县局李局长讲话稿.doc

发扬成绩 正视不足全力推进义务教育质量再上新台阶 在2011年提高义务教育质量总结表彰会大上的讲话县教育副局长 李 坚（2011年11月25日）各位领导、同志们： 今天县局隆重召开2011年提高义务教育质量总结表彰大会，旨在回顾总结一年来我县义务教育阶段教育教学取得的成绩和经验，表彰奖励2011年提高义务教育质量先进集体和先进个人，安排部署2012年义务教育阶段的教育教学工作。这次会议的召开，充分体现了县局对提高义务教育质量的高度重视。下面，我就2011年中考及小学毕业测试做质量总结分析。一、基本情况2011年，我县中考参考学校21所，实际参考人数5502名（不含提前招收的优秀毕业生）。全县人均总成绩319.3分，中考总成绩400分以上561人。全县单科人均成绩分别是：语文73.02分、数学65.26分、英语55.78分、理化70.85分、政史54.39分。全县高中正式录取新生4309人，其中实验班556名，普通班3453名，特长班300名；全县升学总比率为66.21%。 小学毕业水平测试参考学校152所（含私立学校5所），参考人数4814名，语数英三科总评成绩为205.5分，其中语文平均72.34分，数学平均63.84分，英语平均69.32分。二、主要成绩从2011年中考及小学毕业水平测试质量对比分析情况来看，今年我县初中及小学教育教学工作主要取得了以下三个方面的成绩：1、面向全体，控辍保学成效显著。为了全面贯彻落实新义务教育法的相关要求，近年来，在中考和小学毕业测试综合考评中，县局进一步加大了巩固率在总评中所占的比重。各义务教育阶段学校都能够把控辍保学作为义务教育的硬指标来抓，学校普遍落实了“控辍保学双线责任制”，并积极采取教育法律法规宣传、贫困生资助、定期家访等多项措施，使适龄儿童都能接受完九年义务教育，切实保障了每一个孩子接受义务教育的权利，并取得显著成效。今年全县初中毕业生巩固率为82.39%，较去年高出2.62个百分点，多数学校巩固率实现了正增长。小学毕业生水平测试全县巩固率较去年也增长了0.26个百分点，呈现出了健康的发展态势。2、示范引领，骨干力量依然强势。通过对近几年中考和小学毕业测试的数据分析，我县一些初中、学区、小学的教学质量始终处于领先位置，很好地发挥了示范带动作用，为我县义务教育阶段教育教学质量的提高做出了重要的贡献。5702中学、逸夫初中各项指标综合评比近三年连续位居全县前两名，苏坊学区、武功学区、游凤学区等也多次受到县局表彰奖励，树立了良好的质量品牌形象。3、千帆竞发，竞争局面已经形成。在骨干学校、学区榜样作用的引领带动下，我县各中小学牢固树立质量立校意识，向先进看齐，奋勇争先，千帆竞发、百舸争流的竞争局面已经形成。在今年表彰的9所初中中，除5702中学、逸夫初中稳居前两名外，其余7所学校相对2010的综合位次都有不同程度提高，其中岗子初中、贞元初中、罗古初中、苏东中学进步较大。贞元初中从去年总评16名一举跃居第4名，人均总成绩较去年提高了41.59分，高出全县人均成绩23.17分。岗子初中从2009年的总评17名到去年的第5名，再到今年的第3名，大庄初中从2009年总评第16名到去年的第6名，再到今年的第5名，教学质量稳步提升。这些学校为全县提高义务教育教学质量创造了新经验，注入了新活力，全县中小学抓质量的竞争局面已经形成。这些成绩的取得，得益于县委、县政府及县局的坚强领导和大力支持；得益于全县各中小学始终树立质量核心意识，不断规范办学行为，强化教学过程监控，强势推进有效教学；得益于全县教育系统广大干部职工的精诚团结、埋头实干，也凝聚了在座各位的辛勤劳动和心血。借此机会，我也向大家，并通过大家，向辛勤耕耘在教学一线，为全县教育事业默默奉献的广大教职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！在肯定成绩的同时，我们更应该保持清醒的头脑，充分认识到我县义务教育阶段教学工作中还存在着不少问题。正视不足，分析原因，找准教育教学质量进一步提升的瓶颈，是我们在座各位重点要关注的问题。