党的十七大的一个突出特点就是坚持与时俱进.doc

党的十七大的一个突出特点就是坚持与时俱进，强调改革创新。胡锦涛总书记在十七大报告中，谈到党建工作时，强调“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，突出了中央对党建工作创新的明确要求。作为机关基层党组织，我们学习贯彻十七大精神，一个重要的着力点，就是把改革创新精神切实落实到好机关党建工作实践中去。机关党建工作如何在具体工作实践中创新发展思路、围绕中心、服务大局，是摆在我们各级机关党务工作者面前迫切需要思考、研究、探讨、解答的重要课题。 创新是我们事业持续发展的不竭动力。创新也是机关党建工作的灵魂，新的形势、新的变化使机关党的工作出现了许多新情况、新问题，也遇到诸多困难和挑战。机关党的工作要跟上时代的步伐，必须坚持以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，适应地调整和改进机关党的领导方式、组织方式、活动内容和活动方式，努力做到在工作思路、工作格局、工作方法上求实效,不断创新党建工作。 一、思想观念创新,内容上要突出主题 思想观念的创新是一切创新的基础。基层党建工作的创新，不是形式上花样翻新，也不是口号上的推陈出新。党建工作创新的出发点和落脚点必须定位在为本单位、本部门中心工作提供强大的推动力上。要把机关党建工作放在落实科学发展观，构建和谐社会的大背景下去考虑、去把握，使机关党建工作从封闭转到开放，从被动适应到主动创新，从就党建抓党建转到紧密结合中心任务和业务工作上来，把机关党建工作渗透和融入到业务工作中，下大力气解决好机关党建与中心工作“两张皮”、思想政治工作的针对性和有效性不强等新时期面临的现实问题。为此，在工作理念上，我们把解放思想、更新观念作为开创机关党建工作的首要前提，以科学发展观为统领，以加强和改进机关党的基层组织建设为重点，以新的思维、新的理念、新的载体、新的机制、新的方法、新的内容创新机关党建工作。一是教育引导广大党员认清当前形势，突出与时俱进这个关键，加强对机关党建工作重要性和紧迫性的认识。二是增强广大党员干部为人民服务的宗旨观念，突出执政为民这个本质，以实际行动体现“三个代表”重要思想的要求。三是牢记发展是我们党执政兴国的第一要务，突出促进发展这个要旨，服从和服务于市委确定的实现跨越式发展、全面建设小康社会这个中心。同时，要摒弃“就党建抓党建”的传统思维定式，把党建工作置于市委改革发展的大局之中去谋划、去部署，把党建工作渗透和融入到经济、业务中。阿勒泰市的奶业在地区占绝对优势,矿业发展潜力巨大,城市经济蓬勃发展,冰雪旅游品牌、在全疆已经有了一定的影响力,“人类滑雪最早起源地”品牌在国内外的知名度和影响力迅速提升，这些优势是阿勒泰市经济崛起的重要支撑,也是今后着力挖掘和发展的重点。基层党组织要围绕全市优势产业,结合各自职能,超前谋划,突破常规，奋力开拓，推动全市经济社会持续健康快速发展，才能使机关党建工作真正融入中心、服务大局。 二、工作载体创新，形式上要灵活多样 开展机关党建工作，要不断创新方式方法，增强教育活动的实效，创新载体是推进机关党建工作的有效途径。多年来，机关工委一直坚持按照“工委组织，支部参与”的方式，开展各种长期行之有效的主题实践活动。近几年，机关工委开展“党在我心中七个一”、“在职党员奉献日”、“党旗映金山”、“创建基层满意市直部门”等系列活动，发挥党员先锋模范作用。在开展活动中与机关党的思想、组织、作风、制度建设等工作任务有机结合起来，通过教育引导、相互交流、督促强化、鼓励表彰，来推动基层党建创新，激发机关党组织的创新热情，收到了良好的效果，为机关党建工作注入生机和活力。今年,在开展“党旗映金山”主题实践活动中按照领导班子坚强有力、党员干部争做表率、党员队伍作风突出、基层基础工作扎实的目标要求,大规模开展党员培训工作，提高党员队伍的素质；围绕主题实践日开展“四个一”活动（修缮一座房屋、帮助一户困难家庭、救助一个失学儿童、奉献一片爱心）。积极参与“心系灾区、情系奥运、关注金山”共产党员志愿者主题实践活动周活动。本次活动围绕扶贫帮困送温暖、免费义诊献爱心、绿化美化亮家园、文化活动迎奥运这四大主题开展。自6月3日主题实践活动周启动仪式开始，市直机关73个单位的540名名党员到所认领的社区的开展扶贫帮困、捐资助学、免费义诊等活动，有60多名贫困党员困难学生将受到不程度上的资助。党员志愿者队伍近400人开展迎奥运美化家园全民参与净化金山爱国卫生大清扫等活动，有12个单位党组织到所认领的社区，为居民讲解常见病预防知识、宣传法律、法规等知识，有350余名党员到所认领对社区开展“维修一户房屋，解一户居民忧”，为贫困党员、社区贫困居民维修、粉刷房屋等活动。使机关党建与社区建设得到有效结合。创新主题实践内容；每个支部和党员承诺办好一件实事，强化党员为民服务意识；集中开展志愿者服务活动，深化联系和服务群众工作；搞好一次“双评”，提高民主评议党员工作质量；推出一批典型，发挥先进示范带动作用。 三、制度机制创新，着眼于健全和落实 制度建设是机关党建工作的保证。