C-TAPT资料.doc

CTAPT资料一、 海關貿易商反恐伙伴關系(C-TPAT)簡介： 1“C-TPAT”主旨： 在于创立美国海关和边境保护局（CBP：Customs and Border Protection）、进口商以及它们的供应链之间的伙伴关系，以加强对进入美国货物的安全保证，同时促进贸易流通。 2何為“C-TPAT”： C-TPAT是Customs Trade Partnership Against Terrorism的縮寫；中文意思為：海關貿易商反恐伙伴關系； 3為什麼要推行“C-TPAT”： 3.1從美國的角度而言：是因為自從“911”事件發生後，美國海關為了加強對進入美國貨物的安全保證，防止恐怖分子利用進入美國海關的貨物來實施恐怖活動，從而加強美國本土的安全保護，所以美國海關和邊境保護局“CBP”推行了一套“C-TPAT”的系統來具體實施此安全計劃； 3.2從各貿易商或各廠商的角度而言： 3.2.1國內各貿易商或廠商要推行“C-TPAT”是為了積極配合美國海關和邊境保護局實施C-TPAT； 3.2.2另外，C-TPAT程序代表着良好的业务经营方式。尽管这是一项美国计划，但所有国家均能受益，因为为美国建立的程序本身需要具有国际性。我们在世界各地的客户可以放心，我們會最大的努力来确保我们向它们输送的产品可以安全地使用和处理。对于公司内部输送的货物和我們的雇员也是同样。”除了防卫恐怖主义之外，C-TPAT还有其它有利于我們公司及其客户的优势。由于所设置的安全措施，由C-TPAT成员所输送的货物在经过美国海关时受到的检验较少。“这意味着我们要求客户承担的集装箱延期使用费较少。”，“它还意味着需要按时到货的客户可以更加放心我们的产品将按时交货；實施主要包括哪些好處： 4.1可以減少貨物在邊界檢查的次數； 4.2減少貨物在過關時所耽誤的時間； 4.3可以接觸美國政府反恐怖活動討論會，共享產業界利益； 二、面對客戶要求的“C-TPAT”的驗證，我們應該做些什麼？ 1首先作為雅麗高制衣有限公司的一員，我們應該加強對“C-TPAT”知識的學習，積極參加公司每次為所有員工舉辦的“C-TPAT”知識培訓； 2每位員工都應該努力提高自己的反恐意識，加強自我保護的能力，積極遵守公司的各項規章制度； 反恐活動與我們的工作和生活息息相關，所以我們更應該積極配合公司的驗廠工作；三、“C-TPAT”的基本安全評估包括哪幾個部份： 1場所安全評估； 2流程安全評估； 3運輸安全評估； 4人員進出的管制評估； 5人事管制評估； 6教育自覺與培訓評估； 7載貨程序評估； 四、“C-TPAT”的具體要求是什麼？ (一)場所安全： 1所有相关场所应该由能够抗拒非法入侵的材料制成（如：钢、混凝土或石料） 2安全的场所应包括圆周形栅栏、内外门、窗户、大门及栅栏，锁具和充足的灯光照明 3工厂必须保证将所有成品堆放在确保安全的、隔离的或用栅栏包围的地区 4场所须保证24小时安全警卫防守（如装卸码头、危险材料储存库、成品仓库和车辆停放等） 5通过使用通行证、护卫队和进出登记日志来监控来访者和职员的通行 6建立例行的程序来锁闭所有敏感地区的门、窗户，未使用时也应有相应的程序进行检查 7例行和随机检查工厂，搜寻反常举动和未经授权的人员 8独立的可监管的进货/收货地区（使用栅栏、围墙、过道等与工厂其他部分隔离开来） 9保持卸货地区环境的明亮整洁，实施有效的监管 10要求所有入场的驾驶员必须佩带贴有本人照片的识别证，并限制他们进入工厂其他区域 11进厂的包裹要求具备完整易读的文件，并做标记，清点。