济宁市兖州区远卓工贸有限公司年产胶辊30万只项目环评报告

济宁市兖州区远卓工贸有限公司年产胶辊30万只项目环境影响报告书（送审版）宁夏智诚安环技术咨询有限公司国环评证乙字第3804号二一八年十二月年产胶辊30万只项目环境影响报告书（送审版）1第一章 概述11.1 建设项目由来11.2 项目概况21.3 评价任务由来21.4 环境影响评价过程21.5 分析判定相关情况31.6 关注的主要环境问题及环境影响51.7 环境影响评价的主要结论5第二章 总则62.1 编制依据62.1.1国家法律、国务院行政法规、部门规章、规范性文件62.1.2地方法规、政府规章、规范性文件102.1.3 技术依据132.2 评价目的及工作原则142.2.1 评价目的142.2.2 评价工作原则152.3 环境影响识别与评价因子筛选152.3.1 环境影响识别152.3.2 评价因子筛选152.4 环境功能区划及评价标准162.4.1 环境质量标准162.4.2 污染物排放标准172.5 评价工作等级及评价重点192.5.1 评价工作等级192.5.2 评价重点222.6 评价范围及环境保护目标232.6.1 评价范围232.6.2 环境保护目标232.7 相关规划242.7.1 兖州区颜店镇城市总体规划（2017-2030）242.7.2 与废塑料综合利用行业规范条件相符性分析302.7.3 与废塑料加工利用污染防治管理规定相符性分析332.7.4 “三线一单”控制要求的相符性分析342.7.5 与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）的符合性分析382.7.6与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部2013年31号公告）的符合性382.7.7与京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案符合性分析392.7.8与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发2017331号）符合性402.7.9与南水北调工程的关系41第三章 建设项目工程分析433.1 建设项目概况433.1.1 拟建项目基本信息433.1.2 拟建项目建设内容及规模433.1.3 总平面布置及周边用地现状443.1.4 产品方案453.1.5 劳动定员及工作制度453.1.6 原辅材料消耗情况453.1.7 主要生产设备473.1.8 公用工程消耗及来源473.1.9 与本项目有关的污染源分析483.2 影响因素分析483.2.1 施工期环境影响预测评价483.2.2 营运期环境影响预测评价483.2.3 物料平衡503.3 污染源强核算523.3.1 营运期污染源强分析523.3.1.1 大气污染物523.3.1.2 水污染物593.3.1.3 噪声593.3.1.4 固废593.4 总量控制分析613.4.1 污染物排放总量计算的原则613.4.2本项目污染物排放总量控制情况61第四章 环境现状调查与评价624.1 自然环境概况624.1.1 地理位置624.1.2 地形地貌634.1.3地质条件644.1.4 水文水系654.1.5地表水654.1.6兖州区饮用水源保护区674.1.7土壤植被694.1.8地震704.2大气环境质量现状监测与评价714.2.1 大气环境质量现状监测714.2.2 大气环境质量现状评价784.3 地下水环境质量现状监测与评价794.3.1 地下水环境质量现状监测794.3.2 地下水环境质量现状评价814.4声环境质量现状监测与评价824.4.1 现状监测834.4.2 现状评价83第五章 环境影响预测与评价845.1 营运期环境影响评价845.1.1 污染气象特征分析845.1.2 大气环境影响分析885.1.2.1大气环境防护距离的确定885.1.2.3卫生防护距离的确定895.1.3 地表水环境影响分析915.1.3.1本项目废水排放情况915.1.3.2对评价区域地表水影响分析915.1.4 噪声环境影响分析915.1.4.1 预测范围925.1.4.2 预测参数925.1.3.3 预测结果945.1.5 固废环境影响分析955.1.6 地下水环境影响分析97第六章 环境风险评价1076.1 环境风险评价的目的和重点1076.2 风险评价等级、评价范围及保护目标1076.3 风险识别1086.3.1 风险识别的范围和类型1086.3.2 物质风险识别1096.3.3 生产过程危险性识别1096.3.4 储存系统潜在危险性识别1096.2.5 火灾次生事故1096.4 最大可信事故及源项分析1106.4.1 类比法分析1106.4.2 最大可信事故的确定1106.4.3 源项分析1106.4.3.1 废水处理事故源强1106.4.3.2 火灾伴生废气源强1126.5 风险防范和管理措施1136.5.1 环境风险管理1136.5.2 风险预防措施1146.6 事故应急预案1166.6.1 对火灾的应急处理1166.6.2 应急响应方案1166.7 风险评价结论及建议117第七章 环境保护措施及可行性论证1187.1 运营期污染防治措施1187.1.1 大气污染防治对策分析1187.1.1.1 粉尘1187.1.1.2 有机废气1197.1.2 废水污染防治对策分析1217.1.2.1 废水特征分析1217.1.2.2 废水处理方案1217.1.3 噪声污染防治对策分析1217.1.4 固废污染防治对策分析1217.1.4.1 固废产生情况1217.1.4.2 固体废物性质1227.1.4.3 处置措施1227.1.5 绿化美化1237.1.6 环境保护措施“三同时”123第八章 环境影响经济损益分析1258.1 拟建项目经济效益分析1258.2 拟建项目社会效益1268.3 拟建项目环境效益1278.4 拟建项目环境经济损益分析1278.4.1 环保投资估算1278.4.2 环保设施运行费用1288.5 环境经济损益指标分析128第九章 环境管理与监测计划- 129 -9.1目的- 129 -9.2 