宜昌市交通局2009年度目标责任制共性目标考核评分标准.doc

附表一 宜昌市交通局2009年度目标责任制共性目标考核评分标准（县市区）单位名称：（盖章） 填表日期：2009年 月 日项目编号考 核 项 目目 标 内 容分值评 分 标 准一党风廉政建设1、全面执行党风廉政建设责任制落实“一岗双责” 2党组（党委）未专题研究党风廉政建设工作的扣0.4分；未建立健全责任制的扣0.4分；责任人未履行职责的扣0.4分；没有落实责任追究制的扣0.4分；未进行检查考核的扣0.2分；未按时上报半年自查报告和年度自查报告的各扣0.2分。 2、加强交通基础设施领域的廉政工作，全面执行工程建设廉政合同制、纪检监察派驻制、反腐倡廉工作督查制及农村公路建设纪检监察工作巡查制，工程、廉政双合同签订率100%；2未对重点工程、设备采购等重点环节进行监督的扣0.4 分；政务公开制度不完善的扣0.4分。“廉政阳光工程”创建活动无方案扣0.2分、领导班子成员未确定联系项目的扣0.2分，“四制”不落实的分别扣0.1分。一个项目不签订廉政合同率扣0.1分。3、推进交通惩治和预防腐败体系建设，无腐败大案要案发生。1未按党内监督条例要求，专题报告所在单位领导班子及领导干部廉政情况的扣0.3分；纪检监察部门对三重一大问题没有参加相关会议、审核有关方案、开展重点检查的缺一项扣0.3分；干部任用前未征求纪检监察部门意见的扣0.2分；未建立领导干部廉政档案 扣0.2分。单位领导班子成员出现腐败问题，实行一票否决。4、狠抓公路、水路“三乱”治理，确保辖区范围内无重大“三乱”案件。2“政风行风热线”办件来件人不满意的一件扣0.1分，“政风行风热线”办件超期1件扣0.1分，未按规定处理信访件的每件扣0.1 分；交办件未及时上报结果的每件扣0.1 分。本地区出现严重公路“三乱”或发生严重损害群众利益的不正之风问题，受到上级或新闻媒体通报批评，实行一票否决。二精神文明建设1、单位建成区级以上文明单位2、认真完成上级交与的文明创建工作。31、 获得2008年度区级以上文明单位得1分。2、 积极参与了市局宜昌交通网站和辉煌60年.交通巡礼专栏的宣传活动。1分3、 参加了首届交通运动会。1分三依法行政无重大渎职、失职行为，无行政诉讼败诉。3法制工作机构不健全扣0.5分；行政执法主体不合法扣0.5分；年度无法制工作要点和总结、或者计划未落实的扣0.5分；未开展“12.4”法制宣传日等普法系列活动的扣0.5分；单位中心学习组未集中学法或者听法制讲座，主要负责人年度述职中无学法用法情况的扣0.5分；执法行为和执法文书不规范的扣0.5分。四信访工作落实信访工作责任，及时妥善处理群众信访问题。无干部职工集体越级上访或群体性事件。3信访机构健全、人员到位、经费落实。1来信来访有登记、件件有落实，事事有回音；对于重大信访件领导有批示，跟踪督办到位，反馈上报及时。1矛盾纠纷排查到位、制度健全，超前做好工作，出现集体访或越级上访苗头有措施。无非正常进京赴省上访。1五档案工作加强档案工作，档案达标升级实现创建目标，达到省二级以上标准。3综合档案室达到省二级或A级以上标准，按时完成本年度归档工作，档案管理规范有序。六计划生育工作切实做好人口和计划生育管理服务工作，各项指标严格控制在规定范围内3有组织机构，有工作制度，有目标责任制，党组（委）召开两次以上专题会议。1分年初有工作安排，年中有检查，年末有工作总结。各类资料齐全、准确。1分人口和计划生育宣传教育落实到位，加强流动人口计生服务管理，本部门、本系统无违法生育现象。1 分七工会工作切实履行工会职能，按时保质完成上级工会交办的各项任务。3组织、制度健全。年度有工作计划、半年及年终工作总结。圆满完成各项工作任务。1分有组织、有计划地开展劳动竞赛和岗位练功、技术练兵、合理化建议等活动。1分各类资料齐全、准确。信息上报及时，每季上报12篇有质量的信息。1分八落实上级重要工作任务1、及时落实和反馈上级交给的督查工作任务2认真落实上级部门重要文件、会议精神，重大工作部署、阶段工作安排。局长办公会和专题办公会的落实情况到位。1分市委领导和局领导批示、交办、督办件的落实情况较好。对重要批示件按时限要求办结和反馈，并跟踪督办，做好信息反馈工作。1分2、认真办理人大建议、政协提案，办结率、见面率达100%，满意率达到95%以上。2及时办理人大建议、政协提案，加强与代表委员的沟通，办理效果好。1分办结率、见面率达100%，满意率达95%以上。1分3、公文处理规范、有序。1建章立制，规范收发文程序。025分遵循行文规则，办文程序规范。025分办文及时，确保政令畅通。