推进生态文明-建设美丽中国

目录目录 一 大力推进生态文明建设的重大意义一 大力推进生态文明建设的重大意义 二 生态文明建设的内涵 特征和任务二 生态文明建设的内涵 特征和任务 三 需要着重把握的若干重大问题三 需要着重把握的若干重大问题 四 走向社会主义生态文明新时代四 走向社会主义生态文明新时代 一 生态文明建设是我们党创造性地回答 一 生态文明建设是我们党创造性地回答 经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论 成果 为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向成果 为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向 二 生态文明建设是我们党积极主动顺应 二 生态文明建设是我们党积极主动顺应 广大人民群众新期待 进一步丰富和完善中国特广大人民群众新期待 进一步丰富和完善中国特 色社会主义事业总体布局的战略部署色社会主义事业总体布局的战略部署 三 生态文明建设是我们党充分吸纳中华 三 生态文明建设是我们党充分吸纳中华 传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不传统文化智慧并反思工业文明与现有发展模式不 足 积极推进人类文明进程的重大贡献足 积极推进人类文明进程的重大贡献 四四 生态文明建设是我们党深刻把握世界生态文明建设是我们党深刻把握世界 发展的绿色 循环 低碳新趋向 对可持续发展发展的绿色 循环 低碳新趋向 对可持续发展 的拓展和创新的拓展和创新 一 大力推进生态文明建设的重大意义一 大力推进生态文明建设的重大意义 一 生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展 一 生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展 与资源环境关系问题所取得的最新理论成果 为统筹与资源环境关系问题所取得的最新理论成果 为统筹 人与自然和谐发展指明了前进方向人与自然和谐发展指明了前进方向 视频 十八大代表分组讨论 推进生态文明视频 十八大代表分组讨论 推进生态文明 建设美丽中国建设美丽中国 建设生态文明 是关系人民福建设生态文明 是关系人民福 祉 关乎民族未来的长远大计祉 关乎民族未来的长远大计 过度开采稀土 得不偿失 过度开采稀土 得不偿失 2005年江西省赣南地区年江西省赣南地区 曾经茂密的林地曾经茂密的林地 2009年稀土矿开采造成年稀土矿开采造成 的植被和土地资源破坏的植被和土地资源破坏 生态文明建设为实现人与自然生态文明建设为实现人与自然 和谐 均衡发展指明了路径和谐 均衡发展指明了路径 二 生态文明建设是我们党积极主动顺应广大 二 生态文明建设是我们党积极主动顺应广大 人民群众新期待 进一步丰富和完善中国特色社会人民群众新期待 进一步丰富和完善中国特色社会 主义事业总体布局的战略部署主义事业总体布局的战略部署 工业污染致河涌污染工业污染致河涌污染 村民不吃自家地里菜村民不吃自家地里菜 维护环境权益的集中体现维护环境权益的集中体现 思考 为什么把生态文明建设纳入 五位一体 总布局 思考 为什么把生态文明建设纳入 五位一体 总布局 京津冀 长三角 珠三角等区域京津冀 长三角 珠三角等区域 每年出现灰霾天数每年出现灰霾天数100100天以上天以上 江西吉安疑因工业污染江西吉安疑因工业污染 致数十儿童血铅超标致数十儿童血铅超标 我国已有不同类型 不同规我国已有不同类型 不同规 模的生态农业试点模的生态农业试点20002000多个多个 中国特色社会主义既是经济发达 政治民主 文化中国特色社会主义既是经济发达 政治民主 文化 先进 社会和谐的社会 又是生态环境良好的社会先进 社会和谐的社会 又是生态环境良好的社会 截至截至2011年 我年 我 国建成投运的城国建成投运的城 镇污水处理厂超镇污水处理厂超 过过3100座座 三北防护林第四期工三北防护林第四期工 程 程 20012001年年 20102010年 年 完成造林面积完成造林面积790 9790 9 万公顷 森林覆盖率万公顷 森林覆盖率 净增近净增近4 4 人人 自然自然 三 生态文明建设是我们党充分吸纳中华传统文化三 生态文明建设是我们党充分吸纳中华传统文化 智慧并反思工业文明与现有发展模式不足 