环境管理要求- 129 -9.2.1 废塑料的回收、运输和贮存要求- 129 -9.2.2 废塑料的预处理和再生利用要求- 130 -9.2.3 项目建设的环境保护要求- 130 -9.2.4 污染控制要求- 131 -9.2.5 废塑料再生利用制品要求- 131 -9.2.6 生产管理要求- 132 -9.2.7 危险废物管理要求- 132 -9.3 环境管理机构的设置- 132 -9.4 污染物排放管理- 133 -9.5 环境监测1369.5.1 环境监测的意义1369.5.2 环境监测的主要任务1369.5.3 环境监测内容1369.5.4 监测计划1369.5.5排污口标志和管理1399.2.6 环境监测管理制度140第十章 结论与建议14210.1 建设项目概况14210.2 产业政策相符性14210.3 规划选址与用地相符性14210.4 环境质量现状14210.4.1空气环境14210.4.2声环境14310.4.3地下水环境14310.5 污染物排放情况及总量控制14310.6 主要环境影响14310.6.1 地表水环境影响分析14310.6.2 大气环境影响分析14310.6.3 声环境影响分析14410.6.4 固体废物对环境影响分析14410.7 公众意见采纳情况14410.8 环境风险评价14410.9 环境保护措施14410.9.1 大气环境保护措施14410.9.2 地表水环境保护措施14510.9.3 声环境保护措施14510.9.4 固体废物环境保护措施14510.10 环境经济损益分析14610.11 环境管理与监测计划14610.12 总结论146VI附件附件1 项目环评委托书附件2 项目立项文件附件3 租赁合同附件4 营业执照附件5 符合规划的意见附件6 网上公示截图附件7 公示证明第一章 概述1.1 建设项目由来塑料制品自20世纪问世以来，因具有质量轻、强度高、耐腐蚀、加工方便和美观实用等特点，广泛应用于各个领域。随着塑料制品消费量的不断增长，废塑料产生量也迅速增加，由于塑料难于自然降解，它所造成的环境污染亦日趋严重，每年数千万吨的塑料垃圾给生态环境及经济发展带来的损失和破坏已成为亟待解决的社会问题。对废旧塑料的回收利用属污染治理、环境保护及资源回收利用生产项目，国家和地方政府对此很重视，陆续制定颁发了一系列政策法规，鼓励和引导塑料再生加工企业研发和使用高效先进的工艺技术进行生产。济宁市兖州区远卓工贸有限公司成立于2018年1月，注册资金260万元，主营胶辊、辊芯的加工与销售；机械配件、建筑材料的销售。为满足市场需求，节约资源，实现废旧塑料的资源化利用，公司拟投资60万元在济宁市兖州区颜店镇嵫山工业园盛园路南首建设“年产胶辊30万只项目”。项目以PVC输送带下脚料（主要成分为聚氯乙烯）为主要原料，主营产品为胶辊。项目租赁颜店镇嵫山工业区兴旺带芯公司现有闲置厂房进行建设，总建筑面积620平方米，新购置挤出机、造型机、废气处理设施等设备10台（套），项目建成后可形成年产30万只胶辊的生产能力。2018年5月10日，兖州区发展和改革局以2018-370812-41-02-064463号文件对济宁市兖州区远卓工贸有限公司年产胶辊30万只项目予以备案。项目投入使用后可实现废物回收再利用、保护环境，同时对当地再生资源回收利用的发展起到积极的推动促进作用。本项目PVC输送带下脚料主要为山东翔通橡塑集团有限公司和山东瀚邦胶带有限公司的生产下脚料，均不包括含有危废的原料等。根据中华人民共和国环境影响评价法（2016年修订）和国务院（2017）第682号令建设项目环境保护管理条例等相关环保法律、法规规定，本项目应进行环境影响评价。该项目属于建设项目环境影响评价分类管理目录（环境保护部令第44号公布，2017.9.1实施）中三十、废弃资源综合利用业-86、废旧资源（含生物质）加工、再生利用（废塑料加工、再生利用），需编制环境影响评价报告书。为此，济宁市兖州区远卓工贸有限公司于2018年11月1日委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司承担年产胶辊30万只项目的环境影响报告书的编制工作。我单位接到委托后认真分析了项目的主要内容、性质及建设方案，通过查阅资料、实地考察、调研，收集和核实了有关资料，在征求当地环保行政主管部门的意见后，编制了该项目的环境影响报告书，报请环保主管部门审批。1.2 项目概况2018年5月10日，兖州区发展和改革局以2018-370812-41-02-064463号文件对济宁市兖州区远卓工贸有限公司年产胶辊30万只项目予以备案，本项目位于济宁市兖州区颜店镇嵫山工业园盛园路南首，项目总投资60万元，项目租赁颜店镇嵫山工业区兴旺带芯公司现有闲置厂房进行建设，总建筑面积620平方米，新购置挤出机、造型机、废气处理设施等设备10台（套），项目建成后可形成年产30万只胶辊的生产能力。1.3 评价任务由来根据建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境影响评价法有关条款规定以及建设项目环境保护分类管理名录（修订）的的有关要求，本项目属于三十、废弃资源综合利用业中“废旧资源(含生物质)加工、再生利用”中“废塑料再生利用”，需编制环境影响报告书。2018年11月1日，项目建设方济宁市兖州区远卓工贸有限公司委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司承担年产胶辊30万只项目的环境影响评价工作。宁夏智诚安环技术咨询有限公司接受委托后，立即组织技术人员对该项目及周围环境进行了现场踏勘和调研，收集和分析了工程基本情况、区域自然社会现状、县城总体规划以及当地环境保护规划，在环境质量现状监测、公众参与等工作的基础上，编制完成济宁市兖州区远卓工贸有限公司年产胶辊30万只项目环境影响报告书，现呈报兖州区环境保护局审查批复。本报告书编制过程中，得到了兖州区环境保护局、济宁市兖州区远卓工贸有限公司等有关单位的大力支持和协作。在此，谨向上述单位的有关领导、专家和技术人员表示诚挚的谢意！