025分文件要专人妥善保存，严格执行公文的借阅手续，不得有文件材料遗失、破损、涂抹、重要文件泄秘等现象。025分附表一 宜昌市交通局2009年度目标责任制共性目标考核评分标准（局直）单位名称：（盖章） 填表日期：2009年 月 日项目编号考 核 项 目目 标 内 容分值评 分 标 准一机关党的建设目标1、扎实抓好深入学习实践科学发展观活动，圆满完成规定动作，努力创新自选动作;2、加强组织建设，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥；3、加强机关作风和效能建设，服务意识显著增强，科学发展的能力不断提高；4、加强制度建设，党建工作制度化、规范化。51、学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的资料齐全规范，有缺项的扣0.5分；群众满意度测评达85分以上，85分以下的扣0.5分；在工作思路、方式、载体、机制等方面没有创新举措的扣0.5分。2、深入开展争创“五好”基层党组织活动，围绕中心、服务大局的意识不强、党组织的作用发挥不充分扣0.5分；加强对党员的教育和管理，认真开展“创先争优”活动和民主评议党员工作，不开展或不评议的不得分。3、认真开展“作风建设年”和“能力建设年”活动，活动，服务基层，服务群众；服务质量差，群众有反映经查实扣0.5分；开展各种形式的培训，没有开展学习培训的扣0.2分；上报党建工作调研报告或理论文章不少于1篇；调研报告或论文不报扣0.2分；加强对机关工、青、妇组织的领导，群团组织健全。群团组织不健全扣0.2分，不开展活动扣0.2分。4、认真落实单位主要负责同志抓党建责任制：（1）每年至少研究2次本单位党建工作，提出指导性意见；（2）保障党建工作活动经费的落实；（3）党建工作和业务工作做到同部署、同检查、同考核、同奖惩。达不到要求的每一项扣0.1分；认真落实“三会一课”制度，每年召开党委、总支、支部会不少于6次，党员大会不少于1次，党员领导干部每年至少上1次党课。完善党员学习教育制度、党员管理制度、密切联系群众制度、党建工作责任制等党建的各项制度，认真进行落实。制度不建立、不完善扣0.2分；制度不落实扣0.2分。二党风廉政建设目标51、党组（党委）未专题研究党风廉政建设工作的扣0.4分；未建立健全责任制的扣0.4分；责任人未履行职责的扣0.4分；没有落实责任追究制的扣0.4分；未进行检查考核的扣0.2分；未按时上报半年自查报告和年度自查报告的各扣0.2分。 2、未对重点工程、设备采购等重点环节进行监督的扣0.4 分；政务公开制度不完善的扣0.4分。“廉政阳光工程”创建活动无方案扣0.2分、领导班子成员未确定联系项目的扣0.2分，“四制”不落实的分别扣0.1分。一个项目不签订廉政合同率扣0.1分。3、未按党内监督条例要求，专题报告所在单位领导班子及领导干部廉政情况的扣0.3分；纪检监察部门对三重一大问题没有参加相关会议、审核有关方案、开展重点检查的缺一项扣0.3分；干部任用前未征求纪检监察部门意见的扣0.2分；未建立领导干部廉政档案 扣0.2分。单位领导班子成员出现腐败问题，实行一票否决。4、“政风行风热线”办件来件人不满意的一件扣0.1分，“政风行风热线”办件超期1件扣0.1分，未按规定处理信访件的每件扣0.1 分；交办件未及时上报结果的每件扣0.1 分。本地区出现严重公路“三乱”或发生严重损害群众利益的不正之风问题，受到上级或新闻媒体通报批评，实行一票否决。三精神文明建设目标1、 认真制定年度工作计划；2、 认真开展创建全国文明城市活动；3、 积极参与了市局宜昌交通网站和辉煌60年.交通巡礼专栏的宣传活动。4、 认真参与首届交通运动会。5、 积极开展交通服务品牌创建活动。31、 制定了年度工作计划0.5分2、 认真开展创建全国文明城市活动1分3、 积极参与市局宜昌交通网站和辉煌60年.交通巡礼专栏的宣传活动。0.5分4、 积极参与首届交通运动会。0.5分5、 创建了具有本单位特色的交通服务品牌。0.5分四社会治安综合治理及信访工作目标5切实维护社会稳定，确保管理措施到位、防控措施到位。1分无刑事治安案件、无违纪行为，无火灾隐患及火灾事故发生。1分信访机构健全、人员到位、经费落实。1分来信来访有登记、件件有落实，事事有回音；对于重大信访件领导有批示，跟踪督办到位，反馈上报及时。1分矛盾纠纷排查到位、制度健全，超前做好工作，出现集体访或越级上访苗头有措施。无非正常进京赴省上访。