中国特色社会主义政治经济学-课件 第1-4章 中国特色社会主义基本经济制度- 社会主义市场经济体制

中国特色社会主义政治经济学绪论学习目标理解中国特色社会主义政治经济学的研究对象、研究方法、理论特性和指导思想。了解中国特色社会主义政治经济学的形成、发展和任务。认识习近平经济思想及其重大意义。理解中国特色社会主义政治经济学的理论体系。全书逻辑结构中国特色社会主义政治经济学绪论社会主义基本经济制度中国特色社会主义经济运行与经济发展结束语中国特色社会主义政治经济学的研究对象、研究方法习近平经济思想及其重大意义第一章中国特色社会主义基本经济制度第五章社会主义市场经济主体第三章中国特色社会主义收入分配制度第四章社会主义市场经济体制第二章中国特色社会主义生产资料所有制第六章中国特色社会主义宏观经济治理第七章中国特色社会主义经济发展第八章构建高水平开放型经济教材特色坚持马克思主义，全面贯彻习近平经济思想。阐释原创性的新概念、新范畴和新表述。系统集成，探索中国特色社会主义政治经济学的自主知识体系。第一节

中国特色社会主义政治经济学概要一、理解中国特色社会主义政治经济学的研究对象:中国特色社会主义政治经济学的研究对象是中国特色社会主义生产方式。不是单纯地研究生产力，也不是单纯地研究生产关系。“生产方式”，包括自然形式和社会形式两个相互联系的基本方面。生产方式的自然形式是指人们进行生产的物质条件，或者说各种生产要素的物质技术结合方式。生产方式的自然形式体现为生产劳动中人与自然的关系。生产方式的社会形式是指人们进行生产的社会条件，主要是指生产的社会性质和经济制度（生产关系）以及与经济基础相对应的上层建筑。第一节

中国特色社会主义政治经济学概要一、理解中国特色社会主义政治经济学的研究对象:中国特色社会主义政治经济学的研究对象是中国特色社会主义生产方式。

作为政治经济学研究对象的“生产方式”是自然形式与社会形式的统一，两者之间既有区别又有联系。自然形式与社会形式：生产要素的物质技术结合方式；生产的社会条件

中国特色社会主义政治经济学所考察的是中国特色社会主义生产方式，这种生产方式同样是自然形式与社会形式的统一。

中国特色社会主义的强大生命力集中体现在解放和发展生产力的制度优势上。第一节

中国特色社会主义政治经济学概要二、理解中国特色社会主义政治经济学的研究方法:唯物辩证法

：

对立统一、量变质变、否定之否定科学抽象法：去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里

在研究方法上必须坚持马克思主义唯物辩证法。中国特色社会主义政治经济学是当代中国马克思主义政治经济学，是运用唯物辩证法分析中国特色社会主义经济运动规律而形成的经济理论体系。

马克思主义政治经济学运用唯物辩证法揭示了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动规律（即社会发展规律），是科学认识人类社会及其发展规律的指导思想。

中国特色社会主义政治经济学作为一门历史的科学，在运用唯物辩证法进行历史的制度分析的过程中，具体要运用科学抽象法这一重要的研究方法。第一节

中国特色社会主义政治经济学概要二、理解中国特色社会主义政治经济学的研究方法:计量及数理分析方法：在数字经济时代的应用

在数字经济时代，数字技术的突破性发展带动经济信息化、网络化、智能化水平不断提升，推动数字经济迅猛发展。这一方面对生产关系的改革和完善提出了深刻的时代要求；另一方面提高了人们对社会经济问题展开计量及数理分析的能力。因而，计量及数理分析方法也是中国特色社会主义政治经济学的不可或缺的研究方法。

对计量及数理分析方法的运用，需要有科学的态度。

社会利益关系的复杂性和社会生产方式矛盾运动的不确定性，使得社会经济发展的目标函数和约束条件及其相互间的关系变得十分复杂，从而极大地限制了数学逻辑推演在解释和处理社会经济问题上的能力。第一节

中国特色社会主义政治经济学概要三、理解中国特色社会主义政治经济学的理论特性:阶级性与科学性。

政治经济学作为关于人类社会生产方式的性质及其演变规律的社会科学，具有鲜明的社会性，这种社会性在阶级社会里则表现为阶级性。

中国特色社会主义政治经济学研究中国特色社会主义社会经济运动规律，因而具有科学性。

政治经济学作为社会科学，是历史的科学，这是政治经济学的重要特点之一。

政治经济学的阶级性与科学性之间的矛盾统一性体现在多个方面。

第一节

中国特色社会主义政治经济学概要三、理解中国特色社会主义政治经济学的理论特性:阶级性与科学性。

阶级性——坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的科学性——研究中国特色社会主义社会经济运动规律。统一——坚持提升科学性，准确发现客观经济规律和运用客观经济规律，科学认识中国特色社会主义生产方式和推动中国式现代化伟大实践，同时，要明确中国共产党领导的中国特色社会主义事业的社会性和人民性。第一节

中国特色社会主义政治经济学概要三、理解中国特色社会主义政治经济学的理论特性:批判性与继承性。

一切社会科学的进步和发展，几乎都伴随着传统与现代的对立和现代对传统的批判。这是历史演变中阶级矛盾运动在理论上的表现。

马克思主义则代表着无产阶级的利益和人类社会发展的根本方向，是在对资本主义社会及资产阶级意识形态和全部理论的全面批判基础上创立的，反映的是无产阶级的世界观，是指导无产阶级通过革命推翻资产阶级统治，并以崭新的社会制度取代资本主义制度的科学理论。

第一节

中国特色社会主义政治经济学概要三、理解中国特色社会主义政治经济学的理论特性:批判性与继承性。

批判性——根本区别于资产阶级理论并远远超越了资产阶级理论的历史局限性。继承性——构建中国特色哲学社会科学需要融通古今中外各种资源，特别是习近平指出要把握好三方面资源：一是马克思主义的资源；二是中华优秀传统文化的资源；三是国外哲学社会科学的资源。统一——以马克思主义政治经济学为指导，不断推进其与中国特色社会主义经济具体实践相结合的中国化进程；汲取中华传统文化的养分，必须是历史地批判地继承；借鉴国外经济学资源，必须是自觉地批判地借鉴。第一节

中国特色社会主义政治经济学概要三、理解中国特色社会主义政治经济学的理论特性:民族性与世界性。

产生于不同民族和国家并反映其社会生产方式本质和变化的政治经济学必然具有特殊性。

强调政治经济学的民族性，并不排斥其世界性。对于自然和社会运动的本质及规律的发现，客观上均具有人类认识世界的共同性，在方法上也具有普遍性。

中国特色社会主义政治经济学是民族性与世界性、特殊性与一般性的有机统一，这是由中国特色社会主义经济的多重属性和特点决定的。

强调政治经济学民族性与世界性的统一，需要尊重不同国家、不同民族在不同历史条件下对政治经济学的探索并相互借鉴。第一节

中国特色社会主义政治经济学概要三、理解中国特色社会主义政治经济学的理论特性:民族性与世界性。

民族性——是建立在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基础之上的社会经济。世界性——同样以社会化大生产和市场经济为基础，同样受社会化大生产和市场经济一般规律的支配。统一——揭示社会主义初级阶段的特殊经济运动规律，同时也反映社会化大生产和市场经济的一般规律。第一节