三、存在问题一是义务教育阶段教学质量整体情况有待提高。这一点我已多次提到，今年中考和小学毕业测试的数据对比分析又一次印证了这个问题。一是今年中考人均总成绩为319.3分，较去年下降了7.13分，全科合格率也下降了6.28个百分点。二是在这两年实验班招生人数基本保持不变的情况下，今年中考总成绩400分以上561人，减少了280人。三是从全市来看，我县今年高中录取最低控制分数线为280分，处于中下水平。小学毕业测试数学、英语两科全县平均成绩也有下滑，其中数学下降了17.81分，英语下降了6.34分。这些数据说明了我县义务教育阶段教学质量还存在明显差距，有待继续努力。二是政史科成绩下降幅度较大。今年中考我县政史科全县人均成绩为54.39分，较去年下降了8.71分，全县实际参加中考的五千多学生中，没有一个80分以上的成绩。政史科实行的是开卷考试，这说明我们在答题技巧、学生政治思想、人文历史教育乃至综合素质方面还有一定的欠缺，直接影响到中考总成绩及教育效果。实际上学生毕业走上社会后应用最广泛、最实用的还要属政史地等方面的知识，所以希望大家今后能从为社会培养合格人才的高度切实抓好政史科的教学。三是学区、校际之间教育教学质量差距较大。今年中考我县21所参考学校，从对比情况来看，校际间巩固率最高为97.01%，最低为62.55%，相差34.46个百分点；全科人均总成绩最高为398.81分，最低为273.87分，相差124.94分；升学率最高为88.21%，最低为49.25%，相差将近一倍。从小学测试来看，语文平均成绩学区最高为76.7分，最低为64.44分，相差12.26分；数学平均成绩最高分为77.31分，最低为55.12分，相差22.19分；英语平均成绩最高分为78.52分，最低为59.7分，相差18.82分。全县教学质量学区、校际之间差异过大，发展不平衡。这些问题的出现，分析起来我认为主要有以下三个方面的原因：一是教学管理工作有待进一步提升。个别学校、学区的教学计划、制度措施不切实际，落实还不到位，存在一定的形式主义（甚至弄虚作假）；对教师教学过程监控和学生管理力度不够，部分学校学生组织纪律涣散，良好的学习习惯没有养成。二是一些科任教师不能适应新课改的要求，教育理念没有得到有效更新，教育教学观念陈旧，方式方法落后，在教学有效性方面给力不够，教学中仅仅满足于备课、上课和批改作业等基本环节，面对新教材、新考纲，穿新鞋、走老路，不主动探索新的教学方法和途径，在调动学生学习主动性方面缺乏有效性策略，课堂激发学生兴趣、发挥主体作用不到位，更谈不到关注差异、因材施教，近期“316”评估和教学检查学生问卷调查中也反映出这一问题。三是校本培训和校本教研重视不够，现代多媒体教学手段应用不充分，教科研气氛不浓，教研专题过于空泛，没有很好地立足课堂教学，针对性、实用性不强，教师队伍整体业务水平提高较慢。针对这些问题，各学区、校要安排人员认真对照质量册，寻找差距，分析原因，找准症结，理清思路，及时制定整改措施，尽快落实整改，提高教育教学质量，力争各项工作能有所突破，再上新台阶。四、几点意见1、进一步加强学校管理，不断提升精细化、科学化管理水平。一要完善各项制度。无规矩不成方圆，各学区、各学校要紧紧围绕“学校发展、教师成功、学生成才”这一主线，进一步修订完善学校管理和教学管理制度，使学校各项管理工作有章可循，逐步步入科学、民主、先进的管理之路。特别是今年暑期局上对部分初中、学区的主要负责人进行了调整，各位新任领导一定要立足学校、学区实际，坚持依法治校、科学管理的原则，制定、修订切实可行的规章制度，使学校管理工作更加完善，办学行为更加规范，学校氛围更加和谐融洽，切不可违背党的大政方针和教育规律，急功近利，盲目蛮干。说到依法治校、规范办学，这里我想附带的强调两个问题，一个是现在仍然有些学校寄提高教育质量于生源质量上，驱赶后进生、不让后进生参加考试，强挖优质生源，以优厚条件吸引优秀生参加考试等不良做法仍然存在。