1分五保密、档案工作目标，确保档案达到省二级或A级以上3切实加强组织领导，严格执行保密制度，确保不发生泄密、失密事件。1分综合档案室达到省二级或A级以上标准，按时完成本年度归档工作。2分六计划生育工作切实做好人口和计划生育管理服务工作，各项指标严格控制在规定范围内3有组织机构，有工作制度，有目标责任制，党组（委）召开两次以上专题会议。1分年初有工作安排，年中有检查，年末有工作总结。各类资料齐全、准确。1分人口和计划生育宣传教育落实到位，加强流动人口计生服务管理，本部门、本系统无违法生育现象。1 分七工会工作切实履行工会职能，按时保质完成上级工会交办的各项任务。3组织、制度健全。年度有工作计划、半年及年终工作总结。圆满完成各项工作任务。1分有组织、有计划地开展劳动竞赛和岗位练功、技术练兵、合理化建议等活动。1分各类资料齐全、准确。信息上报及时，每季上报12篇有质量的信息。1分八落实上级重要工作任务1、及时落实和反馈上级交给的督查工作任务1认真落实上级部门重要文件、会议精神，重大工作部署、阶段工作安排。局长办公会和专题办公会的落实情况到位。0.5分市委领导和局领导批示、交办、督办件的落实情况较好。对重要批示件按时限要求办结和反馈，并跟踪督办，做好信息反馈工作。0.5分2、认真办理人大建议、政协提案，办结率、见面率达100%，满意率达到95%以上。1及时办理人大建议、政协提案，加强与代表委员的沟通，办理效果好。0.5分办结率、见面率达100%，满意率达95%以上。0.5分3、公文处理规范、有序。1建章立制，规范收发文程序。025分遵循行文规则，办文程序规范。025分办文及时，确保政令畅通。025分文件要专人妥善保存，严格执行公文的借阅手续，不得有文件材料遗失、破损、涂抹、重要文件泄秘等现象。025分附表二: 宜昌市交通局2009年度目标责任制职能目标考核评分标准单位名称：市公路管理局 填报日期： 年 月 日项目编号目标项目考 核 内 容分值评 分 标 准一基本建设1、普通公路建设完成投资规模177689万元。12投资完成情况每差10000万元扣0.7分，扣完为止。2、建成一级公路52.57公里，二级公路75.55公里，完成安保工程272处277公里，完成危桥改造28座；12一、二级公路各4分，安保和危桥各2分；一二级公路每差1公里扣0.1分；安保工程每差10公里扣0.1分，危桥改造每差10座扣1分，扣完为止。3、确保完成县乡公路改造38公里，完成省际出口及断头路21公里，完成渡改桥8座1214延米；按期完成国家08年新增和09年通村公路总里程2340公里，全面完成07、08年已下达资金计划的项目；6县乡道、省际出口路、渡改桥、07及08年项目各1分，通村公路2分；县乡道每差10公里扣0.3分，省际出口路每差10公里扣0.5分，渡改桥每差100米扣0.1分，通村路每差100公里扣0.1分，没有全面完成07、08年计划项目扣1分。单项分扣完为止。二规费征收和财务审计管理1、通行费征收目标11010万元；过渡费征收目标670万元；5只考核一级公路收费站的通行费，09年一级公路通行费征收计划950万元。按本单位收费项目汇总后的情况：未完成目标数的，按实际完成数的百分比乘上考核分数作为扣分依据，具体分值取整（“四舍五不入”）；超过目标数的，按实际完成数的百分比乘上考核分数作为增分的依据，具体分值取整（四舍五不入”），增加的分值最高不超过考核分值的50%。2、严格交通专项资金分级预算管理，无截留、挪用、平调交通专项资金现象；1.5无截留、挪用、平调交通专项资金现象得满分，存在上述现象的按违规资金占总资金的比例扣分。3、全面落实交通建设地方配套资金，协调相关部门落实加快交通发展各项政策措施；1.5配套资金1分，按需配套项目完成投资额占总投资额比例同比计算分值；有争取政策的得0.5分。4、加强审计监督，全面完成市局年度审计计划，审计决定（意见）整改落实率100%。2全面完成市局年度审计计划1分，审计决定（意见）整改落实率100%1分。三公路养护1、全面实施新的路况检测评定标准3检查道路养护台账，较齐全的得1.5分；养护指标全部采用新的评价指标的得1.5分，部分采用的，按未采用新评价指标道路的条数占养护道路条数的百分比进行计算2、完成公路大修82公里，中修16.2公里。2按实际完成的里程占年度目标里程的百分比进行计算四安全监管1、车辆超限超载率控制在8%以下。1超过1%扣0.5，扣完为止2、确保渡运安全无事故1发生安全事故扣1分3、安保工程完成当年任务1未完成扣1分五改革稳定按照国家、省政府总体部署取消政府还贷二级公路收费等工作，确保税费改革行业稳定2发生转岗安置职工上访事件一件扣0.5分，发生群体性上访和赴省赴京上访事件不得分。