邵阳地区生态产业发展条件、模式与对策研究.doc

目录摘要1Abstract1一、引言1（二）邵阳地区生态产业发展概况及有利条件1（一）邵阳地区生态产业发展概况11.生态农业发展取得重大突破12.生态工业绿色效益来势喜人23.生态旅游业等产业稳步进行24.生态功能有退化，生物多样性有威胁35.产业加工较低劣，资源利用率较低效3（二）邵阳地区生态产业发展的有利条件31.绿水青山，自然条件良好32.政通人和，政策条件优越4三、邵阳市生态产业发展的主要模式4（一）生态农业高效多样模式4（二）生态工业清洁生产模式5（三）生态旅游工农延生模式5四、邵阳地区生态产业发展的对策建议6（一）打造生态农业绿色产业带，开拓创新6（二）注重生态工业基础性研究，理顺关系6（三）树立生态三产业发展消费观，派生功能6五、结语8参考文献：9邵阳地区生态产业发展条件、模式与对策研究Study on models and Countermeasures of eco industrial development conditions, Shaoyang area摘要：随着生产力的发展，因农业生产、工业生产及其他产业活动所导致的植被破坏、水土流失、空气污染等一系列环境问题甚嚣尘上。在这种情况下，生态产业应运而生。生态产业讲究的是人与自然、经济与环境的协调发展。近几年，受生态产业大环境的影响，邵阳地区也进行了大量的尝试，而本文就将以邵阳地区的生态产业发展为出发点，分析一下邵阳地区生态产业的发展条件、发展模式，及未来发展的对策建议，旨在为今后邵阳地区，乃至全国的生态产业进程提供一定的助力。关键词：邵阳；生态产业；现状；有利条件；对策Abstract:With the development of productive forces, cause a temporary clamour of a series of environmental problems caused by agricultural production, industrial production and other industrial activities of the destruction of vegetation, soil erosion, air pollution. In this case, ecological industry emerge as the times require. Ecological industry is about the coordinated development of man and nature, environment and economy. In recent years, the environmental impact of large ecological industry, Shaoyang area have also done a lot to try, and this article will take Shaoyang area ecological industry development as the starting point, analysis of the development conditions, ecological industry about Shaoyang area development model, and the future development of countermeasures and suggestions for the future, to the Shaoyang area, and even the whole country ecological industrial processes to provide some help.Keywords: Shaoyang; ecological industry; present situation; advantage; Countermeasures一、引言生态文明建设历来是社会各界高度关注的大事，十八大报告指出，要把生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，进而实现中华民族的永续发展。