1.4 环境影响评价过程 本次环境影响评价工作按环境影响评价技术导则 总纲中环境影响评价的工作程序要求进行，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书（表）编制阶段三个阶段，具体工作流程见图1。图1 建设项目环境影响评价工作程序图1.5 分析判定相关情况1、产业政策符合性分析拟建项目为年产胶辊30万只项目，根据产业结构调整指导目录（2011年本）以及“关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定”（国家发改委2013年第21号令），本项目属于鼓励类：第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”第28款：再生资源回收利用产业化，为国家鼓励类建设项目。拟建项目已经在兖州区发展和改革局备案，项目代码：2018-370812-41-02-064463。（2）环保政策符合性根据环境保护部环环评201695号文关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知中关于“三线一单” 规定，本项目满足环境保护部环环评201695号文关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知中关于“三线一单”规定的要求。（3）行业污染控制技术规范分析本项目为废旧塑料再生企业，项目在对原材料进行分类鉴别和按要求进行包装，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对产品进行再生利用标识，生产过程严格按管理要求执行的情况下，项目建设满足废旧塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007）要求。（4）废塑料综合利用行业规范条件相符性分析项目符合废塑料综合利用行业规范条件相关要求。（5）废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法相符性根据废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法相关要求，工业和信息化部及各地方工业和信息化主管部门负责对符合废塑料综合利用行业规范条件的企业实行公告管理；申请符合规范条件公告的废塑料综合利用企业，应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）遵守国家有关法律法规，符合国家产业政策和行业发展规划的要求；（三）符合规范条件中有关规定的要求。项目企业具有独立法人资格，遵守国家有关法律法规，符合国家产业政策和行业发展规划的要求；项目生产符合废塑料综合利用行业规范条件相关规定。（6）DB37/T1865-2011符合性拟建项目的选址符合山东省废塑料资源化行业污染防治技术政策（DB37/T1865-2011）的相关要求。（7）当地发展规划符合性该项目位于济宁市兖州区颜店镇嵫山工业园盛园路南首，颜店镇嵫山工业区兴旺带芯公司院内，根据济宁市城市总体规划，该项目用地属于工业用地，符合当地总体规划要求。1.6 关注的主要环境问题及环境影响本次环境影响评价过程中关注的主要问题如下：根据本项目的工艺特点，分析在热熔挤出工序产生的有机废气等排放情况；项目有机废气收集措施及处置措施的可行性分析；对项目运行可能存在的环境风险(火灾风险)，明确其防范措施及应急处置方案。1.7 环境影响评价的主要结论本项目以PVC输送带下脚料（PVC）为原料（均不需清洗），采用先进的全自动挤出工艺设备生产胶辊产品。根据产业结构调整指导目录（2011年本）以及“关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定”（国家发改委2013年第21号令），本项目属于鼓励类：第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”第28款：再生资源回收利用产业化。 本项目建设符合济宁市兖州区城市总体规划要求和废塑料综合利用行业规范条件技术规范；建设项目所在地环境质量现状总体较好；项目拟采取的污染治理措施可行可靠，能有效实现污染物达标排放，对周围环境影响较小，满足清洁生产的要求，不会造成区域环境功能的改变；风险事故对周围环境的影响水平可以接受；周边群众对项目的支持率为100%。因此，从环境影响角度考虑，在认真落实本报告书的环保治理措施后，对周围环境及敏感点的影响在可控制范围内，因此，本项目的建设是可行的。第二章 总则2.1 编制依据2.1.1国家法律、国务院行政法规、部门规章、规范性文件（1） 中华人民共和国环境保护法（2014 年4 月24日修订），2015 年1月1日起实施；（2） 中华人民共和国环境影响评价法，第十二届届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日修订通过，自2016年9月1日起实施；（3） 中华人民共和国大气污染防治法，2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订，自2016年1月1日起实施；（4） 中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日起实施；（5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015修订版），2004年12月29日发布，2005年04月01日实施，2016年11月7日修订；（6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1997年3月1日起实施；（7） 全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国清洁生产促进法的决定，中华人民共和国主席令第54号，2012年2月29日；（8） 中华人民共和国节约能源法，第十二届届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日修订通过，自2016年9月1日起实施；（9） 