六基本建设质量管理1、部省重点工程分项、分部、单位工程交工验收合格率100%，竣工验收单位工程优良率90%,一般公路分项、分部、单位工程验收合格率100%。5全部达标得5分，每一个项目的交工或竣工验收不达标扣1分，扣完为止2、部省重点工程、干线路网和独立大、中桥梁质量监督覆盖率100%5全部达标得5分，每低一个百分点扣1分，扣完为止3、基本建设程序执行率100%（主要包括项目招投标、办理施工许可和完工项目及时验收）3所负责项目（担任项目业主）全部公开招标得1分，有任一项目该招标而未招标的扣1分；所负责项目全部按要求办理施工许可的得1分，有任一项目未按要求办理施工许可的扣0.5分，扣完为止；所负责项目完工后，能按要求及时组织验收的得1分4、无重大质量安全责任事故2出现重大质量安全事故一次扣完七行政执法交通行政执法行为进一步规范，普法依法治理工作不断推进。5法制工作机构不健全扣0.5分；行政执法主体不合法扣0.5分；年度无法制工作要点和总结的扣0.5分；未开展“12.4”法制宣传日等普法系列活动的扣0.5分；单位中心学习组未集中学法或者听法制讲座，主要负责人年度述职中无学法用法情况的扣0.5分；执法行为和执法文书不规范的扣0.5分；未有效开展执法监督检查和案卷评查的扣1分；行政复议有撤销，行政诉讼有败诉情况的，未报送执法报表的扣1分。附表二: 宜昌市交通局2009年度目标责任制职能目标考核自查评分表单位名称：市港航管理局 填报日期：2009年 月 日项目编号目标项目考 核 内 容分值评分标准一基本建设1、港航建设完成投资23200万元。12每差1000万元扣0.6分，扣完为止2、续建宜昌云池港区一期工程、枝城港区石鼓配煤中心码头、秭归华新水泥码头、兴山县峡口旅游码头、夷陵区石牌、三斗坪旅游码头，新开工建设三峡库区童庄河航道整治工程、黄柏河游船基地、宜都市洋溪综合码头，兴山宏昌货运码头、宜都东阳光码头。122009年续建6个码头没有实质性进展的项目每个扣1分；新开工项目每一个项目没有实质性开工扣1.2分。（以建设报表为依据）3、力争猇亭中石油专用码头、四0三重件码头交工验收，力争完成黄柏河航道整治、枝江七星台、马家店散货码头前期工作。3前两个码头没有完成交工验收每个扣减0.3分，后三个项目没有完成工可批复的每个项目扣减0.8分。4、完成乡镇渡口达标改造30处（长江10处、内河20处）。3每处按照0.1分计算。二规费征收和财务审计管理1、港务费征收目标2532万元；航政费征收目标358万元；5按本单位收费项目汇总后的情况：未完成目标数的，按实际完成数的百分比乘上考核分数作为扣分依据，具体分值取整（“四舍五不入”）；超过目标数的，按实际完成数的百分比乘上考核分数作为增分的依据，具体分值取整（“四舍五不入”），增加的分值最高不超过考核分值的50%。2、严格交通专项资金分级预算管理，无截留、挪用、平调交通专项资金现象；1.5无截留、挪用、平调交通专项资金现象得满分，存在上述现象的按违规资金占总资金的比例扣分。3、全面落实交通建设地方配套资金，协调相关部门落实加快交通发展各项政策措施；1.5配套资金1分，按需配套项目完成投资额占总投资额比例同比计算分值；有争取政策的得0.5分。4、加强审计监督，全面完成市局年度审计计划，审计决定（意见）整改落实率100%。2全面完成市局年度审计计划1分，审计决定（意见）整改落实率100%1分。三运输安全1、船舶安全面达到98%以上；船舶万吨事故死亡率 0.5人以内；船舶万吨直接经济损失5元以内。5船舶安全面（1分），每降1%扣0.5分；船舶每万总吨死亡率（1分），每超0.1人扣0.5分；船舶每载重吨直接经济损失（1分），每超1元扣0.5分。2、杜绝水上一次死亡3人以上的重大责任事故。3死亡一人扣1分，死亡3人一票否决。3、港口货物吞吐量达到3340万吨。2未达到扣2分四基本建设质量管理1、部省重点工程分项、分部、单位工程交工验收合格率100%，竣工验收单位工程优良率90%4每一个项目的交工或竣工验收不达标扣1分，扣完为止2、部省重点工程和直立工码头质量监督覆盖率100%4每一个项目不达标扣1分，扣完为止3、基本建设程序执行率100%（主要包括项目招投标、办理施工许可和完工项目及时验收）3每一个项目不执行基本建设程序扣1分，扣完为止4、无重大质量安全责任事故2出现重大质量安全事故一次扣完五节能减排营运船舶单位运输周转量能耗下降2.5%；内河运输船舶主要污染物排放总量减少3%。2营运船舶单位运输周转量能耗下降不达标扣1分；内河运输船舶主要污染物排放总量减少不达标扣1分。