6 操作票管理标准.doc

安全管理标准 Q/HNZQ-AQGL006-2012 HB华能左权煤电有限责任公司企业标准 Q/HNZQ-AQGL006-2012操作票管理标准2012-01-01发布 2012-01-01实施华能左权煤电有限责任公司 发布前言为了加强华能左权煤电有限责任公司（以下简称“公司”）操作票标准化管理，贯彻落实集团公司工作票和操作票管理规定，保证人员和设备的安全，防止发生人身事故和误操作事故，依据集团公司电力安全作业规程（电气部分）、电力安全作业规程（热力和机械部分），按照华能集团公司华能电厂安全生产管理体系要求、华能国际本质安全体系管理手册，结合公司具体情况，特制定本标准。本标准由华能左权煤电有限责任公司企业领导小组提出。本标准由华能左权煤电有限责任公司安全监察部组织编制并归口管理。本标准主要起草人： 本标准初审人： 本标准审定人： 本标准批准人： 本标准如与上级规定相抵触的地方则以上级规定为准。本标准由华能左权煤电有限责任公司安全监察部（以下简称“安监部”）负责解释。 操作票管理标准 1 范围本标准规定了华能左权煤电有限责任公司（以下简称“公司”）操作票的职责、风险分析、管理规定、检查与考核。本标准适用于公司各级管理人员、生产技术人员、运行人员。 2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。2010年8月1日实施 华能国际电力股份有限公司本质安全体系工作票管理规范2002年 发布实施 华能国际电力股份有限公司各级人员安全生产职责规定2002年7月1日实施 华能国际电力股份有限公司工作票和操作票管理办法2007年7月实施 华能集团公司电力安全作业规程（热力和机械部分）（试行）2007年7月实施 华能集团公司电力安全作业规程（电气部分）（试行）3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准：3.1 两票、三制：“两票”指工作票和操作票；“三制”指交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验切换制度。3.2 操作人：具有相应运行岗位资格的负责该项操作任务的当班运行人员。3.3 监护人：具有相应运行岗位资格的负责该项操作任务监护工作的当班运行人员，一般情况下，监护人的岗位应该比操作人的岗位高。3.4 值班负责人：当值的该区域运行负责人。4 管理职责4.1 安监部负责监督、检查、分析全厂操作票的执行情况，每月提出全厂操作票执行情况考核意见。 4.2 各部门专业专工每月检查、评价、分析本部门电气、热机操作票的执行情况，并将分析结果报部门安全员汇总。4.3 各部门安全员每月负责检查、汇总统计、上报本部门的操作票的执行情况。 4.4 各部门负责收集、整理、保管、处理本部门的操作票。5 流程与风险控制5.1 管理流程图 管理流程图见附图1。5.2 风险控制点 本规范中的风险控制点：操作步骤不完善或错误、操作票不审核、操作时监护人不到位、操作顺序 错误、漏项跳项操作、设备状态不检查不确认。 5.3 风险分析5.3.1由于操作票上操作步骤不完善或错误，操作票不审核，导致恶性误操作，造成人身伤害或设备损坏。 5.3.2 由于操作时操作顺序错误，操作时监护人不到位，漏项跳项操作，可能发生误操作事故，造成人身伤害或设备损坏。5.3.3 由于操作时设备名称、编号、位置、状态不检查不确认，可能发生误操作事故，造成人身伤害或设备损坏。5.3.4 未定期/不定期检查操作票执行情况，导致不能及时发现问题，总结经验，及时整改。