重大事故安全处理应急预案.doc

五、重大事故安全处理应急预案 为了提高建设工程施工抗御重大安全事故的快速反应能力,迅速有效地做好突发性安全事故的应急救援工作,最大限度的减少人员伤亡及国家、集体财产损失，保证人民生命安全，维护社会稳定，根据中华人民共和国安全生产法，建设工程安全生产条例及有关法律、法规的要求，结合我们工程的实际，制定了以下重大安全事故应急救援处理预案。一、 基本原则与方针以“三个代表”重在思想为原则，坚持“安全第一，预防为主”的方针，保证各种应急救援物资设备处于良好的战备状态，指导应急救援行动按计划有序进行，做到统一指挥，分工负责，在突发事件发生时，应急救援预案能及时启动，并及时组织开展救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。二、 应急预案启动涉及范围及场所我工程在施工过程中发生以下事故内容：1、 火灾事故2、 深基、坑、柱开挖坍塌3、 高切坡4、 大型机械设备和脚手架倾倒5、 其它生产性重大安全事故6、 不可预见的突发性事件三、 应急预案的启动前提施工现场发生重大事故预兆及发生评估预测为：四级以上重大事故，具体表现为：1、 死亡2人以下（含2人）；2、 直接经济损失在10万元以上30万元以下；3、 受伤人数为319人；4、 对社会和环境有重大破坏和影响的行为；四、 应急预案的启动和报告程序当事故的评估预测或已经达到启动应急预案条件时，由事故现场负责人或有关人员应立即向项目应急救援领导小组报告，项目应急救援领导小组应立即向公司应急救援办公室报告或向建设行政主管部门报告。公司应急救援办公室应以最快的速度报告公司应急救援办公室领导小组组长，由公司应急救援领导小组组长根据事故发生的事态，启动应急救援资金和社会应急救援公共资源。五、 项目部应急救援组织机构1、 成立重大安全事故应急救援工作领导小组：组长：副组长：成员： 2、应急救援领导小组负责应急救援的日常工作，办公室设在项目部项目经理办公室。办公室主任： 电话：六、 一旦发生重大安全事故，能迅速投入抢救工作，其具体工作程序如下： 保护好现场，抢救伤员，并及时上报； 组织调查组对现场进行勘察； 查清事故原因，明确事故责任者； 对事故整改的落实及事故处理的建议； 提交事故处理报告； 提交事故处理的结论； 伤亡事故的审理与结案； 填写员工伤亡事故登记表；2、 重大危险源的风险评估各部门，各班组应根据工程实际情况进行危险源评估制定危险源清单和应急方案，建立危险源识别体系，及危险源的判别标准，详附件一；3、 应急预案的培训和演练 应急反应培训集团公司应急组织机构每年进行一次培训各二级公司和项目部应急组织机构每半年进行一次培训 培训内容1） 灭火器材的使用及灭火训练的步骤；2） 个人的防护用品的使用；3） 对危险源的特性判别4） 事故报警方法；5） 紧急状态下的安全疏散；6） 各种抢救的基本技能；7） 应急救援及团队协作意识； 应急反应训练集团公司和二级公司应急救援组织每年演练一次，各项目部开工后演练一次，以后不定期再进行。危险源的判别标准风险级 后果（f）别大小 可能性（p）轻度损失（轻微伤害）中度损失（伤害）重大损失（重大伤害）很大中等极小类风险表示可忽略的风险类风险表示允许存在的风险I. 