滕州市国运加油站预案(修订版).doc

预案编号：TZGYYQZ-01版 本 号：2013-001 滕州市国运长途汽车运输公司加油站 生产安全事故综合应急救援预案编 写：安全科审 核： 审 批：实施日期：2013年7月1日盖 章：（单位公章）颁 布 通 告 全体员工： 为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保在生产安全事故发生后能及时予以控制，防止事故蔓延，有序、有效的组织抢险和救助，保障职工人身安全及油气站财产安全。依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则及本站实际情况，本着“预防为主、救援为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制定滕州市国运长途汽车运输公司油气站生产安全事故综合应急救援预案，现予以公布，自公布之日起施行。 各员工应按照本预案内容与要求，参加培训和演练，以便在事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。 经理： 年 月 日参与编写人员签名部门职务姓名签字国运油气站总经理王怀民国运油气站副总经理王飞龙国运油气站安全经理刘春光国运油气站安全科长颜炳新国运油气站安全员张 帅国运油气站加油员张燕峰目 录颁布通告. 2参与编制人员. 31 总则. 61.1编制目的.61.2编制依据.61.3适用范围.71.4应急预案体系.71.5应急工作原则.72 生产经营单位的危险性分析. 82.1生产经营单位概况 . 8 2.2危险、有害因素的辨识结果及依据说明. 82.3 经营危险化学品的理化特性. 82.4 可能发生的火灾、爆炸危险、有害因素分析. 13 2.5 其他危险、有害因素分析.133 组织机构及职责 .173.1应急组织体系 .183.2指挥机构及职责.18 3.3 应急救援原则、程序.194 预防和预警. 20 4.1危险源监控.204.2预警行动.204.3预警信息发布.204.4预警行动配合.214.5预警措施.214.6处置方案要点.214.7信息报告与处置.214.8预警解除.215 应急响应.22 5.1响应分级.22 5.2响应程序. 235.3应急结束. 246 信息发布. 267 后期处置. 268 保障措施. 278.1通信与信息保障. 278.2应急队伍保障.278.3应急物质装备保障.278.4经费保障.278.5其他保障.279 培训与演练. 289.1培训.289.2演练.2810 奖惩. 2911 附则. 3012术语和定义.30附件.30附件1应急工作通讯录.31附件2重要物资装备清单.33附件3油气站周边环境图.35附件4油气站平面图.36滕州市国运长途汽车运输公司加油站生产安全事故综合应急救援预案1 总则1.1 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范突发安全事故应急管理工作，提高生产安全事故的应急协调水平和反应速度，预防和控制灾害的发生，保障油气站员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进油气站安全、协调、可持续发展，特制定本预案。1.2 编制依据本预案依据以下主要法律法规及有关规定：（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国消防法（3）危险化学品安全管理条例 （4）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 （5）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006） （6）生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号） （7）中华人民共和国环境保护法（8）中华人民共和国职业病防治法（9）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（10）省安监局关于进一步加强企业生产安全事故应急预案备案工作的通知 （11）工伤保险条例（中华人民共和国国务院令第号 （12）建筑设计防火规范（GB50016-2006） （13）企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721） （14）山东省消防条例（省九届人大常委会第5次会议） （15）山东省安全生产管理条例（山东省人民代表大会常务委员会第80号公告）（16）山东省贯彻工伤保险条例试行办法（鲁政发2003107号） （17）生产安全事故报告和调查处理条例（2007年3月28日国务院第次常务会议通过） （18）滕州市危险化学品综合应急救援预案（19）滕州市交通运输局生产安全事故总体应急救援预案 （20）滕州市北辛街道生产安全事故综合应急救援预案1.3 适用范围 本预案适用于滕州市国运长途汽车运输公司加油站应对和处理突发安全生产火灾事故、自然灾害事故引起对油气站员工安全、社会稳定和加油站正常生产经营秩序构成重大影响的事故。