六行政执法交通行政执法行为进一步规范，普法依法治理工作不断推进。5法制工作机构不健全扣0.5分；行政执法主体不合法扣0.5分；年度无法制工作要点和总结的扣0.5分；未开展“12.4”法制宣传日等普法系列活动的扣0.5分；单位中心学习组未集中学法或者听法制讲座，主要负责人年度述职中无学法用法情况的扣0.5分；执法行为和执法文书不规范的扣0.5分；未有效开展执法监督检查和案卷评查的扣1分；行政复议有撤销，行政诉讼有败诉情况的，未报送执法报表的扣1分。附表二: 宜昌市交通局2009年度目标责任制职能目标考核自查评分表单位名称：市运输管理处 填报日期：2009年 月 日项目编号目标项目考 核 内 容分值评分标准一运输安全1、加强运输市场监管，确保运输市场有序、稳定发展，推进运输服务、质量信誉考核制度。5未落实“五项制度”扣1分；未落实道路运输“三关一监督”各扣1分；未建立道路运输安全监管长效机制扣1分。2、积极推进客货运输结构调整，优化运力结构，加快车辆更新改造步伐，稳妥实施客运班车公司化改造。力争开通一条定线旅游客运直通车。规范和加强包车客运和旅游客运管理，规范发展旅游客运。5未落实客运班车公司化改造扣2分；未开通一条旅游客运直通车扣1分；包车客运和旅游客运不规范扣2分3、组织开展专项稽查活动，重点打击站外经营、黑车经营、倒客甩客、长线短跑等违规经营行为。全年开展驾培市场、出租车市场2次集中整治行动，严格执行质量保证期制度，维修合同管理制度，竣工出厂合格证管理制度，严厉打击倒卖、出具虚假竣工出厂合格证行为。5未开展专项稽查活动扣2分；集中整治少于2次扣1.5分；未执行质量保质期制度扣1.5分4、加快农村客运发展，优化运力结构，开通农村客运区域经营试点，引导农村客运发展多样化，完成市处下达的新增行政村通客班车发展指标，行政村通车率较上年度提高6%以上。5未开通农村客运区域经营试点扣2分；未完成下达的新增行政村通客班车发展指标扣2分；行政村通车率较上年未提高6%以上扣1分二基本建设1、站场建设完成投资规模3087万元。10每差100万元扣减0.4分，扣完为止。2、建成五级站8个，候车亭90个，招呼站150个5五级站共2分，每一个不完成扣减0.25分；候车亭共1.8分，每10个不完成扣减0.2分，招呼站共计1.2分，每10个不完成扣减0.1分，扣完为止。3、开工建设枝江二级货运站和高阳客运站，续建东山高速客运站，完成当阳、五峰二级货运站建设任务5每个站按照1分计算，没有按照要求完成的项目扣减1分。三财务审计管理1、严格市州交通专项资金分级预算管理，无截留、挪用、平调交通专项资金现象；3无截留、挪用、平调交通专项资金现象得满分，存在上述现象的按违规资金占总资金的比例扣分。2、全面落实交通建设地方配套资金，协调相关部门落实加快交通发展各项政策措施；3配套资金2分，按需配套项目完成投资额占总投资额比例同比计算分值；有争取政策的得1分。3、加强审计监督，全面完成市局年度审计计划，审计决定（意见）整改落实率100%。4全面完成市局年度审计计划2分，审计决定（意见）整改落实率100%2分。四基本建设质量管理1、 部省重点工程分项、分部、单位工程交工验收合格率100%，竣工验收单位工程优良率90%4每一个项目的交工或竣工验收不达标扣1分，扣完为止2、部省重点工程和三级以上客货站场质量监督覆盖率100%4每一个项目不达标扣1分，扣完为止3、基本建设程序执行率100%（主要包括项目招投标、办理施工许可和完工项目及时验收）3每一个项目不执行基本建设程序扣1分，扣完为止4、无重大质量安全责任事故2出现重大质量安全事故一次扣完五节能减排营运车辆单位运输周转量能耗下降2.5%，营运汽车尾汽排放达标率72%。2营运车辆单位运输周转量能耗下降不达标扣1分，营运汽车尾汽排放达标率达不到扣1分六行政执法交通行政执法行为进一步规范，普法依法治理工作不断推进。5法制工作机构不健全扣0.5分；行政执法主体不合法扣0.5分；年度无法制工作要点和总结的扣0.5分；未开展“12.4”法制宣传日等普法系列活动的扣0.5分；单位中心学习组未集中学法或者听法制讲座，主要负责人年度述职中无学法用法情况的扣0.5分；执法行为和执法文书不规范的扣0.5分；未有效开展执法监督检查和案卷评查的扣1分；行政复议有撤销，行政诉讼有败诉情况的，未报送执法报表的扣1分。附表二： 宜昌市交通局2009年度目标责任制职能目标考核自查评分表单位名称：市征稽处 填报日期：2009年 月 日项目编号目标项目考 核 内 容分值评分标准一清理工作1、认真做好2008年征费票据、账款的清收和审核工作，按照分级、分工责任，逐级清理的原则，严格执行票据管理制度，认真做好票据核销工作。