在我国，生态文明建设理念古已有之，特别是古代的文人雅客，用无数优美而又绚丽的诗句表达了对于生态家园的追求和对动植物生命的怜爱。进入现代，尽管世人对生态文明的向往从未间断过，但随着农业生产、工业生产和其他产业活动的工业化和机械化，关于传统生产方式所导致的诸如植被破坏、水土流失和空气污染等一系列环境问题也越演越烈。数据显示，全国草原面积占国土的41%，其中90%出现退化。全国669个城市中400个供水不足，100个严重缺水。这一系列的生态环境问题，都要求人们保护环境资源，探索现代生态产业的发展模式。有关生态文明和生态产业发展的问题，国内外不少专家学者都曾做过细致而独到的研究。美国著名科学家、环境保护主义者奥尔多利奥波德在其论著的沙乡年鉴一书中指出，生态环境问题必须得到人们的重视，奥尔多倡导“土地道德”，呼吁人们应该以谦恭和善良的姿态对待家园环境。E.P. 奥德姆博士在其著作的生态学基础一书中，则对生态系统的结构与功能进行了深入的探讨，并指出生态产业发展的重要性。国外研究注重的的是生态环境的整体构造，在我国，对于生态产业的研究则更加具体。彭宗波，陶忠良等在其撰写的论文生态产业的发展历程及未来趋势中指出，生态产业的具体实践是生态产业园，在他们看来，综合效益是未来生态产业的主要目标，科学技术是未来生态产业的主要推动力。而毛德华和郭瑞芝在其撰写的论文我国生态产业发展对策中，则分析了生态产业的特征与生态产业体系，并分别对生态农业，生态工业和第三产业的发展提出了自己的见解。这一系列的分析研究和学术资料都为本文的顺利完成提供了巨大的帮助。（二）邵阳地区生态产业发展概况及有利条件（一）邵阳地区生态产业发展概况1.生态农业发展取得重大突破近年来，邵阳地区不断改变传统农业生产模式，积极向生态农业迈进。通过推广测土配方施肥和无害化防治病虫等农业生产技术，有力减轻了化肥、农药等农艺措施的污染。随着邵阳地区农业新技术的不断推广，邵阳地区的空气、水质和土壤等农业生态因子得到了极好的改良，大部分地区都适宜绿色食品和有机食品的生产，大大促进了邵阳农业资源的绿色化进程。数据显示，邵阳农林牧副渔业品种品类已达万余个，经过本地区几十年的探索和奋斗，初步形成了以粮食、牲猪、果蔬、中药材、茶、烤烟、奶制品和竹木制品等为主的7大农业优势产业，农业生产资源利用趋向合理。目前，邵阳市的奶牛、肉牛和生猪产量高居湖南省榜首，粮食总产量和单产量也居全省第二。邵阳市的林地面积约1522万亩，森林蓄积量约5539万立方米，其中松木与毛竹蓄积量均居全省第一。此外，隆回县被评为全国“金银花之乡”，绥宁县被誉为“三湘制种第一县”，其制种产量和质量等均居全国前列。还有新宁的脐橙、洞口的蜜橘、隆回的三辣、邵东的黄花、城步的乳业和邵阳的油茶等都成为县域经济的重要支柱，这就有力推动了邵阳地区农产品精深加工的大型龙头企业的建设，大力推动了邵阳地区国际质量管理认证、GMP认证、原产地认证和“三品一标”认证的进一步落实。数据显示，目前仅邵阳市的无公害农产品生产认证面积就达到了25万公顷，“三品” 认证累计则达到了近200个。2.生态工业绿色效益来势喜人绿色工业是邵阳地区主打的工业产业发展模式，力求生态保护和产业经济的同步发展，经过近年来坚持不懈的努力，取得了一定的效益。邵阳经济开发区是邵阳市第一家省级经济开发区，长期以来，开发区都秉承“四化两型”的理念，努力营造良好的生态工业环境。研究表明，开发区已先后投入了数亿资金，以“一大三小”绿化工程为辐射点，通过合理布局，统筹兼顾，形成了四季有花、四季有绿，立体多层、覆盖面广的的生态景观。此外，园区还按照“清污分流、一水多用”的原则，精心设计和建造了进水与排水管网。数据显示，园区月平均处理污水1200立方米。据悉，未来园区还将建设一个巨量的污水处理厂，以实现园区工业废水的收集和排放工作。总的来说，邵阳地区的生态工业发展可圈可点。一方面是努力开源节流，进行生态转型，建立落后产能淘汰机制，完善相关配套政策。数据显示，李文食品公司联姻可口可乐公司，就在2010年秋投资2亿元兴建了一个能容纳3万吨橙汁胞的生产线，负责消化脐橙的“残次果”。万事达工贸集团就曾投资1.3亿元进行技术改造，以降低产值能耗。另一方面是优化亿元产业升级，重点培育壮大食品加工、纺织、新型建材、医药化工四大环保产业集群，数据显示，绥宁县的宝庆冶炼、湘鄂铁合金、丰源滑板、立马生态板、天成鞭炮引硝纸等9家企业就总投资了达4亿元的园区企业技改扩改项目，并陆续投产达效。