同一区间多个施工地点同时作业时，按照施工地点相对营业线公里标进行编号，当列车由车站开车时，施工单位驻站联络员通知区间所有防护员，防护员按照远近依次逐个进行联控。列车通过施工地点时，该施工点防护员须利用无线对讲机通知列车运行方向下一个施工点防护员。8.各级施工防护、联络人员要严格执行3-5分钟联系制度，如遇联系中断必须立即停止作业并撤离施工现场。第16条 防护信号备品必须按照规定要求使用。1.信号旗：信号旗在使用中有展开和拢起两种显示要求，列车接近时，监管人员要将拢起的黄色信号旗高举头顶与机车乘务员进行互检，待机车乘务员呜笛回示后方可放下；现场防护员应站在安全地点面向来车方向接车。遇既有线路发生故障或大型施工机械、机具、路料等侵入营业线限界危及行车安全时，现场防护员按照设备管理单位监管人员要求进行防护，监管人员要面向列车方向，手臂伸直将红色信号旗展开，向列车显示停车信号。2.信号灯：遇夜间施工，列车接近时，监管人员要将白色灯光高举头顶与机车乘务员进行互检，待机车乘务员鸣笛回示后方可放下；现场防护员应站在安全地点面向来车方向接车。遇既有线路发生故障或大型施工机械、机具、路料等侵入营业线限界危及行车安全时，现场防护员按照设备管理单位监管人员要求进行防护，监管人员要面向列车方向，显示红色灯光。3.火炬：夜间或遇降雾、暴风雨雪、扬沙等恶劣天气施工，机车乘务员瞭望困难的情况下，发生危及行车安全的问题时，设备管理单位监管人员迅速组织施工单位防护员使用火炬进行防护。4.响墩：既有线路发生故障或大型施工机械、机具、路料等侵入营业线限界危及行车安全时，监管人员组织施工单位防护员在故障地点前后800m分别设置响墩三枚进行防护（来车方向右二左一放置，每枚间距为20m）。如已知来车方向，须先在来车方向一端放置响墩，然后在另一端放置。5.喇叭（口笛）确报信号：通知施工负责人，车站已向施工区间发车，鸣示方法为一长两短声。警报信号：通知施工负责人及全体施工人员，列车已经接近，鸣示方法为一长三短声。第17条 安全防护工作的检查制度1.建设项目管理机构、设备管理单位、监理单位、施工单位各级检查人员每周对现场监管人员及驻站联络员、现场防护员防护信号备品使用管理情况抽查不少于5人次，抽查情况记录在记实手册或工作手册内，抽查发现的问题在施工日例会上进行通报。2.集团公司相关业务处、安监室各级检查人员每月对现场监管人员及驻站联络员、现场防护员防护信号备品使用管理情况抽查各不少于5人次，抽查情况记录在记实手册内，抽查发现的问题在施工日例会上进行通报。第18条 施工单位必保施工现场无线设备正常运用。施工单位的手持对讲机必须统一频率，该频率不得干扰营业线行车正常联控。并建立规范的安全联控标准。1.车机联控（1）联控时机：列车接近车站或站内开车前，车站值班员与列车司机车机联控后，若前方运行区间内有邻近营业线施工，车站值班员须与司机进行联控。（2）联控用语：车站值班员：区间（站内）邻近营业线施工x处（站内邻近营业线施工x处）。司机：区间（站内）邻近营业线施工x处，司机明白（站内邻近营业线施工x处，司机明白）。2.施工现场联控（1）联控时机：列车通过车站或站内开车前，车站值班员与列车司机车机联控后，施工单位驻站联络员使用手持对讲机与现场防护员进行联控；设备管理单位驻站联络员与现场监管人员进行联控，提前掌握营业线列车运行情况。（2）车站办理闭塞后联控用语施工现场防护员与施工单位驻站联络员联控用语：施工单位驻站联络员：xx施工现场，xx次列车已闭塞，施工现场注意。施工现场防护员：xx次列车已闭塞，xx施工现场明白（遇区间多处施工，各现场防护员依次应答）。现场监管人员设备管理单位驻站联络员联控用语：设备管理单位驻站联络员：xx施工现场，xx次列车已闭塞，施工现场注意。现场监管人员：xx次列车已闭塞，xx施工现场监管明白。（3）列车接近该通过的车站或站内开车时联控用语施工现场防护员与施工单位驻站联络员联控用语：施工单位驻站联络员：xx施工现场，xx次列车xx站通过（站内开车），施工现场注意。施工现场防护员：xx次列车xx站通过（站内开车），xx施工现场明白（遇区间多处施工，各现场防护员依次应答）。施工现场防护员确认施工现场已停止作业，人员机具已下道。施工现场防护员：xx施工现场人员机具已下道（遇区间多处施工，各现场防护员依次呼叫）。现场监管人员设备管理单位驻站联络员联控用语：设备管理单位驻站联络员：xx施工现场，xx次列车xx站通过（站内开车）。现场监管人员：xx施工现场监管明白（遇区间多处施工，各现场监管人员依次应答）。现场监管人员确认施工现场已按规定停止作业，人员机具已下道。现场监管人员：xx施工现场人员机具已下道（遇区间多处施工，各现场监管人员依次呼叫）。（4）站内施工联控用语施工现场防护员与施工单位驻站联络员联控用语：施工单位驻站联络员：xx施工现场，xx次列车临站开车（通过），施工现场注意。施工现场防护员：xx次列车临站开车（通过），xx施工现场明白。