积极推智慧并反思工业文明与现有发展模式不足 积极推 进人类文明进程的重大贡献进人类文明进程的重大贡献 自古我国就重视 天人合一 道法自然 自古我国就重视 天人合一 道法自然 目前全国耕种土地面积的目前全国耕种土地面积的10 10 以上以上 已受重金属污染已受重金属污染 全国约全国约14 14 的水源地水质不合格的水源地水质不合格 20102010年大气环境污染重点区域年大气环境污染重点区域82 82 的城市达不到国家二级标准的城市达不到国家二级标准 单向度的传统工业文明单向度的传统工业文明带来带来 了资源枯竭 环境恶化问题了资源枯竭 环境恶化问题 我国是在推进工业文明进程中建设生态文明我国是在推进工业文明进程中建设生态文明 湘钢以先进信息化方式促进节能减排湘钢以先进信息化方式促进节能减排 新 型 工 业 化 新 型 工 业 化 道道 路路 中石油运用云计算 物联网获得商业回报中石油运用云计算 物联网获得商业回报 中银绒业狼皮子梁针织厂通过装配中银绒业狼皮子梁针织厂通过装配 智能机械来提高产能智能机械来提高产能 节约人力资源节约人力资源 四 生态文明建设是我们党深刻把握世界发展 四 生态文明建设是我们党深刻把握世界发展 的绿色 循环 低碳新趋向 对可持续发展的拓展的绿色 循环 低碳新趋向 对可持续发展的拓展 和创新和创新 19721972年联合国首年联合国首 次人类环境会议次人类环境会议 19921992年联合国年联合国 环境与发展大会环境与发展大会 20022002年可持续发年可持续发 展世界首脑会议展世界首脑会议 20122012年年6 6月联合国月联合国 可持续发展大会可持续发展大会 人 类 对 生 态 环 境 问 题 人 类 对 生 态 环 境 问 题 认 识 认 识 的的 四 次 历 史 性 飞 跃 四 次 历 史 性 飞 跃 燃料乙醇年产量燃料乙醇年产量计划计划 巴西 20202020年能源供应年能源供应计划计划 英国 近年来近年来 许多国家纷纷倡导实施许多国家纷纷倡导实施 绿色绿色 新政新政 把发展绿色经济作为增长引擎 把发展绿色经济作为增长引擎 1515 可再生能源 建设生态文明也是我国参与国际建设生态文明也是我国参与国际 竞争和合作的战略举措竞争和合作的战略举措 20112011年全球碳排放中国增长年全球碳排放中国增长10 10 居首居首 多哈气候大会 艰难中前行多哈气候大会 艰难中前行 建设建设生态文明 有利于在国际环境与发展领域生态文明 有利于在国际环境与发展领域 展示负责任大国形象 赢得国际竞争制高点展示负责任大国形象 赢得国际竞争制高点 德 班 会 议 中 国 承 诺 减 排 目 标 从从19721972到到20032003 美国用于建造城镇 美国用于建造城镇 污水处理厂的资金达到污水处理厂的资金达到770770亿美元亿美元 生态文明没在发达国家兴起生态文明没在发达国家兴起的的主要原因主要原因 第一 西方发达国家以巨大投入治理第一 西方发达国家以巨大投入治理 环境 使自身生态危机得到缓解 环境 使自身生态危机得到缓解 第二 西方发达第二 西方发达 国家向欠发达地国家向欠发达地 区转移生态环境区转移生态环境 成本 失去了发成本 失去了发 展生态文明的内展生态文明的内 生动力 生动力 英国政府一直沿用向包括中国在内的英国政府一直沿用向包括中国在内的 东亚国家出口 洋垃圾 的策略东亚国家出口 洋垃圾 的策略 第三 西方发达国家现行生产方式和消第三 西方发达国家现行生产方式和消 费模式难以自发转向 费模式难以自发转向 发达国家占世界人口 1 5的富有人口 5858 8484 7474 8787 一 关于生态文明的内涵 一 关于生态文明的内涵 二 关于生态文明建设的主要特征 二 关于生态文明建设的主要特征 三 关于生态文明建设的重点任务 三 关于生态文明建设的重点任务 二 生态文明建设的内涵 特征和任务二 生态文明建设的内涵 特征和任务 党的十六大 2005年 中央人口资源环境工作座谈会 党的十七大 党的十七届五中全会 党的十八大 把生态文明建设放在突出地位 生产发展 生活富裕 生态良好 全社会大力进行生态文明教育 建设生态文明 提高生态文明水平 我国探索和推进生态文明建设 经我国探索和推进生态文明建设 经 历了一个从自发到自觉的历史过程历了一个从自发到自觉的历史过程 党的十六大党的十六大 三位一体三位一体 政治政治 建设建设 文化建设文化建设 经济经济 建设建设 一 关于生态文明的内涵 一 关于生态文明的内涵 党的十七大党的十七大 四位一体四位一体 