在基层党建工作创新过程中，制度机制上的创新尤为重要，因为制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。推进机关党的建设，健全制度，完善机制是保障。近年来，我们从实际出发，主动适应新形势、新任务变化的要求，积极探索依靠制度建设，逐步建立完善相应工作机制，并坚持不懈地抓好落实工作，担负起对党员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的责任。近几年，我们在这方面做了一些有益的探索。制定了阿勒泰市关于进一步加强和改进市直机关党的建设工作的意见，并由市委批转实施，意见从加强领导，理顺关系，构建机关大党建工作格局、围绕中心，服务大局，贴近实际，创新和丰富机关党建内容与形式、强化教育培训，进一步提高党员素质等方面，对市直机关党的建设作了一系列具有很强的可操作性的规定。为了进一步明确机关党建责任制,推进机关党建工作再上新水平，保证和促进各项工作任务的完成，我们制定下发阿勒泰市直机关党支部、党员目标管理考核、奖惩实施办法，规范机关党支部、党员目标管理,目标管理实行分级管理，即机关工委考核党支部，党支部考核党员。做到严格“两查”、“两考”，抓好跟踪管理，即党支部采取半年、年终自查，机关工委对党支部实行半年、年终考核；党员采取半年、年终自查，党员之间相互检查，党支部对党员实行年终考核。进一步确立支部书记在机关党建工作的直接责任人作用,明确“一岗双责”的工作目标。进一步完善定期考核和日常考核制度，优化考核标准，改进考核办法，建立健全考核工作责任制。根据阿勒泰市科级领导班子和领导干部综合考核评价工作实施方案,综合考核评价指标分业务性工作指标总分值70分、基础性工作指标总分值15分、创新性工作指标总分值15分三部分，考核记分采取百分制。在考核中推行支部工作与业务工作、党建目标考核与行政业务工作考核相结合，同步实施的做法，有力地促进了机关党组织职能作用的有效发挥。 四、工作内容创新，着眼于推动发展 基层党建工作要创新，只有服从服务经济建设和社会发展大局，推动发展，才会有作为、有活力。党的十七大把科学发展观写入了新党章，对我们始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，具有重大的理论意义和现实意义。因此，机关党建工作要围绕推动发展、履行工作职能、紧密联系实际来开展，只有这样工作才有成效。在围绕推动发展的问题上我们要拓展思路，有更深的认识。发展不仅是经济的发展，而且应该是精神文明、物质文明、政治文明、生态文明的协调发展。要坚持科学发展观，坚持以人为本，重视全面、协调、可持续的发展,努力将“以人为本”的理念体现在日常工作中。2007年7月，机关工委针对办公楼内单位多、窗口服务部门多、需要服务的党员和群众多的特点，成立了“市直机关工委党员服务站”，在市政务中心服务大厅设立党员服务窗口，开通了党员服务绿色通道。要关心党员、关心群众，创造一切条件促进他们的全面发展，还要千方百计为困难群众办实事，解难事。推进党内民主建设，尊重党员主体地位。履行工作职能就是发挥职能优势，推动发展。各个单位的工作职能不尽相同，机关党的工作要激发和推动各个部门履行职责的积极性，在围绕和服务中充分发挥作用。紧密联系实际就是要联系党员干部的思想实际和工作实际开展工作。要定期分析党员干部的思想状况，把握情绪，从多方面去体现人文关怀。 五、活动方式创新，着眼于增强服务功能基层党建工作不仅内容要围绕中心，不断创新，形式上也要与时俱进，不断创新。当前，人们思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性明显增强。机关党建工作在形式上要由过去单打一改为综合式，由灌堂式改为灌输引导和党员自我教育相结合。在对党员进行集中理论灌输的同时，多采取启发引导形式，要发挥共青团、工会、妇女组织等团体的作用，通过开展喜闻乐见的文体活动和丰富多彩的精神文明创建活动，用健康向上的思想占领舆论阵地，将教育内容渗透到党员工作和生活的各个方面，引导党员在实践中实现自我教育、自我提高。在确保质量和效果的前提下，即要坚持组织生活的政治性和思想性，也要扩展组织生活的知识性和实用性;即要坚持树立正面典型教育人，也要利用反面典型警示人。市委组织市直单位党组织及广大党员,结合新农村建设和社区共驻共建活动，以“六进乡村”(科技、文化、卫生、法治、民主、爱心)活动为载体,围绕“六联”、“六共”即“社会治安联防，共创安全社区；公益事业联办，共建服务设施；社区环境联做，共创美好家园；社区经济联抓，共促社区发展；文化活动联谊，共建精神文明”工作，充分发挥基层党组织和党员作用，业务工作得到创造性开展，党员服务群众的能力得以提高。根据阿勒泰市城乡基层党组织“互联共建”活动实施意见，按照“差异性、互补性、帮扶性”的要求，以党支部为单位，广泛开展以共过组织生活、共促队伍建设、共解群众急难、共谋双方发展为主要内容的互联共建活动。总之，只要符合党章规定，有利于调动基层党组织和广大党员的积极性和广大党员发挥先锋模范作用，各种创新的方式都可以探索和尝试。机关党组织是创新党建工