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安全培训资料第一章 施工安全生产许可证一、申请施工安全生产许可证目录（申请安全生产许可证所需的材料）1企业法人营业执照2资质证书（各类资质证书）3安全生产管理机构3.1 机构设置4企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设、交通部门培训考核情况4.1 参加建设部门培训考核4.2 安全生产考核合格证4.3 参加交通部培训考核4.4 安全生产考核合格证5安全生产管理 5.1.1安全生产责任制 5.1.2安全生产管理办法5.1.3项目部安全生产职责5.2 安全生产规章制度5.2.1安全生产检查制度5.2.2安全技术措施5.2.3施工现场安全生产法律、法规、标准和规程的规定5.2.4定期安全检查制度5.2.5安全生产岗位认证制度5.2.6安全生产事故统计报告制度5.2.7职工安全生产权利义务制度5.2.8安全隐患处置制度5.2.9安全生产交接班制度5.2.10 安全教育培训制度5.2.11 安全生产验收制度5.2.12 班前安全活动制度5.2.13 治安保卫制度5.2.14 特种作业人员和外协力管理制度5.2.15 安全生产资料归档和管理制度5.2.16 安全技术措施编制、审批制度5.2.17 安全生产奖罚制度5.2.18 施工现场安全管理规定5.2.19 食堂卫生责任制5.2.20 设备管理保养维修制度5.2.21 消防制度5.2.22 门卫制度5.2.23 施工区卫生管理规定5.2.24 生活区卫生管理规定5.2.25 冬季停工期间治安保卫制度5.2.26 设备管理保养维修制度5.2.27 机械设备的使用、保养和修理规定5.2.28 维修站安全生产的基本要求5.2.29 重大危险源检测、监控措施5.2.30 职业危害防止措施5.2.31 施工现场安全防护用具放置规范5.2.32 职工劳动保护用品发放管理制度5.2.33 工伤事故处理制度5.2.34 安全事故处理规定5.2.35 班前安全活动制度5.2.36 临时用电施工组织设计编制、审批制度5.2.37 临时用电验收制度5.2.38 临时用电安全检测制度5.2.39 电气维修制度5.2.40 临时用电安全防护措施5.2.41 加工场、预制厂设备防护措施5.3 各工种安全技术操作规程5.3.1电工安全技术操作规程5.3.2钢筋工安全技术操作规程5.3.3起重设备安装安全技术操作规程5.3.4防水工安全技术操作规程5.3.5混凝土工安全技术操作规程5.3.6混凝土搅拌机安全技术操作规程5.3.7砂轮机安全技术操作规程5.3.8木工安全技术操作规程5.3.9电气焊工安全技术操作规程5.3.10 普通工安全技术操作规程5.3.11 压路机安全技术操作规程5.3.12 平地机安全技术操作规程5.3.13 沥青洒布机安全技术操作规程5.3.14 摊铺机安全技术操作规程5.3.15 挖掘机安全技术操作规程5.3.16 装载机安全技术操作规程5.3.17 运输机械安全技术操作规程5.3.18 设备维修工安全操作规程5.3.19 沥青作业安全生产规程5.3.20 爆破作业安全规程5.4安全生产技术交底5.4.1 钢模工安全生产技术交底5.4.2木模工安全生产技术交底5.4.3钢筋加工安全生产技术交底5.4.4钢筋绑扎安全生产技术交底5.4.5架子工搭设安全生产技术交底5.4.6架子拆除安全生产技术交底5.4.7混凝土工安全生产技术交底5.4.8电工安全生产技术交底5.4.9电焊工安全生产技术交底5.4.10 起重指挥工安全生产技术交底5.4.11 防水工安全生产技术交底5.4.12 普工安全生产技术交底5.4.13 土方开挖安全生产技术交底5.4.14 回填土安全生产技术交底5.4.15 钢模拆除安全生产技术交底5.4.16 气焊工安全生产技术交底6安全生产资金投入6.1 安全生产资金投入文件7特种作业人员7.1 特种作业人员名单7.2 特种作业操作资格证书8安全生产教育培训8.1 安全生产教育计划实施方案8.2 安全生产教育培训通知8.3 安全生产教育培训课程表8.4 学员须知8.5培训简报：考试成绩9工伤保险及意外伤害保险9.1 从业人员保险费10职业危害防治措施11危险性较大分部分项工程预防监控措施和应急救援预案12生产安全事故应急救援12.1 生产安全事故应急救援预案的通知12.2 安全生产一级应急组织机构框架图12.3 生产安全事故应急抢救程序流程图12.4 生产安全事故应急救援演练记录12.5 用于安全事故抢救设备一览表13安全生产管理评估（许可证样本见附件）第二章 安全管理组织机构 安全生产管理组织机构是生产经营单位的组织保证，是企业依法落实主体责任建立安全生产长效机制的基本要求。 （一）安全生产管理组织机构的设置要求： 1、建筑施工单位、非煤矿山企业、危险化学品的生产、经营、储存单位应设置安全生产管理组织机构配备专职安全员。 2、其他生产经营单位安全生产管理组织机构的设置。