本应急预案适用于本加油站可控的突发安全生产事故，为(加油站)级事故/事件的应急响应。事故扩大油气站应急处理不了时，请求社会救援力量介入，可提高应急响应级别级，甚至级。 1.4 应急预案体系1.4.1综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述加油站应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为加油站应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.5 应急工作原则15.1 依法规范，按照相关法律法规规定，制定、修订应急预案，依法实施应急预案，依法采取紧急措施。1.5.2以人为本，减少伤亡与危害。切实履行管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少突发事故及其造成的人员伤亡和危害。1.5.3居安思危，主动预防。高度重视安全生产，对安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事故的发生，长抓不懈，防患未然。增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对突发事故的各项准备工作。1.5.4统一领导，分级负责。在加油站经理的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行分级管理，充分发挥各级应急机构的作用。1.5.5 信息畅通，快速反应。突发事故发生后，逐级汇报，立即启动应急预案，应急人员迅速赶到事故现场，开展应急救援。2 生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况油气站名称：滕州市国运长途汽车运输公司加油站地 址：滕州市北留路北大同路东地理位置： 滕州市北留路北大同路东从业人员：28人设施设备情况：油罐、加油机、站房、罩蓬、消防设施。经营品种及储量：柴油罐3座，乙醇汽油罐2座、加油机5台（双枪）。滕州市国运加油站位于山东省滕州市滕州市北留路北大同路东。注册资本80万元。隶属于滕州市交通运输局管理。油气站占地面积约4620m2，建筑物总占地面积1510m2, 罐区占地面积300m2，45m柴油罐2个、25m柴油罐1个、25m汽油罐2个。加油区域共设置5台加油机，其中汽油加油机2台，4条加油枪，柴油加油机3台6条加油枪。年零售量在80吨以上。加油站主要经营：车用燃油（汽油93#，柴油0#），加油站24小时营业，实行三班倒工作，每天高峰时间全勤上岗，低谷时间轮流休息，实行弹性工作综合计算工时工作制。油气站现有职工28人，安全生产管理人员3名。其中主要负责人及安全管理人员、加油工均已取得由滕州市安全生产监督管理局颁发的安全资格证书，并为职工办理了工伤意外伤害保险。油气站占地为一矩形，北面为空地，东面、南面为滕州市国长途汽车运输公司，西面为大同路。该加油站地处温暖带半湿润地区南部，季风型大陆性气候，四季分明，阳光充足，春季少雨多风易旱，夏季炎热多雨易涝，秋季天晴气爽，晚秋多旱，冬季寒冷干燥。2.2 危险源与风险分析2.2.1该加油站的主要装置有储油罐、输油管道、加油机、电气等设施，其发生泄漏或油气挥发将造成火灾爆炸事故。因此，火灾爆炸是其最大的危险、有害因素，此外还有人员中毒、触电、雷击、静电等危险因素。2.2.2危害程度的范围：以加油站为中心，50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能：（1）对建筑物、设备危害程度的预测：油气站经营储备的汽柴油一旦发生火灾，具有爆炸的可能性，并伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。加油站所经营的汽柴油发生火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点，对建筑物、设备有较大的破坏力。（3）对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或火灾、爆炸，人员会导致不同程度的烧伤、炸伤等危险。（4）主要危险部位是：加油加气现场、储油罐、配电室等。 2.2.3.针对加加油站站可能发生突发事故种类有：爆炸、油品泄漏、混油、加错油品、偷盗抢劫、自然灾害、车辆火灾、电气火灾、高空坠落、计量纠纷、质量纠纷、非火灾车辆事故等造成的人身伤害和财产损失事故、事件制定的应急准备与响应2.3 经营危险化学品的理化特性加油站主要经营车用乙醇汽油、轻柴油和小包装润滑油。