中国特色社会主义政治经济学概要四、理解中国特色社会主义政治经济学的指导思想:习近平新时代中国特色社会主义思想

把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合中国特色社会主义政治经济学从根本上来说是马克思主义政治经济学与当代中国经济发展实际和中华优秀传统文化相结合的产物发展中国特色社会主义政治经济学，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，赓续好马克思主义这一“魂脉”，坚守好中华优秀传统文化这一“根脉”第二节

中国特色社会主义政治经济学的形成、发展与任务一、形成背景社会主义政治经济学思想的最初提出——马克思恩格斯的贡献：社会主义经济理论的奠基社会主义政治经济学的初步形成——苏联社会主义政治经济学的探索马克思主义政治经济学中国化时代化的艰难探索和历史性突破——

中国改革开放的实践需求第二节

中国特色社会主义政治经济学的形成、发展与任务二、中国特色社会主义政治经济学的发展历程：探索回答新的时代课题的历史社会主义经济制度建立之后，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人要回答的时代课题是如何实现现代化，巩固社会主义制度以邓小平同志为主要代表的中国共产党人开启了建设中国特色社会主义的实践探索，形成了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的中国特色社会主义理论体系以习近平同志为主要代表的中国共产党人探索回答新的时代课题，把马克思主义政治经济学与新时代中国特色社会主义发展实际和中华优秀传统文化相结合，形成了习近平经济思想第二节

中国特色社会主义政治经济学的形成、发展与任务中国特色社会主义发展的历史方位两大突出特点：实现以中国式现代化推动的中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段

这种历史方位上的特殊性要求我们一方面必须坚持发展是党执政兴国的第一要务，坚持贯彻高质量发展主题，牢记发展对于发展中大国来说是解决一切矛盾的根本；另一方面必须坚持改革开放，坚持制度创新，构建高水平的社会主义市场经济体制，推进高水平开放。对于仍处于社会主义初级阶段的我国来说，发展是实现中国式现代化的关键。第二节

中国特色社会主义政治经济学的形成、发展与任务三、中国特色社会主义政治经济学的任务（一）探索社会主义初级阶段的基本经济规律新发展阶段我国社会主义基本经济规律的要点为：以贯彻新发展理念，推动高质量发展为基本途径；

以体现人民为中心，不断满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

这一基本经济规律是符合我国国情的客观规律。第二节

中国特色社会主义政治经济学的形成、发展与任务三、中国特色社会主义政治经济学的任务（二）提炼对做好经济工作的规律性认识·强调坚持党对经济工作的领导·强调聚焦经济建设中心工作，强调发展是第一要务，坚持高质量发展是新时代的硬道理·强调坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向·强调系统统筹，强调统筹协调·强调稳中求进工作总基调和治国理政的重要原则第二节

中国特色社会主义政治经济学的形成、发展与任务三、中国特色社会主义政治经济学的任务（三）总结经济体制改革的经验

总结提炼社会主义市场经济体制改革的经验和规律是中国特色社会主义政治经济学的重要任务。

改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，经济体制改革始终是中国改革开放的重点和牵引。第三节

习近平经济思想开拓了当代中国

马克思主义政治经济学新境界认识习近平经济思想及其重大意义这是理论上的深刻变革和政治经济学思想史上的创造，是对时代发展的历史性回应。一、习近平明确提出了中国特色社会主义政治经济学从1978年到党的十九届四中全会召开，经过40余年的改革，中国特色社会主义制度，包括其中最为重要的基本经济制度，更加成熟更加定型。与这一历史实践进程相一致，政治经济学理论从“初稿”演进为“系统化的经济学说”，而这个“系统化的经济学说”的经典表达便是习近平经济思想。这一学说在理论基础上，一方面是对改革开放以来中国特色社会主义政治经济学思想的系统总结和升华，另一方面又开拓了当代中国马克思主义政治经济学新境界。明确提出“中国特色社会主义政治经济学”，既是对中国经济改革实践的理论总结，又是对马克思主义政治经济学的重要发展。第三节

习近平经济思想开拓了当代中国

马克思主义政治经济学新境界认识习近平经济思想及其重大意义二、习近平深刻阐释了中国特色社会主义政治经济学以人民为中心的根本立场和必须坚持的基本原则以人民为中心的根本立场。基本原则：必须坚持新发展理念必须坚持社会主义基本经济制度

必须坚持对外开放的基本国策第三节

习近平经济思想开拓了当代中国

马克思主义政治经济学新境界认识习近平经济思想及其重大意义三、习近平丰富创新了中国特色社会主义政治经济学的思想和范畴从具体上升为抽象，从实践升华为理论，形成了一系列政治经济学新思想，凝练了一系列政治经济学新范畴中国特色社会主义政治经济学不仅源于中国特色社会主义最新实践，而且不断被实践证明具有科学性和强大的生命力。其科学性和创造性首先集中体现在对一系列范畴的凝练和阐释上。中国特色社会主义政治经济学作为历史的社会科学，必须提出自身特有的范畴中国特色社会主义政治经济学同样需要借鉴和运用经济学发展的各方面成果，包括西方经济学的有借鉴意义的范畴。第四节

中国特色社会主义政治经济学的理论体系一、中国特色社会主义政治经济学的范畴体系直接继承和运用已有的范畴

例如商品、价值、生产力、生产关系等。同时，中国特色社会主义政治经济学还批判地借鉴了西方经济学的许多范畴。改造和发展原有部分范畴。

基于我国的社会主义性质，对原有部分范畴需要进行改造和发展，以建立新的理论和解释新的问题。如资本和资本的各种具体形式，如国有资本、集体资本、民营资本、外国资本、混合资本等。再如全要素生产率。从我国经济发展实践中提炼出新范畴。立足我国国情，将经济发展实践经验上升为理论，将具体上升为抽象。源于中国特色社会主义经济发展实践，既是指导我国经济发展的重要理论成果，也是中国特色社会主义政治经济学术语革命的重要体现。二、本教材的逻辑结构中国特色社会主义政治经济学绪论社会主义基本经济制度中国特色社会主义经济运行与经济发展结束语中国特色社会主义政治经济学的研究对象、研究方法习近平经济思想及其重大意义第一章中国特色社会主义基本经济制度第五章社会主义市场经济主体第三章中国特色社会主义收入分配制度第四章社会主义市场经济体制第二章中国特色社会主义生产资料所有制第六章中国特色社会主义宏观经济治理第七章中国特色社会主义经济发展第八章构建高水平开放型经济第四节

中国特色社会主义政治经济学的理论体系三、学习本课程的目的、意义和方法学习中国特色社会主义政治经济学的根本目的：从共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律及其有机统一的高度出发，深刻认识中国特色社会主义道路和制度的合规律性、合理性和先进性，从而坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，提高建设和发展中国特色社会主义的思想和行动自觉性，努力成为中国特色社会主义事业的积极建设者和合格接班人。中国特色社会主义政治经济学是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义政治经济学中国化时代化的理论成果，是中国特色社会主义经济建设的科学理论基础和指导思想，因此学习中国特色社会主义政治经济学具有重要意义。

第四节

中国特色社会主义政治经济学的理论体系三、学习本课程的目的、意义和方法必须系统学习马克思主义经典作家关于政治经济学的经典著作必须深入学习习近平关于马克思主义政治经济学和中国特色社会主义政治经济学的系列重要论述。必须系统学习中国共产党经济思想特别是改革开放以来形成的中国特色社会主义理论体系，以及我们党关于经济建设的重要文献必须广泛学习其他经济学特别是西方经济学相关知识必须从研究对象、研究目的、研究方法、范畴、理论逻辑等方面的有机统一出发，提高对中国特色社会主义政治经济学认识和理解的系统性与完整性。第一章