中华人民共和国水法，第十二届届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日修订通过，自2016年9月1日起实施；（10） 中共中央 国务院 关于加快推进生态文明建设的意见（2015.4.25）；（11） 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于划定并严守生态保护红线的若干意见（2017.2.7）；（12） 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见（2017.9.21）；（13） 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见（2017.9.20）；（14） 建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号，2017.10.1实施）；（15） 企业投资项目核准和备案管理条例（国务院令第673号，2017.2.1实施）；（16） 危险化学品安全管理条例（国务院令第591号修订，2011.12.1实施，国务院令第645号修改，2013.12.4实施）；（17） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（18） 国务院关于印发的通知（国发201337号）；（19） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；（20） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）；（21） 国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（国发201674号）；（22） 国务院办公厅关于推进环境污染第三方治理的意见（国办发201469号）（23） 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发201681号）；（24） 中华人民共和国工业和信息化部公告2015年第81号，废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法，2015年12月4日起施行；（25） 环境保护部、发展改革委、商务部2012年第55号公告废塑料加工利用污染防治管理规定，2012年10月1日起施行；（26） 环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局环发200628号），2006年3月18日起施行；（27） 中华人民共和国环境保护部 环境保护部令第35号 环境影响评价公众参与办法 2015年7月13日；（28） 产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令2013第21号）；（29） 企业投资项目核准和备案管理办法（发改委令2017年第2号公布，2017.4.8实施）；（30） 危险化学品目录（2015版）（国家安全监管总局等十部门公告2015年第5号公布，2015.5.1实施）；（31） 国家危险废物名录（2016版）（环境保护部令第39号公布，2016.8.1实施）；（32） 企业事业单位环境信息公开办法（环境保护部令第31号公布，2015.1.1实施）；（33） 建设项目环境影响评价分类管理目录（环境保护部令第44号公布，2017.9.1实施）；（34） 建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部部令第1号公布，自2018年4月28日起实施）（35） 危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第5号公布，1999.10.1实施）；（36） 关于加强环境应急管理工作的意见（环发2009130号）；（37） 关于印发的通知（环发2010113号）；（38） 关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见（环发201119号）；（39） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)；（40） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号)；（41） 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办2012134号）；（42） 关于认真学习领会贯彻落实的通知（环发2013103号）；（43） 关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知（环发2013104号）；（44） 关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号）；（45） 关于加强企业环境信用体系建设的指导意见（环发2015161号）；（46） 关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知（环发2015162号）；（47） 关于印发建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）的通知环发2015163号）；（48） 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见（环发2015178号）；（49） 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环办2013103号）；（50） 关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知环办201434号）；（51） 挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环境保护部公告 