2.5产业.docx

2.5产业时代离重庆有多远？ 在三次产业划分规定中并不存在2.5产业，但，这并不意味着2.5产业仅仅是个产业概念。恰恰相反，在国际国内的经济发达地区和资源集中地区，2.5产业已经被赋予产业升级、区域经济甚至国民经济结构调整的使命，其重要程度唯四个字可形容：产业变革。 破茧成蝶的2.5产业 2.5产业的说法在国内首现于2003年的新一轮宏观调控之后，并在上海最早出现了以产业地产为载体的2.5产业园。随着国民经济的外缘扩张、产业升级的衍生发展，依附却不被包含于第一、第二、第三产业划分的产业出现只是趋势必然，或者说其价值与影响可预期膨胀的新兴产业出现是发展轨迹的必需。2.5产业即是这变革的前奏。当然，经济学概念的提出需要时间的考证，比如“第三产业”从提出到被各国认可采纳为国家经济指标的统计方法就用了20年。因此，2.5产业短期内应该不会纳入经济学概念的正统，但这并不影响各个范围或层次对它的认可，包括经济地区和经济学界，其存在自有道理，也自有魅力。 什么是2.5产业？就其定义而言，学界仍还在细节之处多有争议，这使得其定义多少有些模棱两可的成分。目前普遍采用的定义是指介于第二和第三产业之间的产业，故被形象地称之为“2.5产业”，既包含研发中心、企业核心技术产品的生产中心和现代物流运行服务等第二产业运营的职能，又具备服务、贸易、结算等第三产业管理中心的职能，起着“接二连三”的作用，因此被形象地比喻为“2.5产业”。 事实上，对于2.5产业的陌生，应该是体现在名词的提炼，而非现实的基础，常见的金融、保险、法律、物流等都属于其范畴。最容易混淆的说法是：2.5产业是现代服务业或者2.5产业是生产性服务业。其实两者皆非。现代服务业是针对传统服务业而言，大体可以理解为现代化的第三产业，其中包括生活性服务业。而最初归属于现代服务业的生产性服务业，由于“质”与“量”在产业中的突出表现，大有脱离自立之势，这一部分就是2.5产业的核心，与2.5产业是不等于和被包含的关系。根据产业融合理论及产业发展趋势，我们偏向于2.5产业界定为第二产业与第三产业之间融合的产业，主要是为第二产业提供服务的生产性服务业，包括从第二产业中分离出的生产服务部门、新产生的新兴行业以及为第二产业提供服务的第三产业。既然生产性服务业是2.5产业的核心，对其研究就具备了对2.5产业研究的理论与现实意义。西方经济学“生产性服务产业”（Producer Services），即服务于生产的非最终服务。1966年，美国经济学家首次提出这一概念，并指出其内涵是在专业化分工基础上，实行市场化的中间性服务投入，而这一中间服务产品实现的是价值转移与价值增值。因此，2.5产业的重心不在于产业链，而是依托完整产业链构建其独特的价值链。从微观角度出发，实现的是产品微笑典线的两端，价值观与衍生品的提升。从宏观角度出发，2.5产业的形成核心是专业化分工与市场扩张的互动，从而引起交易范围不断扩大，为追求较低交易成本而引起要素集聚，包括空间集聚和资源集聚。有专家认为，“2.5产业”是工业化发展到一定阶段经济增长的动力源，是经济社会现代化的表现。从国家十二五规划中我们或许可以看出一些端倪，经济结构的调整和产业升级的推动在国家战略层面一再被提及，且受经济全球化、中国与全球新经济体系重塑以及产业自身的裂变现象影响，这两大战略实施步伐明显加快。规划给出的解决方案关键词包括科技创新体系、促进生产要素合理流动、产业有序转移、提升专业化分工协作水平、培育发展战略性新兴产业等，都与2.5产业紧密相关。尤其是第四篇中明确了把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，促进生产性服务业与先进制造业融合。