同时，该县大力推进节能减排，去年规模以上企业工业GDP能耗降低13%，万元规模工业增加值能耗降低12.31%，工业技术改造投资增长率达45%。这就大大拉动了区域经济的强劲增长，同时也给邵阳人民营造了良好的生态生存环境。3.生态旅游业等产业稳步进行邵阳地区风光秀丽，景色优美，有较好的生态优势。近年来，在生态旅游产业的打造上颇有成效。数据显示，通过大力招商引资和财政投入助力，尧王影视城建设项目就已投入了6000万元，完成了尧王宾馆的装修 ，硬化了项目区内的所有道路，修建了尧王博物馆。高沙古商城建设项目则已投入了约1亿元，完成了15公里污水管网建设，修建了洄澜风雨桥和3万平方米仿古吊脚楼和商会大楼等。具体来说，邵阳的生态旅游主要有三种依托。一是借助生态优势，努力打造邵阳生态旅游圈。如打造了以邵东、新邵、邵阳三县及市辖三区的景区为基本点的“东部休闲度假旅游圈”和以武冈云山、城步南山、绥宁黄桑和隆回花瑶等景区为支撑的“西部生态观光旅游圈”，大大整合升级了邵阳地区的旅游资源。二是借助农业和工业建设中的配套规划，打造生态农业和工业旅游项目。如依托森林公园、自然保护区拓展森林旅游，并逐步向物种保护和生态疗养等新领域延伸；再如利用农村优美的生态环境、农耕和农村文化，吸引以城市消费者为主的游客来此观赏、品尝、购物、体验、休闲、度假等。数据显示，通过以上一系列生态旅游产业的打造，邵阳地区的年游览人次达到了700万人次，经济总收入大为攀升。迄今为止，民族风情游和自然生态游已成为邵阳地区的旅游品牌。4.生态功能有退化，生物多样性有威胁尽管邵阳地区在生态产业的打造上取得了一定的成绩，但随着现代社会工业化和机械化进程的快速向前，所引发的生态产业发展瓶颈亦有目共睹。首先就是生态功能出现了退化，生物的多样性面临着威胁。在工业生产上，不少地区还深受着污水等化工废弃物的污染；在农业生产上，也有相当一部分区域不懂得施用绿肥而滥用化肥，致使土壤质量降低。除此之外，诸如水土流失、乱砍乱伐、草原破坏等环境问题亦表现恶劣。如此种种，都严重影响到了邵阳生态产业的安全和经济社会的可持续发展。更令人忧心忡忡的是，随着生态环境的损坏，邵阳地区的一些野生动植物资源也面临着减少的威胁，部分农作物，花卉、鱼虾等种质甚至频临灭绝，数据显示，已经有30多种生物的栖息环境受到了破坏，10几种生物频临灭绝，这对邵阳地区地生态环境来说都是非常不利的。5.产业加工较低劣，资源利用率较低效目前来看，邵阳地区的生态产业链还不够长远，附加值与其他地区相比也比较低，不具有强大的市场竞争力，因而经济效益还不能得到充分的体现。就工业生产来说，邵阳地区的产品加工水平并不突出，大多数企业依旧着重于产品的初加工，不注意产品的深加工问题，在资源利用上也呈现出效率低下的现象。这就导致邵阳地区的生态产品加工比重严重失衡，产品的科技含量不能达到应有的水平。而在农业生产上，农业生产资源的利用效益也令人堪忧，也存在简单加工，精细加工不足的问题。同时，有机食品和绿色食品在农产品总量中的比例还较小，数据显示，只不到20%，实现不了预期的经济效益。另外，生态农业技术的不够普及也严重影响了邵阳地区生态农业的发展，因此，大力推广生态技术，加强对农户的技术培训，以确保有关标准和规范切实落实到高校生态农业的各项实践当中就变得至关重要。（二）邵阳地区生态产业发展的有利条件1.绿水青山，自然条件良好邵阳古作“宝庆”，其区位和生态环境特点为该地区发展生态产业提供了有利的条件。一方面，邵阳的生态类型丰富。邵阳地处湖南省西南部，南接广西壮族自治区桂林市，在地质形态上以丘陵为主，兼顾山地、岗地、平地和平原，数据显示，邵阳山地、丘陵、岗地面积总面积的占87.1%， 平地占12.9%，有5km以上的河流595 条。其中，东南、西南、西北三面环山，越城岭绵亘南境，雪峰山脉耸峙西、北，中、东部为衡邵丘陵盆地。一句“七分山地两分田，一分水路和庄园”，将邵阳的地理形态描绘的淋漓尽致。在气候上，邵阳地处亚热带，属中亚热带湿润季风气候，四季分明，光热充足，雨水充沛。境内溪河川流不息，绿树密林葱葱郁郁，既孕育了多样化的物种，也提供了生产多样化产品的可能，为生态产业的发展提供了良好的环境条件。另一方面，邵阳原生环境秀丽。