中国特色社会主义基本经济制度

【课堂教学内容与要求】从历史视角出发，基于中国封建经济制度的本质、特征、演变以及中国半殖民地半封建社会的社会形态，分析中国旧民主主义革命的兴起与失败和新民主主义革命的前途与胜利。在此基础上，引申出社会主义经济制度的建立与基本特征。同时，基于发展的视角，分析中国特色社会主义基本经济制度的形成与完善问题。

【课外学习内容与要求】1.如何理解中国特色社会主义基本经济制度的形成与完善。2.思考题1-3。目录经济制度的变革表现为人类社会经济形态的发展和更替，它是在生产力发展及其与生产关系的相互作用中实现的。在生产关系一定要适合生产力发展状况规律的推动下，我国社会主义基本经济制度的发展经历了一个从社会主义经济制度的建立到社会主义初级阶段基本经济制度的建立和完善的过程。

第一节中国经济制度的历史沿革

第二节社会主义经济制度的建立

第三节社会主义初级阶段的基本经济制度

第四节新时代社会主义基本经济制度更加成熟更加定型思考题拓展阅读第一节中国经济制度的历史沿革

中国封建社会经济是地主制经济。在封建社会末期，尽管出现了资本主义萌芽，但资本主义经济制度始终没有能够成为独立的经济制度。在鸦片战争以后，中国封建社会经济逐渐演变为半殖民地半封建社会经济。在中国共产党领导的新民主主义革命和社会主义革命中，中国逐步形成了新民主主义经济制度和社会主义经济制度。

一、中国封建社会经济制度的特点

经济制度是一定时期占统治地位的社会生产关系的总和，构成一定社会的经济基础，规定着这一社会的政治制度、法律制度和人们的意识形态，是区分人类历史上不同社会形态的根本标志。

中国封建社会主要生产活动：农业生产活动

中国封建社会主要矛盾：农民阶级和地主阶级的矛盾最重要的生产资料是土地经济制度表现为土地制度第一节中国经济制度的历史沿革

中国封建社会的突出特点

封建土地所有制逐渐形成。在封建社会早期，自耕农大量存在。自耕农是封建国家赋役征课的主要对象和财政收入的主要来源。但由于国家不能限制

土地兼并，大量土地通过各种渠道被地主、官僚等兼并，因此逐渐形成封建土地所有制。

佃租制形成并持续。封建佃租制为破产农民提供了租中地主土地的生路。佃租制保存了农民的自有经济，保持了农民的个体经营。地主与佃农及其家属之间形成了终身和世袭的依附关系，通过建立这种依附关系来控制佃农的人身自由并进行超经济强制，这是当时封建等级制、封建特权和封建徭役等政治制度和生产力不发达的

经济条件共同作用的结果。

以自然经济为主导，商品经济有一定程度的发展。封建社会经济最基本的特征是：它是一种自给自足的自然经济。这是与低下的社会生产力水平相适

应的，也和生产的目的局限于满足生产者自身的需要有关。农民的产品生产和交换存在四种类型，这四种类型的产品生产和交换，意味着商品经济在封建社会有了一定程度的发展。第一节

中国经济制度的历史沿革封建经济对资本主义发展的阻碍

小农业与家庭手工业的结合牢固。小农业与家庭手工业相结合的方式使我国的小农经济对封建剥削

具有较大的负荷能力，对人口增加具有较强的适应能力，但它对新的生产方式也

具有较大的排斥力，甚至对机器大工业生产的产品也具有顽强的抵抗力。

国内市场具有狭隘性。在封建社会，我国国内市场以地方小市场和城市市场为主。真正的工农业产品的交换范围十分狭隘。

地主、商人、高利贷者的“三位一体”结构。一是地主经济适应商品经济的发展，增强了稳

定性和延续性；二是商人和高利贷者的商业利润和利息可以用于购置土地，巩固

了封建土地所有制。在分配上地主、商人、高利贷者“三位一体”，使货币权和

土地权的对立趋于消失，造成了城市和乡村无差别的统一，从而妨碍了真正的城

乡交流、工农业产品交换，进而遏制了资本主义的发展。

经济政策的抑制作用（重本抑末、闭关锁国）第一节中国经济制度的历史沿革二、中国半殖民地半封建社会形态的演化第一，西方列强入侵导致半殖民化

中国的半殖民地半封建社会，是近代以来中国在外国资本主义势力的入

侵及其与中国封建主义势力相结合的条件下，逐步形成的一种从属于资本主义世

界体系的畸形的社会形态。帝国主义和封建主义的双重压迫是中国半殖民地半封建社会形态形成的重要原因。

经济特权垄断：内地开矿权、铁路修建权、税收控制权等

工业控制：工厂、矿山、交通命脉由列强主导

不等价交换：丧失关税自主权、沦为原料产地与商品倾销市场

民族工业压迫：外资侵蚀、兼并本土企业第一节中国经济制度的历史沿革二、中国半殖民地半封建社会形态的演化第二，封建社会的解体与半封建化

西方列强的入侵促使中国封建社会逐步解体，但是民族资本主义发展较为缓慢且大部分与侵略势力和本国封建势力联系紧密，特别是封建剥削制度的根基在中国社会中仍占支配地位，使得中国社会逐渐变为半封建社会。而近代农业生产的进步也难以突破半封建的社会关系。

农业生产停滞：工具技术落后、化肥依赖进口

租佃制延续：“新式农垦公司”名不符实（土地仍出租）

小农经济主导：经济作物种植未改变分散经营模式

商品化与贫困：农产品商品化反映农民生存困境第一节中国经济制度的历史沿革二、中国半殖民地半封建社会形态的演化半殖民地半封建社会的基本特征

列强掌控财政和经济命脉，享受政治特权

封建势力日益衰败，与帝国主义侵略势力勾结为统治支柱

自然经济基础遭到破坏，但封建土地所有制存续

民族资本主义发展缓慢且依附性强

地区经济、政治和文化发展极不平衡（地方割据、列强分治）

人民（尤其农民）极端贫困化，饥寒交迫、无政治权利第一节中国经济制度的历史沿革三、新民主主义经济制度的形成西方列强入侵导致半殖民化

经济特权垄断：内地开矿权、铁路修建权、税收控制权等

工业控制：工厂、矿山、交通命脉由列强主导

不等价交换：丧失关税自主权、沦为原料产地与商品倾销市场

民族工业压迫：外资侵蚀、兼并本土企业封建社会的解体与半封建化

农业生产停滞：工具技术落后、化肥依赖进口

租佃制延续：“新式农垦公司”名不符实（土地仍出租）

小农经济主导：经济作物种植未改变分散经营模式

商品化与贫困：农产品商品化反映农民生存困境三、新民主主义经济制度的形成新民主主义革命的背景与任务

近代中国面临内忧外患，帝国主义、封建主义和官僚资本主义成为压在中国人民头上的三座大山，新民主主义革命的任务是推翻三座大山，建立独立、民主、富强的新中国。新民主主义革命的背景是半殖民地半封建社会的形成和发展，中国人民的反抗斗争不断，为新民主主义经济制度的形成奠定了基础。三、新民主主义经济制度的形成新民主主义经济制度的实践探索

在新民主主义革命时期，中国共产党领导人民进行了经济建设的实践探索，建立了革命根据地，开展了土地革命，发展了农业生产，改善了农民生活。在革命根据地内初步形成了公营、合作社、个体和私人中小资本等经济成分，产生了新民主主义经济制度的雏形。