5按要求清理2008年征费票证，得1分;帐款的清收和审计结果，准确、无差错，得1分；清理工作有组织、有措施的开展，得1分；票据管理规范，无遗失，得1分；票据审核认真，核销及时，无差错，得1分。2、做好征费数据的备份、存档及上报工作。5认真做好征费数据备份，有备份文件，得3分；有刻录光盘，得1分；及时上报备份数据，得1分。3、规费收入帐户按规定时间和要求销户。5规费收入帐户按时、按要求销户，得5分。4维护电子征稽和网络系统的稳定工作。5电子征稽系统稳定，得2.5分；网络系统安全、畅通，得2.5分。二清退工作1、严格执行退费程序，认真做好已预收2009年公路规费及政策性退费工作。5认真执行退费程序，把关严格，无违规现象，得2分；认真做好退费工作，及时上报退费报表，有明细、有汇总，得3分。2、严肃财经纪律，加强内部监督，杜绝辖区内坐支、截留、挪用公路规费等违反财经纪律的行为。5财务制度和岗位职责健全、落实到位，得1分； 内部相互制约机制健全，得1分；无坐支、截留、挪用清欠、追缴收入等违反财经纪律的行为，得3分三清欠工作1、对2008年12月31日以前欠缴、拒缴公路规费的车辆做好清欠、追缴工作。5扎实开展清欠工作，有方案，有措施，得2分；清欠、追缴工作有成效，有清欠、追缴收入，得3分。2、规费收入及时足额解缴，严禁压票、压款。5及时足额上解清欠、追缴收入，无压票、压款现象，得3分； 按时上报清欠、追缴收入报表，无差错，得2分。四稳定工作1、组织职工学习，维护征稽系统稳定，确保待安排期间工作秩序正常。4有工作学习安排计划的得2分；落实计划有学习、上班、考勤的得2分2、组织开展清理、清退、清欠工作交叉检查，确保政令畅通。4有“三清”工作计划的得2分；有落实成果的得2分3、落实改革要求，做好转岗培训工作。4开展转岗培训工作的得4分；未开展的不得分4、及时处理投诉，遏制群体性上访事件，投诉处理率达100%。3发生群体性上访和赴京赴省上访的不得分五财务审计管理1、严格交通专项资金分级预算管理，无截留、挪用、平调交通专项资金现象；5无截留、挪用、平调交通专项资金现象得满分，存在上述现象的按违规资金占总资金的比例扣分。2、加强审计监督，全面完成市局年度审计计划，审计决定（意见）整改落实率100%。5全面完成市局年度审计计划2.5分，审计决定（意见）整改落实率100%2.5分。六行政执法交通行政执法行为进一步规范，普法依法治理工作不断推进。5法制工作机构不健全扣0.5分；行政执法主体不合法扣0.5分；年度无法制工作要点和总结的扣0.5分；未开展“12.4”法制宣传日等普法系列活动的扣0.5分；单位中心学习组未集中学法或者听法制讲座，主要负责人年度述职中无学法用法情况的扣0.5分；执法行为和执法文书不规范的扣0.5分；未有效开展执法监督检查和案卷评查的扣1分；行政复议有撤销，行政诉讼有败诉情况的，未报送执法报表的扣1分。附表二: 宜昌市交通局2009年度目标责任制职能目标考核自查评分表单位名称：市客管处 填报日期：2009年 月 日项目编号目标项目考 核 内 容分值评分标准一行业管理1、规范出租汽车运输市场，全面开展规范出租汽车客运行业管理标准化建设活动。10对全年中心工作有计划3分；创新管理工作效果好3分；对出租公司标准化管理建设资料齐全、工作落实4分。2、开展打击“黑车”专项行动，5对“打黑”专项行动效果明显3分，没有反映强烈的投诉或新闻曝光2分。3、开展出租汽车“双创”活动。5活动有组织、有措施、有检查、有考核、得到落实各1分。二改革稳定1、全面实施出租汽车客运质量信誉考核制度10活动有组织、有措施、有检查、有考核、得到落实各2分。2、维护出租汽车客运行业稳定工作10对行业稳定工作高度重视3分，日常坚持抓稳定不放松2分，行业没有重大不稳定隐患事件的发生5分。三服务质量1、全面推行经营权使用合同和经营示范合同文本5按规范管理经营权使用合同3分，坚持履行合同管理2分。2、增强服务意识，及时受理处理投诉事件，投诉处理、回复、回告率达100%。5每子项各1 分。四节能减排营运车辆单位运输周转量能耗下降2.5%；营运汽车尾汽排放达标率72%。5营运车辆单位运输周转量能耗下降不达标扣1分，营运汽车尾汽排放达标率达不到扣1分五财务审计管理1、严格交通专项资金分级预算管理，无截留、援用、平调交通专项资金现象；5单位制定有内部预算2分、各项支出按预算执行得3分，超出预算10%扣1分、超出预算20%扣2分、超出预算30%扣3分。