安全家——安全风险管控

安全风险管理控制 目录 一 通用规范 评审标准 要素二 风险管理的意义三 基本概念四 风险控制五 常用评价方法介绍 一 通用规范 评审标准 要素 5 2风险管理5 2 1范围与评价方法5 2 2风险评价5 2 3风险控制5 2 4隐患治理5 2 5重大危险源5 2 6风险信息更新 3风险管理3 1范围与评价方法3 2风险评价3 3风险控制3 4隐患排查与治理3 5重大危险源3 6变更3 7风险信息更新3 8供应商 通用规范 5 2 1范围与评价方法5 2 1 1企业应组织制定风险评价管理制度 明确风险评价的目的 范围和准则 评审标准 3 1范围与评价方法1 制定风险评价管理制度 并明确风险评价的目的 范围 频次 准则及工作程序 2 明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务 通用规范 5 2 1 2企业风险评价的范围应包括 1 规划 设计和建设 投产 运行等阶段 2 常规和非常规活动 3 事故及潜在的紧急情况 4 所有进入作业场所人员的活动 5 原材料 产品的运输和使用过程 6 作业场所的设施 设备 车辆 安全防护用品 7 丢弃 废弃 拆除与处置 8 企业周围环境 9 气候 地震及其他自然灾害等 评审标准 风险评价范围满足标准要求 通用规范 5 2 1 3企业可根据需要 选择科学 有效 可行的风险评价方法 常用的评价方法有 1 工作危害分析 JHA 2 安全检查表分析 SCL 3 预危险性分析 PHA 4 危险与可操作性分析 HAZOP 5 失效模式与影响分析 FMEA 6 故障树分析 FTA 7 事件树分析 ETA 8 作业条件危险性分析 LEC 等方法 评审标准 1 可选用JHA法对作业活动 SCL法对设备设施 安全生产条件 进行危险 有害因素识别和风险评价 2 可选用HAZOP法对危险性工艺进行危险 有害因素识别和风险评价 3 选用其他方法对相关方面进行危险 有害因素识别和风险评价 通用规范 5 2 1 4企业应依据以下内容制定风险评价准则 1 有关安全生产法律 法规 2 设计规范 技术标准 3 企业的安全管理标准 技术标准 4 企业的安全生产方针和目标等 评审标准 1 根据企业的实际情况制定风险评价准则 2 评价准则应符合有关标准规范规定 3 评价准则应包括事件发生可能性 严重性的取值标准以及风险等级的评定标准 通用规范 5 2 2风险评价5 2 2 1企业应依据风险评价准则 选定合适的评价方法 定期和及时对作业活动和设备设施进行危险 有害因素识别和风险评价 企业在进行风险评价时 应从影响人 财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析 评审标准 1 建立作业活动清单和设备 设施清单 2 根据规定的频次和时机 开展危险 有害因素辨识 风险评价 3 从影响人 财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价 未按规定的频次和时机开展风险评价 扣10分 B级要素否决项 通用规范 5 2 2 2企业各级管理人员应参与风险评价工作 鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制 评审标准 1 厂级评价组织应有企业负责人参加 2 车间级评价组织应有车间负责人参加 3 所有从业人员应参与风险评价和风险控制 通用规范 5 2 3风险控制5 2 3 1企业应根据风险评价结果及经营运行情况等 确定不可接受的风险 制定并落实控制措施 将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度 企业在选择风险控制措施时 1 应考虑 可行性 安全性 可靠性 2 应包括 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 评审标准 1 根据风险评价的结果 建立重大风险清单 2 结合实际情况 确定优先顺序 制定措施消减风险 将风险控制在可以接受的程度 3 风险控制措施符合标准要求 未将重大风险降到可以接受的程度 扣15分 B级否决项 通用规范 5 2 3 2企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传 培训 