在抗日战争时期，抗日民主政权保护民族资本主义工商业，在农村实行减租减

息政策。这时合作社经济有了进一步发展，出现了多种形式的互助合作组织。在解放战争时期，解放区日益扩大，大中城市相继解放，通过没收官僚买办资本进一步

发展了公营经济。在农村，从老解放区到新解放区，有步骤地全面地进行了土地改

革，把地主的土地分配给无地少地的农民，从而大大发展了新民主主义经济。新民主主义经济制度的实践探索，为新中国的经济建设积累了宝贵经验，奠定了经济基础，同时也为社会主义经济制度的建立提供了借鉴。三、新民主主义经济制度的形成新中国成立前夕新民主主义制度的提出

新中国成立前夕，中国共产党明确提出了新民主主义经济制度的实践问题。1949年3月，党的七届二中全会根据我国生产力落后的经济性质，明确提出中华人民共和国建立的是新民主主义经济，即：没收官僚资本为国有并使国营经济

成为领导成分以控制国家经济命脉；在有一定节制的条件下，发展城乡资本主义经济；废除封建土地所有制后，在相当长的时期里会存在个体农业和手工业经济，组织起来的各类合作社是以私有制为基础的在无产阶级领导的国家政权管理之下的劳动人民群众的集体经济组织，是个体经济向社会主义经济的过渡形式。党的七届二中全会对新民主主义经济的分析，在1949年9月中国人民政治协商

会议第一届全体会议通过的具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》（以下简称《共同纲领》）中得到确认。第二节社会主义经济制度的建立一、社会主义经济制度建立的基础无产阶级政权的建立新中国成立后，无产阶级掌握了国家政权，建立了人民民主专政，为社会主义经济制度的建立提供了政治保障。生产资料公有制的确立通过土地改革、没收官僚资本和对资本主义工商业的改造，生产资料公有制逐步确立，成为社会主义经济制度的经济基础。我国是社会主义国家，必须坚持生产资料公有制作为社会主义经济制度的基础。公有制是社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的本质特征，是人民当家作主的经济基础，是社会化大生产的客观要求。按劳分配原则的实行按劳分配是社会主义经济制度建立的必要基础，根据劳动者的劳动贡献分配消费品，体现了社会主义分配的公平性和合理性，调动了劳动者的积极性。社会主义社会的生产力水平，决定了社会主义只能实行按劳分配。第二节社会主义经济制度的建立二、社会主义经济制度建立的基本途径

新中国的成立是新民主主义革命胜利的重要标志，同时也成为通过社会主义革命建立社会主义经济制度的新的开端。

从1949年10月新中国成立到1956年，在恢复了国民经济、开展了计划经济建设和基本完成了社会主义改造的基础上，我国建立起了社会主义经济制度。1953年，党正式提出过渡时期总路线，即在一个相

当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。这条总路线确立的建立社会主义的战略步骤，对于在一个落后的农业国独立自主地建设一个较为完整的工业体系起到了至关重要的作用。1956年，我国基本上完成对生产资料私有制的社会主义改造。

对生产资料私有制的社会主义改造的基本完成，使我国的社会经济结构发生了根本变化，社会主义经济成分占据绝对优势，生产资料公有制已经成为我国社会的经济基础，同时按劳分配也基本上得以实现，社会主义经济制度得以建立，

中国历史上最深刻、最伟大的社会变革得以实现，为我国一切进步和发展奠定了重要基础。第二节社会主义经济制度的建立二、社会主义经济制度建立的基本途径没收官僚资本，建立社会主义全民所有制

没收官僚资本是建立社会主义全民所有制的重要途径，将官僚资本收归国有，建立了社会主义的经济基础，为国家经济建设提供了强大的物质力量。和平赎买民族资本，壮大社会主义全民所有制

对民族资本主义工商业实行和平赎买政策，通过国家资本主义的形式，逐步将其改造为社会主义全民所有制经济，实现了和平过渡，减少了社会动荡。改造个体私有制经济，建立社会主义劳动群众集体所有制

对个体农业和手工业进行社会主义改造，通过合作化运动，将个体私有制经济改造为社会主义劳动群众集体所有制经济，实现了农村和手工业的社会主义改造。第二节社会主义经济制度的建立二、社会主义经济制度建立的基本途径没收官僚资本，建立社会主义全民所有制

没收官僚资本是建立社会主义全民所有制的重要途径，将官僚资本收归国有，建立了社会主义的经济基础，为国家经济建设提供了强大的物质力量。和平赎买民族资本，壮大社会主义全民所有制

对民族资本主义工商业实行和平赎买政策，通过国家资本主义的形式，逐步将其改造为社会主义全民所有制经济，实现了和平过渡，减少了社会动荡。改造个体私有制经济，建立社会主义劳动群众集体所有制

对个体农业和手工业进行社会主义改造，通过合作化运动，将个体私有制经济改造为社会主义劳动群众集体所有制经济，实现了农村和手工业的社会主义改造。第二节社会主义经济制度的建立三、社会主义经济制度的实践探索与起步

时间范围：1956年至十一届三中全会前

探索重点：社会主义经济建设道路、计划经济体制运行主要内容与措施国民经济恢复与规划：建立统一管理机构、一五计划实施、优先发展重工业理论指导与政策探索：《论十大关系》、两条腿走路方针、现代化建设目标计划经济体制运行：国有企业直接计划管理、统一调拨物资、劳动工资集中管理第二节社会主义经济制度的建立三、社会主义经济制度的实践经济体制特征单一公有制。对生产资料私有制的社会主义改造基本完成后，我

国基本上形成了单一公有制的生产资料所有制结构。这种情况一直

延续到改革开放前。单一按劳分配制度。城市全民所有制经济实行单一的“工资制”，农村集体经济实行单一的“工分制”。“工资制”和“工分制”原则上是按照劳动的数量和质量的差别，通过货币工资来实现消费品的分配，但在实践中，分配的结果却出现了严重的平均主义倾向。实行高度集中的计划经济体制。财政上实行统收统支，产品生产和销售上实

行统购统销。管理经济活动的方式是行政命令式的，企业生产经营的一切方面均

接受直接的指令性计划的调度，在劳动力方面实行统包统配。第二节社会主义经济制度的建立三、社会主义经济制度的实践主要成就：改变了旧中国束缚生产力发展的状况，极大地解放和发展了生产

力。社会主义经济制度的建立和实践，更是调动了劳动人民的生产积极性，使社会生产力得到了空前的发展。根除了中国历史上几千年的剥削现象，消灭了阶级剥削和压迫。中国革命的胜利和新中国的成立宣告了劳动人民成了新国家、新社会的主人，开始

过上安居乐业的新生活。社会主义经济制度的建立和实践，更是促进了劳动人民

人人平等的地位的实现。随着几个五年计划的实施，我国逐步建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。为改革开放后中国特色社会主义经济建设、社会主义经济制度的完善和发展奠定了重要的物质基础。第三节社会主义初级阶段的基本经济制度一、对社会主义初级阶段基本经济制度的初步探索理论探索

中国共产党在领导我国改革开放和社会主义现代化建设的过程中，不断提出并反复思考“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个首要的基本理论问题，明确了社会主义的根本任务。科学判断

中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，深刻总结了中国社会主义建设曲折发展的历史经验和教训，深刻分析了当代中国的经济社会发展状况，作出了中国处于社会主义初级阶段的科学判断。中心任务

中国共产党坚持以经济建设为中心，提出了改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑的任务，为不断巩固和完善社会主义经济制度奠定了坚实的物质基础。改革目标