2、加强审计监督，全面完成市局年度审计计划，审计决定（意见）整改落实率100%。5积极配合市局完成审计项目2.5分，审计决定（意见）整改落实率100%2.5分六行政执法交通行政执法行为进一步规范，普法依法治理工作不断推进5法制工作机构不健全扣0.5分；行政执法主体不合法扣0.5分；年度无法制工作要点和总结的扣0.5分；未开展“12.4”法制宣传日等普法系列活动的扣0.5分；单位中心学习组未集中学法或者听法制讲座，主要负责人年度述职中无学法用法情况的扣0.5分；执法行为和执法文书不规范的扣0.5分；未有效开展执法监督检查和案卷评查的扣1分；行政复议有撤销，行政诉讼有败诉情况的，未报送执法报表的扣1分。附表二: 宜昌市交通局2009年度目标责任制职能目标考核自查评分表单位名称：市过闸处 填报日期：2009年 月 日项目编号目标项目考 核 内 容分值评分标准一主要工作1、严格履行工作职责，受理地方船舶过闸计划，对船舶进行安全监督，维护锚地秩序。锚地年度安全及锚泊设施改造全面完成，合格率达100%。通航计划调度、安全管理工作实现电脑网络化操作，工作人员上机操作准确，差错率不高于1。10严格计划2分；秩序良好2分；年度锚泊设施改造任务完成2分；操作电脑化2分；操作准确，差错率在规定之内2分。2、过闸船舶“三证”（船舶检验证书、签证簿、船员适任证书）登记率达100%，黄柏河锚地现场安全检查率不低于65%，春运、反“三违”月活动、防汛期间现场安全检查率不低于75%。对装载危险品船舶严格检查，证件手续齐备，通报准确。对规定由过闸海事处检查的装载二级危险品船舶，现场检查率达100%，严格查处“三无”船舶过闸。10“三证”按要求登记2分；现场安全检查率达到要求4分；严格查处“三无”船舶4分。3、全天24小时受理各省市地方船舶过闸计划申报，详细准确记录船名等所需资料数据，按规定要求向三峡局通航调度中心发送计划数据，及时接收过闸计划，严格执行计划作业简表，随时掌握运行动态。原始资料收集清洁完整，按月归档。源头控制船舶虚假瞒报，差错率不高于1%。10查阅相关资料，申报、资料数据、作业简表、运行动态准确无误，按期归档各2分；差错率在规定指标之内。二安全管理1、负责过闸地方船舶在黄柏河锚地的停泊及安全管理。保障中水门锚地自身安全，做好指泊管理。为待闸船舶提供待闸锚泊水域、安全设施及相应便利条件。地方船舶在锚泊时出现险情，按过闸处重大事故应急救援处理预案组织施救或报警。遇大风暴雨、泄洪冲沙、特大洪汛等紧急情况，做到及时通知锚地船舶进行防范和安全转移。15查工作资料，遇紧急情况，无防范措施，一次扣1分。2、锚地管理船舶安全面达到99%，地方船舶待闸和过闸无安全责任事故，遏制重特大事故发生。确保计划调度工作安全态势稳定，过闸管理秩序良好。10船舶安全面，每降1%扣1分；三财务审计管理1、严格交通专项资金分级预算管理，无截留、挪用、平调交通专项资金现象；5单位制定有内部预算2分、各项支出按预算执行得3分，超出预算10%扣1分、超出预算20%扣2分、超出预算30%扣3分。2、加强审计监督，全面完成市局年度审计计划，审计决定（意见）整改落实率100%。5积极配合市局完成审计项目2.5分，审计决定（意见）整改落实率100%2.5分四行政执法交通行政执法行为进一步规范，普法依法治理工作不断推进。5法制工作机构不健全扣0.5分；行政执法主体不合法扣0.5分；年度无法制工作要点和总结的扣0.5分；未开展“12.4”法制宣传日等普法系列活动的扣0.5分；单位中心学习组未集中学法或者听法制讲座，主要负责人年度述职中无学法用法情况的扣0.5分；执法行为和执法文书不规范的扣0.5分；未有效开展执法监督检查和案卷评查的扣1分；行政复议有撤销，行政诉讼有败诉情况的扣1分。附表二: 宜昌市交通局2009年度目标责任制职能目标考核自查评分表单位名称：市交通质监局 填报日期：2009年 月 日项目编号目标项目考 核 内 容分值评分标准一质量安全监督1、强化质量和施工安全监督，杜绝重大质量、安全事故。10查看监督记录，无资料扣1分，施工工地发生死亡一人扣1分，一次死亡3人扣5分，一次死亡10人全扣。2、部、省、市重点项目和大、中桥梁、县乡道、直立式码头、三级以上客货站场监督覆盖率100%。10每低1%扣1分，扣完为止3、部、省、市重点工程项目单位工程交工验收合格率100%，竣工验收优良率90%以上，一般路网项目单位工程交工验收合格率100%。