政治政治 建设建设 文化文化 建设建设 经济经济 建设建设 社会社会 建设建设 和谐共生和谐共生 人与人与 社会社会 环境与环境与 经济经济 人与人与 自然自然 党的十八大党的十八大 五位一体五位一体 经济经济 建设建设 政治政治 建设建设 文化文化 建设建设 社会社会 建设建设 生态文生态文 明建设明建设 胡锦涛同志指出 建设生态文明 实质上就是胡锦涛同志指出 建设生态文明 实质上就是 要建设以资源环境承载力为基础 以自然规律为要建设以资源环境承载力为基础 以自然规律为 准则 以可持续发展为目标的资源节约型 环境准则 以可持续发展为目标的资源节约型 环境 友好型社会 这深刻揭示了建设生态文明的内友好型社会 这深刻揭示了建设生态文明的内 涵和本质 涵和本质 生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取 得的物质与精神成果的总和 是一种人与自然 得的物质与精神成果的总和 是一种人与自然 环境与经济 人与社会和谐相处的社会形态 环境与经济 人与社会和谐相处的社会形态 在价值观念上 强调尊重自在价值观念上 强调尊重自 然 顺应自然 保护自然然 顺应自然 保护自然 天然林保护工程天然林保护工程 有效保护天然林有效保护天然林 95009500多万公顷多万公顷 二 关于生态文明建设的主要特征 二 关于生态文明建设的主要特征 退耕还林工程造林退耕还林工程造林26002600多万公顷 多万公顷 其中退耕地造林其中退耕地造林900900多万公顷多万公顷 节约优先就是以最小的资源消耗支撑经济社会发展节约优先就是以最小的资源消耗支撑经济社会发展 在指导方针上 坚持节约优先 保在指导方针上 坚持节约优先 保 护优先 自然恢复为主护优先 自然恢复为主 在 生 态 脆 弱 生 态 系 统 重 要 的 地 区 严 格 控 在 生 态 脆 弱 生 态 系 统 重 要 的 地 区 严 格 控 制 工 业 化 城 镇 化 开 发 适 度 控 制 其 他 开 发 活 制 工 业 化 城 镇 化 开 发 适 度 控 制 其 他 开 发 活 动 缓 解 开 发 活 动 对 自 然 生 态 的 压 力 动 缓 解 开 发 活 动 对 自 然 生 态 的 压 力 在实现路径上 着力推进绿色在实现路径上 着力推进绿色 发展 循环发展 低碳发展发展 循环发展 低碳发展 水电装机水电装机全球第一全球第一 风电装机的增速风电装机的增速全球第一全球第一 太阳能热水器的利太阳能热水器的利 用规模用规模全球第一全球第一 核电在建规模核电在建规模全球第一全球第一 青岛啤酒二厂每年有青岛啤酒二厂每年有220220 万吨处理后废水作为城万吨处理后废水作为城 市景观用水排放市景观用水排放 2015年 在目标追求上 努力建设美丽中国在目标追求上 努力建设美丽中国 十二五 环境保护主要指 十二五 环境保护主要指 标标 2015年 地表水国控断面劣 类水地表水国控断面劣 类水 质的比例质的比例 2010年 2015年 七大水系国控断面水质好于七大水系国控断面水质好于 类的比例 类的比例 2010年 2015年 地级以上城市空气质量达到二地级以上城市空气质量达到二 级标准以上的比例级标准以上的比例 2010年 2015年 十二五 环境保护主要指 十二五 环境保护主要指 标标 现状现状 27 33 27 33 37 37 15 15 20 20 1 31 3 262 37262 37万万 平方公里平方公里 40004000 50005000种种 356356万万 平方公里平方公里 在时间跨度上 需要长期艰巨的建设过程在时间跨度上 需要长期艰巨的建设过程 怒江原生态破坏严重怒江原生态破坏严重 黄土高原上河流夹杂着大量黄土高原上河流夹杂着大量 泥沙流入清澈的人工湖泊泥沙流入清澈的人工湖泊 消失的罗布泊湖消失的罗布泊湖 三 关于生态文明建设的重点任务 三 关于生态文明建设的重点任务 转变经济发展方式转变经济发展方式 思考 加强生态文明建设 当前最重要的是从哪些方面做起 思考 加强生态文明建设 当前最重要的是从哪些方面做起 更加注重保障和改善民生更加注重保障和改善民生 深化节能减排深化节能减排 切实加强农村环境综合整治切实加强农村环境综合整治 加强生态保护和防灾减灾体系建设加强生态保护和防灾减灾体系建设 建立健全制度和激励约束机制建立健全制度和激励约束机制 加强宣传教育加强宣传教育 积极应对气候变积极应对气候变 化 生物多样性化 生物多样性 