同时建立清楚的不符点处理指南12随机过磅进厂包裹 13进入卸货区域的人员仅限于工作相关人员及卡车驾驶员 14在卸来自恐怖组织或操纵恐怖行动国家的货物、供应品和材料时，必须在收到上述货物时马上采取特别应对措施及预防性检查。可在以下海关网址中查询这些受限制的国家清单：/offices/enforcement/ofac/ 15提供单独的受监管的装货区域（使用栅栏、围墙等与工厂其他部分隔离开来） 16保持装货区域明亮整洁的环境，并提供有效的监管 17所有工厂要对货物加封条，并确保在货物抵达第一个海关检查站或货柜场时封条的完好 18建立一套有效的封条记录和校验程序，制定明确的不符点处理指南 19拥有最新的全部货车公司及其驾驶员的档案清单，要求驾驶员戴上贴有本人照片的识别证，且限制他们进入工厂其他区域 20指定一条安全可*的由工厂至各港口的路线并要求所有内部及外部驾驶员尽可能的使用此线路运输 21标记及清点所有运出包裹，并要求具备齐全易读的文件资料以保证所有货物被核实。同时建立清楚的不符点处理指南 22进入装货区域的人员仅限于工作相关人员及驾驶员 23所有公司出口商品在货物到达相应的港口之前，工厂必须使用防撕毁胶带来密封所有的外箱 (二)人員進出管制： 1对全部职员、来访者和贸易商有效的身份识别 2拥有对未经授权及不明身份人员身份调查的程序 3确保进入PIMS的密码的安全以保证PIMS免遭破坏 (三)流程管制： 1建立有效防止供应链中未登记材料引入的步骤 2进出货安全措施应包括防止任何合法或非法材料的引进，流通和损失 3对空柜和满柜的妥善保管以防止入侵 4在出货部门建立可以追踪产品运送情况的步骤 5登记文件需进行审核并对货物/设备进行适当标记、称重、清点和文档登记 6在出货部门建立可以发现出货过量或短装的步骤7建立货柜、拖车和火车箱封条核实之步骤 8建立进货/出货的监督步骤 9对相关部门进行随机未通知的安全评估 10建立发现或怀疑任何反常及非法行为向海关和其他执法机构的报告步骤 (四)人事管制： 1贸易商应该遵守所有C-TPAT的雇佣建议 2建立应聘人员的过滤手续 3对员工定期执行背景调查 4工作申请表上所写的资料要经过查证 5对职员和一般承包人（如门卫、清洁工和外部检查人员等）发放帖有本人照片的识别证 (五)教育自覺與培訓 1贸易商承担在所有代理工厂之C-TPAT建议场所进行安全推广专案的责任 2教育训练应公开讲述如何识别与通报内部与外来的阴谋破坏 3海关建议在安全控制方面的专案要有相关激励员工参与的配套措施 (五)載貨控制： 1保留所有的装货单以监管确实的出货数量 2确保装货单与订单数量一致以防止潜在的恐怖危机 (六)運輸安全： 1贸易商需确保他们所控制的供应渠道内所有成品的安全运输 2防止对未经授权的人员及材料的引入 3包装区域的安全检查 4确保到货柜场运输之安全，保证工厂装载的集装箱之安全 建立对发现未经授权的人员、未列入货单材料或篡改签名情形之报告机制以上是CTPAT方面做的比较好多范例：1. 成品仓一定要是独立而且是封闭的，除了成品入仓或出货，成品仓平时不允许打开；要有相关成品进出仓的记录；要有专人看管；还要有CCYV。有的工厂没有独立的够面积的房间，那么可以参看第二种方法：用铁丝网围成一个独立封闭的成品仓！那也是被接受的！2.装卸货区一定要分开，而且要有标识：除了用尤其喷在黄线范围内，还要有一个竖着的牌子放在旁边；装卸货的时候要有专人看场，可以是保安队长也可以是注册安全主任（跟单业务或仓管都不算）！3.钥匙要有而且只能有两套（包括从车间各门到办公室各门到宿舍的大门），一套放