（见下页）公路水运工程施工企业安全生产管理人员构成要求施工企业资质企业主要负责人项目负责人专职安全生产管理人员交通部考核范围公路水运工程施工总承包特级、一级资质施工企业至少5人（含5人）至少15人（含15人）至少15人，并保证每个施工工地至少有1名专职安全生产管理人员专业承包一级资质施工企业至少5人（含5人）至少10人（含10人）至少10人，并保证每个施工工地至少有1名专职安全生产管理人员交通厅考核范围公路水运工程施工总承包二级资质施工企业至少5人（含5人）至少10人（含10人）至少10人，并保证每个施工工地至少有1名专职安全生产管理人员公路水运工程施工总承包三级资质施工企业至少3人（含3人）至少8人（含8人）至少8人，并保证每个施工工地至少有1名专职安全生产管理人员专业承包二级资质施工企业至少3人（含3人）至少5人（含5人）至少5人，并保证每个施工工地至少有1名专职安全生产管理人员专业承包三级资质施工企业至少2人（含2人）至少5人（含5人）至少3人，并保证每个施工工地至少有1名专职安全生产管理人员4）安全管理人员必须与投标书承诺一致。5）（企业主要负责人）、项目经理、专职安全员必须取得相应的安全管理考核证书。每年必须取得省级交通安全主管部门的继续教育考核并签署意见。 3、管理组织机构的基本形式 项目 经理分管副经理 分管副经理 安技部部门负责人 施工队负责人 施工队专职安全员工段 班组长 班组兼职安全员 （二）管理组织机构的活动内容及要求 1、制定生产经营单位安全生产工作计划、目标和任务。 2、研究、分析总结本单位安全生产工作形势。 3、拟定本单位安全生产规章制度和标准。 4、组织职工进行安全教育、培训和考核工作。 5、组织处理企业的工伤事故。 6、将企业的安全生产投入落到实处。 7、组织开展安全生产检查活动。 8、确定本单位重大危险源及危险场所的监控与整改工作。 （三）必备资料 1、安全生产管理组织机构构成员。 2、机构成员的安全管理职责。 3、机构例会制度。4、安全生产工作会议记录。第三章 安全目标管理一、安全目标管理的含义及作用（一）、安全目标管理的含义安全目标管理是指企业内部各个部门以至每个人，从上到下围绕企业安全生产的总目标，制定各自的目标，确定行动方针，安排工作进度，有效地组织实现，并对成果严格考核的一种管理制度。安全目标管理是参与管理的一种形式，是根据工作目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法，是我国工业企业实行现代安全管理的一项重要内容。（二）、 安全目标管理的作用实行安全目标管理，将充分启发、激励、调动企业全体职工在安全生产中的责任感和创造力，有效地提高企业的现代安全管理水平。二、安全目标管理的模式和程序安全目标管理可分为目标的制定、目标的实施、目标的评价与考核等（一）、目标的制定企业为了提高生产经营活动的安全成果，必须自上而下地共同商定切实可行的企业安全总目标，而全体职工都要制定与安全总目标相一致的分目标，从而形成以总目标为中心的完整的安全目标体系。1 安全目标制定的原则安全目标的制定必须有一定的管理依据，要作科学的分析，要结合各方面因素，并做到重点突出，主攻方向明确；先进可行，目标、措施对应。2 安全目标体系的建立安全目标管理涉及企业各个部门、各个单位，是关系安全生产全局的大问题。安全目标体系具有包容性、适用性和科学性。首先，编制好一个完善的目标体系是实现目标管理的前提。安全目标管理体系由安全目标体系和措施体系组成。3、安全目标的内容主要包括：安全管理水平提高目标：安全教育达到程度目标；伤亡事故控制目标：劳动环境与劳动条件治理后的尘毒有害作业场所达标率提高目标：事故隐患整改完成率目标；现代化科学管理方法应用目标：安全标准化班组达标率目标：工厂安全性评价目标；厂长任职安全目标：各项安全工作目标。4、目标分解要做到横向到边，纵向到底，纵横连锁，形成网络。横向到边就是把企业安全总目标分解到各个科室、车间、部门，纵向到底就是把全厂的总目标由上而下的一层一层分解，明确责任，使责任落实到每个人头，实现多层管理安全目标连锁体系。5、根据目标层层分解的原则，保证措施也要层层落实，做到目标和保证措施相对应，使每个目标值都有具体保证措施。就目前安全管理来看，措施的主要方面有：落实各级安全生产责任制；加强全员安全培训，提高职工安全技术素质；编制、修订各类安全管理制度；有毒、有害岗位治理；落实安全技术措施项目：加强各类安全检查，及时消除事故隐患：开展事故预测，提高防灾害能力；确定危险岗位，管理危险设备；完善各种安全措施等等。保证措施的落实在整个目标管理中的作用很大，关系到目标管理的最后结果。所以，措施的制订要越往下越具体，要有质量、时间等方面的要求，并尽可能做到定量化、细分化。6、安全目标体系与措施体系的关系，就是所制定的目标要有具体的安全对策来保证，并要做到目标自上而下层层分解，措施自下而上层层保证。把企业内部上一层次管理目标细分和上一层次保证措施具体化，便形成下一管理层次的目标，直至形成个人目标。7、在制定目标和措施时，还要制定考核细则，考核细则包括目标标准和考核办法。它是目标管理中对执行者完成目标情况进行评价的尺度和方法，是编制目标管理的一个不可缺少的内容。