危害较大的物质主要是车用乙醇汽油。车用乙醇汽油危害特性乙醇爆炸上限19.0%,爆炸下限3.3，闪点12。汽油组分油爆炸上限6.0，爆炸下限1.3，闪点-50。从乙醇危险特性与汽油组分油的危害特性可以看出，乙醇爆炸上下限及闪点均高于汽油组分油，而车用乙醇汽油的主要成份是汽油组分油（90），故对车用乙醇汽油危险特性的说明，主要是以汽油组分油危险特性为主，（汽油组分油的理化性能与普通汽油相同）其理化性能、毒性及健康危害、燃料爆炸危险性如下表：（1）汽 油中文名汽油英文名Gasoline3.1类低闪点易燃液体理化特性外观与形状无色或淡黄色挥发性液体，无特殊臭味。主要成分主要成分为C4C12脂肪烃和环烃类，并含少量芳香烃和硫化物沸点（）20200相对密度（空气1）3.5相对密度（水1）0.70.75毒性及健康危害接触限值300ppm（时间加权平均值），500 ppm（短期接触限值）毒性刺激作用侵入途径吸入、食入、皮肤接触健康危害吸入汽油蒸气能引起头痛、眩晕、恶心、心动过速等现象，吸入大量蒸汽时，会引起严重的中枢神经障碍。空气中浓度达0.02时，敏感的人有轻度的症状，皮肤长期接触工业性汽油会产生脱脂现象。误饮汽油会引起呕吐，进而出现抽搐、不安、心力衰竭、呼吸困难。对眼睛刺激严重。急救措施吸入油气的患者应脱离污染区，安置休息并保暖；皮肤接触用肥皂彻底洗涤；误服立即漱口，急送医院救治。防护措施呼吸系统防护一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下，佩带防毒面具（半面罩）。眼睛防护一般不需要特殊防护，必要时戴安全防护眼镜防护服穿防静电工作服其它工作后淋浴更衣，保持良好的卫生习惯燃烧爆炸危险性燃烧性易燃闪点（）-50建筑防火分级甲类燃烧性稳定燃烧分解产物CO、CO2自燃温度（）280456危险特性油蒸气能与空气形成爆炸性混合物，遇高热、明火、强氧化剂有引起爆炸、燃烧的危险。爆炸极限1.36.0。泄漏处理首先切断一切火源，在周围设置雾状水雾，用砂土吸收，倒至空旷地方任其蒸发。对污染地面进行通风，蒸发残余液体，并排除蒸气。储运条件储存于阴凉通风的仓库或储罐里。远离火源、热源。应与可燃物、有机物、氧化剂分开储运。若是储罐存放，应划出禁火区，夏季要有降温措施。机械设备应有防火防爆措施。灌装要注意流速，防止产生和积聚静电，要有导除静电的接地装置。扑救方法小面积着火可用消防沙、石棉被扑救，面积较大时用干粉、泡沫、二氧化碳、沙土灭火。（2）柴 油标 识中 文 名柴 油英 文 名diesel oil主要组成与性状主要成分混 合 物外观与性状稍有粘性的棕色液体。健康危害侵入途径吸入、食入、经皮吸收健康危害皮肤接触可为主要吸收途径，可致急性肾脏损害。柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮。吸入其雾滴或液体呛入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。危险特性与灭火方法危险特性遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。灭火方法消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。燃爆危险本品易燃，具刺激性。毒理学资料LD50：无资料 LC50：无资料防护措施工程控制密闭操作，注意通风。呼吸系统防 护空气中浓度超标时，建议佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器。眼睛防护戴化学安全防护眼镜。身体防护穿一般作业防护服。手 防 护戴橡胶耐油手套。其 它工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。 熔 点（）-18相对密度 （水=1）0.87-0.9 沸 点（）282-338相对密度（空气=1）无资料 闪 点（）60引燃温度（）257爆炸下限(V/V)无资料爆炸上限(V/V)无资料主要用途用作柴油机的燃料。稳定性和反应活性稳 定 性稳 定聚合危害不 聚 合禁 忌 物强氧化剂、卤素。燃 烧（分解）产 物一氧化碳、二氧化碳。急救措施皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：尽快彻底洗胃。就医。泄漏应急处 理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿一般作业工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。操作注意事 项密闭操作，注意通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩），戴化学安全防护眼镜，戴橡胶耐油手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂、卤素接触。