中国共产党把经济体制改革的核心问题定位在正确处理计划和市场的关系问题上，明确了经济体制改革的整体思路，提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标。第三节、社会主义初级阶段的基本经济制度二、社会主义初级阶段基本经济制度的形成社会主义市场经济体系的建立推动了社会主义初级阶段基本经济制度的形成

从党的十四大到党的十五大，是社会主义初级阶段基本经济制度的形成时期。我国当时生产力比较落后，社会主义市场经济体制的建立推动了基本经济制度的形成，体现了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本理念，并反映出社会主义经济制度的一般要求与中国特色。社会主义初级阶段基本经济制度的确立

党的十五大首次提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的概念，并明确了社会主义初级阶段基本经济制度的内涵；1999年，全国人大修宪将这一基本经济制度正式写入宪法，确立了我国社会主义基本经济制度的法律地位。

党的十五大对社会主义初级阶段基本经济制度提出了两个方面的新观点：（1）把公有制与公有制的实现形式区分开来。（2）非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。第三节、社会主义初级阶段的基本经济制度二、社会主义初级阶段基本经济制度的形成理论与实践意义

社会主义初级阶段基本经济制度的形成，反映了中国共产党对中国特色社会主义经济工作的战略谋划和统一领导，反映了中国共产党对中国特色社会主义经济体制改革经验的科学总结，以及对社会主义所有制理论的重大发展和创新。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。这一基本经济制度的建立，是由社会主义性质和初级阶段的国情决定的。第一，公有制是社会主义经济关系的基础。第二，社会主义初级阶段的生产力发展状况，决定了多种所有制经济的存在。第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。三、社会主义初级阶段的基本经济制度三、社会主义初级阶段基本经济制度的发展

党的十六大明确提出，要“根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。为坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度，党的十六大提出了“两个毫不动摇”方针。“两个毫不动摇”方针的提出

第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济：坚持公有制主体地位，发展壮大国有经济，确保国民经济命脉由公有制掌控，发挥社会主义制度优越性。

第二，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展：在促进经济增长、扩大就业和活跃市场方面发挥重要作用，明确提出完善保护私人财产的法律制度，为非公有制经济提供保障。

第三，坚持公有制为主体与促进非公有制经济发展统一于社会主义现代化建设的进程中。动摇”方针的提出三、社会主义初级阶段基本经济制度的发展国有资产管理与法律保护

建立完善的国有资产管理体制：按照党的十六大报告要求，国家制定法律法规，建立中央与地方政府分别代表国家履行出资人职责的管理体制；2003年成立国务院国有资产监督管理委员会，实现国有资产出资人职能与社会公共管理职能分离，破除多头管理的体制障碍。

完善法律保护体系：通过完善相关法律法规，确保公有制与非公有制经济在财产法律地位上平等保护，构建公平竞争、平等保护、优胜劣汰的市场运行机制，为社会主义市场经济提供制度保障。三、社会主义初级阶段基本经济制度的发展十六大到十八大的发展

更注重体现中国特色：社会主义初级阶段基本经济制度的发展既反映了一般社会主义经济制度的性质，也符合中国特色社会主义特殊要求。

强化所有制经济的法律保护：在“两个毫不动摇”基础上，进一步提出对各种所有制经济在财产法律地位上的平等保护，确保现代市场体系中的公平竞争和法律约束。第四节新时代社会主义基本经济制度更加成熟更加定型一、新时代社会主义基本经济制度的探索成效社会主义所有制结构的新探讨

发展新时代公有制经济：公有制为主体、公有资产占优势国有经济与市场经济不断融合、提升运行质量和效。

发展非公有制经济：强调非公有制经济在推进中国特色社会主义中的重要性，提出保护产权、废除不合理规定、清理隐性壁垒，同时要求非公有制经济人士加强自我学习和提升

处理好公有制经济与非公有制经济的关系：坚持“两个毫不动摇”，发挥各自优势、相互促进、共同发展，强调二者不可相互替代。

发展非公有资本控股的混合所有制企业：定位为基本经济制度的重要实现形式，扩大国有经济与其他所有制经济融合，解决国有企业垄断和“玻璃门”问题。一、新时代社会主义基本经济制度的探索成效关于社会主义分配制度的新探寻

坚持共享发展：把发展成果由人民共享作为重要目标，强调共享是中国特色社会主义的本质要求。

处理好公平与效率的关系：提出“双同步”要求，即经济增长与居民收入、劳动生产率与劳动报酬同步提高。

形成收入橄榄型分配格局：扩大中等收入者比重，缩小城乡、区域、行业收入差距，形成以中等收入为主体的分配格局。一、新时代社会主义基本经济制度的探索成效社会主义市场经济体制改革的新思路

坚持社会主义市场经济改革方向：以完善社会主义市场经济体制为目标，与社会主义民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明协同推进。

重新定位政府和市场的关系：明确使市场在资源配置中起决定性作用的同时，更好发挥政府作用，转变政府职能、抑制腐败。

加快完善社会主义市场经济体制：探索构建有效市场机制、激发微观主体活力、发挥宏观调控作用，推动全面深化改革，适应中国式现代化要求。二、社会主义基本经济制度的内容构成公有制为主体、多种所有制经济共同发展

坚持“两个毫不动摇”，不断探索公有制多种实现形式，推进国有经济布局优化、发展混合所有制经济；同时鼓励支持非公有制经济，营造资源要素平等使用的市场环境。按劳分配为主体、多种分配方式并存

构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的体系，努力提高劳动报酬比例、完善税收、社会保障和转移支付制度，促进收入分配公平、实现共同富裕。坚持和完善社会主义市场经济体制

在坚持所有制和分配制度基本结构的同时，完善产权制度、推进要素市场化配置、正确处理政府与市场关系，构建高标准市场体系，推动公平竞争和开放型经济新体制建设。三、社会主义基本经济制度更加成熟更加定型的意义为加强党对经济工作的领导奠定了制度基础

社会主义基本经济制度的成熟和定型，为党对经济工作的领导提供了坚实的制度保障，确保了经济发展的正确方向。为新时代实现人民对美好生活的向往奠定了制度基础

社会主义基本经济制度的完善，为人民提供了更多的发展机会和更好的生活条件，满足了人民日益增长的美好生活需要。为新时代让人民共享发展成果、实现共同富裕奠定了制度基础

社会主义基本经济制度的优化，促进了社会公平正义，让人民共享发展成果，为实现共同富裕提供了制度保障。为新时代让人民共享发展成果、实现共同富裕奠定了制度基础三、社会主义基本经济制度更加成熟更加定型的意义实现第二个百年奋斗目标奠定了制度基础社会主义基本经济制度的成熟和定型，为我国经济的长期稳定发展提供了有力支撑，为全面建成社会主义现代化强国奠定了坚实基础。为中国特色社会主义政治经济学的学习和研究作出了明确定位社会主义基本经济制度的完善和发展，为中国特色社会主义政治经济学的学习和研究提供了明确的方向和重点，推动了学科的发展。谢谢大家中国特色社会主义政治经济学第二章中国特色社会主义生产资料所有制学习目标掌握马克思主义政治经济学关于生产资料所有制的基本理论。了解马克思主义经典作家关于社会主义生产资料所有制的基本设想与建立社会主义公有制的具体实践。理解社会主义初级阶段所有制结构的基本特征。理解“两个毫不动摇”的理论和现实意义。一、社会主义生产资料所有制的理论与实践（一）生产资料所有制概述生产资料所有制定义和地位生产资料所有制是指通过生产资料的归属而形成的人与人之间的生产关系，它决定着生产资料归谁所有、由谁支配和使用生产资料所有制是生产关系的核心，它决定着生产、分配、交换和消费的社会性质，是社会经济制度的基础。生产资料所有制的历史演变从原始社会的公有制，到奴隶社会、封建社会的私有制，再到资本主义社会的资本所有制，生产资料所有制随着生产力的发展而演变。与财产权利的区别与联系