使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险 有害因素 掌握 落实应采取的控制措施 评审标准 1 制定风险管理培训计划 2 按计划开展宣传 培训 通用规范 5 2 4隐患治理5 2 4 1企业应对风险评价出的隐患项目 下达隐患治理通知 限期治理 做到定治理措施 定负责人 定资金来源 定治理期限 企业应建立隐患治理台账 评审标准 1 建立隐患治理台账 2 对查出的每个隐患都下达隐患治理通知 明确责任人 治理时限 3 重大隐患项目做到整改措施 责任 资金 时限和预案 五到位 3 按期完成隐患治理 通用规范 5 2 4 2企业应对确定的重大隐患项目建立档案 档案内容应包括 1 评价报告与技术结论 2 评审意见 3 隐患治理方案 包括资金概预算情况等 4 治理时间表和责任人 5 竣工验收报告 评审标准 建立重大隐患项目档案 包括隐患名称 标准要求内容及 五到位 等内容 通用规范 5 2 4 3企业无力解决的重大事故隐患 除采取有效防范措施外 应书面向企业直接主管部门和当地政府报告 评审标准 1 暂时无力解决的重大事故隐患 应制定并落实有效的防范措施 2 书面向主管部门和当地政府 安全监管部门报告 报告要说明无力解决的原因和采取的防范措施 未书面向主管部门和当地政府 安全监管部门报告扣20分 B级要素否决项 通用规范 5 2 4 4企业对不具备整改条件的重大事故隐患 必须采取防范措施 并纳入计划 限期解决或停产 评审标准 1 不具备整改条件的重大事故隐患 必须采取防范措施 2 纳入隐患整改计划 限期解决或停产 3 书面向主管部门和当地政府 安全监管部门报告 报告要说明不具备整改条件的原因 整改计划和防范措施等 1 不具备整改条件的重大事故隐患 未采取防范措施 或未纳入计划 或未限期解决或停产 一项不符合扣20分 B级要素否决项 2 未书面向主管部门和当地政府 安全监管部门报告扣20分 B级要素否决项 企业达标标准 增加 二级企业应符合本要素要求 不得失分 若失分 扣100分 A级要素否决项 一级企业建立安全生产预警预报体系 一级企业未建立安全预警预报体系 扣100分 A级要素否决项 标准化要求 通用规范 5 2 5重大危险源5 2 5 1企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源 建立重大危险源档案 评审标准 3 5重大危险源1 按照GB18218辨识并确定重大危险源 2 建立重大危险源档案 包括 辨识 分级记录 重大危险源基本特征表 区域位置图 平面布置图 工艺流程图和主要设备一览表 重大危险源安全管理制度及安全操作规程 安全监测监控系统 措施说明 事故应急预案 安全评价报告或安全评估报告 未建立重大危险源管理制度 或未辨识 确定重大危险源 扣100分 A级要素否决项 重大危险源 是指生产 储存 使用或者搬运危险化学品 且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元 包括场所和设施 危险化学品安全管理条例 第十九条 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 危险化学品重大危险源 是指长期或临时地生产 加工 使用或者储存危险化学品 且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 临界量 是指对于某种或某类危险化学品规定的数量 若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量 则该单元定为重大危险源 通用规范 5 2 5 2企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统 评审标准 1 重大危险源涉及的压力 温度 液位 泄漏报警等重要参数的测量要有远传和连续记录 2 对毒性气体 剧毒液体和易燃气体等重点设施应设置紧急切断装置 3 毒性气体应设置泄漏物紧急处置装置 独立的安全仪表系统 4 设置必要的视频监控系统 通用规范 5 2 5 3企业应按照国家有关规定 定期对重大危险源进行安全评估 评审标准 1 明确定期评估的时限和要求等 2 定期对重大危险源进行安全评估 通用规范 5 2 5 4企业应对重大危险源的设备 设施定期检查 检验 并做好记录 评审标准 1 定期检查 