充装要控制流速，防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。储存注意事 项储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与氧化剂、卤素分开存放，切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。运输注意事 项运输前应先检查包装容器是否完整、密封，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒塌、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。夏季最好早晚运输。运输时所用的槽（罐）车应有接地链，槽内可设孔隔板以减少震荡产生静电。严禁与氧化剂、卤素、食用化学品等混装混运。运输途中应防曝晒、雨淋，防高温。中途停留时应远离火种、热源、高温区。装运该物品的车辆排气管必须配备阻火装置，禁止使用易产生火花的机械设备和工具装卸。运输车船必须彻底清洗、消毒，否则不得装运其它物品。船运时，配装位置应远离卧室、厨房，并与机舱、电源、火源等部位隔离。公路运输时要按规定路线行驶。2.4 可能发生的火灾、爆炸危险、有害因素分析（1）该加油站主要经营储存的是车用乙醇汽油和车用轻柴油，属于易燃易爆物质，油气比重大于空气，在油罐区等低凹处的空间容易形成爆炸体环境，遇到点火源即可发生火灾爆炸事故，并涉及到其他作业场所和周边建、构筑物。（2）储油罐在卸收油品时，由于卸收胶管不密封，油罐汽车，储油罐采用不密闭卸收等原因，可造成油品泄漏和大量的油蒸气挥发，达到爆炸极限，遇到点火源即可发生火灾爆炸事故。（3）加油机内部的空间为爆炸危险1区，若加油机的渗漏，或加油枪在向容器中加注油品时挥发出的油蒸气进入加油机内，达到爆炸极限，遇点火源，即可发生火灾爆炸事故。（4）油罐汽车在向储油罐卸油时，由于忽略储油罐的安全容量，或者输油管道的破裂等问题，如造成大量的油品外泄，流向公共设施的排水管沟等处，遇有点火源，即可发生火灾爆炸事故，给社会造成危害。2.5 其他危险、有害因素分析1、雷击：加油站内的爆炸危险区域内充满大量的可燃气体，储罐、通气管、加油机、电气、加油罩棚等处都有可能遭到雷电的侵入破坏，甚至引发火灾爆炸、损坏设备、人身伤亡等事故。2、暴风雨（雪）、雷电：当加油站遇到大暴风雨（雪）、雷电时，如超过加油罩棚设计承载能力，将造成加油罩棚被刮倒或压塌。储油罐无防漂装置时，洪水将会使储油罐上浮，造成输油管线断裂，油品大量外泄，遇到点火源将会发生火灾爆炸事故。防雷、防静电接地体失效，遇有雷击、静电放电等将会造成损坏设备和火灾爆炸事故。3、触电：加油站的各类设备均通电，由于电器设备故障，误操作、超负荷，设备老化失修等原因都将给人员、设备带来事故和损失。4、车辆伤害：加油站内的加油车辆较多，由于驾驶人员的失误，车辆指挥失误等原因均会造成车辆伤害事故。5、火灾：加油站的外来人员较多，在站内吸烟、使用移动通讯工具，加油站内施工动火和临时用电未办理动火、用电手续，不严格按操作规程作业，“三违”现象严重，等因素，都可能造成火灾事故。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系总指挥部总指总指挥长：加油站经理 副总指挥长：加油站副经理抢险技术组通讯联络组安全警戒组应急抢救组后勤保障组现场指挥：加油站安全经理3.2应急指挥办公室3.2 指挥部及各应急抢险组的主要职责分别如下：3.2.1指挥部的主要职责：3.2.1.1.负责发布和解除应急处理命令。3.2.1.2.负责指导各个专业应急抢险组制订抢险方案。3.2.1.3.检查督促做好重大事故应急处理的各项准备工作。3.2.1.4.建立抢险通讯、运输、物资、人员等保障系统。3.2.1.5.统一调配站区所有的救援力量，实施抢险，必要时向外界发出救援请求。3.2.1.6.负责收集应急状态下的各种信息，传递各种指令，及时与各有关部门取得联系，并做好记录和整理。3.2.1.7.组织安排事故后的生产恢复。3.2.1.8协助公司及上级有关部门做好事故调查工作，总结事故经验教训。3.2.2.总指挥：由加油站经理王怀民担任 主要职责：负责组织指挥全站的应急抢险救护，事件应急行动的协调和决策等。3.2.3.副总指挥：加油站副经理：王飞龙、翁士学主要职责：负责协助加油站经理王怀民，根据应急处理预案，组织实施好抢险救护工作。总指挥不在岗时负责组织指挥全站的应急抢险救护，事件应急行动的协调和决策等。3.2.4指挥部下设应急指挥办公室：办公室由分管安全的副经理王飞龙兼任办公室主任,安全经理及安全科成员具体办公。负责突发事故的协调沟通、日常工作的开展。主要职责：应急预案启动后，应急指挥办公室立即通知加油站有关成员单位和部门赶赴事故现场，组织开展应急处置工作。