生产资料所有制围绕生产资料归属形成生产关系，决定社会经济制度的性质；而财产权利涵盖消费资料等所有财产，无法单独用来区分不同社会形态。生产资料所有制虽然表现为所有权，但其本质在于生产者与生产资料的结合，不能仅看作人（所有者）与物（生产资料）的关系。在法权形式上，生产资料所有者和消费资料所有者无本质区别，但从所有制角度看，二者可能存在支配与被支配、剥削与被剥削的不平等关系。（二）马克思主义经典作家关于社会主义生产资料所有制的基本设想《共产党宣言》中的设想

共产主义的目标在于废除资产阶级所有制，而社会主义公有制则取代资本主义私有制是不可调和矛盾的必然结果。《资本论》中的论述

资本主义私有制在其内在矛盾中自我否定，通过“否定的否定”，在合作和共同占有的基础上实现个人所有制与社会所有制的统一。合作工厂与股份公司马克思认为合作工厂是向共产主义过渡的桥梁，它们在一定程度上扬弃了资本与劳动的对立，但各合作社之间仍存在利益差异。农业合作化的设想马克思和恩格斯提出农业合作化的设想，认为这是解决小农经济与社会化大生产矛盾的有效途径。（三）社会主义公有制的建立苏联的社会主义公有制实践苏联通过十月革命建立了无产阶级政权，随后进行了一系列社会主义改造，确立了社会主义公有制。苏联通过迅速推进工业国有化和农业集体化，取消商品和货币市场，建立高度集中、计划性强的经济体制，优先发展重工业。中国社会主义公有制的建立过程

新中国成立后，通过“三大改造”实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，初步建立了社会主义生产资料公有制。

同时，中国在城市中推动国有企业改革，在农村实行土地集体所有与“统分结合”模式，探索符合国情的所有制结构。（四）社会主义初级阶段的所有制结构生产力发展水平与所有制结构的关系

社会生产力的质的发展和量的变化要求所有制作出与之相适应的调整。必须以社会主义公有制为主体，同时允许多种所有制经济并存。

这种多元结构反映了各部门、地区和企业间生产力发展水平的差异，并有助于逐步消除社会和政治不平等。改革开放以后所有制的的改革和发展

农村实行家庭联产承包责任制，使农户在农村土地集体所有的前提下成为相对独立的经

济主体；

城市则通过扩大国有企业自主权、放权让利等措施，增强国有企业活力。

推动非公有制经济的发展，实现公有制与非公有制优势互补。（四）社会主义初级阶段的所有制结构新时代所有制结构的完善

党的十八大以来，进一步明确了坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。

党的十九届四中全会进一步明确，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度。新时代所有制结构的完善党的二十大进一步强调，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。党的二十届三中全会强调，坚持和落实“两个毫不动摇”通过法律保障和体制改革，确保各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平竞争，不断适应社会主义初级阶段的发展要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。这一所有制结构符合我国处于并将长期处于社会主义初级阶段这个最大的实际。随着社会生产力的发展，所有制结构也会不断作出适应和调整。二、毫不动摇巩固和发展公有制经济（一）公有制经济的主要形式国有经济

定义与特点

国有经济是指生产资料归社会全体劳动者共同所有的一种经济形式，具有规模大、实力强、控制力强等特点

国有经济的主导作用

国有经济在国民经济中起主导作用，控制着国民经济命脉，对经济发展起决定性作用。集体经济

定义与特点

集体经济是由部分劳动者采取自筹资金、自主经营、自负盈亏的方式建立的一种公有制经济，具有规模较小、灵活性强等特点，是社会主义公有制经济的重要组成部分。

农村集体经济与城镇集体经济

农村集体经济是我国农村社会主义生产关系的基础，是集体所有制经济的重中之重。（一）公有制经济的主要形式混合所有制经济中的国有成分和集体成分

混合所有制经济中的国有成分和集体成分是公有制经济的重要组成部分，通过混

合所有制经济的发展，增强了公有制经济的活力和竞争力。（二）坚持以公有制为主体公有制经济的主体地位（1）体现：公有资产在社会总资产中占据优势地位，确保对国民经济命脉的掌控（2）坚持公有制经济主体地位的意义解放和发展社会生产力的必然要求社会主义制度的内在规定实现社会主义生产目的的基本条件实现共同富裕的根本保障（二）坚持以公有制为主体国有经济的主导作用

社会主义初级阶段的全民所有制采取国家所有制的形式具有客观必然性

国有经济的构成、性质和核心功能

发挥国有经济的主导作用，必须做强做优做大国有资本和国有企业，增强核心功能，提升核心竞争力。（三）农村土地集体所有制土地改革与农业合作化土地改革是新中国成立后进行的一场深刻的社会变革，通过土地改革，农民获得了土地，农业合作化则是对农业进行社会主义改造的重要途径。

我们党对农业进行了社会主义改造，农村开始了互助组—初级社—高级社的农业合作化运动。到1956年底，参加高级社的农户占全国农户总数的88%。

中共中央1958年发布的《关于在农村建立人民公社问题的决议》将农民个人所有的土地归集体所有，农户土地所有制变为集体所有、集体经营“两权合一”的人民公社制度。

在此基础上，依靠统购统销政策，农村集体经济为我国城市工业化提供了大量剩余，成就了一条自力更生的社会主义积累道路。（三）农村土地集体所有制家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制是我国农村经济体制改革的重要成果，它在坚持土地集体所有制的前提下，赋予农民生产经营自主权，极大地调动了农民的生产积极性。1978年，安徽凤阳小岗村18位农民签订包干合同，将集体土地承包到户，开启了以“包干到户”和“包产到户”为特征的农村家庭联产承包责任制改革。1980年，中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知，充分肯定了对基层农民生产经营自主权的实践探索。

1984年中共中央发布的《关于一九八四年农村工作的通知》（1984年中央一号文件）提出：“土地承包期一般应在十五年以上。生产周期长的和开发性的项目，如果树、林木、荒山、荒地等，承包期应当更长一些。”以土地集体所有为基础、实行家庭承包经营、旨在稳定土地承包关系的农村土地承包制度得以正式确立。（三）农村土地集体所有制农村土地承包关系的稳定与调整稳定和完善农村土地承包关系，是保持农村社会稳定和经济发展的基础，同时根据经济社会发展需要，适时调整土地承包关系，促进农村土地流转和规模经营。

1998年党的十五届三中全会通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，明确指出要“稳定完善双层经营体制，关键是稳定完善土地承包关系”。

2002年颁布的《中华人民共和国农村土地承包法》第一次以国家法律的形式赋予农民长期稳定的土地承包经营权，规定“国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后，土地的所有权性质不变”。2005年中共中央、国务院发布的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，2007年颁布的《中华人民共和国物权法》，2008年党的十七届三中全会发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等，阐述了建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营的相关政策。（三）农村土地集体所有制农村土地“三权分置”改革农村土地“三权分置”改革是农村土地制度改革的重要创新，通过明确土地所有权、承包权和经营权，实现了农村土地的优化配置和高效利用。“三权分置”改革开创了一种不同于社会主义传统模式和资本主义土地制度模式的新模式，为发展中国家解决农民土地问题贡献了中国智慧、中国方案。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，进一步深化农村土地制度改革成为实现农业农村现代化的关键举措。例，2020年颁布的《中华人民共和国民法典》对“三权分置”的具体内容和土地经营权流转等在法律上予以了认可。