在国家战略背景下，曙光初现的2.5产业，寓意着产业成长的主要成本和资源条件、政府政策与服务环境等两大前提条件将会迎来更好的发展机遇和更大程度的需求满足。现在，除早期上马的上海之外，位于经济圈中心的北京、宁波、武汉、成都、合肥等地也纷纷拉开2.5产业大幕，而不少第二产业发达地区也意图凭借手中2.5产业丰富的市场资源进行战略实施。 即便不愿承认，中国低成本的劳动力竞争优势正在逐步丧失，这里面既有经济发展规律的作用，也有人民币升值等客观因素影响，但无论如何，中国代加工制造之路必然是越走越窄。换角度思考，亦未尝不是好事，纵观全球，经济强国都是输出模式，这也逼迫我们放弃依赖传统劳动密集型的低端制造业。囊括输出资源的2.5产业就理所当然地被提到了产业转型升级的高度。假以时日，这只蝴蝶最终引发的必然是变革海啸。 产业的典型行业【图形或者图表设计】金融、法律、会计、通信、物流、软件业、房地产、总部经济、研究开发、信息服务、工程设计、电子商务、管理咨询、营销结算、广告策划、会展经济、创意经济、职业教育、文化传媒等。 重庆2.5产业之行业面面观 研究未来发展趋势，不能脱离现实基础。尽管2.5产业在国内从称谓上尚属于新兴事物，但其囊括的行业分支却早已渗透全国各区域和经济领域，所不同的是适生基础、发展规模、产值比例和贡献率等。通过重庆当前2.5产业部分行业的生存现状以及未来的规划预期，管中窥豹，可见一斑。 金融：长江中上游金融中心 银行业。2010年拨备覆盖率提高到179%，全年利润增长51.3%，高于上年24.5 个百分点，资产利润率提高0.2 个百分点。新进驻汉口银行、重庆分行等5家，批准筹建富滇银行等5家。外资银行业务全面恢复，主要经营指标增幅快于全市水平。非银行金融机构加快发展，信托公司资产规模增长九成。2010年重庆市银行业金融机构情况证券业。2010年新增证券营业部23 家，总数达111 家，期货营业部新增10 家，法人公司异地新设营业部12 家。7家企业境内外IPO 融资194.4 亿元,超过近10 年IPO 融资总和。上市公司主营业务收入和利润总体稳定增长，年末总市值增长39.2%，高于全国增幅30 个百分点。重庆港九等4 家公司完成再融资93.6 亿元、重庆百货和长安汽车79.2亿元增发方案获得核准。PIC：2010年重庆市证券业基本情况 保险业。2010年新增分支机构58 家。全市保费收入增长31.2%，同比提高9.2 个百分点，保险密度增长30%，保险深度提高0.3 个百分点。 PIC：2010年重庆市保险业基本情况 重庆十二五规划纲要明确了至2015年的金融业增加值比重指标，从目前的6%提升到10%。确立了“38821”思路：打造银、证、保三个主流金融行业、八类金融创新机构、八大金融要素市场、两大中心（结算中心和路演中心）、一流的金融发展环境。力争到2015年，创新型金融机构超过400家，资本规模超过600亿元；要素市场年交易量超过4000亿元，成为内陆地区相应要素的集散中心和定价中心；结算中心形成2500亿美元的结算量。目前，江北嘴金融核心区、解放碑特色金融街，两江新区金融后台服务产业园区等金融项目正在筹建中。 房地产：调控引中平稳发展 2010年，主城区土地总成交金额305亿元，环比下降25.79%，平均地价每亩297万元，每亩减少47万元。批准预售的住宅面积1849.85万，批准预售非住宅242.90万。其中，商品住宅预售面积1771.76万，环比增加297.06万，增长率达20%；经济适用房则由于公租房的推出而下降明显，全年批准预售面积68.33万，环比下降53%。主城区全年商品房成交金额达到1335.59亿元，商品房建筑面积成交均价达到5973元/平方米，同期涨幅高达31.2%。房地产市场全年呈现“先高后低再企稳”的态势。 