各相关抢险救援组立即组织开展现场应急，及时向指挥部提供报告，确定事故原因；根据调查结果，分析事件影响范围，向指挥部提出应急处置建议；按指挥部要求，督促和协调相关部门和单位实施应急处置措施；紧急调集和征集有关人员、物资、交通工具以及相关设备、装备；保证应急处理所需的物资、经费；根据事故的性质、特点，向群众告知应采用的安全防护措施；在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，组织群众安全疏散撤离；做好舆论宣传工作。3.2.5应急抢险技术组职 责：根据险情情况制订应急处理技术方案，并组织实施；根据险情发展,及时调整应急处理技术力量和应急救援资源,对现场监测和现场恢复等行动提出技术性的建议。3.2.6. 通讯联络组：职 责：负责向公司应急指挥部报告，及时与当地公安部门、消防部门、急救中心联系，同时负责现场的通讯联络任务；按事故现场指挥部命令告知加油站周边单位及村组人员撤离到警戒区域外。负责现场受伤人员的临时救护和照看工作，根据伤员伤情。3.2.7.安全警戒保障组职 责：负责事故现场的安全警戒、人员疏散、道路管制；负责协助总指挥做好事故报警、情况通报；负责配合专业消防人员做好事故救援；负责事故资料记录和整理，协助公司及上级有关部门做好事故调查工作。3.2.8.后勤保障组职 责：负责应急资金的计划和使用管理；负责抢险物资的供应、储备、运输，车辆的调度等工作。3.2.9. 应急抢险组职 责：负责在指挥部的指挥下参加抢险救援，并负责组织当班人员在事故发生时将发生区域内的人员、物资抢救到安全地点，防止事态扩大。4 预防与预警 加油站应急指挥办公室根据突发事故预测与预警结果，做到早发现、早报告、早处置。 4.1 危险源监控根据危险源辨识、评估的结果，加强对危险源和危险场所的监控，对可能引发重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全重大事故的信息及时上报。 对可能引发安全事故的信息，应急指挥办公室应当及时分析处理，及时通报给生产、安全、机动等有关部门，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。发生安全生产事故要及时、主动向上级应急指挥中心提供与事故应急救援有关的信息和资料，为制订应急救援方案提供参考。 4.2 预警行动 事故预警的条件：应急指挥办公室；接到政府发布的预警信息；接到周边单位的应急救援协助信息。针对突发安全事故的影响程度和可能造成后果的潜在严重性，确定预警等级。 预警启动：应急指挥办公室根据事故的危害程度、紧急程度和发展势态，以及及时研究确定应对方案、通知有关部门、单位采取相应行动，启动现场处置方案，必要时启动综合应急救援预案。 4.3 信息报告与处置 当预警级别确定后，确定预警级别的单位及时通过电话、手机短信等方式向内部人员进行预警信息发布，必要时可通过当地政府部门及外部媒体向社会公众发布预警信息。 4.4预警行动的配合应急指挥办公室在发生事故需要调集人员、调拨物资设备时，要服从命令顾大局，无条件的予以援助。 4.5预警措施 进入预警期后，根据预警级别，对预警区域采取下列相应的措施：通知各岗位工作人员进入紧急状态；转移、撤离或者疏散容易受所发生事件危害的人员和重要财产；指令事件发生有关单位及时采取应急措施，并连续跟踪报告事故处理进展情况。 4.6信息报告与处置 4.6.1事故现场有关人员应当立即报告现场负责人，现场负责人接到报告后，应当立即上报。 4.6.2事故报告主要内容 (1)发生事故的单位、时间、地点、位置和事故类型; (2)伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估; (3)事故的初步原因判断: (4)事故发展趋势,可能影响的范围,现场人员和附近人口分布; (5)采取的应急抢救措施; (6)需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜; (7)事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。 4.6.3加油站发生事故时，并根据有关法规及时、如实地向市交通运输局、北辛街道办事处、市安全生产监督管理局、市环保局或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。（市交通运输局电话：5560946北辛街道办事处电话： 5568970，市安监局电话：5888288 预警救援指挥中心电话：5888111、火警119） 4.6.4信息发布应当及时、准确、客观、全面。向社会公布简要信息说明和初步核实情况、以及应对措施和公众防范措施等相关信息，并根据事故处置情况做好后续工作。 4.7预警解除当发生的突发安全事件因采取措施消除险情时，预警信息发布单位应该及时宣布预警警报的解除，对预警区域宣布终止预警期，停止有关的预警措施。