考核细则中的项目应力争做到定量化，对定性目标也要有可比的标准和考核办法。考核细则中的工作标准、奖惩标准与措施部分的工作指标和考核条件应保持一致。（二）、 目标的实施安全目标管理的实施阶段是取得成效的关键环节。安全目标的实施就是执行者根据安全目标规定的实施细则、措施、手段和进度认真执行，并保证按目标要求完成。具体来说要做好以下工作。1 建立安全目标分级负责的安全责任制当目标制定完毕转入执行过程中，企业要同部门和职工就实现各种具体目标的内容、方法和条件达成协议，使他们自觉自愿地为实现目标而且努力。领导应根据下级实现目标的要求授予相应的自主权，以便下级可自主地处理问题。也就是对企业的各个部门、各个单位、每个职工都明确规定其在安全工作上的具体任务、职责和权限。2 建立安全保证体系其目的是使企业从厂长到工人，从专职部门到其他业务部门，从行政科室到政工科室，把各部门、各环节的安全管理活动严密地组织在一个统一的安全管理大系统内。通过这个体系，形成一个信息交流网，加快各层次间信息的收集、处理、传递，使各部门、各环节、各层次互相了解、互相促进、推动目标管理顺利而扎实地开展。3 建立各级目标管理组织其目的是加强本部门对目标管理工作的领导、协调和调整上下左右的关系，组织本部门对目标管理的实施，进行自我检查和自我评价等工作。（三）、 目标的评价与考核安全目标在实践过程中和完成后，都要对各项目标完成的情况进行检查。检查是评价、考评的前提，是实现目标的手段。检查方式有自我检查和上级检查两种。自我检查可随时进行，上级检查一般是在目标完成后，结合各种大检查、上半年或年终工作总结等活动进行。检查要做到依据目标标准，坚持原则，为以后的目标评价打下实事求是的基础。评价内容一般包括目标执行各层次情况的汇总，存在各类问题的汇总，目标完成情况按照评价方法中规定标准进行自我评定，对完成目标所实施的方案、进度、手段、条件等情况进行评定，总结成功经验和失败教训。其次，是上级指导，上级以检查结果和目标卡片、资料台账为依据，在协商、讨论的其础上，对目标执行者进行指导，正确评价其结果，找出成功点和教训点。评价结果作为奖惩依据，要切实兑现，使安全目标管理具有严肃性和持久性。第四章 安全管理制度一、安全生产责任制 安全生产责任制是各级领导干部对安全生产工作应负的责任和各级工程技术人员、职能科室（部门）人员及全体职工在各自职责范围内对安全生产应负的责任。 （一）编制原则 1、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确各级领导和各职能科室（部门）的安全生产工作责任。 2、生产经营单位法定代表人或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对实现本单位的安全生产负责。 3、安全生产人人有责，每名职工都必须制定本岗位安全责任履行安全职责，实现全员安全生产责任制。 （二）管理部门的岗位责任制 1、生产管理部门的安全生产职责 编制和落实生产计划，要坚持安全第一的方针。 改善职工劳动条件和消除事故隐患并负责督导检查。 在生产过程中出现不安全因素或事故时，要果断采取处理措施，并立即报告主管领导和主管部门，发现职工违反安全生产制度及操作规程，应立即制止。 严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 生产调度会议应有安全生产方面内容，并定期分析安全生产情况。 参加单位安全检查并提出生产过程中存在的安全隐患问题，及时报主管部门。 参与事故的调查处理。 2、办公室安全职责 落实安全生产会议并做好会议记录，做好有关资料的保管、留存和传达工作。 组织并检查单位值班制度的落实情况。 负责制定、健全安全生产责任制和规章制度并组织年终考核。 3、安技部安全生产职责 认真贯彻执行国家和北京市安全生产工作的法律、法规，落实安全监管部门及本单位相关规定。 制定并执行本单位安全生产工作的工作计划。 组织单位的安全生产检查，发现事故隐患及时制止，同时上报主管领导处理。 负责新入厂职工“三级教育”中的厂级教育，并督促检查施工队、班组安全教育情况，负责填写三级教育卡。 负责特种作业人员的培训，对特种作业证的复印件进行归档。 负责工伤事故的调查处理及资料的归档。 负责单位应急预案的编制与演练工作。 负责拟定发放职工劳动保护用品，监督职工使用情况。 4、机修部门的安全生产职责 负责制定设备的安全操作规程，检查监督职工的操作是否规范。 负责单位特种设备的检查，审验及备案。 新型设备（包括自制设备）必须符合安全要求，负责投产前的鉴定和验收工作。 负责手持电动工具的年检，并监督检查使用情况。 5、财务部门安全生产职责 根据国家有关规定，按比例提取每年安全生产经营和劳动保险费用，监督专项经费的使用。 负责按规定拨付职工安全教育培训和宣传费用。 6、技术部门安全生产职责 负责单位职工的新技术、新工艺的安全生产教育。 负责单位生产流程的安全资料及安全设施的整改。 负责采用新技术、新工艺、新配方的安全标准及安全操作规程。 参加单位工伤事故的调查与分析。 7、安全保卫部门安全生产职责 建立安全保卫制度和人员进出厂登记制度。 