党的二十届三中全会提出巩固和完善农村基本经营制度，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。

三、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展（一）非公有制经济的主要形式个体经济个体经济是指劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的经济形式，具有规模小、投资少、经营灵活等特点。私营经济私营经济是指以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以获取利润为目的的经济形式，具有规模较大、竞争力较强等特点。外资经济外资经济是指外国投资者或港澳台地区投资者在我国境内投资设立的企业，具有资金雄厚、技术先进、管理科学等特点。（二）支持民营经济发展营造公平的竞争环境为民营企业营造公平的竞争环境，打破各种隐性壁垒，保障民营企业在市场准入、要素获取、政策支持等方面的平等地位。减轻税费与融资难题降低税费负担、简化行政审批、拓宽融资渠道、降低融资成本。构建亲清政商关系构建亲清政商关系，政府既要积极为企业服务，又要保持清正廉洁，营造良好的营商环境。（三）发展混合所有制经济混合所有制经济的定义与特点混合所有制经济是指国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的经济形式，具有产权多元化、治理结构优化等特点。混合所有制经济的发展历程我国混合所有制经济经历了从初步探索到逐步推进的过程，随着改革的深入，混合所有制经济在国民经济中的比重不断提高。（三）发展混合所有制经济

发展混合所有制经济的意义增强国有经济活力混合所有制经济的发展，引入了非公有资本，激发了国有经济的活力和创造力。促进各类资本优势互补混合所有制经济实现了国有资本、集体资本和非公有资本的优势互补，提高了资源配置效率。优化企业产权结构与治理结构混合所有制经济促进了企业产权结构的多元化和治理结构的优化，提高了企业的管理水平和运营效率。四、思考题五、扩展阅读推荐相关书籍和文章，供学生进一步学习和研究。谢谢大家中国特色社会主义政治经济学第三章中国特色社会主义收入分配制度学习目标了解中国特色社会主义收入分配制度的演变。认识实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度的原因及作用。理解国民收入分配格局的形成过程及不同收入形式的本质。掌握共同富裕与共享发展理念。第一节、生产资料所有制与收入分配一、生产资料所有制决定收入分配分配关系与生产关系的联系：分配关系是生产关系的重要组成部分，生产资料所有制决定了分配方式，分配关系反作用于生产关系。社会生产条件的分配包括生产资料的分配与社会成员在各类生产活动中的分配。社会生产条件分配的决定因素：生产资料所有制决定了生产条件的分配，劳动者占有生产资料的方式决定了其在分配中的地位。社会产品分配的决定因素：生产资料所有制决定了社会产品的分配方式，公有制经济实行按劳分配，非公有制经济实行按生产要素分配。二、社会主义与按劳分配

按劳分配的过程是在社会总产品中扣除生产资料消耗、扩大生产和应急基金后，再扣除管理、公共服务和保障费用，最终按照劳动者贡献的劳动数量与质量进行分配。按劳分配的前提：社会主义公有制：社会主义公有制是按劳分配的前提，生产资料归全体劳动者共同所有，为按劳分配提供了物质基础。二、社会主义与按劳分配按劳分配的客观必然性：第一，社会主义公有制是实行按劳分配的前提。第二，实行按劳分配的直接原因是旧的社会分工依然存在以及劳动仍然是劳动者的谋生手段。第三，由于生产资料所有制的形式、旧的社会分工是否存在等都受社会生产力发展水平的制约，所以是否实行按劳分配根本上是由社会生产力发展水平决定的。三、社会主义市场经济与按劳分配

按劳分配在社会主义市场经济中的实现形式：第一，社会主义市场经济条件下的按劳分配过程将通过商品货币的形式实现。第二，由于市场运行受多种因素影响，因此社会主义市场经济条件下的按劳分配的最终实现程度受市场机制的制约。第三，由于需要通过市场机制完成个别劳动向社会劳动的转化，因此社会主义市场经济条件下的按劳分配无法实行全国统一的分配标准。三、社会主义市场经济与按劳分配全国统一分配标准的不可行性：由于地区、行业、企业之间的差异，全国统一分配标准难以实现，需要因地制宜、因企制宜。按劳分配在社会主义市场经济条件下的具体实现形式绝不是对按劳分配的根本内容的否定，不能把社会主义市场经济与按劳分配对立起来，进而否定社会主义市场经济条件下按劳分配的可能性及其重大意义，而是要将按劳分配的本质和按劳分配的实现形式区分开来。第二节中国特色社会主义收入分配制度的形成、实现及三次分配一、中国特色社会主义收入分配制度的形成

改革开放前的收入分配制度：实行单一的按劳分配制度，分配方式较为简单，但存在平均主义倾向。改革开放后收入分配制度的演变：逐步引入多种分配方式，形成了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第二节中国特色社会主义收入分配制度的形成、实现及三次分配一、中国特色社会主义收入分配制度的形成中国特色社会主义收入分配制度的形成的必然性：

第一，社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制结构，决定了我国必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度；

第二，社会主义市场经济的发展要求我国必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度。

第三，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，归根结底是由社会生产力的发展状况决定的。二、中国特色社会主义收入分配制度的实现按劳分配的实现

全民所有制经济中的按劳分配：在全民所有制企业中，劳动者的收入与劳动贡献挂钩，通过工资、奖金等形式体现。在对企业内部劳动者实行按劳分配前，企业的自有收入首先要分为积累与劳动者收入两个部分。

劳动者收入部分将以劳动者在生产过程中提供的劳动的数量与质量为标准进行分配。二、中国特色社会主义收入分配制度的实现按劳分配的实现

集体所有制经济中的按劳分配：在集体所有制企业中，劳动者的收入与劳动贡献挂钩，通过分红、奖励等形式体现。它与国有企业的核心区别是：国家除了征收必要的税收之外，并不从集体所有制企业获得其他收益。因此，在缴纳必要的税收后，集体所有制企业直接将剩余收入在积累与劳动者收入间进行分配。二、中国特色社会主义收入分配制度的实现其他多种分配方式的实现个体经济中的收入分配：个体经济中，劳动者的收入主要来源于其劳动成果，按劳分配与按生产要素分配相结合。

私营经济中的收入分配：私营经济中，劳动者的收入主要来源于工资和奖金，企业主的收入来源于资本收益。“三资”企业中的收入分配：“三资”企业中，劳动者的收入主要来源于工资和奖金，企业利润按投资比例分配。二、中国特色社会主义收入分配制度的实现按生产要素分配的实现

按生产要素分配的必要性与必然性：在社会主义市场经济中，生产要素的贡献需要得到合理回报，按生产要素分配是必要的。按生产要素分配的出现和发展与我国的所有制结构、社会主义市场经济的发展以及社会生产力发展的客观要求相适应。生产要素的范围与分配原则：生产要素包括劳动、资本、技术、管理等，分配原则是按要素贡献分配。理论误解的澄清：按生产要素分配并不否定按劳分配，而是对按劳分配的补充和完善。三、国民收入的初次分配、再分配与第三次分配

