李局长讲话内容.doc

（一）管理手册颁布令为适应市场的需求，满足顾客和相关方的要求，保证卷烟销售、服务和管理体系的持续改进，本局（公司）依据GB/T19001-2008 / ISO 9001：2008和GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:2001标准；国家烟草专卖局关于烟草行业全面实施ISO9000质量管理体系的指导意见（国烟运2006704号）、国家烟草专卖局关于进一步做好全面实施质量管理体系工作的通知（国烟运2007422号）文件；国家法律法规、行业标准与技术规范，结合市局（公司）的实际情况，编制了质量、职业健康安全管理手册（以下简称管理手册），现予颁布实施。本手册用于市局（公司）内部和外部（包括认证机构）评价本局（公司）满足顾客和相关方的能力、满足法律法规的能力以及满足自身要求的能力。本手册使用了过程方法，其目的是为了识别、确定和管理众多相互关联的活动，并组成系统应用，力求过程动态的增值。PDCA的方法适用于本局（公司）所有的过程，其目的是通过一个个PDCA的循环来达到持续改进。P策划：根据顾客和相关方要求和本局（公司）的质量、职业健康安全方针，建立目标和过程。D实施：实施过程，并予以监控。C检查：根据制定的方针和目标，对过程和服务、安全健康状况进行监视和测量，并报告结果。A改进：采取措施，以达到持续改进的目的。本管理手册阐述了本局（公司）的企业发展战略、“质量、职业健康安全方针”和“质量、职业健康安全目标”，概述了质量、职业健康安全管理体系的结构和相关过程及质量、职业健康安全管理体系程序，并真实全面地描述了本局（公司）管理体系的现状,是本局（公司）的质量、职业健康安全管理的“法规”，是经营活动必须遵循的纲领性文件和准则，具有强制性，用于统一、协调全局（公司）的质量、职业健康安全管理活动。现要求各级领导和员工必须严格遵守和切实贯彻执行管理手册及其他相关文件的规定。本质量、职业健康安全管理手册于批准之日起正式生效。2009年7月1日企业发展战略和管理方针批准令企业发展战略：坚持和贯彻科学发展观，不断适应市场经济新要求和行业发展新形势，强化专卖机制，改进管理方法，增强专卖控市能力；不断适应行业组织结构调整形势，本着“优质、高效”原则，发展和完善现代流通，增强网络服务能力；以市场为导向，以客户满意为目标，坚持“两个维护”不动摇，稳定销量、培育品牌，提升结构，增强卷烟营销能力；加强企业内部管理监督，自我完善、自我调节，增强企业管理能力；加快信息化建设步伐，全面打造无纸化、自动化、信息化、网络化办公体系，提高企业的经营决策水平，规范企业内部管理，提高工作效率，降低管理成本；开展技术创新、管理创新和制度创新，建立全面准确量化的管理体系，提升行业生产经营管理水平，增强应对国际竞争能力；建立健全安全生产经营管理制度，落实安全目标管理责任，打造平安烟草；以人为本，建立完善的人才培养体系，形成系统的人才储备梯队，逐步实现各年龄层次齐全、学历结构优化、工作经验丰富的人才队伍；建立健全绩效考核机制，完善劳资绩效考核体系，充分发挥工资分配的激励作用，调动干部职工工作积极性；开展企业文化建设，塑造企业特色文化，提高企业社会形象，增强企业核心竞争能力，确保烟草专卖制度下的安阳烟草行业充满生机和活力，促进安阳烟草行业持续稳定协调健康发展。 管理方针： 健康安全、遵纪守法科学管理、规范高效求实创新、优质服务以人为本、和谐发展持续改进、追求卓越 2009年7月1日管理目标批准令中长期质量目标：a.卷烟经营主要指标完成率为100%，在全省处于先进水平；b.卷烟规范经营率达到100%；c.依法行政、败诉率为0；d.财务指标达到全省行业先进水平；e.零售客户满意率达到90以上；f.员工满意率达到90%以上；g.完成年度信访稳定工作目标；h.完成年度节能减排工作目标；职业健康安全目标：1、职业健康安全管理长期目标：力争实现：零事故、零伤害、零损失、零投诉的目标2、职业健康安全管理年度目标：a.每年一般事故控制在一起以下，杜绝重、特大安全事故。b.年工伤事故控制率低于2，杜绝重伤和死亡事故发生。c.杜绝火灾、道路交通责任事故的发生，严防被盗抢案件发生。d.不发生群体职业中毒事件。3、年度质量目标见*年度管理目标一览表2009年7月1日（二）管理者代表任命书为了贯彻执行GB/T1900l2008、GB/T2800l2001两个标准，加强对建立质量和职业健康安全管理体系，并确保其正常有效地运行和持续改进的领导，现特任命副经理殷建立同志为管理者代表，并授权他代表本人履行以下职责： a) 确保按照两个标准的要求，组织各级领导和全体员工建立、实施和保持本局(公司)的质量和职业健康安全管理体系；b) 领导体系内部审核工作，并协助局(公司)的最高管理者开展管理评审，向最高管理者报告管理体系运行所取得的业绩和需求改进的意