负责本单位重大危险部位的保卫工作。 参加事故救援，负责安全救护设备的维护与登记备案工作。（三）岗位安全生产责任制 1、生产经营单位主要负责人岗位责任制 （1）生产经营单位负责人的概念 生产经营单位负责人是指对生产经营活动具有指挥权、决策权的人，生产经营单位主要负责人要依法履行安全生产职责。生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人。 （2）生产经营单位主要负责人包括： 国有企业和集体所有制企业的厂长（经理）。有限责任公司和股份公司的董事长或总经理。个人独资企业的企业负责人。个体工商户营业执照上登记的负责人。其他类型的主要负责人。 （3）生产经营单位主要负责人的岗位责任制 建立、健全并督促落实安全生产责任制。组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产投入的有效实施。定期主持研究安全生产问题。督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2、主管安全生产副厂长（副经理）安全职责。协助总经理抓好安全生产工作，贯彻落实安全生产方针、政策，对本单位安全生产负直接领导责任 。认真组织好生产经营活动中的生产安全工作，负责研究协调处理有关安全生产问题。负责安排编制安全生产劳动保护措施计划并组织实施。负责对本单位干部、职工的安全教育的监督、检查与考核。组织安全生产检查、落实整改措施及经费的使用。组织落实事故隐患的整改工作，确保安全生产。3、其它副厂长（副经理）安全生产岗位责任制根据本单位职责分工对主管范围内安全生产工作人员领导责任。做好分管部门安全教育工作。负责督促检查分管部门岗位责任制的落实和事故隐患的排查与消除。负责落实安全技术部门的安全技术措施。负责检查分管部门的设备、设施的维修工作，严格控制危险部位动火操作，组织完成分管部门安全生产计划的落实。4、工程师的安全生产职责认真贯彻落实安全技术标准和要求，对本单位的安全生产和技术管理方面负主要责任。负责本单位安全技术知识的教育和培训工作。负责本单位特种设备的安全技术管理，防止发生因设备缺陷而发生生产安全事故。负责本单位新设备、新工艺、新产品、新配方、新材料的安全生产交底、指导工作。负责组织查清生产安全事故的技术原因，做好防止重复发生同类事故的技术措施。5、车间主任（分公司经理、施工队长）岗位责任制认真贯彻落实安全生产法律法规及本单位的规章制度，对本部门的职工在生产、经营过程中的安全负全面责任。定期研究分析本部门的安全生产情况，制定事故隐患排查，解决办法。组织并参加本部门的安全检查，及时消除事故隐患。定期对职工进行安全教育，对新入厂职工、转岗职工进行上岗前的安全教育及三级教育中的车间教育内容。及时发现、纠正、处理违章操作行为。负责本部门生产流程的安全生产工作，落实安全整改措施，监督班组长岗位责任制的落实。发生工伤事故，立即组织抢救，保护现场，及时上报安全主管部门，采取措施，防止事故进一步漫延。负责监督检查职工劳动保护用品的使用情况。6、班组长安全生产岗位责任制负责领导本班组职工严格执行本单位的规章制度和操作规程，保证本班组职工的生产安全。负责落实本班组职工“三级教育”中的班组教育内容，对新上岗的职工要做好安全技术交底，严格岗位责任制的落实。对违反操作规程的职工有权制止，对查出的事故隐患要立即采取措施。负责本班组设备、设施的安全巡视工作，发现问题及时上报。发现工伤事故应立即上报，并立即采取措施保护现场。7、职工安全生产职责认真学习并严格遵守各项规章制度，不违章作业，严格遵守安全操作规程，对本岗位的安全生产负直接责任。正确操作，精心维护和使用设备。及时、正确判断和处理各种事故苗头，采取有效措施，消除隐患。正确使用各种防护用品和灭火器材。积极参加各种安全活动，岗位练兵和事故预案演练。有权拒绝违章作业指挥，有权向上级报告违章作业行为，有权向监督管理部门报告本单位的重大事故隐患和生产安全事故。特种作业人员必须持有特种作业证件上岗，无证人员不准进行操作。二、安全生产教育培训制度安全生产教育培训是指对生产经营单位各类人员，在安全生产政策法规、安全文化、安全技术、管理、技能等方面，有计划、有步骤地组织教育培训，以全面提高各类从业人员的安全素质。把安全生产教育培训行为规范化、制度化即形成安全生产教育培训制度。 安全生产教育培训是生产经营单位为了提高从业人员安全技术水平和防范事故能力而进行的工作，是一项经常性的基础工作，是生产经营单位安全管理的一项重要内容，在生产经营单位安全管理中占有重要的地位，对于搞好本单位安全生产发挥重要的作用。从业人员是实现安全生产的关键，对安全生产起决定性的作用。通过对人施加和强化安全教育与培训，把安全政策法规与安全行为准则内化为人们的自觉行为规范，从根本上解决人的安全行为和安全意识问题，从而可降低事故率，确保生产的安全。 1963年国务院发布的关于加强生产经营单位生产中安全工作的几项规定中，就把安全生产教育培训制度的建立作为基本的安全生产管理制度之一。 安全生产法从两个方面对安全教育培训制度进行了规范：一是要将安全生产教育培训纳入各级政府及其有关部门安全生产管理责任；二是生产经营单位要建立、健全安全生产教育培训责任制度。