我们说，有优质的生源可能会有较高的质量，但优质的生源要靠我们去培养，不是靠去挖别人的墙角，光有优质的生源，质量也不一定就肯定会提高，岗子初中这几年提高质量的做法就充分说明了这一点（河道学区）。第二个是从上学期以来，按照省市相关要求，县局专门就中小学的作息时间下发过文件，但仍有个别学校擅自延长学生在校时间，学生到校过早，放学太晚。现在已到冬季，白天越来越短，师生在校时间过长，来回路上很不安全，因此要求各学校要严格执行文件精神，控制学生在校时间，凡私自延长学生在校时间的学校要立即改正，切实保障师生人身安全。二要强化学生管理。近年来，随着中小学办学条件和教师绩效工资、各种福利待遇的全面落实，广大教职工干事创业的激情空前高涨，可以说，全县教师的工作态度、教学风气总体上是好的。当前我们要做的就是在继续调动教师工作积极性、主动性的基础上抓好学生的常规管理，培养广大学生正确的价值观、人生观和良好的学习生活习惯，提高整体素质。因为我觉得我们在学生管理方面还存在不少薄弱环节和盲点，重视智育，忽视德育；重视升学考试科目，忽视其它科目和实验教学、文体活动和综合实践活动等，今年中考政史科成绩下滑较大就是一个说明。前段时间我和部分高中领导、教师去河北衡水中学参观学习，一个最大的感受就是我们和人家相比就差在管理上。衡水中学全校8000多学生，没有一个学生用手机，在校园里见到的学生一个个都是一路小跑，学生整体上给人的感觉是积极向上，有活力。相比之下，我们的学校管理还有不小的差距，还有很多工作要做。所以我觉得我们抓质量先要从学生的教育、管理抓起，让学生对学习要有一个明确的认识和端正的学习态度，要培养学生良好的学习习惯和创新意识，使学生逐步形成独立思考、自主学习、研究性学习的习惯。特别是义务教育阶段属基础教育，是为今后工作、生活打基础的，要通过九年的学习，在掌握科学文化知识的基础上，学会生活，学会做人，因此，要加大对学生的在校常规管理，提高学生的综合素质。三要细化过程监控。在近期的教学检查中也发现，一些学校的教学过程监控工作不实，管理较粗。学校工作虽有计划、有要求，但督促、落实不到位，对教师备课、上课、作业批改等教学过程监控检查不力，学校管理距精细化的要求还有很大的距离。因此，各学区、校要结合县局近期开展的“三百教学展示活动”，加强岗位练兵，提高教学基本功。切实加强教学过程监控，不断规范领导的管理行为、教师的教学行为和学生的学习行为，突出规范精细，关注工作细节，强化“抓细节就是抓落实”的意识，狠抓过程管理，强化责任落实，全面提高精细化管理水平，最终由制度约束转化为大家的自觉行为。2、大力推行课堂结构改革，全面实施有效教学。新课改及有效教学实施以来，新的教学理念正在为越来越多的校长、教师所接受，并成为提高教育质量的重要抓手，广大教师的教学方式方法正发生着可喜的变化。但同时还应看到，相当一部分教师还是不能很好的把自己解放出来，角色还没有彻底转化过来，步子太慢，这很难适应新形势下教育发展的需要。河北衡水中学的导学制教学方式现在已经很成功了，教师上课不用教案，用导学案，教学效果很好，已经在全国推广，这是大趋势，我们最终也要走到这条路上。（后面教研室将下发外地初中导学案样本，供大家借鉴。）所以，一定要进一步强化质量意识，努力探索“轻负高效”的教育教学模式，聚焦课堂，真正把课堂作为提高教学质量的主战场、主阵地，打造高效课堂，使教学由被动教、被动学向主动学、自主学、合作学、探索学转变，努力由学生适应教师向教师适应学生转变，实现教师教学方式的转变、教学艺术的提高和学生学习方式的转变，逐步实现教师由“教会会教会导”，学生由“学会会学会思”，提高教学效率。3、积极开展校本培训，不断提高现代化教学水平。关于校本培训，今天我重点想说就是要加大对教师运用现代教学手段的培训，提高队伍的现代化教学水平。实事求是地讲，我县中小学现代教学手段的运用在全市是比较落后的，和周围县区有很大的差距。在近期的教学检查中，听课时很少有教师运用多媒体上课，还是一张黑板，一支粉笔，一本教案，教学方式落后。不知大家注意到没有，今天县局开会，讲话、发言都要求运用多媒体，这就是一个导向，县局也正在积极筹备召开多媒体教学现场会。各学