6 管理内容与要求 6.1 通则 6.1.1 进行电气倒闸操作和在热力系统上进行重要或复杂的操作均必须使用操作票（包括操作卡、检查卡）。6.1.2 操作票的使用6.1.2.1 电气倒闸操作和电气设备状态变化的操作都必须使用电气操作票，下列各项操作除外： 1) 事故处理； 2) 拉合断路器（开关）的单一操作； 3) 拉开或拆除全厂唯一的一组接地刀闸或接地线。6.1.2.2 机组整组启动前各系统的检查，必须使用“系统检查卡”。6.1.2.3 机组整组启动（包括冷态、温态、热态、极热态）和机组正常停运都必须使用“程序操作卡”。 6.1.2.4 重要的设备定期轮换操作和定期试验操作应使用标准操作卡。 6.1.2.5 机组的热力系统或辅机因检修工作需要进行热力系统标准隔绝或恢复隔绝措施时的操作应使 用标准操作卡。6.2 电气操作票的管理规定 6.2.1 倒闸操作应根据设备分管权限分别由电网调度员或值班负责人发布命令，受令人复诵无误后执 行。发布命令应准确、清晰、使用正规操作术语和设备双重名称（即设备名称和编号或编码）。 发令人使用电话发布命令前，应先和受令人互报单位、姓名，并使用普通话。电网调度员发布 命令的全过程(包括复诵命令)和向电网调度员汇报命令执行情况，都要录音并作好记录。 6.2.2 一份电气操作票只能填写一个操作任务。根据同一个操作命令，且为了相同的操作目的而进行 的一系列相互关联并依次进行的倒闸操作过程称为一个操作任务，其范围可以涉及几个电气联 结部分和几个地点。如：根据一个操作命令所进行的倒换母线和倒换变压器等的操作，以及一 台机组检修，有关厂用电部分的停、送电操作。 6.2.3 对虽然是为了同一个操作目的，但根据调度或值长命令，中间必须进行间断的操作，应在电气 操作票中注明“待命”或分别填用电气操作票。对某些专一性的操作，如：开、停发电机等， 应单独填写电气操作票。6.2.4 接班后一小时内所进行的复杂操作，电气操作票可由上一班人员填写和审核，并分别在备注栏 内签名，负责向下一班做好交班。接班值班人员在执行操作任务前，操作人、监护人、值班负 责人均应对电气操作票进行审核和签名，并对所要进行操作的正确性负全部责任。如前一班填 写的电气操作票不合格，接班值班人员必须重新填写电气操作票，前一班有关人员的千次操作 无差错记录应中断。 6.2.5 操作票规定由操作人填写，特殊情况下（接班后两小时以内的操作）要求由前一班人员填写时， 接班的操作人员必须认真细致地审查，确认无误后，由操作人、监护人、值长（副值长）逐级 签字后执行，大型或复杂操作（如改变运行方式、倒母线、部分区域母线停电及较复杂的检修 工作票的布置等）必须由前一天白班人员填写并交部主任或运行专工认真审核并在操作票上签 字后执行，监护人、值班负责人审核无误（牵涉到系统或公用系统的操作，必须由值长审核）， 分别书签全名后方可执行。 6.2.6 电气倒闸操作过程中，必须严格执行唱票复诵制。在需要得到调度命令才能执行的操作项目前 要加盖“联系调度”戳，防止造成误操作事故。 6.2.7 在执行一个操作任务中，由于某种原因而中途停止操作，则值班负责人应向发令人汇报操作终 止项目，在备注栏内作简要说明，并签名。该电气操作票作为已执行的电气操作票统计。6.2.8 已执行或作废(包括因某种原因未执行)的电气操作票，应分别盖上“已执行”或“作废”印章， 并妥善保存12个月(从次月算起)。