根据有关法律法规的规定，安全生产教育培训制度的内容包括： 一、生产经营单位主要负责人和管理人员的安全生产资格培训 安全生产法第二十条规定，生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其进行安全生产知识和管理能力的考核，合格后方可任职。 二、从业人员的“三级”教育培训新进公司职工（包括新调入人员、实习生、代培人员等）必须进行三级安全教育，并经考试合格后方可上岗。（1）一级（公司级）安全教育：时间不少于15小时，其教育内容：1）国家有关安全生产法令、法规和规定；2）本公司的性质、生产特点及安全生产规章制度；3）安全生产基本知识、消防知识及有害气体防护常识；4）职业安全卫生有关知识；5）本公司和同类型企业的典型事故教训。（2）二级（项目部级）安全教育：时间不少于15小时，其教育内容：1）本单位概况，施工生产或工作特点，主要设施、设备的危险源和相应的安全措施和注意事项；2）本单位安全生产实施细则及安全技术操作规程；3）安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；4）以往的事故教训。（3）三级（班组级）安全教育：由班长或班组安全员负责教育，可采取讲解和实际操作相结合的方式进行，时间不少于20小时，经班组安全教育考核合格后，方可指定师傅带领进行工作或学习。1）本岗位（工种）的施工生产程序及工作特点和安全注意事项；2）本岗位（工种）安全操作规程；3）本岗位（工种）设备、工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用、防护用品的使用和保管方法；4）发现紧急情况时的急救措施及报告方法。三级安全教育、考试、考核情况，要逐级填写在三级安全教育卡片上，建立安全教育档案。三级安全教育完毕，经公司安全部审核后，方可准许发放劳动保护用品和本工种所享受的劳保待遇。未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作，否则由此而发生的事故由分配及接受其工作单位的领导负责。 三、特种作业人员的安全培训 特种作业人员是指其作业的场所、操作的设备、操作的内容具有较大的危险性，容易发生伤亡事故，或者容易对操作者本人，以及对他人和周围设施的安全造成重大危害的作业人员称为特种作业人员。由于特种作业的危险性大，对从事特种作业的人员，要进行专门的安全技术和操作知识的教育和训练，经过国家有关部门考核合格后才能上岗作业。安全生产法第二十三条规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。 四、经常性安全生产教育培训 安全生产教育培训不能一劳永逸，必须经常不断地进行。经过安全生产教育培训已经掌握了的知识、技能，如果不经常使用，可能会逐渐淡忘；随着生产技术进步，生产状况变化，有新的安全知识，技能需要掌握；已经建立起来的对事故预防工作的浓厚兴趣，随着时间的推移会逐渐淡漠；在生产任务紧急情势下，已经树立起来的“安全第一”思想可能发生动摇，安全态度会发生变化。因此，必须开展经常性的安全教育。五、季节性教育由项目部结合季节特征、节假日前后，职工容易疏忽而放松安全生产的规律，抓住主要环节，进行安全教育。凡是自然条件变化、大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气候变化的特点，进行安全教育。六、其他安全教育（1）新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，各主管部门要写出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行安全教育，经考试合格后，方可从事新的岗位工作；（2）对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）六个月以上重返岗位操作者，应进行岗位复工教育。（3）职工在公司内调动工作岗位变动工种（岗位）时，接受单位应对其进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新的工作。（4）对严重违章违纪职工，由所在单位安全部门进行单独再教育，经考察认定后，再回岗工作。（5）参加特殊区域、高危场所作业（如附着脚手架、塔吊、升降机、高支撑模板等）的人员，在作业前，必须进行有针对性的安全教育。七、安全教育、培训台账公司及项目部有关部门应建立安全教育、培训台账。三、安全技术交底制度1、 参加施工的所有施工管理人员，应根据图纸要求和工程特点、本岗位范围内工作要求（规范、规程以及上级有关规定），并根据施工组织设计中的有关安全措施方案，编制出安全防护技术措施实施细则（安全技术交底内容），并且要对作业班组的负责人进行认真细致的技术交底。2、 各班组长应根据施工管理人员的交底内容和本工种安全技术操作规程，对全班作业人员进行技术交底。安全重点防护部位的作业，除选派技术好、安全意识高的组员外还应亲临现场监护。