农业用地作农业使用认定及核发证明办法第五条修正条文.doc

農業用地作農業使用認定及核發證明辦法第五條修正條文行政院農業委員會 96年11月21日農企字第0960014174號令第 五 條 農業用地有下列情形，且無第六條及第七條所定情形者，認定為作農業使用： 一、 農業用地實際作農作、森林、養殖、畜牧、保育使用者；其依規定辦理休耕、休養、停養或有不可抗力等事由而未使用者，亦得認定為作農業使用。二、 農業用地上施設有農業設施，並檢附下列各款文件之一：(一) 容許使用同意書及建築執照。但依法免申請建築執照者，免附建築執照。(二) 農業設施得為從來使用之證明文件。三、 農業用地上興建有農舍，並檢附農舍之建築執照。（換言之，農舍不能主張從來使用之文件予以認定，而核發農用證明，志銘補充說明）主旨：預告修正農業用地作農業使用認定及核發證明辦法第五條。行政院農業委員會 96年11月1日農企字第0960014160號公告農業用地作農業使用認定及核發證明辦法第五條修正草案條文對照表 修正條文 現行條文 說明 第五條農業用地有下列情形，且無第六條及第七條所定情形者，認定為作農業使用： 一、農業用地實際作農作、森林、養殖、畜牧、保育使用者；其依規定辦理休耕、休養、停養或有不可抗力等事由而未使用者，亦得認定為作農業使用。二、農業用地上施設有農業設施，並檢附下列各款文件之一： (一) 容許使用同意書及建築執照。但依法免申請建築執照者，免附建築執照 。 (二) 農業設施得為從來使用之證明文件 。三、農業用地上興建有農舍，並檢附農舍之建築執照 。第五條農業用地有下列情形，且無第六條及第七條之情形者，認定為作農業使用： 一、農業用地實際作農作、森林、養殖、畜牧、保育使用者；其依規定辦理休耕、休養、停養或有不可抗力等事由而未使用者，亦得認定為作農業使用 。二、農業用地上興建有農舍或施設有農業設施，並檢附合法證明文件者 。一、將現行條文第二款所定農業用地上興建有農舍或施設有農業設施分定成二款，即修正條文第二款及第三款，並於修正條文第二款明定農業用地上施設有農業設施應檢附之證明文件，除依法免申請建築執照者可免附建築執照外，應同時檢附容許使用同意書及建築執照，並增訂該農業設施符合得以從來使用之規範意旨，如符合非都市土地使用管制規則第八條或都市計畫法第四十一條規定，即得以從來使用之證明文件作為該農業設施之證明文件。 二、關於得為從來使用之證明文件，依內政部八十二年三月五日（八二）內地字第八二二八九八號函同意前臺灣省政府地政處所擬意見，略以由縣市政府主動查證或由土地所有權人（或使用人）檢具下列文件之一：（一）編定公告前已作該項使用之航照圖或基本圖。（二）編定公告前，其地目足以顯示作該項使用之地籍謄本。（三）編定公告前相關機關核准或證明已作該項使用之文件。（四）其他足堪證明在編定公告前已作該項使用之相關文件。 三、第三款規定農業用地上興建有農舍者，僅限於以農舍之建築執照作為證明文件。另無法以從來之使用作為農舍之證明文件之理由如下：（一）有關農業用地允許農民興建自用農舍之法令規定，始於六十二年內政部訂定實施都市計畫以外地區建築管理辦法，及後續訂定之實施區域計畫地區建築管理辦法、農業用地興建農舍辦法。該等法規明定農舍興建之申請者條件、建築面積（不得超過耕地面積百分之十）、總樓地板面積（不得超過四九五平方公尺）、最大基層建築面積（不得超過三三平方公尺）。另內政部曾函釋，略以建築物使用執照上登記為住宅使用之房舍，與依土地使用管制規定申請興建之農舍，其性質及申請要件有別，並不得視為農舍。（二）且依製定非都市土地使用分區及編定各種使用地作業須知之規定，非都市土地使用編定公告前興建有房屋之土地，得申請更正登記為建築用地。 釋都市計畫保護區土地，擬依計市計畫法臺灣省施行細則第27條第1項第12款規定申請興建農舍，其有關都市計畫發布實施前，原有作農業使用者之證明文件疑義案內政部營建署 94年6月30日 營署中城字第0940032258號函一、依據本部地政司 94年6月15日台內地字第0940001916號書函辦理，並復行政院農業委員會 94年5月27日農企字第0940127347號書函移貴府 94年5月25日府農務字第0940061860號函。二、查都市計畫法臺灣省施行細則第27條第1項第12款規定略以：保護區為國土保安、水土保持、維護天然資源及保護生態功能而劃定，經縣(市)政府審查核准得為下列之使用：都市計畫發布實施前，原有作農業使用者，在不妨礙保護區之劃定目的下，得比照農業區之有關規定及條件，申請建築農舍及農業產銷必要設施。，復查前臺灣省政府建設廳 88年6月21日88建四字第041112號函送研商計市計畫法臺灣省施行細則第25條第1項第10款（現行條文為第27條第1項第12款）規定都市計畫原有作農業使用者，如何認定疑義案會議紀錄結論：一、請各縣市政府依照都市計畫發布實施前之地形圖或航照圖、地籍登記資料（包括地目、等則等）及申請人所提供足堪證明原有作農業使用之文件（如稅籍資料、農業用水用電證明等）資料認定之。二、如在審查過程中，審查單位認有必要請申請人舉證時，申請人負有提供相關證明之義務（諒達），合先敘明。三、本案 陳 君所詢如何證明其所有土地在民國55年都市計畫發