2013年 第31号）；（52） 关于印发“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知(环环评201695号)；（53） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)；（54） 关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）；（55） 关于印发排污许可证管理暂行规定的通知（环水体2016186号）；（56） 关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知（环大气2017121号）；（57） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年3月）；（58） 全国生态保护“十三五”规划纲要（2016年）；（59） 关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿的通知（环办土壤函20171240号）；（60） 关于强化建设项目环评事中事后监管的实施意见（环环评201811号）；（61） 排污许可管理办法（试行）（环保部令第48号）；（62） 国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）和国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）（环发201381号）；（63） 固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）（环保部令2017年第45号）。2.1.2地方法规、政府规章、规范性文件（1） 山东省水污染防治条例（2000.12.1实施）；（2） 山东省大气污染防治条例（2016.11.1实施）；（3） 山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法（2003.1.1实施）；（4） 山东省环境噪声污染防治条例（2004.1.1实施）；（5） 山东省环境保护条例(1996.12.14实施，2001.12.7修正)；（6） 山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法办法（2006.3.1实施，2015.7.24修订）；（7） 中共山东省委、山东省人民政府 关于加快推进生态文明建设的实施方案（2016.5.16）；（8） 中共山东省委办公厅、省政府办公厅 印发山东省2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案（2017.7.28）；（9） 山东省扬尘污染防治管理办法（省政府令第248号）；（10） 山东省20132020年大气污染防治规划（鲁政发201312号）；（11） 关于印发山东省落实水污染防治行动计划实施方案的通知（鲁政发201531号）；（12） 山东省人民政府关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知（鲁政发201637号）；（13） 山东省人民政府关于印发山东省生态环境保护“十三五”规划的通知（鲁政发201710号）；（14） 山东省人民政府关于印发山东省“十三五”节能减排综合工作方案的通知（鲁政发201715号）；（15） 山东省人民政府关于印发的通知（鲁政字2016111号）；（16） 山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见（鲁政办发200868号）；（17） 关于印发山东省突发事件应急预案管理办法的通知（鲁政办发200956号）；（18） 山东省人民政府办公厅关于印发山东省危险化学品安全综合治理实施方案的通知（鲁政办发201729号）；（19） 关于印发山东省危险化学品企业安全治理规定的通知（鲁政办字2015259号）；（20） 山东省落实京津冀及周边地区20172018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则（鲁政办字2017150号） ； （21） 山东省环境保护厅关于印发山东省环境安全预警水质监测方案(试行)的通知（鲁环发201113号）；（22） 关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见（鲁环发2013172号）；（23） 关于印发山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案等5个行动方案的通知（鲁环发2016162号）；（24） 关于印发山东省环境保护厅加强行政审批事中事后监管的办法的通知（鲁环办201546号）；（25） 关于印发山东省“十三五”危险废物处置设施建设规划的通知（2017.7.29）（26） 关于贯彻落实环发201114号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知（鲁环函2011358号）；（27） 山东省环境保护厅转发的通知（鲁环函2012509号）；（28） 山东省环境保护厅关于明确危险废物环境管理有关问题的通知（鲁环函2017135号）；（29） 关于进一步严把环评关口严控新增大气污染物排放的通知（鲁环函2017561号）；（30） 关于加强危险废物环境监管遏制非法排放、倾倒、处置危险废物势头的通知（鲁环办函2015181号）；（31） 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（鲁环办函2016141号）；（32） 关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知（鲁环评函2013138号）；（33） 