邵阳境内有许多风景秀丽的自然风景区：新邵白水洞拥“高峡平湖”、“流泉飞瀑”；城步南山似碧绿翡翠，镶湘桂边陲；隆回花瑶揽古木参天，怪石嶙峋；新宁崀山聚奇花异草，走兽飞禽。这一系列美丽的生态环境，都为邵阳地区生态产业的发展提供了契机。2.政通人和，政策条件优越长期以来，邵阳一直高度重视生态建设、发展绿色经济。近年来，在省、市有关领导的关怀下，进行了大量的研究，出台了多个政策。调查资料表明，2009年，政协邵阳市委员会关于坚持生态立市，推进生态文明建设向中共邵阳市委、市人民政府的建议案指出，“生态文明是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命”。是年4月至7月，调研小组深入县市有关部门，实地考察，座谈研讨，最终形成了坚持生态立市，推进生态文明建设关于我市生态文明建设的现状与对策的调研报告，并在之后的市政协第十届七次常委上得到了原则性的通过。2013年10月，在十八大生态文明建设思想的指导下，湖南省委、省政府关于建设“绿色湖南”具体实践的重要性文件中共湖南省委湖南省人民政府关于印发绿色湖南建设纲要的通知颁布，对全省的生态文明建设和生态产业发展提出了总体要求、基本原则及建设目标。通知的颁布有利于邵阳地区生态产业的发展，为邵阳生态产业的模式构建提供了政策上的依据。三、邵阳市生态产业发展的主要模式（一）生态农业高效多样模式邵阳地区通过近些年不懈的努力，在生态农业的建设上逐步形成了高效多样的生态农业发展模式。一方面是时空协调综合型模式，时空协调综合型生态农业依靠的是生物学和生态学原理，按照生物间的互利共生关系，通过时间和空间上的调整而组建的一种生态系统。邵阳地区在此一生态模式的利用上颇见成效，数据显示，隆回、绥宁、洞口、武冈和城步等地就在丘陵山区地势形态的有利基础上，开发AA级有机食品和绿色食品，已达万顷，发展经济林果、稻、菜、药、茶，已达十多万公顷，并在经济林果、茶园放养土鸡，在水稻区养殖鸭鹅，而新邵县，隆回县及绥宁县等县则在植物杆菌上种植食用菌和伏苓，并取得了不错的经济效益。另一方面是有机废弃物资源利用模式，数据显示，邵阳地区养殖业发展迅速，规模较大，年饲养奶牛和生猪能分别达到了2万头和1200万头，在这种情况下，牲畜粪便的处理尤为关键。为了避免这些有机废弃物污染生态环境，邵阳地区积极筹划资源合理利用化体系。在有关单位的支持与帮助下，“一池三改”，每建一口池，补助800元的户用沼气池在邵阳建设起来。不仅如此，邵阳地区还积极引进技术，以横向耦合的农业生产工艺为依托，走牲畜果一体化养殖的方式，并发展庭院经济。通过以上一系列的举措，邵阳地区的经济与资源利用率显著提升，农业环境污染得到了有力的改善。（二）生态工业清洁生产模式邵阳地区在生态工业的发展建设上主打现有改造型为主和全新规划型为辅的生态工业清洁生产模式。现有改造型即对现在存在的工业企业，通过适当改造技术，达到污染物的处理，实现废物和信息的交换。在此一点上，邵阳地区通过政府责令和有关企业的生态化自我进程，无论是在邵阳本市的工业企业还是在新邵、隆回、绥宁、隆回、绥宁、洞口、武冈等县镇的工业企业都进行了技术改革，且成效明显。而全新规划型则是利用科学合理地规划与设计，并以“绿色制造技术”为依托，进行开发建设，配套基础设施，进而实现废物、能量与信息的有机交换。在这一点上，邵阳地区也进行了大量的尝试，如邵阳经济开发区就秉承“四化两型”的理念，以“一大三小”绿化工程为辐射点，通过合理布局，统筹兼顾，形成了四季有花、四季有绿，立体多层、覆盖面广的生态景观园区。不足的是，邵阳地区在生态工业发展上尚存在基础性研究不利的问题，这是未来需要关注的焦点。（三）生态旅游工农延生模式邵阳地区具有优美的自然环境，地势地貌对于生态旅游业的发展极为有利不说，诸如新邵白水洞、城步南山、隆回花瑶、新宁崀山等美轮美奂的自然风景名胜也成为游客赏心悦目的去所。随着邵阳地区生态工业和生态农业的稳步进行，邵阳地区依靠两者而延生出的生态工农旅游模式也迎来了高峰。就生态工业旅游模式来说，生态工业产业园无疑实现了工业发展和生态旅游的协调耦合，生态工业产业园软硬结合、区域整合、自我调节，不仅具备“食物链”和“营养结构” 的有机组合吸引了大量游客，还提供了就业的岗位，可谓一举两得。而就生态农业休闲观光旅游来说，邵阳地区不仅具有生态农业产业园做依托，还大力利用农村优美的生态环境，传统的农垦和农村文化来广泛吸引城市游客来此观光、品尝、习作、休闲、度假。