6.2.9 电气操作票的填写6.2.9.1电气操作票应按各电厂所属网、省电力公司规定的统一操作术语填写，字迹应清楚，不得任意 涂改(包括刮、擦改)，个别错、漏字修改时，应在错字上划两道横线，漏字可在填补处上或下 方作“”记号，然后在相应位置补上正确或遗漏的字，字迹应清楚，并在错、漏处由值班负 责人签名或盖扁形红色印章，以示负责。错、漏字修改每项不应超过一个字（连续数码按一个 字计)，每页不得超过三个字，但是设备的双重名称、动词、操作顺序号码和打“”记号等 不得作为个别错、漏字进行修改。6.2.9.2 “操作任务”栏的填写应指明电压等级、设备双重名称。凡是符合运行、热备用、冷备用、检 修四种状态的，应以其状态变化来表示。设备(开关、线路、主变、母线等)的四种状态应执行 各级电网现场调度规程的规定。小车开关和抽屉式开关的状态应以运行状态、热备用状态、冷 备用状态、试验状态和检修状态表示。6.2.9.3 一般电气操作票只填写操作开始和终了时间，但如操作涉及到系统的倒闸操作或并、解列（包括机组）、待令等操作时，应将有关操作时间记录在完成时间栏内。6.2.9.4 每个操作项目均应专项填写。操作项目包括应拉合的开关和刀闸，检查开关和刀闸的位置，检 查接地线是否拆除，检查负荷分配，装、拆接地线，插上或拆除控制、操作回路或电压互感器 回路的保险器、熔丝，切换保护回路和检验是否确无电压等内容，还应包括规定需要分项填写 的检查项目，检查带电显示装置是否正常，以及原已断开的刀闸，在设备转检修时需检查该刀 闸确在断开位置等。同时,下列操作也必须列入操作项目： 1)为了同一操作目的，且根据调度或值长命令中间必须进行间断操作时，应在操作项目中专 项注明“待令”； 2)合上和断开刀闸的操作，应先检查相应开关确在断开位置并专项填写；3)在接地前应检查相应刀闸确在断开位置；在检修后合闸送电前应检查相应的接地刀闸、接 地线确已断开、拆除； 4)检查开关和刀闸位置时，凡就地操作的，“检查”可与该开关或刀闸的操作合填一项；远 方操作的，“检查”应专项填写；连续断开或合上几个开关时，允许几个开关操作完毕后 再分项填写“检查”各开关位置； 5)在操作过程中，如连续断开几个开关和相应的刀闸时，允许先断开几个开关后再分别断开 刀闸，但断开刀闸前必须检查相应开关位置；6) 一套继电保护的几个压板，其投入或解除必须分别逐项填写；7) 在进行倒换母线操作前，应填写“检查母联开关及两侧刀闸确在合闸位置”、“取下母联开 关操作熔丝”等项目；8) 在进行转换负荷或解列操作时，应填写检查“负荷分配”的项目。6.2.9.5 对组合电器，无法直接观察到明显的断开点，检查开关、刀闸是否已断开时，除查看装在组 合电器控制柜上的位置显示器外，还应查看组合电器就地装设的机械位置指示器进行确认。若 有指示器外伸连杆的，还要看拐臂位置是否到位。 6.2.9.6 电气操作票的操作项目中，断开、合上开关、刀闸的均应填写设备双重名称，其他项目可以只 写设备编号或编码。6.2.9.7 验电和装设接地线(包括合上接地刀闸)应作为一个操作项目填写，即在验明确无电压后立即 进行接地，接地线(包括接地刀闸)应填写编号或编码。 6.2.9.8具有五防功能的高压开关柜，在未合接地刀闸前打不开柜门，无法进行验电，此时，在停电 前确认带电显示装置(或电压表)指示正常的情况下，允许在负荷侧刀闸拉开(或小车开关拉出) 后，查看带电显示装置(或电压表)确认无电压后，即可合接地刀闸。若需在柜门内工作，则在 后柜门打开后，仍须先进行验电，验明确无电压后检查接地刀闸确已合好到位，才能开始工作。 6.2.9.9 一个操作任务需续页填写时，续页的前一页最后一栏应注明下页的电气操作票编号：“接下页 N0：”，续页上的第一栏应写出所承接上页的电气操作票编号：“承上页N0： ”。