房地产后期综合运用规划、土地、信贷等手段的调控基调不变，但随着重庆的城市扩张与人才引进，其基本面仍然看好。 物流：建设为西部地区国际物流中心 物流业是融合运输业、仓储业、货代业等的复合型服务产业，截至2010年，全市已有物流企业1100 家、仓储企业1800 家、货运代理企业1400 家，全年增加值增幅同比提高2.7 个百分点。物流业占服务业增加值的比重达17%，占地区生产总值的比重超过6%。成为重庆经济发展的基础性、先导性产业，对支撑制造业等其他产业升级、促进内陆加工贸易发展和扩大就业、消费发挥了重要作用。 国务院要求重庆建设长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道，批准重庆设立首个内陆保税港区。未来将结合“内客外货”交通枢纽布局调整，建设重庆主城“三基地四港区”、洛碛化工物流园、西部国际涉农物流加工区等国家级物流枢纽、五大市级物流枢纽和五大地区级物流枢纽节点。同时建设多层级配送网络，发展高端物流，培育一批五十亿元、百亿元级骨干物流企业。 研究开发：长江上游科技创新中心 2010年，全市规模以上工业企业有专利投入的企业仅占5.9%；专利投入16.56亿元，仅占全市规模以上工业企业销售收入的0.23%。从结构看，研究开发运用以大型企业为主，中小企业为辅，但普遍转化应用程度不高。从区域看，主城九区研发数量、产值占80%。从行业看，交通运输、设备制造业企业远高于其它行业。研究开发目前主要由政府科研机构和大型企业承担，市场开放与活力还略显不够。 未来5年，重庆将实现综合科技进步水平指数全国排位升至前8位，列西部第一，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重为2.0%，年发明专利由现在的1000件提升至4000件，依托战略新兴行业建立若干研发总部功能区、研发生产基地、综合性研发机构、中试基地等。 上述列举了2.5产业几个典型和产值突出的行业，但并不能完全代表其在重庆的适生现状，比如创意产业，重庆虽然拥有视美动画产业园、中国电影城、重庆现代印刷包装基地等本地引擎项目，但与上海、北京等地相比，差距甚远。究由，一是因为2.5产业的独立性相对其它产业更弱，其内涵体现在融合功能，对区域经济的支柱产业依赖程度甚高；二是产业本身所包含的行业特性，表现在区域是协调发展，而非全面开花；三是与地区发展水平相当的必然规律，随着重庆近年的经济提速，各行业市场活跃度有所提升，发展步伐明显加快。毫无疑问的是，国家的西进战略已不是简单的国内西部大开发，而是上升到除经济以外的更深层次，重庆、成都、西安构成的“西三角”起着承东启西的重要作用。其中，重庆优势突出，既是西进战略地理空间的第一屏障，城市规模和经济总量也居三地之首，再加上直辖新贵和国家定位，政策优势十分明朗。如此背景下对于2.5产业发展还有一绝大利好，便是重庆基础雄厚的、与之休戚相关第二产业呈现出来的如虎之势。 时势造就重庆2.5产业时代 2.5产业具有增值性、知识性、创新性、关联性、信用性和集约化六大特点，以专业化分工提高生产效率，以聚集经济提升交易效率，实现从制造转向“智”造，从低端走向高端，也就是产业转型升级和经济结构调整。 这与重庆产业当期和规划的发展方向不谋而合。2010 年，重庆市三次产业结构比例由上年的9.3：52.8：37.9 变为8.7：55.2：36.1，由此可以看出三次产业结构中的内部优化方向，第二产业的比重得到稳步提升和地位巩固。而在重庆十二五规划纲要中，同样将经济结构战略性调整作为经济社会发展的第一基本要求：提升工业核心竞争力，培育战略性新兴产业，加快发展现代服务业，促进经济增长向依靠三次产业协同带动转变。