3、有各级各次安全技术交底工作，必须履行签字手续，记录在案（时间、地点、交底内容、交底人与被交底人签字）。交底书一式三份。4、 安全技术交底的基本要求1）项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。2）技术交底必须具体、明确、针对性强。3）技术交底的内容应针对分部分项（单元）工程施工中给作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题。4）应优先采用新的安全技术措施。5）应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底。6）定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。7）保持书面安全技术交底签字记录安全技术交底的主要内容1）本施工项目的施工作业特点和危险点。2）针对危险点的具体预防措施。3）应注意的安全事项。4）相应的安全操作规程和标准。5）发生事故后采取的避难和急救措施。安全技术交底的实施。1）单位工程开工前，项目经理部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。2）结构复杂的分部分项（单元）工程施工前，项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面，详细的安全技术交底。3）项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。四、安全资金保障制度为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程施工安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ 59-99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1. 公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2. 各项目部须将土建工程造价款的0.5%2.5%作为专项资金，安装、装饰工程按造价0.5%1.0%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3. 专项资金用途主要包括以下几个方面：（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。2）“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（2）劳动保护用品的费用按 省有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。（3）安全生产宣传教育和培训费用1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4）应急预案措施费、演练费。4. 项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5. 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。6. 公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：（1）公司财务部出安全生产资金投入及使用汇总表。（2）项目部出工程项目安全生产资金投入及使用明细表。7. 公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。（2）实物与账册是否相符。（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。8. 项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。五、安全检查制度安全检查是治理整顿建立良好的安全环境和生产秩序，做好安全工作的重要手段之一，要坚持领导与群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。开展安全检查，必须有明确的目的，要求有具体计划，建立由各级领导负责、有关人员参加的安全检查组织。安全检查的内容是查领导、查思想、查纪律（包括劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律）查制度、查违章、查事故隐患。安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。1、本单位安全部（项目部）应每月进行一次安全生产检查对安全生产责任制、安全生产制度的落实、安全教育培训、重大危险源及重要危险部位，结合季节变化开展季节性检查、排查及时消除事故隐患。2、各施工队每周进行了一次安全生产检查，主要检查机器设备、设施的安全生产状况，排查事故隐患。