电气操作票的每一页都应写明操作任务，所有各页上的操作人、监护人、值班负责人 都应签名。6.2.9.10 电气操作票未填完空格，应在第一空行盖“以下空白”印章。6.2.10 填写操作票6.2.10.1 拉、合刀闸前，检查相关的开关实际开、合位置，确认开关状态显示灯指示正确。6.2.10.2 倒闸操作需要开（合）的刀闸，在操作前，已经开（合）的，在操作中也应列入确认实际 开（合）位置。 6.2.10.3 在操作拉开、合上开关或刀闸后，检查实际开、合位置（确认开关或刀闸状态显示灯指示 绿灯或红灯）。 6.2.10.4 倒闸操作前，应就地检查有关各刀闸、接地刀闸操作机构闭锁是否取消，是否有机械锁未 解情况。解锁操作应在操作票中单独列一项。 6.2.10.5 并、解列（包括系统并解列、变压器并解列、双回线并解列、倒母线等）应检查负荷分配 （检查三相电流平衡），并在该项末尾，记上实际电流数值。 6.2.10.6 220kV 开关及线路等检修操作中要求合上相应的接地刀闸时，相应的接地刀闸控制电源小开 关应在合位（以保证电磁闭锁回路的正常工作），待接地刀闸合上后，方可拉开该控制电源开关。 6.2.10.7 设备检修后，合闸送电前，检查送电范围内的接地刀闸，确认已拉开或接地线确已拆除。 6.2.10.8 操作票内的检查项目要单独列一项。 6.2.11 填写操作票使用术语的标准 6.2.11.1 操作开关、刀闸用“拉开”、“合上”，并填在操作项目之前。 6.2.11.2 检查开关、刀闸位置用“检查XXX 在开位”，“检查XXX 在合位”。 6.2.11.3 验电用“验电确无电压”。 6.2.11.4 装、拆接地线用“装设”、“拆除”。 6.2.11.5 检查接地线拆除用“检查确已拆除”。 6.2.11.6 检查负荷分配用“指示正确”,例如：“检查XXX 开关三相电流表计指示正确XXA”。 6.2.11.7 取下、装上控制回路和电压互感器的保险用“拉开”、“取下”、“合上”、“装上”，对用转换 开关切换用“切至”。 6.2.11.8 启、停某种继电保护跳闸压板用“投入”、“退出”。 6.2.12 电气操作票的合格标准 6.2.12.1凡违反电力安全作业规程(电气部分)关于倒闸操作有关条文及本规定的操作，均统计为不合格票。 6.2.12.2 电气操作票在执行中存在下列情况之一者也应统计为不合格票。 6.2.12.3 电气操作票丢失。 6.2.12.4 电气操作票无统一编号或手书编号。 6.2.12.5 操作任务不明确、错误或设备无电压等级，无双重名称。 6.2.12.6 操作项目中断开、合上开关或刀闸无双重名称。 6.2.12.7 操作项目遗漏、操作顺序错误(包括顺序号颠倒或涂改)。 6.2.12.8 操作术语错误。 6.2.12.9 应装(拆)接地线无编号或编码，接地点不明确。 6.2.12.10 装接地线前(包括接地刀闸)没有验电或验电没有填写，以及采用非电力安全作业规程（电气部分）规定的方法验电(符合 7.2.9.8 款规定者例外)。6.2.12.11 操作项目不符合操作任务要求。 6.2.12.12 不是操作一项做一个记号“”(含一个项目打二个“”或打“”涂改)。 6.2.12.13 未经批准解锁操作。 6.2.12.14 字迹模糊或漏、错字修改不符合规定。 6.2.12.15 系统倒闸操作和并列、解列操作、待令等没有填写完成时间。 6.2.12.16 承上页、接下页，不符合规定要求。 6.2.12.17 未在电气操作票上留下的第一空行盖“以下空白”印章。 