2012年第二季度防重特大安全事故联席会议的讲话稿.doc

深化安全生产年 共建全国安全街区同志们： 下午好！第二季度开始，我们就把大家请到这里，召开2012年第二季度安全生产工作会议。夏季是安全生产事故的高发期，一方面是受到高温、台风、暴雨等恶劣天气影响；另一方面是人在这个季节容易出现精神不集中、犯困等现象，安全意识和安全控制力下降。2月以来我市毒胶水事件造成30多名工人中毒；4月6日，增城新塘发生一起爆炸事故造成2死1伤；4月9日，东莞中堂镇一纸厂发生火灾，大火燃烧了18个小时才被扑灭。这一系列的事故给我们敲响了警钟，抓好安全生产必须摆在第一位，要时刻绷紧安全这根弦。在此，我希望大家要引起高度重视，抓好工作落实。下面由我向大家汇报一季度的工作情况和二季度工作思路。第一季度工作情况今年是继续深化安全生产年工作，迎接党十八大胜利召开的重要一年。第一季度，我街紧紧抓住创建全国安全社区这条主线，围绕着“科学发展、安全发展”的主题，结合“三打两建”，抓好推进促进项目、创安报告汇编、全员宣传教育、职业病防治、标准化和应急预案建设、隐患排查治理等工作，确保第一季度安全生产形势平稳。一、创建安全社区初见成效，惠及民生群众评价好。我街把创安作为一项民生工程来抓，在2011年的基础上完成了老旧房屋电路改造促进项目、创建报告的编写、宣传片拍摄、资料档案的整理等工作。创安工作初见成效，跨界组织之间日趋密切配合，居民知晓度和参与度逐步提高，各项事故伤害指标同2009年相比下降20%30%。特别在老旧民居消防改造方面，我街走访摸查居民楼407户，发现存在隐患57户，完成隐患整改32户，另有25户需要进一步整改。计划在4月份拿出6万多元用于电线电路改造、配备消防设备设施。二、加大职业病防治力度，以人为本关注员工健康。职业病防治是今年工作重点之一，针对部分企业存在对职防工作重视不够的情况，3月份组织30多家家企业参加职业病的防治学习培训，督促辖内企业积极履行职业病申报和防治责任。截至昨日，完成40家企业申报，100%完成了此项工作。同时，重点加强对粉尘、噪声高毒物质等职业危害的监控，加大现场预防性整治力度，查处了家永综合厂使用含苯超标胶水、养志电子噪音超标等职业病危害隐患20多处，维护从业人员生命健康权益。三、落实企业主体责任，标准化与应急预案双管齐下。去年，我街完成了70%中等规模以上企业的安全生产标准化及应急预案编审工作。今年，计划完成余下30%中等规模以上的企业，并在中小企业中全面推广。一季度，我街已制定工作方案，指定专人负责这两项工作，并走访企业28家次，全面动员企业提早开展工作，做到早布局、早实施、早完成。通过政府引导，促进企业安全生产规范化，鼓励已通过市级企业向省级、国家级等更高一级标准化发展，构建企业安全生产长效机制。四、突出隐患排查治理工，措施有效事故逐步下降。通过抓好隐患排查治理工作，坚决杜绝重特大事故，有效减少一般事故，确保人民群众生命财产安全。一季度辖内发生生产安全事故1宗，造成1人重伤，与去年同期持平；发生非安全事故的伤害2宗，造成2人受轻伤，同比下降了60%。一是夯实日常检查基础。在日常检查中，安监中队、社区安全办及其他各职能部门针对容易发生群死群伤事故的企业和经营场所的隐患排查治理。1至3月，全街共出动237人次，检查三小场所1069家次，企业63家次，查处安全隐患260条，整改251条。二是重点时期重点排查。在元旦、春节、“两会”、清明节前，我街高度敏感，上自街道，下至社区，行动迅速，采取有效措施实施全面隐患排查，消除隐患124处。此外，加强宣传，派发各种宣传资料2000多份，张贴挂图300多张，悬挂横幅50多条，营造氛围，确保重点时期社会和谐稳定。三是突出专项整治。结合“三打两建”专项行动，1至3月份，我街联合公安、城管、工商、质监等职能部门，开展了建筑施工工地、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、废品收购站、地沟油、毒胶水等专项检查整治11次，对重点行业、重点领域、重点部门的97个生产经营单位进行全面检查整治，抓获犯罪嫌疑人2人、取缔非法经营单位13家，责令整改35家，扣押收缴广告牌、工具、原料一批，烟花爆竹2箱20公斤。四是督促企业安全管人员加强监管。1至3月份，在安监中队的督促下，辖内企业安管人员出动319人次，排查隐患388条，上报隐患14条，培训企业员工519人次。针对上报的隐患，我街安监执法人员进行检查责改，提高了隐患排查治理的工作效率，企业安全生产主体责任得到全面落实。第二季度工作思路一是全力推动安全生产责任落实到位。落实安全生产“一岗双责”责任制，把安全生产工作目标纳入社区、企业等有关单位工作职责，加强安全生产责任制考核，深化委托执法，强化服务意识、责任意识和效能意识。按照安全生产“分级管理、属地管理”和“谁主管、谁负责”以及事故处理“四不放过”的原则，严格追究责任。今年，区安监局对全面推行村居安全生产协管制度，规范村居安管办的工作，特地提出了量化指标，要求村居安管办平均每月检查企业或“三小”场所应不少于10家次。二是抓好创建全国安全社区的最后冲刺。秉承“整合资源、积极预防、持续改进、关注民生”的核心理念，把安全社区创建工作作为群众安居乐业的保障工作、辖区稳定和谐和关注民生的关键环节来抓。集中调动各部门优势资源，细化分工，责任包干，扎扎实实汇总编制资料档案，精挑细选评审点，以良好的状况迎接国家的评审，争取今年通过验收。三是进一步强化隐患排查治理整治。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，充分发挥制度和机制效能，强化事故防范，在建筑工程、职业病防治、“三小”场所等重点领域大力开展隐患排查整治。夏季是建筑施工事故的高发期，抓好高空作业劳动防护、排栅脚手架、深基坑、特种设备、密闭空间等方面排查和隐患整改落实；职业病方面，从维护从业人员生命安全和健康权益出发，督促企业新执行的职业病防治法，落实职业病危害申报、职业健康体检、危害岗位补贴等工作，鼓励企业通过职业健康卫生OSAS18000体系认证；“三小”场所隐患整治存在顽疾，特别是石桥、社区内街内巷的经营场所，“二合一”、“三合一”存在反复反弹的现象，加强专项整治，联合公安、工商等部门，加大执行力度，采取整改、停业整顿、关闭取缔等强有力的措施，消除隐患。四是深入开展以“安全发展、科学发展”为主题的安全生产月活动。今年是11个“安全生产月”活动年，大力推动安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭，努力提升全民安全素质。广泛组织多种形式的安全发展宣传活动，不断创新宣传教育方式，大力营造“关爱生命、安全发展”的