数据显示，邵阳地区每年以此旅游接待的游客在520万人次以上，营业总额达2.8亿之多。需要注意的是，旅游场所是一种需要耗资美化建设的人文场所，特别是像以依靠工业开发为主的森林公园，产业园区等地，如果不能进行生态化的设计，那么将带来巨大的浪费。邵阳地区在这一点的建设上明显还存在一定的弊端，如因游乐部件的一次损毁而导致的整个游乐设施的报废，这就是浪费、不环保的体现。四、邵阳地区生态产业发展的对策建议（一）打造生态农业绿色产业带，开拓创新邵阳地区在生态农业的打造上已经颇具规模和成效，明显不足的是未能建立起一条独具特色，依据本地区地理环境而形成的生态农业产业带。邵阳地区拥有良好的自然条件，依据这些条件，在继续打造生态农业高效模式的同时，通过科学合理地操作后，可打造适合邵阳生态发展的独具特色的生态农业。具体而言，邵阳地区在生态农业的营造上，可从生态农业绿色产业带上做文章。一是要打造有机食品产业带，邵阳地区山地面积较为广阔，这些山地的海拔多在三百米以上，且多为内生溪流的源头，生态环境良好，是为有机食品的极好产地。因此，对于蕨菜、竹笋等野菜及茶油、猕猴桃、优质稻、金银花等产业的种植和发展较优。二是要打造绿色食品产业带，邵阳地区拥有较多的丘陵和岗地，这些区域多远离城镇和公路，水质纯净，空气清新，是为绿色食品的成长地，像黄花、三辣等蔬菜，龙牙百合、玉竹等中药材，玉米、水稻等农作物及铜鹅、土鸡、生猪等牲畜食品业都可开展。三是打造无公害农产品产业带，邵阳地区的一些高速、省道附近，工业污染较重，农业生态环境一般。尽管如此，这样的地区在进行一定的治理后，也可以发展诸如花卉、果木、双季稻和油菜等无公害产品。通过这样一些列绿色产业带的营造，结合高效生态农业的科技创新、功能创新和基础建设创新，研发引进相应的技术，充分挖掘农业生产的生态功能和文化功能，不断完善落实水、电、路建设与农产品工业园区的建设，抓标准化，抓产业化和抓品牌化，相信邵阳地区的生态农业发展一定会更上一层楼。（二）注重生态工业基础性研究，理顺关系邵阳地区以清洁生产模式为主的生态工业路子对邵阳地区的整个工业发展提供了助力，随着时代的发展，科技的进步，如何依托科学、合理的技术促进生态工业发展尤为关键。邵阳地区的生态工业发展模式尚存在基础性研究不足的问题，工业化是我国“五个现代化”建设的重要内容，过去，人们对于工业化的认识不足，往往片面强调工业生产的自身价值，而严重忽略它可能带来的生态环境损害问题。国际上有关生态工业的研究是在上世纪80年代后才发展起来的，生态工业的发展要求是要由产品导向型发展方式转变为功能导向型发展方式，盈利固然重要，但为人们提供更好的服务更加紧俏，工业活动此时应是一种实现人身价值和社会价值的手段。从国际社会出发，依据邵阳地区实情，可以从三个方面进行生态工业的发展研究。首先是技术措施研究，如物质替代和废物零排放系统等的研究，目的是降低工业生产对环境的影响。其次是工业生态过程研究，如工业产品的生命周期和工业生态指标等的研究，目的是寻找科学合理的工业环境监测和评价方法。最后是工业实现制度的研究，如财务制度、法律法规和市场规则等的研究，目的是将工业思想融入到生产和生活的各个过程当中。（三）树立生态三产业发展消费观，派生功能以旅游为主的邵阳生态三产业通过良好地发挥自身的环境优势，与通过打造生态工业与农业旅游模式已经形成了一套较为完备的生态旅游系统。当下最为迫切的是，如何引导正确的消费观，将生态设施的寿命和功能得到延长。具体来说，包括旅游业在内的生态三产业发展消费观，是物质消费、精神消费和生态消费的有机融合。生态环境为人类社会创造了巨大的财富，要想实现这些财富的可持续发展，就必须注重维持和增值生态资本，确保生态资源的源源不断。不得不说，功能经济为第三产业的生态发展提供了契机，邵阳地区如能在第三产业上重视功能经济的运用，那么产业的生态发展势必成效显著。功能经济强调的是服务而不是产品本身，即生产者生产的目的不在于产品的数量而是产品的服务功能。在这种情况下，产品是可以循环利用的产品，产品的使用价值将得到最长时间的保证，消耗的资源和能量也将大大减少。以游乐场中的过山车为例，过山车是生态休闲娱乐旅游的一种产品，按照功能经济的理念，该产品在设计时履行的将是一种生态设计理念，即可拆卸可更换设计理念，一个部件的损害将不会导致整件产品的报废，只需对其进行修理更换，产品