5 应急响应5.1响应分级按照应急事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，按分级负责的原则，将事故响应级别分为两级：级、级、III级、IV级。响应等级安全事故人身事故火灾事故级1人或以上死亡，3人以上重伤火灾覆盖面80%以上级1-3人重伤多个关键装置或A级设备着火III级2-3人轻伤1个重点部位着火IV级1人轻伤非关键装置或火灾初期得到控制加油站应急救援指挥部总指挥接到汇报后，参照响应分级，迅速作出判断，确定警报和响应级别，发出“应急警报”，下达启动油气站级应急救援预案的命令。I级响应启动加油站级应急救援；IV级响应启动班组级应急救援。如果事故较小，不足以启动加油站级应急预案，则发出“预警”警报，密切关注事态发展变化。5.2 响应程序应急过程中，如事态扩大，超出加油站处理能力或构成更大的危害，应立即向市政府和市政府部门（安监、环保、消防等部门）报告，申请社会救援、扩大应急范围。事故报告程序图 注： 报告立即向应 通知立即安 全 员油气站应急救援人员值班工作人员 其他应急救援人员应急救援领导小组总指挥发生事故通讯联络员 滕州市交通局北辛街道安监中队消防队医院市安监局应急响应处置程序应急启动指挥部办公室人员到位 信息网络开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请增援事故发生接警报警信息反馈警情判断人员互助医疗救护人群疏散N事故级别现场清理解除警戒应急恢复善后处理事故调查应急结束（关闭）事故信息收集Y总结评审整改5.2.1应急指挥（1）加油站应急救援办公室接到总指挥命令后，立即通知指挥部成员和各专业组人员到事故现场集中，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。（2）加油站应急救援办公室同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。（3）指挥部全体成员接到通知后迅速赶到事故现场，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。（4）应急启动后，应急救援人员迅速到位，调配救援所需的应急资源。5.2.2应急行动（1）应急救援指挥部成员到达后，对事故进行初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。（2）各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。（3）在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散和现场监测等工作。（4）生产安全事故发生后，事故发生单位和有关人员必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5.2.3扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，加油站应急救援指挥部要立即向上级汇报，启动上级应急预案。（2）由上级决定在内部其他单位之间协调设备或人员力量进行增援，必要时向上级机关求援，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。5.3 应急结束（1）抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，救援指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。（2）抢救结束后，及时制定恢复生产计划。（3）应急结束后，应急救援指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回本单位，抢救办公室进行应急总结评审。6 信息发布6.1 发布事故信息由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息，及时、准确地将应急情况通知加油站内、外人员，对于减缓紧急情况和减少对加油站内、外人员的影响是非常重要的。原则上应急抢险时一律不请媒体参与，如媒体自行到场报道，由媒体应对小组负责接待安排。6.2 新闻发言人加油站对外新闻发言人由加油站安全分管领导担任；现场对外新闻发言人由现场应急指挥部指定。6.3 新闻发布原则在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。对媒体关于事故的报道，要注意进行正确的引导，防止失实、片面、夸大等不正确的报道。6.4 新闻发布形式新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。7后期处置7.1善后处置 事故得到控制后，立即组织人员做好现场恢复和重建工作，尽快采取措施消除污染物，减少或消除污染物对环境的影响，做好人员安置和应急救援期间征用的救援物资补充和经济补偿。