山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年3月）；（34） 山东省生态红线保护规划（2016年）；（35） 山东省生态环境保护“十三五”规划（2017年）；（36） 济宁市大气污染防治条例（2016 年 8 月 31 日济宁市第十六届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过 2016 年 9 月 23 日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）；（37） 关于印发济宁市扬尘污染防治工作实施方案的通知（济政字201215号）；（38） 关于印发济宁市大气污染防治实施方案的通知（济政办字201350 号）；（39） 关于进一步明确工矿企业扬尘综合整治标准的通知（济环字201465号）；（40） 济宁市大气污染防治“百日攻坚行动”实施方案；（41） 关于印发大气污染防治工作考核办法的通知济气综治发201614号；（42） 关于印发大气污染防治工作考核办法（第二批）的通知济气综治发201615 号；（43） 中共济宁市委、济宁市人民政府关于印发的通知（济发201633 号）。（44） 关于加强南水北调东线工程（济宁段）环境安全防控工作的通知（济环字2012102号）；（45） 关于印发济宁市城市饮用水水源保护区划分方案的通知（济政字20168号）；（46） 关于调整山东省区域性大气污染物综合排放标准适用控制区范围的通知（济政字2017152号）；（47） 关于加强挥发性有机物治理的通知（济环函201778号）；（48） 关于规范建设项目环境影响评价文件分级审批管理的通知(济政发200721号)；（49） 市环保局关于进一步下放各县(市、区)环保局审批权限的通知 (济环字2008195号)；（50） 关于进一步下放我市建设项目环境影响评价文件审批权限的通知(济环字2013100号)；（51） 市环保局办公室关于进一步下放我市建设项目环境影响评价文件审批权限的通知(济环办字201441号)。2.1.3 技术依据（1） 建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5） 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8） 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（9） 建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017年 第43号）；（10） 大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；（11） 水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；（12） 环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；（13） 固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013）；（14） 企业突发环境事件分级方法（HJ 941-2018）；（15） 地表水和污水监测技术规范（ HJ/T91-2002）；（16） 水污染排放总量监测技术规范（ HJ/T92-2002）；（17） 环境空气质量功能区划分原则与技术方法（ HJ14-1996）；（18） 城市区域环境噪声使用区划技术规范（ GB/T15190-94）；（19） 环境保护图形标志（ GB15562.2-1995）；（20） 大气污染治理工程技术导则（ HJ2000-2010）；（15）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；（21） 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（ HJ/T364-2007）；（22） 山东省废塑料资源化行业污染防治技术政策（ DB37/T1865-2011）；（23） 危险废物收集 贮存 运输技术规范（HJ 2025-2012）；（24） 危险废物处置工程技术导则（HJ 2042-2014）；（25） 废塑料回收与再生污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007）；（26） 吸附法工业有机废气治理工程技术规范（HJ2026-2013）；（27） 废塑料综合利用行业规范条件（中华人民共和国工业和信息部公告 2015年第81号）。2.2 评价目的及工作原则2.2.1 评价目的1、通过对项目所在地环境现状调查、资料收集及环境现状监测，掌握评价区域的水环境、环境空气、声环境及生态环境质量现状，了解环境功能区划和自然、社会经济概况。2、通过污染源调查及工程分析，了解项目建成后的工程特点及污染物排放特征。3、根据周围环境特点，通过对新建项目工程分析和同类型企业的类比调查及污染源监测，确定项目产生的主要污染因子、排放方式、排放规律、排放源强等项目污染物排放特征，分析预测项目建设过程和建成运营后对周围环境的影响程度、范围以及环境质量可能发生的变化。4、根据达标排放的要求，论述本项目环保设施的可靠性和合理性，根据污染源强，提出新建项目减缓污染的对策和总量控制目标建议值，提出防治和减缓污染的对策和建议，反馈至决策部门和建设、设计单位，为项目建设和环境管理提供科学依据。5、从环境保护角度，综合论证本项目建设的可行性。2.2.2 评价工作原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。1、 依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。2、 科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。