在庆阳市慈善会成立大会暨全市慈善工作会议上的讲话.doc

在正宁县慈善会成立大会暨全县慈善工作会议上的讲话同志们：新年伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重召开正宁县慈善会成立大会暨全县慈善工作会议，这是全县人民生活中的一件盛事、喜事。慈善会的成立，在我县尚属首次，标志着我县的慈善事业进入一个新的发展阶段，必将推进我县慈善事业更好更快地发展，对构建和谐正宁也将产生积极而深远的影响。在此，我谨代表县委、县政府向正宁县慈善会正式成立表示热烈的祝贺！刚才，大会选举产生了正宁县慈善会第一届理事会领导班子，新当选的正宁县慈善会会长樊旺鹏同志作了就职讲话，并对2011年的慈善工作做了全部部署和安排，希望慈善会全体成员单位和各位会员认真领会，抓好落实。下面，我就全县慈善工作讲几点意见。一、充分认识发展慈善事业的重要性，不断增强全民慈善意识 慈善事业是一项为国分忧、为民解难、利国利民的崇高而光彩的事业，是社会文明进步的重要标志。发展慈善事业，是弘扬中华民族的传统美德、建设社会主义精神文明的重要内容，是完善分配机制、调节利益关系、促进社会公平、完善社会保障体系、构建和谐社会的重要举措。党的十七大明确提出，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老金、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。正宁是一块发展慈善事业的沃土。县委、县政府一贯高度重视慈善事业的发展，投入了大量的资金，开展了各种慈善救助活动。慈善会全体理事和慈善工作者一定要清醒地认识当前的形势和任务，不断增强做好慈善工作的使命感和责任感，同心协力、抓住机遇，以更加昂扬的锐气、更加开拓的精神、更加扎实的工作，努力开创我区慈善事业发展的新局面。我国是一个有着厚重文明积淀和悠久慈善传统的国家，现代慈善事业的发展水平本来应该居于领先地位。但是，由于中国近现代历史上政治、经济和人文等方面的原因，导致我国现代慈善事业的发展水平较发达国家还有相当大的差距。改革开放以来，我国政治、经济、文化及社会保障等领域发生了很大变化，慈善事业发展也很快。近年来，我县经济建设和社会事业得到长足发展，人民生活水平显著提高。但是，由于我县是一个典型的农业大县、财政小县，在一定程度上制约了政府综合救济能力的发挥，部分弱势群体的生活仍然十分困难，开展社会互助、发展慈善事业尤显重要。党和政的重视为慈善事业发展指明了方向，并受到社会的广泛关注和参与，成为推动慈善事业发展的强大动力。发展慈善事业，有利于推进社会公平、协调发展。可以均衡财富流向，化解社会矛盾，解决市场经济手段触及不到、政府行政手段解决不了的社会问题。实现对社会资源的第三次分配，让更多的人分享改革开放、经济发展带来的成果，从而消除贫富差距，维护安定团结的大好局面。同时，社会慈善与社会保险、社会救助、社会福利等保障制度相互补充，已经成为我国社会保障体系的有机组成部分，对于维护社会稳定以及构建和谐社会共同发挥着重要的作用。发展慈善事业，有利于调动社会资源、提升公民素质。能够发挥社会力量、公益团体、富裕阶层和善心人士的积极作用，建立良性互动、互助互济的社会结构，形成凝聚人心、救助弱者的合力。发展慈善事业，有利于提升社会文明、树立良好社会风尚。能够促进人与人之间传递爱心和善意，增进社会的凝聚力和向心力，在全社会形成团结、平等、互助、友爱、融洽的良好社会风尚和社会环境。全县上下要广泛深入宣传慈善工作的重要意义，增强全民的慈善意识，激发参与慈善事业的激情，形成支持慈善事业发展的良好社会氛围。 二、积极发挥慈善组织的作用，推动慈善事业健康发展 正宁县慈善会是全县性民间非营利社会组织，必须遵守国家法律法规，坚持赈灾救难、扶贫济困、安老助孤的宗旨，抢抓机遇，不断推动慈善事业健康发展。当前要重点抓好以下几方面工作：一是要经常开展形式多样的慈善募捐活动，通过各种渠道募集资金，资助社会公益事业，拾遗补缺，为群众解愁，为政府分忧。二是慈善组织要积极与有关部门合作，开展慈善活动，开展针对残疾人、下岗职工、特困群众的职业技能培训。提高他们的自身素质、生存技能和择业能力，改变救助就是单纯给钱给物的做法，实施智力救助，智力扶贫。三是要经常开展生动活泼的慈善宣传。新闻媒体要认真落实国家规定的公益广告播出比例，给慈善事业一席之地，褒扬慈善使者、公益明星，树立典型，宣传典型，让公众能够经常听到慈善者的声音，看到慈善者的形象，在全社会营造慈善事业发展的良好社会氛围。 三、依法规范慈善行为，提高慈善组织的公信力 近年来，各级政府对慈善事业的支持力度逐步增强，出台了一系列法律法规和政策，为慈善事业的进一步发展奠定了坚实的基础，同时也规范了慈善组织的行为。慈善组织在具体实践活动中，要坚持自愿无偿的原则，由捐赠人自主选择捐赠行为；坚持公开公正的原则，慈善捐赠活动程序、捐赠款物的管理使用要公开透明，接受社会监督；要坚持政府推动的原则，通过制定政策法规，依法监督管理，规范募捐活动，维护慈善组织和捐赠人、受益人的合法权益；要坚持民间实施的原则，充分发挥民间组织的主体作用，调动各类慈善资源，规范使用捐赠款物，广泛开展各类志愿服务活动。要重视加强慈善组织的队伍建设、制度建设、能力建设和形象建设，努力提高慈善组织的管理水平和工作效率，建立慈善行业自律机制，努力提高慈善组织的公信力。 四、加强对慈善工作的领导，开创慈善工作新局面 各级党委、政府要高度重视慈善工作，切实加强对慈善工作的领导，要把发展慈善事业列入重要议事日程，列入当地社会发展规划。民政部门要加强工作指导和服务，各有关部门要积极配合、协助、支持慈善工作。要努力解决慈善机构实际困难和具体问题，包括工作人员、办公用房、工作经费、交通工具等，为慈善工作的顺利开展创造条件，提供便利。各级领导要身体力行，率先垂范，积极号召、动员各部门、各单位、社会各界参与慈善捐赠，聚民间之财，为困难者办实事