维护重大危险源的设备 设施 包括检测仪表 附属设备及配件 2 按国家有关规定进行定期检测 检验 取得检验合格证 重大危险源有重大事故隐患 且未采取安全防范措施的 扣100分 A级要素否决项 通用标准 5 2 5 5企业应制定重大危险源应急救援预案 配备必要的救援器材 装备 每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练 评审标准 1 按要求编制重大危险源应急救援预案 2 根据重大危险源的危险特性配备必要的救援器材 装备 3 涉及吸入性有毒 有害气体的重大危险源 应配备便携式浓度检测设备 空气呼吸器 化学防护服 堵漏器材等 4 涉及剧毒气体的的重大危险源 应配备两套以上气密性化学防护服 5 重大危险源应急救援预案演练按规定频次进行 通用规范 5 2 5 6企业应将重大危险源及相关安全措施 应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案 评审标准 重大危险源及相关安全措施 应急措施形成报告 报所在地县级人民政府安全生产监管部门和有关部门备案 通用规范 5 2 5 7企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定 不符合国家标准或规定的 应采取切实可行的防范措施 并在规定期限内进行整改 评审标准 1 危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施的防护距离应满足国家规定要求 2 防护距离不符合国家规定要求的 应采取切实可行的防范措施 并在规定期限内进行整改 防护距离不符合规定要求 且无防范措施 一处扣20分 B级要素否决项 企业达标标准 增加 二级企业应符合本要素要求 不得失分 若失分 扣100分 A级要素否决项 标准化要求 通用规范 5 6 5变更5 6 5 1企业应严格执行变更管理制度 履行下列变更程序 1 变更申请 按要求填写变更申请表 由专人进行管理 2 变更审批 变更申请表应逐级上报主管部门 并按管理权限报主管领导审批 3 变更实施 变更批准后 由主管部门负责实施 不经过审查和批准 任何临时性的变更都不得超过原批准范围和期限 4 变更验收 变更实施结束后 变更主管部门应对变更的实施情况进行验收 形成报告 并及时将变更结果通知相关部门和有关人员 评审标准 3 6变更严格履行以下变更程序及要求 1 变更申请 按要求填写变更申请表 由专人进行管理 2 变更审批 变更申请表应逐级上报主管部门 并按管理权限报主管领导审批 3 变更实施 变更批准后 由主管部门负责实施 不经过审查和批准 任何临时性的变更都不得超过原批准范围和期限 4 变更验收 变更实施结束后 变更主管部门应对变更的实施情况进行验收 形成报告 并及时将变更结果通知相关部门和有关人员 通用规范 5 6 5 2企业应对变更过程产生的风险进行分析和控制 评审标准 1 对每项变更过程产生的风险都进行分析 制定控制措施 2 变更实施过程中 认真落实风险控制措施 通用规范 5 2 6风险信息更新5 2 6 1企业应适时组织风险评价工作 识别与生产经营活动有关的危险 有害因素和隐患 评审标准 3 7风险信息更新非常规活动及危险性作业实施前 应识别危险 有害因素 排查隐患 通用规范 5 2 6 2企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果 评审标准 每年评审或检查风险评价结果和风险控制效果 通用规范 5 2 6 3企业应在下列情形发生时及时进行风险评价 1 新的或变更的法律法规或其他要求 2 操作条件变化或工艺改变 3 技术改造项目 4 有对事件 事故或其他信息的新认识 5 组织机构发生大的调整 评审标准 在标准规定情形发生时 应及时进行风险评价 通用规范 5 6 4承包商与供应商5 6 4 2企业应严格执行供应商管理制度 对供应商资格预审 选用和续用等过程进行管理 并定期识别与采购有关的风险 评审标准 3 8供应商1 建立供应商名录 档案 包括资格预审 业绩评价等资料 2 对供应商资格预审 选用 续用进行管理 3 定期识别与采购有关的风险 二 风险管理的意义风险评价是安全生产标准化的基础和核心 实施安全生产标准化的目的在于控制各类风险 预防事故发生 改善企业的安全管理绩效 因此 全面识别危险 有害因素 准确评价风险 