3、 突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.3 环境影响识别与评价因子筛选2.3.1 环境影响识别表 2.3-1 营运期环境影响识别环境要素产生影响的主要内容主要影响因素环境空气生产车间PVC输送带下脚料粉碎颗粒物挤出工序有机废气、氯乙烯、氯化氢水环境生活污水COD、NH3-N等声环境生产过程中机械设备运行噪声设备噪声固体废物工人产生的生活垃圾生活垃圾生产过程中产生的固体废物一般固废、危险废物2.3.2 评价因子筛选在识别出济宁市兖州区远卓工贸有限公司年产胶辊30万只项目主要环境影响因素的基础上，根据本工程的特点，同时类比同类项目情况，确定本次评价因子见表2.3-2。表2.3-2 评价因子项目现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气环境SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、VOCs、氯乙烯、氯化氢VOCs、氯乙烯、氯化氢、颗粒物/地表水环境pH、SS、NH3-N、COD/地下水环境pH、总硬度、硫酸盐、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、氯化物、溶解性总固体、氟化物、氰化物、挥发性酚类、总大肠菌群、细菌总数、氯乙烯COD/声环境Leq(A)Leq(A)/固体废物生活垃圾、一般固废/2.4 环境功能区划及评价标准2.4.1 环境质量标准(1)地表水环境项目所在地主要地表水系为洸府河（候店骆楼段），水功能区类型为工业用水区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水体标准，具体标准值见表2.4-1所示。表2.4-1 地表水环境质量标准 水体项目标准限值单位数据来源洸府河pH值（无量纲）69无量纲GB3838-2002 类标准化学需氧量（COD）30mg/L五日生化需氧量（BOD5）6总磷（P）0.3氨氮（NH3-N）1.5石油类0.5(2)大气环境项目所在地环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，VOCs参照非甲烷总烃与氯乙烯执行大气污染物综合排放标准详解中标准要求，氯化氢参照工业企业设计卫生标准（TJ36-79）居住区大气中有害物质最高容许浓度标准。具体标准值见表2.4-2。表2.4-2 环境空气质量标准污染物名称浓度限值（mg/m）数据来源年平均日平均小时SO20.060.150.50GB3095-2012中二级标准NO20.040.080.20TSP0.200.30/PM100.070.15/PM2.50.0350.075/VOCs/2.00/大气污染物综合排放标准详解氯乙烯/0.15/HCl/0.0150.05工业企业设计卫生标准(3)声环境项目位于区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准，具体标准值见表2.4-3。表2.4-3 声环境质量标准 单位：dB（A）类别昼间夜间数据来源26050（GB3096-2008）中的2类标准(4)地下水地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准，具体标准值见表2.4-4。表2.4-4 地下水质量标准污染物pH总硬度硫酸盐氨氮硝酸盐亚硝酸盐氯化物浓度mg/L6.58.54502500.5200.02250污染物溶解性总固体氟化物氰化物挥发性酚类总大肠菌群(个/L)菌落总数（CFU/mL）氯乙烯(g/L )浓度mg/L10001.00.050.0023.01005.02.4.2 污染物排放标准(1)废水本项目废水主要是生活污水。项目生活污水经化粪池暂存后由周围村民清运用于农田堆肥，不外排。(2)废气本项目产生的废气主要为原料热熔挤出工序产生的少量有机废气、氯化氢和氯乙烯气体和原料粉碎过程产生的颗粒粉尘。项目VOCs排放执行山东省挥发性有机物排放标准 第6部分：有机化工行业（DB 37/ 2801.62018）表1第时段限值要求和表3厂界监控点浓度限值要求（有组织VOCs排放浓度60mg/m，排放速率3.0/h，无组织VOCs排放浓度2.0mg/m）；氯乙烯排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中限值要求（有组织氯乙烯排放浓度36mg/m，排放速率0.77kg/h，无组织氯乙烯排放浓度0.2mg/m）；氯化氢排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中限值要求（有组织氯化氢排放浓度100mg/m，排放速率0.26kg/h，无组织氯化氢排放浓度0.6mg/m）；有组织颗粒物排放浓度执行山东省区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2013）表2中重点控制区标准要求（颗粒物10mg/m），排放速率执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的二级标准要求（颗粒物3.5kg/h），无组织颗粒物排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中限值要求（颗粒物1.0mg/m），具体标准值见表2.4-5。表2.4-5 大气污染物排放限值污染物最高允许排放浓度(mg/m)排放速率限制（kg/h）无组织排放浓度(mg/m)颗粒物103.51.0VOCs603.02.0氯化氢1000.260.6氯乙烯360.770.2(3)噪声 项目营运期厂界执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）2类标准，见表2.4-6。表2.4-6 工业企业厂界环境噪声排放标准限值（单位：dB（A）类 别昼 间夜 间数据来源2类标准6050GB123482008 中2类标准(4)固废 一般固废排放执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599