类风险表示中度风险类风险表示重大风险类风险表示不允许存在的风险R=pfR：表示风险的大小；p事故发生的概率；f：事故后果的严重程度；涪陵区对三级以上重大建筑安全事故处理程序如下图：三级安全事故是指：一次死亡3人（含3人）以上9人以下，直接经济损失在30万元以上100万元以下，受伤人数在20人以上的事故； 重大建筑安全事故发生 区应急救援中心办公室市建委区政府区应急救援中心各位领导及相关单位 应急救援程序启动 新闻媒体向公众通报应急救援现场指挥部市建委现场管理小组（由区建委监察大队成立）技术指导小组（由区建管处、区质检站成立）交通协调小组（由区建委基建科成立）通讯联络小组（由区建委办公室成立） 重 大 建 筑 安 全 事 故 否 是外部支援发出请求是否请求外部支援应急救援工作总结指导事故调查处理施工现场危险源一览表：序号类别活动场所名称施工区 生活区危害因素可导致的事故活动类型出现的频率产生的后果风险等级控制方法01地基与基础平基土石方高切坡无支护坍塌人机很大重大伤害施工方案装药量过多无遮盖飞石伤人很大伤害按经验估计物资管理不善爆炸人机中等伤害管理规定挖孔桩施工护壁强度不够坍塌人机中等重大伤害施工方案未按规定送风中毒人机极小重大伤害施工方案进口未加盖或防护坠落人机中等重大伤害施工方案基坑槽施工放坡系数不够坍塌人机中等重大伤害施工方案支撑系统失稳坍塌人机中等伤害施工方案无防护栏杆坠落人机极少伤害施工方案挡土墙倾斜坍塌人机极小重大伤害施工方案02主体结构工程脚手架、支撑搭设拆除无方案或未经审批坍塌人机极小重大伤害管理规定立杆、横杆间距过大坍塌人机中等伤害施工方案地基承载力不足坍塌人机中等重大伤害施工方案无剪刀撑坍塌人机中等伤害施工方案连墙杆设置大于40M2坍塌人机很大伤害施工方案脚手板下无水平安全网坠落人机很大中度施工方案作业层未满铺脚手板坠落人机很大中度施工方案拆除乱扔管件坠落人机很大中度施工方案悬挑脚手架、卸料平台无方案和未经审批坍塌人机很大重大伤害施工方案与建筑物拉结不符合规定坍塌人机很大重大伤害施工方案荷载超过设计规定坍塌人机很大伤害施工方案四口防护楼梯口、电梯进口无防护坠落人机很大重大伤害安全规定预留洞口、井坑无防护坠落人机很大重大伤害安全规定通道口无防护棚物体打击人机很小重大伤害安全规定临边防护建筑物周边无防护架、安全网坠落人机很小重大伤害施工方案楼层、屋面周边无防护栏杆坠落人机很小重大伤害施工方案序号类别活动场所名称施工区 生活区危害因素可导致的事故活动类型出现的频率产生的后果风险等级控制方法03个人防护违章作业进入施工现场不戴安全帽物体打击人机很大中度损失安全管理制度悬空作业不拴安全带高处坠落人机很大重大伤害安全管理制度无证操作其它伤害人机很小重大伤害安全管理制度04临时用电施工用电未编制用电方案触电电能中等伤害管理制度外电作业无安全距离触电电能极小伤害施工方案未执行三相五线制触电电能极小重大伤害施工方案配电箱不符合三级配电两极保护要求触电电能中等伤害施工方案未按一机、一闸、一漏、一箱执行触电电能很大中度损失施工方案照明照明潮湿作业未变压触电电能中等重大伤害施工方案电源线不符合要求触电电能很大重大伤害施工方案乱拉乱接电线触电电能很大伤害管理制度05机械设备塔机无安拆方案和安装单位资质机械伤害机械很小重大伤害管理制度未经验收使用机械伤害机械中等重大伤害管理规定“四限位”不灵敏机械伤害机械很大伤害管理工作规定无保险机械伤害机械很大伤害管理制度附墙装置不符合要求机械伤害机械很大伤害管理制度接零接地不符合要注触电电能很大伤害管理制度司机无操作证机械伤害机械很小重大伤害管理制度搅拌机制动器失灵机械伤害机械极小轻度损失管理制度料斗克保险挂钩机械伤害机械极小轻度损失管理制度无漏电保护器触电电能中等伤害管理制度传动部份无防护罩机械伤害机械很大伤害管理制度圆盘锯无防护罩和防护挡板机械伤害机械很大伤害管理制度传动部份无防护机械伤害机械很大伤害管理制度无漏电保护器和闸具开关触电电能很大伤害管理制度未接零接地触电电能很大伤害管理制度气瓶气瓶间距不符合要求爆炸人机很小重大伤害管理制度气瓶存放不符合要求爆炸人机很小重大伤害管理制06卫生防疫消防电气取暖使用电炉或煤气漏气触电