同时明确了将重庆建成西部地区现代产业高地，到2015年，工业总产值超过25000亿元的目标，而2010年的工业总产值仅仅为10000亿元。其中，战略性新兴产业增加值比重增加到25%，而2010年仅为11%。这个膨胀的巨大空间不仅依赖于第二产业，其实现的保障手段更脱离不了2.5产业。 一方面，是重庆经济发展的大势所趋和必然需要。另一方面从2.5产业本身的适生土壤来看，与重庆的吻合度也相当高。 开放的政策环境。重庆有五个国家级定位，即西部增长极、长江上游经济中心、国家五大中心城市、内陆开放高地和国家级的交通枢纽。随着重庆区域经济地位的是升，也逐步加大了国家层面的政策支持力度，近年这一趋势表现更加明显。比如去年中国第三个副省级新区“两江新区”的挂牌成立，比照浦东新区、滨海新区政策，同时还享受综合配套改革试验区政策、国务院【2009】3号文件政策的叠加，成为国内政策最优的新区。同时，重庆拥有两路寸滩 保税港区、西永综合保税区，其保税区为中西部地区数量最多、面积最大。除了国家级政策之 外，重庆施政的开明与开放也成为政策环境和商务环境的有力保障，包括西部最优惠的财税政策、控制金融不良率最低、系统创业扶持政策、资本金补助政策、行业性扶持政策等。大环境下，2.5产业相关的行业政策倾斜力度较为突出，如微企创业扶持政策，除政策照顾性人群创业支持外，特别增加了对动漫游戏、教育培训、咨询策划、互联网服务、软件开发、信息技术服务外包服务等行业的创业支持，而这些行业无一列外均属于2.5产业范畴。 区域的战略意义。从地理位置看，重庆位于中国腹地，承东启西、贯通南北。从经济带来看，重庆位处的“西三角”未来发展无疑向“珠三角”、“长三角”看齐。从产业来看，重庆既是产业转移的选择，也是产业转移的承接。经济上打破行政区域的创新理念，使重庆一小时经济、四小时周边、八小时出海不仅仅是交通便道，更是“一小时成都，二小时贵阳、西安，三小时昆明、长沙，四小时武汉，五小时兰州，六小时广州，七小时北京，八小时上海”的经济桥接。再加上“一江两翼三洋”国际贸易大通道以及长江的“黄金水道”，重庆的辐射与集聚能力可见一斑。从战略层面来讲，不仅吸引众多第二产业的目光，对2.5产业的总部经济更是意义非凡。 要素的空间集聚。专业分工是2.5产业的诞生基础，但能否发展则取决于要素在区域空间内的集聚程度和均衡程度。从重庆的要素市场来看，土地方面重庆是最大的直辖市，供应充沛，且随着土地开发理念的成熟具备再次开发的空间；金融方面运行平稳，GDP及外资利用均居全国前列；技术方面在“西三角”里虽弱于西安，但由于企业规模结构良性，大中型项目占内资总金额九成以上，企业的参与使之技术市场化具备较好基础；人力资源方面，与发达城市与沿海地区相比仍具有低成本优势，加上城市美好的发展预期以及公租房等施政措施，劳动力外流得到很大程度缓解，市内58所高校能基本满足中高端人才的供应；信息方面，相对重庆其它几个要素，这一要素表现稍弱，但随着笔记本基地、物联网基地、离岸数据处理中心等的建设与落实，短期内应有较大改观。所谓均衡程度是指五大要素之间以及区域的资源表现不能极端分化，某种资源的过度集聚将导致2.5产业在融合发展和分工协作的功能缺失。 优厚的成本条件。重庆的生产要素价格普遍低于同级地区，这对于2.5产业领域内可直接发展的电子信息及软件产业、房地产业、现代物流、金融业、总部经济、会展经济、咨询中介服务业和文化创意产业等以及为第二产业提供生产性服务的技术研发、信息服务等具有一定的吸引力，但实际影响并不大。这是因为2.5产业本身就着重于价值链的重塑，利润结构高于其它产业，成本走高往往也会推高其利润。2.5产业的又一优势便体现在对区域的财政税收具有积极的现实意义。 广阔的市场空间。