施工现场防护员确认施工现场已按规定停止作业，人员机具已下道。施工现场防护员：xx施工现场人员机具已下道。现场监管人员设备管理单位驻站联络员联控用语：设备管理单位驻站联络员：xx施工现场，xx次列车临站开车（通过）。现场监管人员：xx施工现场监管明白。现场监管人员确认施工现场已按规定停止作业，人员机具已下道。现场监管人员：xx施工现场人员机具已下道。（5）列车通过施工现场联控用语营业线列车每经过区间一处施工现场，该现场防护员应与该区间下一处施工现场防护员进行联控。列车经过一处施工现场后，该现场施工防护员联控用语为：xx次列车通过xx施工现场，xx施工现场注意。该区间下一处施工现场防护员联控用语为：xx施工现场明白。第19条 列车接近施工作业现场时的互控互检制度1.施工作业现场得到来车通知后，现场监管人员要及时督导施工现场负责人和防护员组织施工作业人员、大型施工机械及机具停止作业并在安全地段避车。2.现场监管人员确认现场作业人员、机械停止作业，且作业人员及机具、材料不侵限，并在安全地段避车后，应面向来车方向与列车司机显示互检信号（拢起的黄色手信号旗高举头上），列车司机应及时鸣笛回示，现场监管人员放下拢起的黄色信号旗。第20条 邻近营业线施工防护员及监管人员签认制度1.邻近营业线施工单位、监管单位驻站联络员应在邻近营业线驻站联络员到、退场登记表（附件10）如实填记到达、离开行车室的准确时间，并详细填记所防护区间的施工地点、工程项目、起止时间、影响范围。车站值班员（值班站长）对驻站联络员资质检查确认后，监管单位驻站联络员按照当日施工计划与现场监管人员共同核对施工地点、施工项目、起止时间、影响范围和现场防护工作落实情况，并将核对情况记录在邻近营业线驻站联络员到、退场登记表中，核对无误、确认具备开工条件后报请车站值班员（值班站长）签认后方准现场开工作业。发现与施工日计划不符的施工，严禁开工作业。2.车站在与邻站办理闭塞后，应及时通知设备管理单位驻站联络员，相关设备管理单位驻站联络员在接到车站值班员的通知后，将车次、闭塞时间、通知时间等内容记录在邻近营业线施工作业签认簿（附表11），并立即通知相关设备管理单位现场监管人员和施工单位驻站联络员，在确认施工现场作业人员及机具停止作业后，将施工作业人员及机具停止作业时间记录在邻近营业线施工作业签认簿。3.施工结束后，由设备管理单位驻站联络员利用无线通讯设备共同与现场监管人员逐项核实，确认施工结束具备离场条件。经车站值班员（值班站长）核实签认后设备管理单位驻站联络员和施工单位驻站联络员方可离开行车室。第21条 同一施工地段，多个作业面、多台大型机械作业时，须严格执行“一机一人”防护制度。现场防护员须站在距离防护机械20m范围内瞭望条件好的位置进行防护，列车开来时，施工单位驻站联络员按照距列车由近向远的顺序联控现场防护员。若驻站联络员和现场防护员使用手持对讲机联系困难时，必要时增设现场电话员防护。1.邻近营业线施工作业的挖掘机、吊车等具有旋转功能的大型机械，司机室内必须配备与现场防护员同频率的手持对讲机一部，备用电池一块，保证对讲机作用良好。每日开工前，由设备管理单位监管人员对本施工作业点挖掘机、吊车等大型机械配备的对讲机进行检查，并将检查情况记录在记实手帐内。2.大型机械在邻近营业线施工作业，当旅客列车邻站开车（通过）、货物列车接近施工地点12001600m前，须停止作业，并将大型机械停在距营业线钢轨头部外侧3m外的安全地点。若大型机械作业面低于既有线路基2.0m且距钢轨头部外侧3m以外（不含挖掘机、吊车等带有伸缩装置的机械），来车时可不停止作业。3.大型机械在路堑地段施工作业，作业平台宽度不得小于5m，挖掘作业时，机身必须停稳牢靠。4.大型机械2小时以上不进行施工作业时，须停放在距营业线钢轨头部外侧10m以外牢靠、稳定的安全地点；路堑地段严禁停放在路堑内边坡上，必须停放到距路堑边缘10m以外安全地点。遇特殊情况及时向相关单位进行通报，并采取有效防护措施。5.使用大型机械在邻近营业线进行土石方作业或者行走时，机械任何部位不得侵入营业线设备安全限界。机械伸长部位或被吊起物件旋转位移，其任何部位距营业线钢轨外侧不得小于3m。如因工程需要，必须侵入营业线设备安全限界进行土石方作业时，按照邻近营业线A类施工纳入集团公司施工计划，按III级施工办理。6.大型机械在距离营业线钢轨头部外侧20m外的地点作业时，须在20m处设置明显警示标志。7.邻近营业线大型机械防护人员必须在所防护机械一侧，并且在营业线外侧防护、避车。8.在邻近营业线新筑路基上行走的机械，正向走行不得超过20km/h；逆向行驶不得超过10km/h；使用改装机动上砟车作业走行速度不得超过15km/h。第22条 邻近营业线施工必须在营业线侧限界外设置安全隔离防护设施，并设置安全警戒隔离防护。1.邻近营业线路基线下工程（包括施工作业面距轨面高差小于0.5m的路基清表、地基加固、填筑碾压作业，涵洞接长作业，桥梁桩基、承台、墩身等施工作业）必须设置隔离防护，要求每隔m设置防护桩，桩