3、班组每日进行一次安全生产检查，主要检查职工是否遵守操作规程，是否按规定佩带个人安全防护用品，纠正违章现象。4、单位专职、兼职安全员定时巡检及时发现事故隐患。5、所有检查结果要有记录，对检查出的隐患或违反规定的行为应及时上报，立即排除。日常安全检查按如下方式进行：、生产岗位的班组长和工人，应严格遵守交接班检查和班中巡回检查制度。、非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。、各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查。发现不安全问题，及时督促有关部门解决。各生产经营单位结合本单位的实际，在编制检查制度中，应列出工作现场的检查重点内容，以及谁去检查，什么时间检查，检查后怎么消除等内容。定期安全检查包括季节性检查和节日前检查。、春夏季安全大检查以防署降温、防台风、防汛为重点。季安全大检查以防雷、防静电、防解冻、防泄漏、防建筑物倒塌等为重点，秋季安全大检查以防火、防冻保温为重点。冬季安全大检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻、防凝、防滑为重点。、节日前检查节日前对保卫、安全、消防、生产准备、备用设备等进行检查。企业每年度对锅炉、压力容器、电器设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险用品、防护器具、消防设施、运全厂应在装置开、停工前、检修中、新装置竣工及试运转时，进行不定期的安全检查。输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业性检查。全厂应在装置开、停工前、检修中、新装置竣工及试运转时，进行不定期的安全检查。各级检查组织，对查出的隐患要逐项研究，编制整改方案，做到“五定”、“三不交”。“五定”是定临时防护措施、定整改措施、定负责人、定完成期限、定资金。三不交：班组能整改的不交到施工队，施工队能整改的不交到项目部，项目部能整改的不交上级。暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别纳入技措、安措或检修计划，限期整改。隐患整改通知单的内容有隐患项目、整改意见和解决期限。通知单位由质量安全环保处办理，必要时经主管安全的厂长签署后发出，整改部门的负责人签收并负责处理。否则造成事故，按情节轻重追究责任。通知单要存档、备查。六、事故报告调查制度1、发生生产安全事故后，应立即上报上级安全部门，主管部门根据事故情况上报有关部门处理。2、发生生产安全事故后，事故部门或个人要保护好现场，不得将事故现场随意变动或恢复。3、发生事故部门或事故当事人要积极协助调查分析，不得隐瞒事故真相。4、对发生事故的各类工伤事故要按照“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，接受教育，提出处理意见，建立防范措施。5、建立相应的安全事故报告调查制度档案。 另外应将对违反操作规程、违章作业、违章指挥所造成的事故，按照事故大小对责任人的行政、经济处罚标准作为条款编入制度中。对职工的工伤保险、休假等规定条款编入制度中。第五章 安全技术管理一、施工组织设计必须经监理工程师审批。二、施工组织设计中必须有安全保证措施。三、专业性较强、危险性较大的项目必须有专门的安全保证措施。四、现场监理必须对安全保证措施明白、了解。五、监理和施工单位必须有施工安全日志。六、必须定期召开安全生产会议，并做好安全会议记录，保留好影像资料等第六章 危险源辨识、风险评价办法一、目的为了准确的辨识出危险源，进行风险评价，以便采取控制措施。二、适用范围适用于所有施工生产、管理、辅助生产、生活场所。三、危险源的辨识内容：（1） 工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；（2） 平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；（3） 运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；（4） 施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；（5） 施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；（6） 危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等；（7） 特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；（8） 有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；（9） 各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等；（10） 劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。