初次分配的主导作用：国民收入的初次分配主要指经济主体通过参与社会生产获得收入的过程，这是由按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度主导的收入分配过程。初次分配主要在企业内部进行，按劳分配和按生产要素分配是主要形式，初次分配注重效率。三、国民收入的初次分配、再分配与第三次分配

再分配的过程与手段：再分配通过税收、社会保险等手段进行，注重公平，调节收入差距。税收是政府最主要的收入来源，同时也是政府进行再分配的最有力的手段。此外，经济主体还需要在政府的组织下让渡一部分收入形成社会保险，以应对不幸事故和自然灾害，并满足缺乏劳动能力的社会成员的基本生活需要。三、国民收入的初次分配、再分配与第三次分配

第三次分配的意义与实现方式：第三次分配是在道德、文化、习惯等的影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。第三次分配通过慈善事业、社会捐赠等实现，是对初次分配和再分配的补充，促进社会公平和谐。第三节、社会主义市场经济中个人收入的主要形式一、马克思主义经济理论中的工资劳动力的概念与再生产：劳动力是劳动者的劳动能力，劳动力的再生产需要一定的物质和文化条件。在资本主义条件下，劳动者以雇佣劳动的方式参与生产，工资成为劳动者参与收入分配的形式。同其他任何商品一样，劳动力商品同样具有价值与使用价值双重属性。与其他商品不同，劳动力商品的使用价值具有特殊性，劳动力商品的使用价值就是价值的源泉。资本主义条件下的工资本质：资本主义工资是劳动力的价值或价格，掩盖了资本家对工人的剥削。二、公有制经济中的工资公有制经济中工资的本质：公有制经济中工资是劳动者的劳动报酬，体现了按劳分配原则。工资制度改革的历史与现状：我国公有制经济中的工资制度经历了多次改革，逐步完善，目前实行岗位绩效工资制度。

我国公有制经济中的工资制度随着改革开放的发展而不断发生调整，其变化表现为：一方面恢复了工资的弹性；另一方面恢复了工资制度外的奖励制度。工资的弹性有利于工资更好地反映按劳分配的结果，奖励制度则成为工资的有效补充，两者的结合共同保证了按劳分配的实现。二、公有制经济中的工资

未来工资制度的发展方向：未来工资制度将更加注重激励与公平，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重。

党的二十届三中全会进一步提出要深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。这些措施无疑进一步增强了企业经营的灵活性和自主性，可以更好地实现社会主义市场经济条件下的按劳分配。三、非公有制经济中的工资

非公有制经济中工资的本质：非公有制经济中工资是劳动力的价值或价格，劳动者与企业主之间是雇佣关系。劳动者权益受到损害的几种形式：劳动合同不规范、超时超负荷工作、工资偏低或故意拖欠克扣工资劳动力市场治理的重要性：劳动力市场治理是保障劳动者权益、促进就业的重要手段，对维护社会稳定具有重要意义。劳动力市场治理制度的核心是构建一个有关劳动力市场规范运行的正式法律法规体系。三、非公有制经济中的工资相关法律法规与制度建设：我国建立了完善的劳动法律法规体系，保障劳动者合法权益，规范劳动力市场秩序。最低工资制度的实施则为低收入劳动者获得维持生活的必要收入提供了制度保障。工资支付保障制度的建立为解决农民工工资拖欠问题提供了制度保障。零工经济：零工经济劳动者的收入也是劳动力商品价值或价格的转化形式。四、两种工资制度的比较

公有制经济中，工资体现按劳分配，劳动者获得的是其劳动创造价值的一部分，剩余部分作为必要扣除，体现社会主义生产目的，根本不同于资本主义私有制下雇佣劳动的性质。

尽管与社会主义公有制经济相结合的劳动力在本质上不再具有资本主义雇佣劳动制度下的商品的性质，但不排除可以采取商品运动的市场形式，这是社会主义市场经济条件下劳动力配置的重要特征。

社会主义市场经济条件下非公有制经济的劳动力配置与资本主义市场经济条件下的劳动力配置有本质上的不同。第四节在共享发展中扎实推动共同富裕一、现阶段我国收入分配格局

总体分配差距较高：基尼系数1988～1995由0.382升至0.445，2008达0.491，2009后降至约0.46，但仍超0.4警戒线。

城乡收入差距明显：1978～1985城乡比率由约2.6降至1.9，后期因资源向城市集中上升至3.1以上，2023约为2.39。

地区与行业收入差距扩大：区域间（东部与其他地区）及行业间（最高与最低行业）收入比持续拉大。一、现阶段我国收入分配格局

一定限度内的收入分配差距可以有效提高经济主体参与社会生产的积极性，但过大的收入分配差距不仅不符合社会主义共同富裕的本质要求，还会降低劳动者的积极性，从而对社会生产力的长期发展造成负面影响。

在中国经济构建新发展格局、推动高质量发展的关键时期，为了实现第二个百年奋斗目标，推进中国式现代化，需要完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。二、正确理解收入分配中的效率与公平效率与公平的含义：效率是指资源配置的合理性，公平是指收入分配的合理性，二者是辩证统一的关系。效率与公平关系的历史演变：从计划经济时期的平均主义到市场经济的效率优先，再到当前的兼顾效率与公平，效率与公平的关系不断调整。党的十七大提出的初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，是对效率与公平关系认识的重大突破。辩证看待效率与公平：效率是公平的基础，公平是效率的保障，二者不可偏废，需要在实践中找到平衡点。效率与公平不能割裂开来，两者的统一是社会主义社会不断发展与逐渐实现共同富裕目标的历史统一。三、共享发展与收入分配制度

共享发展理念的提出：共享发展理念是新时代中国特色社会主义的重要理念，强调发展成果由全体人民共享。共享发展理念的内涵：共享发展包括全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，体现了社会主义的本质要求。

全民共享回答了谁是共享主体的问题。

全面共享回答了共享的内容问题，丰富了分配的内涵。

全面共享还有助于提高劳动力再生产的质量。

共建共享回答的是共享的实现途径问题。

渐进共享表明贯彻共享发展将是一个长期目标，符合当前我国社会生产力水平的状况。三、共享发展与收入分配制度

共享发展对收入分配制度改革的方向指引：共享发展要求收入分配制度更加注重公平，逐步缩小收入差距，实现共同富裕。第一，要始终根据社会生产力发展的要求调整收入分配制度，保证共建共享与全民共享的基本实现。第二，要不断将社会发展的新成果纳入分配，扩展全面共享的范围。第三，要深刻认识渐进共享的长期性，保证收入分配中效率与公平的协调关系，既要做大“蛋糕”，也要分好“蛋糕”。四、扎实推动共同富裕

共同富裕的性质与目标：共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，目标是全体人民共同富裕，不是少数人的富裕。从性质上来说，共同富裕是社会主义区别于以往一切社会制度的本质所在。共同富裕的理论与实践演变：从邓小平的“让一部分人先富起来”到习近平的“扎实推动共同富裕”，共同富裕的理论和实践不断深化。从发展的过程来看，共同富裕并非一成不变。从实现方式来看，实现共同富裕的根本方式是解放和发展社会生产力。四、扎实推动共同富裕

实现共同富裕的方式与路径：

推动高质量发展：高质量发展是实现共同富裕的基础，通过创新驱动、产业升级，提高经济发展质量。

一是要转方式，着力解决好发展的质量和效益问题，努力把“蛋糕”做大。二是要补短板，提高发展的平衡性、协调性、包容性。三是要防风险，着力增强风险防控意识和能力。四、扎实推动共同富裕

实现共同富裕需要配合收入分配领域的改革措施：

继续完善分配制度：完善初次分配