2010年戴公庙农历八月朝拜期间综治维稳工作预案.doc

2010年戴公庙农历八月朝拜期间综治维稳工 作 预 案戴公庙一年一度的朝拜高峰活动已经到来，为了确保朝拜高峰期间人民生命财产安全，确保良好的社会治安秩序，确保全镇社会政治稳定，经研究制定综治维稳工作预案。一、指导思想以省、市、县安保会议精神为指针，正确分析目前存在的不同性质的矛盾，积极妥善处理好各类矛盾纠纷，坚决打击乘朝拜活动进行各类违法活动的犯罪分子，确保社会政治大局稳定，确保全镇经济和社会各项事业顺利进行。二、情况分析三个庙宇从农历七月二十九至八月初五高峰朝拜活动期间。预计总人口流量在10万人以上，其中农历七月二十九日下午二点至八月初一中午十一点人口最高流量将会达到10万余人，汽车流量数千台次，其他机动车流量5000台次，治安工作和交通疏导任务十分繁重。三、组织领导为使高峰期活动期间治安与稳定工作不出任何问题，镇党委、政府研究成立八月初一戴公庙朝拜活动治安保卫指挥机构（全体维稳人在农历七月二十九日下午四点进场），其组成人员如下：总指挥：高 明、周正茂、鲁存良总协调：钟德星、黄 戬下设五个小组：1、中华岭村戴公庙治安工作小组组 长：胡刚强副组长：朱红胜、潘其林（常务）、徐小勇 成 员：李国刚、吴建武、李 丹、张德秋、唐春明史 欢、吴 维、严 蓉、张 宏、彭运秋派出所五位干警2、戴公庙村七峰戴公庙治安工作小组组 长：陈泽军副组长：唐华大、吴振宇（常务）、吴晓东成 员：黄旗智、张 志、易学科、余福辉、毛 旭吴 杨、冯汉林、王培根、谢跃峰、李 莹谢孝萍、王建军、何 准、吴 躲派出所五位干警3、戴公庙村金甲戴公庙治安工作小组组 长：肖伟亮副组长：颜罗带、任贵文成 员：叶志平、刘代红、喻建国、一名干警4、交通疏导小组组 长：龙德安、李建湘成 员：曾建峰、李 亮、郭锦程、刘添翼、李超盛 周 斌、黄 稳、李 晶（负责七峰戴公庙）佘 维、严检军、贺 继、朱建宇、周 杰蔡 准（负责桑梓庙）5、医务小组组 长：陈 庆成 员：何志明（星城医院院长）及医务人员四、工作职责上述各组组长和村支两委主要负责人为治安工作的第一责任人，各治安工作小组负责维护庙宇现场秩序。一是负责人群的清理、疏散；二是发现打架、斗殴事件及时制止，并将闹事者迅速带离现场；三是消防设施的准备，消除火灾隐患并及时处险和报警。交通疏导小组负责安排车辆的停放和交通疏导，医务小组配备医务人员，及时采取医疗救护措施。五、具体实施办法1、保障通信畅通：每位参加维护治安工作的干部和干警必须打开通讯设备，随时与一线总指挥保持联系，有情况及时汇报。2、一般问题和突出事件处置办法：（1）现场发生小矛盾纠纷由村和镇机关干部协调处置；（2）打架斗殴事件由公安干警及时处置。（3）交通事故：属一般性质的交通事故由交通安全员，较复杂的事故由公安交警处置；3、发生重大事件处置办法：由镇党政主要领导现场协调处置，本级处理不了的，请求县级领导出面处置。4、其他情况处置办法：（1）指派工作人员消除或送走停留在庙内庙外乞丐和残疾人员，防止人员拥挤时发生伤亡事故。（2）医疗措施：由相关各村设立一个医疗救护点，并配备医务人员，同时请求县委、县政府增派2台救护车，停放在七峰戴公庙和桑梓戴公庙。（3）消防措施：由相关各村配备相应的消防设备，同时请求县委、县政府增派2台消防车，停放在七峰戴公庙和桑梓戴公庙。（4）庙内疏散措施：如庙内观众和香客高度拥挤时，一是打开庙内两处侧门，指挥疏散人员；二是停止前门进人，同时采取强制疏散措施。上述工作由均公安和工作人员强制执行。5、车辆管理办法（1）各村划定一个停车坪并规定停车时间不超过1小时。（2）指定人员进行管理，实行单向行驶。必要时实行交通管制。六、纪律与要求1、公安干警必须统一着装，镇机关干部和临时抽调人员必须配备明显标志。2、全体工作人员必须服从命令听指挥，遇到突发事件不得离开现场。3、所有工作人