有效控制风险 是安全生产标准化建立和保持的核心与基础 对重大风险的控制与管理是安全标准化运行的关键 风险管理机理 危险 有害因素识别 确定范围与目标 风险评价 风险控制 评价准则 可接受风险 可接受风险 维持管理 监督与审查 否 是 是 三 基本概念 1 危险 有害因素及其识别2 风险和风险评价 存在能量 有害物质和能量 有害物质失去控制 是危险 有害因素产生的根本原因 1 危险 有害因素及其识别 危险因素 是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素 有害因素 是指能影响人的身体健康 导致疾病或对物造成慢性损害的因素 通常情况 两者不加以区分 统称为危险 有害因素 危险 有害因素 可能导致伤害 疾病 财产损失 环境破坏的根源或状态 1 危险 有害因素及其识别 这种 根源或状态 来自于 物的不安全状态 企业职工伤亡事故分类标准 4类 人的不安全行为 企业职工伤亡事故分类标准 13类 有害的作业环境 安全管理缺陷 1 危险 有害因素及其识别 危险 有害因素识别 识别危险 有害因素的存在并确定其性质的过程 1 1危险 有害因素的表现形式 火灾和爆炸 中毒 窒息 冲击与撞击 物体打击 高处坠落 机械伤害 触电及辐射 电磁辐射 同位素辐射 暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境 人机工程因素 比如工作环境条件或位置的舒适度 重复性工作等 设备的腐蚀 焊接缺陷等 有毒有害物料 气体的泄露 可能造成环境污染和生态破坏的活动 过程 产品和服务 在进行危险 有害因素识别时 应充分考虑 1 2危险 有害因素识别的范围 1 规划 设计和建设 投产 运行等阶段 2 常规和非常规活动 3 事故及潜在的紧急情况 4 所有进入作业场所人员的活动 5 原材料 产品的运输和使用过程 6 作业场所的设施 设备 车辆 安全防护用品 7 丢弃 废弃 拆除与处置 8 企业周围环境 9 气候 地震及其他自然灾害等 宗旨 横向到边 纵向到底 不留死角 1 2危险 有害因素识别的范围 是按组织策划的安排在正常状态下实施的活动 如出料 切换 清罐 塔 器 加料 提 降 负荷及重要参数的调整 巡检和作业现场清理等按既定要求和计划实施的生产运行活动以及按计划的安排进行的设备设施的维护保养活动等 常规活动 是组织在异常和紧急情况下实施的活动 如生产设备出现故障而进行的临时抢修 突然停电 水 气 汽 的处理等活动 非常规活动 1 3危险 有害因素类别 GB6441 86 企业职工伤亡事故分类标准 为13大类 1 操作错误 忽视安全 忽视警告2 造成安全装置失效3 使用不安全设备4 用手代替工具操作5 物体 成品 材料 工具等 存放不当6 冒险进入危险场所7 攀 坐不安全位置8 在起吊物下作业 停留9 机器运转时加油 修理 检查 调整 焊接 清扫等工作10 有分散注意力行为11 在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中 忽视其使用12 不安全装束13 对易燃易爆等危险物品处理错误 违反安全规则或安全常识 使事故有可能发生的行为 不安全行为 1 3危险 有害因素类别 GB6441 86 企业职工伤亡事故分类标准 为4大类 1 防护 保险 信号等装置缺乏或有缺陷 2 设备 设施 工具 附件有缺陷 3 个人防护用品用具 防护服 手套 护目镜及面罩 呼吸器官护具 听力护具 安全带 安全帽 安全鞋等缺少或有缺陷 4 生产 施工 场地环境不良 使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件 物的不安全状态 1 3危险 有害因素类别 按GB T13861 2009 生产过程危险和有害因素分类与代码 将生产过程的危险与有害因素分为4类 1 人的因素1 1心理 生理性危险和有害因 1 负荷超限 2 健康状况异常 3 从事禁忌作业 4 心理异常 5 辨识功能异常 6 其他心理 生理性危险和有害因素1 2行为性危险和有害因素 1 指挥错误 2 操作错误 3 监护失误 4 其他行为性危险和有害因素 1 3危险 有害因素类别 2 物的因素2 1物理性危险和有害因素 1 设备 设施 工具 附件缺陷 2 防护缺陷 3 电伤害 4 噪声 5 振动危害 6 电离辐射 7 非电离辐射 8 运动物伤害 