四、 危险源辨识方法危险因素与危害因素分类为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种：1、 按导致事故和职业危害和直接原因进行分类，共分为六类：a)物理性危险源：(1)设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；如：脚手架、支撑架强度、刚度不够、厂内机动车辆制动不良、起吊钢丝绳磨损严重。(2)防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；如：梭矿传动链条无防护罩、洞内爆破作业安全距离不够。(3)电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）；如：电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。(4)噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声）；如：手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。(5)振动危害（机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动）；如：手风钻工作时的振动。(6)电磁辐射（电离辐射：X射线、射线、粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）；如：核子密度仪、激光导向仪发出的辐射。(7)运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害）；(8)明火；(9)能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；如：气割产生的高温颗粒。(10)能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）；氮、氧气泄漏。(11)粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；如：洞内二氧化硅粉尘。(12)作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）；(13)信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷）；(14)标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）；(15)其他物理性危险因素与危害因素；b)化学性危险因素与危害因素：(1)易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）；如：火工品、瓦斯。(2)自燃性物质；如：煤。(3)有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；如沥青熔化过程中产生毒气。(4)腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；如：充电液中的硫酸。(5)其他化学性危险因素与危害因素；c）生物性危险因素与危害因素： .致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）； .传染病媒介物； .致害动物； .致害植物； .其他生物性危险因素与危害因素；d）心理、生理危险因素与危害因素：.负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）； .健康状况异常； .从事禁忌作业； .心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）； .辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）； .其他心理、生理性危险因素与危害因素。 e)行为性危险因素与危害因素： .指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥失误）； .操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）； .监护失误； .其他错误； f)其他行为性危险因素与危害因素。2 、 参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为20类：(1)物体打击，是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发的物体打击；(2)车辆伤害，是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘电瓶