物资设备购置与管理的暂行规定.doc

物资设备购置与管理的暂行规定为了适应社会主义市场经济体制和高等教育改革与发展的需要，加强我校的物资设备购置与管理工作，规范学校物资设备采购行为，提高资金使用效益，保障和促进学校事业的发展，根据我校大项物资采购和工程建设招标管理暂行办法的精神，特对物资设备的购置与管理作如下规定：一、实验室与设备管理处对全校的仪器设备、实验室家具等的购置实行归口管理。二、采购权限的规定各单位凡购置仪器设备和实验室家具等，无论何种经费、是否办理固定资产都必须在设备科办理申请采购手续，填写南京航空航天大学物资设备购置审批表，对单台件在5万元以上的仪器设备在申购前必须填写南京航空航天大学申请购置精密贵重仪器设备可行性论证报告并进行可行性论证，在可行性论证获通过后方可申购。三、采购程序南京航空航天大学物资设备购置审批表中：用户申请：由用户填写，用户除清楚填写相关栏目外，必须提供所询价格的供应商及其联系人和联系电话。计划审批：计划审批的办理由用户负责。横向科研经费的计划审批只需课题负责人和科技部（在计划拨款主管部门栏内）审批签字即可。其它经费的计划审批需经课题(项目)负责人及所在院(部、处)、计划拨款主管部门或有关部门、财务处和实验室与设备管理处审批签字，其中五万元以上的仪器设备的申购需经实验室与设备管理处主管校领导审批。 计划审批完成后将审批表及用户询价等详细材料一起报送设备科，由设备科按以下程序负责组织实施。采购审批：采购审批的办理由实验室与设备管理处负责。一次性采购(含单台件)金额在20万元以下由实验室与设备管理处负责组织采购，实验室与设备管理处成立包括用户及有关专家在内的采购小组，采用以下几种形式进行采购：竞争性谈判采购(是指直接邀请三家或三家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式)；询价采购(是指对三家或三家以上的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式)；单一来源采购(是指向一家供应商直接购买的采购方式) 等多种形式在价格和质量上把关。一次性采购(含单台件)金额在20万元以下由实验室与设备处负责人签字后最终完成采购审批，并报大项物资采购工程建设招标监督管理领导小组办公室备案。一次性采购(含单台件)金额在20万元以上(含20万元)由实验室与设备管理处负责组织招标采购，严格按校大项物资采购和工程建设招标管理暂行办法的规定办理。一次性采购(含单台件)金额在20万元以上(含20万元)由大项物资采购工程建设招标监督管理领导小组组长审核签字后最终完成采购审批，并连同大项物资采购工程建设招标综合情况登记表报大项物资采购工程建设招标监督管理领导小组办公室备案。供货（应）厂、商的选择按公平、公开、公正原则由实验室与设备管理处和用户共同提供，实验室与设备管理处将会同用户、有关专家、监督管理领导小组办公室、审计、监察等部门采用实地考察供货（应）厂、商及以前用户等方法确定至少三家（特殊情况除外）供货（应）厂、商参与竞争，用户不得仅特定某供货（应）厂、商。四、合同签订合同的审核：在采购审批完成后，采购合同由用户、实验室与设备管理处、监督管理领导小组办公室负责对合同各个项目进行审核。合同的签批：一次性采购(含单台件)金额在20万元以下的采购合同由实验室与设备管理处负责人签批；一次性采购(含单台件)金额在20万元以上( 含20万元)的采购合同由大项物资采购工程建设招标监督管理领导小组负责人签批。合同的盖章：采购合同在完成审核、签批后，统一在大项物资采购工程建设招标监督管理领导小组办公室加盖学校合同专用章和校长签名章。五、合同的验收合同的验收由实验室与设备管理处负责，在验收前用户在设备科领取购置仪器设备(国内)验收报告或购置仪器设备(国外)验收报告并认真填写，验收准备完成后向设备科提出验收申请，并通知供应商，设备科组织包括实验室与设备管理处、监察、审计、财务、档案及有关专家或有关专业质检部门在内的验收组，对合同的执行情况进行实地检查验收。验收通过后方可向供应商支付尾款并报销。六、合同的执行及报销合同中的付款、报销、货物的实物验收等由用户负责。所有采购的物资设备(包括自行采购的物资设备)，均按有关规定到设备科或房产科(家具类)办理固定资产验收和入帐手续后方可办理报销手续。对课题合同中的返还合同单位的物资设备，在报销前必须由科技部签字确认，由设备科核定后方可报销。 七、凡属国家专控商品，除在实验室与设备管理处办理申购手续外，还应在财务处办理专控商品申请手续后方可采购。八、加强在用物资设备的管理，提高在用物资的使用效益。实验室与设备管理处负责物资的调剂、租赁、报损、报失、报废处理等工作，任何单位或个人不得擅自处理学校物资设备。九、个人不得占有或变相占有公物，已经发生的要限期清理收回；已经使用陈旧或损坏的要折价赔偿。禁止将免税进口的教学科研用品转让校外单位或个人，凡有违反上述规定的按有关规定严肃处理。十、在采购活动中，一切采购活动应遵守国家政策、法令、法规。任何人不得侵害学校利益(包括价格、质量、售后服务等方面)，否则将追究采购单位和责任人的责任。