9 明火 10 高温物质 11 低温物质 12 信号缺陷 13 标志缺陷 14 有害光照 15 其他物理性危险和有害因素2 2化学性危险和有害因素 1 爆炸品 2 压缩气体和液化气体 3 易燃液体 4 易燃固体 自燃物品和遇湿易燃物品 5 氧化剂和有机过氧化物 6 有毒品 7 放射性物品 8 腐蚀品 9 粉尘与气溶胶 10 其他化学性危险和有害因素2 3生物性危险和有害因素 1 致病微生物 2 传染病媒介物 3 致害动物 4 致害植物 5 其他生物性危险和有害因素 1 3危险 有害因素类别 3 环境因素3 1室内作业场所环境不良 15小类 3 2室外作业场地环境不良 18小类 3 3地下 含水下 作业环境不良 9小类 3 4其他作业环境不良 3小类 4 管理因素4 1职业安全卫生组织机构不健全4 2职业安全卫生责任制未落实4 3职业安全卫生管理规章制度不完善4 4职业安全卫生投入不足4 5职业健康管理不完善4 6其他管理因素缺陷 1 3危险 有害因素类别 按GB6441 86 企业职工伤亡事故分类标准 综合考虑起因物 引起事故先发性的诱导性原因 致害物 伤害方式等 将危险因素与危害因素分为20类 1 物体打击2 车辆伤害 企业机动车辆行驶中 不含起重设备提升 牵引车辆和车辆停驶时发生的事故 3 机械伤害4 起重伤害5 触电 包括雷击 6 淹溺7 灼烫 不包括电灼伤 火灾引起的烧伤 8 火灾9 高处坠落10 坍塌11 冒顶片帮12 透水13 放炮 爆破作业发生的伤亡事故 14 火药爆炸15 瓦斯爆炸16 锅炉爆炸17 容器爆炸18 其他爆炸19 中毒和窒息20 其他伤害 1 3危险 有害因素类别 国家卫生计生委人力资源社会保障部安监总局全国总工会 关于印发 职业病危害因素分类目录 的通知 国卫疾控发 2015 92号 将职业病危害因素分为六类 粉尘 52种 化学因素 375种 物理因素 15种 放射性因素 8种 生物因素 6种 其他因素 3种 控制措施失效 覆盖层老化 防护失败 手套老化 1 4危害与事故模型 事故 1 5危险 有害因素识别的思路 存在什么危害 伤害源 WHAT谁 什么 会受到伤害 WHO WHAT伤害怎样发生 HOW 1 6危险 有害因素造成的后果 人身伤害 死亡 包括割伤 挫伤 擦伤 肢体损伤等 疾病 如头痛 呼吸困难 失明 皮肤病 癌症 肢体不能正常动作等 财产损失 停工 违法 影响信誉 工作环境破坏 水 空气 土壤 地下水及噪音污染 自然环境破坏 2 风险及风险评价 风险 发生特定危害事件的可能性与后果的结合 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程 可承受的风险 根据用人单位的法律义务和职业健康安全方针 用人单位可接受的风险 发生的频率 现有的预防 检测 控制措施 后果严重性S 风险度R 可能性L 3 评价准则的制定 评价准则包括事件发生的可能性L和后果的严重性S及风险度R 风险评价准则表示了在规定时间内或某一行为阶段可接受的总体风险等级 它为风险分析以及制定减小风险的措施提供了参考依据 因此在进行风险评估之前应预先给出 应依据以下内容制定风险评价准则 1 有关安全生产法律 法规 2 设计规范 技术标准 3 企业的安全管理标准 技术标准 4 企业的安全生产方针和目标等 事件发生的可能性 L 风险控制措施 分类 选择适用的风险控制措施 在选择风险控制措施时 1 应考虑 可行性 安全性 可靠性 2 应包括 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 危害及风险信息的更新 在下列情形下危害记录应及时更新新的或变更的法律法规或其他要求 操作条件变化或工艺改变 技术改造项目 有对事件 事故或其他信息的新认识 组织机构发生大的调整 如果没有以上所描述的变化 也应定期进行评审或检查危害识别结果 五 常用评价方法介绍 工作危害分析 JHA 安全检查表分析 SCL 预先危险性分析 PHA 危险与可操作性分析 HAZOP 失效模式与影响分析 FMEA 故障树分析 FTA 事件树分析 ETA 作业条件危险性分析 LEC 评价方法分类 定性评价 不对风险进行量化处理 计算 只用发生的可能性等级和后果的严重度等级进行相对比较 如风险评价指数矩阵法 定量评价 在风险量化基础上进行评价 主要依靠历史统计数据 运用数学方法构造数学模型进行评价 