保护等全球性环保护等全球性环 境问题境问题 一 积极探索在发展中保护 在保护中发展 一 积极探索在发展中保护 在保护中发展 的环境保护新道路的环境保护新道路 二 形成节约资源和保护环境的空间结构 二 形成节约资源和保护环境的空间结构 产业结构 生产方式 生活方式 推进产业结构 生产方式 生活方式 推进 环境保护与经济发展的协调融合环境保护与经济发展的协调融合 三 着力解决影响科学发展和损害群众健康 三 着力解决影响科学发展和损害群众健康 突出环境问题突出环境问题 四 四 加快建立生态文明制度加快建立生态文明制度 五 五 统筹国际国内两个大局统筹国际国内两个大局 三 需要着重把握的若干重大问题三 需要着重把握的若干重大问题 以环境容量优化区域布局以环境容量优化区域布局 一一 积极探索在发展中保护 在保护中发展积极探索在发展中保护 在保护中发展 的环境保护新道路的环境保护新道路 以环境监管优化经济结构以环境监管优化经济结构 以环境标准优化产业升级以环境标准优化产业升级 以环境成本优化增长方式以环境成本优化增长方式 二二 形成节约资源和保护环境的空间结构 产形成节约资源和保护环境的空间结构 产 业结构 生产方式 生活方式 推进环境保护与业结构 生产方式 生活方式 推进环境保护与 经济发展的协调融合经济发展的协调融合 工业对资源环境的影响工业对资源环境的影响 1864 4万吨 农业对资源环境的影响农业对资源环境的影响 62 4 资源环境问题 究其本质是发展方式 资源环境问题 究其本质是发展方式 经济结构和消费模式问题经济结构和消费模式问题 2010年我国年我国二氧化硫排放量二氧化硫排放量 工业排放 2010年全国年全国用水量用水量 农业用水量 26 交通运输对资源环境的影响交通运输对资源环境的影响 建筑业对资源环境的影响建筑业对资源环境的影响 27 以上 视频 全国两会特别报道 建设生态文明更需主动作为视频 全国两会特别报道 建设生态文明更需主动作为 2010年全国氮氧化物排放量年全国氮氧化物排放量 机动车排放 2011全社会总能耗2011全社会总能耗 建筑能耗 党的十八大报告首次把优化国党的十八大报告首次把优化国 土空间开发格局放在突出位置土空间开发格局放在突出位置 两高一资两高一资 三三 着力解决影响科学发展和着力解决影响科学发展和 损害群众健康突出环境问题损害群众健康突出环境问题 低水平重复建设低水平重复建设 产能过剩项目产能过剩项目 第一 明确防治目标第一 明确防治目标 协同 综合 联动 的治理以 协同 综合 联动 的治理以PMPM2 5 2 5为 为 特征的灰霾污染特征的灰霾污染 第二 采取综合措施第二 采取综合措施 重点区域大气污染联防联控重点区域大气污染联防联控 建立国土空间开发保护制度 完善最建立国土空间开发保护制度 完善最 严格的耕地保护制度严格的耕地保护制度 四四 加快建立生态文明制度加快建立生态文明制度 水资源管理制度水资源管理制度 环境保护制度环境保护制度 深化资源性产品价格和税费改革深化资源性产品价格和税费改革 资源税改革酝酿扩围 所涉企业避税空间缩百亿元资源税改革酝酿扩围 所涉企业避税空间缩百亿元 建立生态补偿机制建立生态补偿机制 建立反映市场供求和资源稀缺程度 体现生态价值建立反映市场供求和资源稀缺程度 体现生态价值 和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度 苏州成立环境能源交易中心 企业节能可赚钱苏州成立环境能源交易中心 企业节能可赚钱 积极开展节能量 碳排放权 积极开展节能量 碳排放权 排污权 水权交易试点排污权 水权交易试点 7 7省市开展碳排放权交易试点省市开展碳排放权交易试点 义乌率先实行排污权有偿使义乌率先实行排污权有偿使 用用 加强环境监管加强环境监管 健全生态环境保护责任追究制度健全生态环境保护责任追究制度 温州网民列出一批污染严重的河道 温州网民列出一批污染严重的河道 希望环保局长 能带头下河游泳 希望环保局长 能带头下河游泳 环境损害赔偿制度环境损害赔偿制度 船舶油污损害赔偿基金自船舶油污损害赔偿基金自20122012年年7 7月月1 1日启动日启动 多哈气候大会从法律上确定了多哈气候大会从法律上确定了 京都议定京都议定 书书 第二承诺期 达成了为了推进公约实施的第二承诺期 达成了为了推进公约实施的 长期合作行动全面成果 长期合作行动全面成果 五五 统筹国际国内两个大局统筹国际国内两个大局 我国签署我国签署 斯德哥尔摩公约斯德哥尔摩公约 十周年之际