5部、省、市重点工程项目单位工程交工验收合格率达不到100%扣2分，竣工验收优良率达不到90%扣2分，一般路网项目单位工程交工验收合格率达不到100%扣1分4、交工质量检测和竣工验收质量鉴定必须在规定的时限内完成。5每一个项目超出时限扣1分，扣完为止二交通建设市场管理1、受理、调查质量举报、处理上级转办的质量举报及时且有回复10每一次受理不及时扣1分，扣完为止2、严格基建程序，强化“四制”管理，规范建设市场。53、加强对工程监理与试验检测的监督管理，严把工程项目从业监理及试验检测人员的资格审查关10每一个工程建设项目监督不力、审查不严扣1分三财务审计管理1、严格交通专项资金分级预算管理，无截留、挪用、平调交通专项资金现象；5单位制定有内部预算2分、各项支出按预算执行得3分，超出预算10%扣1分、超出预算20%扣2分、超出预算30%扣3分。2、加强审计监督，全面完成市局年度审计计划，审计决定（意见）整改落实率100%。5积极配合市局完成审计项目2.5分，审计决定（意见）整改落实率100%2.5分四行政执法交通行政执法行为进一步规范，普法依法治理工作不断推进。5法制工作机构不健全扣0.5分；行政执法主体不合法扣0.5分；年度无法制工作要点和总结的扣0.5分；未开展“12.4”法制宣传日等普法系列活动的扣0.5分；单位中心学习组未集中学法或者听法制讲座，主要负责人年度述职中无学法用法情况的扣0.5分；执法行为和执法文书不规范的扣0.5分；未有效开展执法监督检查和案卷评查的扣1分；行政复议有撤销，行政诉讼有败诉情况的扣1分。附表二: 宜昌市交通局2009年度目标责任制职能目标考核自查评分表单位名称：市公交总公司 填报日期：2009年 月 日项目编号目标项目考 核 内 容分值评分标准一营运目标1、总收入达到1.3亿元，客运量实现1.45亿人次10达不到100%在95%以上的扣3分；在90%以上扣4分，在90%以下的扣完2、营运里程完成4000万公里5每下降1%扣1分，扣完为止3、工作车率达到90%5每下降1%扣1分，扣完为止二服务质量1、有责投诉率控制在客流量的一百万分之一以下10每上升1%扣1分，扣完为止2、正点、正趟率达到98.5%10每下降1%扣0.5分，扣完为止三安全生产1、杜绝重大责任交通事故5发生一起重大责任交通事故全扣2、安全事故间隔里程要大于60万公里，事故损失控制在260万元以下。10每超过一次扣1分，扣完为止四节能减排营运车辆单位运输周转量能耗下降2.5%；营运汽车尾汽排放达标率72%。5营运车辆单位运输周转量能耗下降不达标扣1分，营运汽车尾汽排放达标率达不到扣1分五财务审计管理1、严格执行国家财经纪律、会计准则和企业财务制度，强化预算管理，控制成本开支，提高经济效益。5遵守国家财经纪律、按企业会计制度进行会计核算1分，反之扣1分；在各级审计中未出现重大问题的1分，反之扣1分；公司制定有效益和成本考核目标得1分，反之扣1分；效益考核2分，按实现的效益占年度目标的比例同比计算分值。2、加强审计监督，全面完成市局年度审计计划，审计决定（意见）整改落实率100%。5全面完成市局年度审计计划2.5分，审计决定（意见）整改落实率100%2.5分附表二: 宜昌市交通局2009年度目标责任制职能目标考核自查评分表单位名称：市华信投资公司 填报日期：2009年 月 日项目编号目标项目考 核 内 容分值评分标准一投融资平台构建开展专项调研，整合交通资源，探索构建新的交通建设投融资平台10开展专项调研得3分，提交整合方案得3分，有实质进展得4分。二项目开发1、完成市货运中心项目验收及收尾工作8完成市级验收得4分，完成省级验收得4分。2、争取代理建设全额补助交通工程项目4开展工作得2分，有代理项目2分三筹融资1、落实市货运中心项目省级补助资金6上报计划得3分，落实资金得3分。2、向市政府争取机场路及胜利三路缺口资金5上报请示得1分，落实计划得1分，落实资金得3分。3、积极清收车船技术发展基金债权3开展清收得1分，清收工作有实质性进展得2分。四物业经营提升服务水平，强化成本控制，确保市交通信息中心正常运输与平安和谐10成本控制在预算范围内得5分，无重大事故得5分。五企业管理强化目标考核管理，健全法人治理结构，确保公司规范运作与科学发展4规范管理，按期考核。财务审计1、严格执行国家财经纪律、会计准则和企业财务制度，强化预算管理，控制成本开支，提高经济效益。5遵守国家财经纪律、按企业会计制度进行会计核算1分，反之扣1分；在各级审计中未出现重大问题的1分，反之扣1分；公司制定有效益和成本考核目标得1分，反之扣1分；效益考核5分，按实现的效益占年度目标的比例同比计算分值。2、加强审计监督，全面完成市局年度审计计划，审计决定