评价方法包括 概率评价法 以事故发生的概率计算为基础的方法 数学模型计算评价 相对评价法 指数法 加法评分法 加乘评分法和加权评分法 直接经验分析法系统安全分析法综合性分析法 询问法交谈法现场观察法查阅文件记录法对外交流法工作任务分析法对比法 工作危害分析 JHA 安全检查表 SCL 危险与可操作性研究 HAZOP 故障树分析 FTA 事件树分析 ETA 作业条件危险性分析法 LEC 火灾爆炸危险指数法预先危险性分析法 PHA 故障类型 影响与致命度分析法 FMEA 原因后果法 美国杜邦公司三阶段法日本劳动省六阶段法瑞士苏黎世评价法我国的光气行业的三阶段法 方法选择依据 工作场所的性质 工艺流程的特点 岗位作业特点 技术复杂程度 资料掌握情况 其它因素 如人员素质 时限 经费等 危害识别风险评估 频率与方法 作业 频率 方法 日常作业活动 频繁进行 JHA SCL 新建 扩建 改建及其它变 更 PHA HAZOP FMEA SCL 设备拆除 特定时间进 行 SCL PHA 关键生产装置 设施 危险工艺 定期进行 HAZOP FMEA SCL 危害有害因素识别 风险评价的一般程序 编制风险评价计划 风险评价计划的编制应包括评价范围 目标 准则 内容及时间安排等 组建评价组 应由企业领导者本人或其指定的人员具体负责评价工作 评价组成员应由各方面业务技术骨干或外聘专家顾问组成 1 必要的专业技术知识 2 安全生产法律法规知识 3 风险评价知识 包括评价技术 技巧 经验等 4 现场管理人员 操作人员等 评价组成员应满足以下要求 划分评价单元 按生产流程的阶段按地理区域按装置按作业任务按生产 服务阶段按部门上述方法的结合 需识别的活动或作业举例进入受限空间 动火或高处作业 正常情况操作 异常情况作业 现场检查监督 职责范围内的管理活动 物料搬运及工具使用 机械的组装 安装 操作 维护 改装 修理等 运输过程 承包商现场活动等 作业活动清单 设备设施清单 5 1工作危害分析 JHA 控制措施 5 1工作危害分析 JHA JHA主要用于日常作业活动的风险分析 辨识每个作业步骤的危害 目的 根据风险分析结果 制定控制措施 编制作业活动安全操作规程 控制风险 工作危害分析 JHA 第一步 选定作业活动 第二步 分解工作步骤 把正常的工作分解为几个主要步骤 即首先做什么 其次做什么等等 用几个字说明一个步骤 只说做什么 而不说如何做 班组集体讨论 工作危害分析 JHA 第三步 识别每一步骤的主要危害和后果 识别思路 1 谁会受到伤害 人 财产 环境 2 伤害的后果是什么 3 找出造成伤害的原因 危害 第四步 识别现有安全控制措施 管理措施人员素质安全设施 工作危害分析 JHA 第五步 进行风险评价 依据风险评价准则 对每一步骤中事件发生的可能性和事件后果的严重性判断 得出风险度大小 风险等级 工作危害分析 JHA 第六步 提出安全措施建议 设备设施的本质安全安全防护设施安全监控 报警系统工艺技术及流程操作技术 防护用品监督检查 人员培训 工作危害分析 JHA 第七步 定期评审 经过一段时间实施 需要检查和评审控制措施是否有效消减危害 控制风险 同时要识别是否存在新的危害 对原风险信息进行及时更新 工作危害分析 JHA 记录表 单位 气分车间工作岗位 液化汽脱硫醇工作任务 原料泵切换 P 101 5 2安全检查表分析 SCL 是基于经验的方法安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单 它由一些有经验的 并且对工艺过程 机械设备和作业情况熟悉的人员 事先对检查对象共同进行详细分析 充分讨论 列出检查项目和检查要点并编制成表 以便进行检查或评审 安全检查分析表分析可用于对物质 设备 工艺 作业场所或操作规程的分析 为防止遗漏 在制定安全检查表时 通常要把检查对象分割为若干子系统 按子系统的特征逐个编制安全检查表 在系统安全设计或安全检查时 按照安全检查表确定的项目和要求 逐项落实安全措施 保证系统安全 安全检查表的编制程序 1 确定人员 要编制一个符合客观实际 能全面识别系统危险性的安全检查表 首先要建立一个编制小组 其成员包括熟悉系统的各方面人员 2 熟悉系统 包括系统的结构 功能 工艺流程 操作条件 布置和已有的安全卫生设施 3 收集资料 收集有关安全法律 法规 规程 标准 制度及本系统过去发生的事故资料 作为编制安全检查表的依据 