6.2.12.18. 各种签名人员不符合电力安全作业规程（电气部分）规定或漏签姓名。 6.2.12.19 电气操作票执行完毕后,未盖“已执行” 印章；作废的工作票未盖“作废” 印章。 6.2.12.20 没有弄清操作目的、不经过模拟图核对操作项目、操作不监护、不唱票、不复诵者。 6.3 热机操作票的管理规定 6.3.1 条规定的热力系统操作应根据设备分管权限分别由值长、机组长或主值班员发布命令，受令人 复诵无误，并填用相应的热机操作票，经审核批准后执行。 6.3.2 一份热机操作票只能填写一个操作任务。根据同一个操作命令，且为了相同的操作目的而进行 的一系列相互关联并依次进行的热力系统操作过程称为一个操作任务。 6.3.3 热机操作票应由计算机打印生成。操作人打印出热机操作票，经监护人、值班负责人审核无误 （机组整组启动及正常停运时，必须由值长审核），分别书签全名后方可行。 6.3.4 热机操作票在执行过程中，必须严格执行唱票复诵制。 6.3.5 在执行一个操作任务中，由于某种原因而中途停止操作，则值班负责人应向发令人汇报操作终 止项目。在备注栏内作简要说明，并签名。该热机操作票作为已执行的热机操作票统计。 6.3.6 已执行或作废(包括因某种原因未执行)的热机操作票，应分别盖上“已执行”或“作废”印章， 并妥善保存12 个月(从次月算起)。 6.3.7 一个操作任务由于执行时间长，需要跨班操作时，应分别签名，并由监护人在备注栏内注明所 操作的项目。 6.3.8 热机操作票的填写 6.3.8.1 热机操作票应采用计算机开票，由操作人、监护人、值班负责人分别审核、书签全名后，方可使用。 6.3.8.2 每个操作项目均应专项填写。操作项目包括起、停辅机，开、关各类阀门，充放水、充泄压、 疏水、暖管，自动控制的状态改变，检查辅机、阀门、设备的电、气、液源、自动控制的状态， 检查、记录、打印参数等内容。 6.3.8.3 热机操作票一般只填写操作开始和终了时间，但机组的整组启动、正常停运操作，还必须记录 一些重要阶段的时间，如：点火，盘车，暖管，投、退轴封汽，抽、破坏真空，冲转，暖机的 起始、结束，达全速，并网等。 6.3.8.4 操作项目中的阀门必须使用双重名称。 6.3.8.5 一个操作任务需续页填写时，续页的前一页最后一栏应注明下页的热机操作票编号：“接下页 N0：”，续页上的第一栏应写出所承接上页的热机操作票编号：“承上页N0： ”。热机操作票的每一页都应写明操作任务，所有各页均应由相应的操作人、监护人、值 班负责人签名。6.4 操作票的执行标准 6.4.1 填写好的操作票，操作人、监护人、值长（副值长、机组长或主值班员）要认真审查，正式操作前进行模拟预演（在模拟盘或系统图板上）并在操作票模拟预演栏内打个蓝色的“”，确认无误，操作人、监护人、值长（副值长）分别在操作票上签字方可执行。 6.4.2 操作中每执行一项应严格“四对照”，即：对照设备名称、编号、位置和拉合方向，由监护人宣读操作项目，操作人必须做到声音宏亮，认真复诵，监护人确认无误，发出“对！可以操作”执行令后，操作人方得操作，每操作一项，在操作票顺序栏左侧空格中打一个红色的“” ，严禁操作完一起打“” 或提前打“” 。不允许不按操作票而凭经验或记忆进行操作，操作完了应由操作监护人全面检查一遍以防遗漏，确认无误后，在操作票上盖“已执行”章。 6.4.3 操作必须按操作票的顺序依次操作，不得跳项、漏项，不得擅自更改操作顺序。在特殊情况（如系统运行方式改变）需要跳项操作或不需要进行的操作项目，