针对抢险过程中发现的不足，对应急救援能力进行评估和修订完善应急预案。7.2事故调查、经验教训总结及改进建议 事故调查由事故调查组组织实施。安全生产事故善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。 7.3保险理赔按照保险理赔机构的要求，现场应急指挥办公室应如实提供相关材料。8保障措施8.1通信与信息保障加油站设有安全应急值班室，并安装应急电话一部并安排带班班长24小时值班。8.2应急队伍保障（附表一）8.3应急物资装备保障（根据站区实际情况配备有附表二）8.3.1（加油区）（1）油罐区设置35kg干粉灭火器4台，摆放在罐区围堤外，距卸油口2m处；配置灭火毯8块；砂子2立方米。（2）每台加油机设置一只8kg手提式干粉灭火器。营业室、发电机室、配电室内各设8kg干粉灭火器一只，分别摆放在各室的门口内侧。（3）消防器材架备有消防锹4把、消防桶4只。8.3.2（加气区） （1）35Kg推车式干粉灭火器2台。（储气井1台，压缩机机房1台） （2）8Kg干粉灭火器6台。(计量撬2台，压缩机房2台，空压机房2台) （3）5Kg二氧化碳灭火器各4台。（箱变2台，PLC操作室2台） （4）4Kg干粉灭火器8台（加气棚每台加气机各1台，水泵房2台）抢险应急器材配备清单见附表(2) 8.4 经费保障应急指挥办公室对应急工作的日常费用作出预算，安全科审定后，作为安全生产投入专项资金项目列入预算，每月从财务计提。 应急指挥办公室加强对应急工作费用的监督管理，保证专款专用，应急处置结束后，安全科对应急处置费用进行如实核销。 8.5 其他保障8.5.1技术保障通过安全科为现场应急指挥办公室提供技术支持。8.5.2医疗保障依托市中心人民医院根据应急救援需要，配置必要的医疗器具和急救药品以备现场急救。（电话：120）距山东省危险化学品鲁南安全生产应急救援中心25公里，必要时作为应急救援医疗救助保障。（电话：2362120）9.培训与演练 9.1培训加油站每季度组织全体人员对应急有关知识技能进行经常性的培训。加油站对周边群众进行紧急避险等方面的告知、培训。向中心人民医院、山东省危险化学品鲁南安全生产应急救援中心提供加油站相关危险源情况，使其准确地组织和针对性地作好宣传、培训及救援工作。9.2 演练加油站每半年组织一次油气站级综合应急演练，每季度组织一次现场处置应急演练，演练形式可采用桌面演练或现场演练，制定好演练方案，演练时可聘请交通运输局、安监局、环保局等部门及有关领导和专业人员指导、观摩。根据演练效果做好演练总结，并根据演练中出现的问题对应急预案进行及时修订完善。10 奖惩10.1奖励 对于在应急救援工作中有下列表现的个人给予奖励： （1）在应急救援工作过程中，应急处置及时、措施到位，使财产免受或损失降低，成绩显著的； （2）在应急救援处置工作中，提供重大建议措施且实施效果显著的； （3）在应急救援工作中做出其他特殊贡献的。10.2处罚 对于在应急救援工作中有下列表现的个人，由加油站给予处罚，违反国家法律、法规构成犯罪的，交司法机关追究其责任：（1）没有按规定制定应急预案，拒绝履行应急救援义务的；（2）不按规定报告事故信息或瞒报、谎报、隐瞒不报造成重大损失的；（3）在应急预案启动时拒不服从指挥和命令，或者不履行职责的；（4）盗窃、挪用、贪污应急救援专项资金或物资的；（5）阻碍应急救援工作人员依法执行工作任务的；（6）在应急救援中进行现场破坏的；（7）散布谣言或扰乱秩序的；（8）有其他危害应急救援工作行为的。11附则11.1应急预案备案 本预案报滕州市安监局备案，抄送交通运输局、北辛街道办事处及周边企事业单位及村居，符合国家关于预案备案的相关要求。11.2制定与修订本应急预案由滕州市国运长途汽车运输公司加油站组织制定。本应急预案每二年修订一次，但在下列情况下，应对应急预案进行及时修订：新法律法规、标准的频布实施；相关法律法规、标准的修订；应急演练或事故应急处理过程中发现存在不符合项。应急人员联系电话变更的，应及时报告应急救援指挥办公室随即更新。11.3解释本应急预案滕州市国运长途汽车运输公司加油站负责解释。11.4实施本应急预案自签发之日起施行。12 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。 12.1 应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 12.2 应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 12.3 应急响应 emergency response 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 12.4 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 12.5 恢复 reco