4 判别危险源 按功能或结构将系统划分为子系统或单元 逐个分析潜在的危险因素 5 列出安全检查表 针对危险因素和有关规章制度 以往的事故教训以及本单位的检验 确定安全检查表的要点和内容 然后按照一定的要求列出表格 安全检查表编制依据 有关标准 规程 规范规定国内外事故案例系统分析确定的危险部位及防范措施分析人员的经验和可靠的参考资料研究成果 同行业检查表等 安全检查 SCL 分析记录表 5 3预先危险性分析 PHA 是在项目 工程的初期阶段 特别是在设计 施工的开始之前 对系统存在危害类别 出现条件 事故后果等进行分析 尽可能评价出潜在的危险性 对现有及已建成的装置 设施进行维修 改扩建之前进行宏观的 粗略的危害和潜在的事故分析为HAZOP FMEA FTA ETA等危害分析方法提供依据 PHA 分析步骤 第一步收集系统包括项目 工程 装置的有关资料主要化学物品 反应及参数 工艺流程 作业流程主要设备 设施的类型 如容器 反应器 换热器 运转设备 特种设备 其他设施等 装置 设备 设施的基本操作规程防火及安全设施备注 资料的搜集应广泛 包括任何相同或相似的工程 项目或装置 即使生产过程不同但使用相同的设备和物料的也应搜集 PHA 分析步骤 第二步识别可能导致事故 事件后果的主要危害无论是设计 施工 维修阶段 必须识别出 危险有害物质不安全的生产工艺不安全的设备设施不安全的作业行为和环境 PHA 分析步骤 第三步分析产生危害的可能原因 通常并不需找出所有的原因 第四步分析每种事故所造成的后果 通常指有可能发生事故的最坏的结果 第五步进行风险评估第六步在分析现有的措施的基础上提出消除或减少风险控制措施建议设备设施的本质安全安全防护设施工艺技术及流程安全监控 报警系统操作技术 防护用品监督检查 人员培训 5 4失效模式和影响分析 FMEA 该方法的目的是识别出系统中各子系统或元件可能发生的故障模式 并分析它们对系统或产品功能造成的影响 提出改进措施 提供系统或产品的可靠性和安全性 失效模式与影响分析最适用于产品设计 工艺设计 装备设计等过程的分析 也可以用于识别装置或过程内重要的单个设备或单个系统 压缩机 泵 自控阀门 液位计 换热器 的失效模式以及每个失效模式的可能后果 也称故障类型及影响分析 5 4失效模式和影响分析 FMEA 明确系统本身的情况熟悉有关资料 了解系统的组成 任务等 绘制系统图和可靠性框图一个系统可以由若干个功能不同的子系统组成 如动力 设备 燃料供应 控制仪表等 对复杂系统可以绘制各功能子系统相结合的系统图 以表示各子系统间的关系 列出所有故障类型 并选出对系统有影响的故障类型系统 子系统或元件发生的每一种故障的形式成为故障类型 如阀门的4种故障类型 内漏 外漏 打不开 关不严 选出对子系统以至系统有影响的故障类型 分析其影响后果及应采取的措施 应由安全技术人员 生产管理人员和操作人员三者结合进行 列出造成故障的原因 5 4失效模式和影响分析 FMEA 失效模式从可靠性方面考虑 五个方面 运行中的故障 提前动作 在规定的时间内不动作 规定的时间内不停止 运行能力降低 超量或受阻 1 结构破损 2 机械上下卡住 3 震动 4 不能保持在指定位置上 5 不能开启 6 不能关闭 7 误开 8 误关 9 内部泄漏 10 外部泄漏 11超出允许上限 12 低于允许下限 13 间断性工作不稳定 14 漂移性工作不稳定 15 意外运行 16 错误指示 17 流动不畅 18 错误动作 19 不能开机 20 不能关机 21 不能切换 22 提前动作 23 滞后动作 24 输入 出 量过大 25 输入 出 量过小 26 无输入 出 27 电开路 28 电短路 29 漏电 30 其他 失效模式举例 泵失效模式电机跳车联轴器断轴承磨损机械密封泄漏轴套磨损轴弯曲油封泄漏泵壳泄漏开关密封不严叶轮变形 5 5危险与可操作性分析 HAZOP HAZOP分析是系统 详细地对工艺过程和操作进行检查 以确定过程的偏差是否导致不希望的后果 该方法可用于连续或间歇过程 还可以对拟定的操作规程进行分析 HAZOP的基本过程以关键词为引导 找出工作系统中工艺过程或状态的变化 即偏差 然后继续分析造成偏差的原因 后果以及可以采取的对策 HAZOP分析需要准确 最新的管道仪表图 P ID 生产流程图 PFD 设计意图及参数 过程描述 概念在设计状况下工作时 系统运作正常当偏离设计状况时 问题就发生方法使