2.5产业依托于第二产业的基础之上保持着一定程度的独立发展，可以说第二产业就是2.5产业的主要市场，这恰恰是重庆发展2.5产业得天独厚的优势所在。2010 年重庆工业发展高开稳走，总产值首次突破万亿元大关，规模以上工业增加值增速居全国第一。随着市场需求回升，工业产品销售率稳步提高。工业对地区生产总值增长的贡献率高达六成，成为推动全市经济发展的主动力。“民生、开放、创新、集群、低碳、智能、融合”的工业七大转型战略启动实施，工业结构出现新的可喜变化。工业规模化、集群化程度大幅提高，规模以上企业数量新增718 家，汽摩、化工、装备制造等支柱产业均衡发展，笔记本电脑基地建设加快，促进电子信息产业高速发展，高新技术制造业产值增速居西部第一。工业投资结构继续改善，计算机、信息网络、生物医药等高新技术和战略性新兴产业投资成倍增长。PIC：2010年重庆工业增加值及增长率一手壮大提升传统优势产业，一手加快发展以信息产业为主导的战略性新兴产业，重庆推动产业向高端化、高质化、高新化发展，建设成为国家重要的先进制造业基地并不遥远。对于2.5产业而言，正是千载难逢的良机。PIC：重庆十二五重点行业及规划产值 笔记本产值6500亿元 软件产值1500亿元 通信产值1000亿元 高性能集成电路产值1000亿元 节能与新能源汽车产值1000亿元 轨道交通装备产值500亿元 环保装备产值1000亿元 风电装备及系统产值500亿元 光源设备产值500亿元 新材料产值500亿元 仪器仪表产值200亿元 生物医药产值800亿元 汽车摩托车产值4500亿元装备制造业产值3000亿元 化工产业产值2500亿元 材料产业产值2500亿元 劳动密集型产业产值2500亿元 重庆市经济和信息化委员会主任沐华平认为：发展“融合工业”战略，就是要高度实现“2.5产业”，拓宽工业发展的领域，改变传统的重生产、轻服务，大而全、小而全的传统观念，大力发展专业性的工业设计、现代物流、电子商务、工业金融、商务服务等生产性服务业，促进工业由二产业向三产业延伸。“十二五”期间，增加值占GDP比重由2010年的17%提高到23%，就业人员增加80万人左右。由此可见，时势如此，呼之欲出的2.5产业，将在重庆的转型和发展中，担当起关键性的助推器作用。当然，其兴起与发展则有赖于政策调控、资源整合与区域组合、价值创造方式的创新以及完善的联动机制。重庆已经着手打造具有集聚和辐射功能的公共服务平台，旨在促进第二产业的生产链和2.5产业的价值链完整融合。不远的将来，重庆将被赋予新的产业高度。 重庆2.5产业示范项目 PIC：配基地图 重庆工业服务港 位于重庆江北区，建筑面积2万平米，是在重庆市经信委、重庆市中小企业局、重庆市工商联及江北区政府等政府部门的指导与支持下建立的重庆首家和重点培育的2.5产业公共服务平台，市政府授予“重庆市创意产业基地”。工业服务港致力于整合社会资源搭建生产要素平台和专业服务平台，推动土地、厂房、资金技术、设备、劳动力、信息等生产要素的合理流动，促进生产性服务机构与全市工业企业的高效对接，实现二、三产业的协调、快速发展。 重庆五里店工业设计中心 规划面积10万平米，定位工业设计产业科技孵化基地。建成后可入驻研发设计服务企业400家，年产值达30亿元。该中心由设计师创业坊、设计师培训招募中心、创意产品展示交易中心、成果查询推广中心、新产品加工中心、公共服务及管理中心等六大基础平台构成，主要为工业企业提供产品研发、外观设计、快速成型、成果转化、专利服务、人才培育等高端 优质服务。 大溪沟国际建筑与环境艺术设计创意产业园区 规划面积55万平米，总投资38.8亿元。基地以钢院、市设计院、中冶赛迪等企业为依托工，集聚了250余家建筑设计、工业设计、景观设计企业，是重庆最集中的勘察设计区域。年营业收入105亿元，实现利税14亿元，推动区域经济