港口设施保安自评表.doc

港口设施保安自评表本自评表可用于检查对ISPS规则的履行情况。本自评表能够帮助确定港口设施、港口设施保安员(PFSO)或SOLAS约缔约国政府可在哪些方面改进ISPS规则的履约工作。SOLAS公约第XI-2/10条和ISPS规则第A/14.2节规定了港口设施履行ISPS规则的强制性要求。因此，本自评表小节的标题直接取自于ISPS规则第A/14.2节。在使用本自评表时，开展自评的人员应考虑到SOLAS公约第XI-2章、ISPS规则的A部分、以及依照国内法所适用的B部分的要求，并以B部分为指导。在填写自评表前应填写以下内容，这些内容可供PFSP、RSO或其他人员使用，它们有助于取得一个对港口设施运营的整体印象。(一) 港口设施概述港口设施名称经营人/港口当局名称港口名称(如适用)PFSO姓名每年平均挂靠SOLAS公约船舶数(二) 港口设施特征，包括可能会加大其成为保安事件目标的船舶交通情况客船其它危险货物滚装/集装箱码头靠近军事设施爆炸品军舰油/油气炼制厂/码头军事人员或物资上船LPG、LNG或油库其它(请说明)港口设施保安自评表使用说明：确保每个问题都得到回答。如选“是”，但措施/程序未能在PFSP中提及，请在说明栏中对其作简要说明。如对A部分问题选“否”，请在说明栏中叙述其原因。如对B部分问题选“其它”，请在说明栏作简要说明。“其它”可包括实施替代保安协议或等效保安安排的情况。如问题不适用，请选“其它”，并在说明栏标注“不适用”。如果采用了ISPS规则中列出替代措施/程序，请在说明栏简单说明。如B部分所列措施或其他替代性解决方案仍未完成，应在说明栏中填写计划安排。如说明栏没有足够空间，评估人应另附页填写，并将相关问题的编号写明以便查找。“建议”栏应该用于记录已发现的缺陷以及克服这些缺陷的办法。“自评结论”栏应该用于简要记录评估过程，它与“建议”栏内容一起构成未来保安计划的基础。其内容应包括实施有关建议的时间表。1.确保港口设施保安职责的履行(ISPS规则A/14.2.1和A/14.3)A部分 是 否 其它.1本港口设施中确保所有保安职责得以履行的措施是否能够满足PFSP中规定的一级、二级保安要求？(ISPS规则A/14.2.1) 说明： 是 否 其它.2本港口设施是否建立了防止企图用于攻击人员、船舶或港口的武器或任何其他危险物质和装置进入港口设施的措施？(ISPS规则A/16.3.1) 说明：.3本港口设施是否已建立在保安状况受到威胁或破坏情况下的人员撤离程序？(ISPS规则A/16.3.5) 说明：.4本港口设施是否已建立对船舶保安警报系统启动做出反应的程序？(ISPS规则A/16.3.14) 说明：B部分 港口设施保安职责的组织(ISPS规则B/16.8).5本港口设施是否已明确保安组织的任务和结构？(ISPS规则B/16.8.1) 说明：.6本港口设施是否已明确担负保安职责人员的职责和责任？(ISPS规则B/16.8.2) 说明：.7本港口设施是否已明确担负保安职责的人员的培训要求？(ISPS规则A/18.1、A/18.2、A/18.3和B/16.8.2) 说明：.8本港口设施是否已确立用以评估每个担负保安职责人员的工作有效性的绩效标准？(ISPS规则B/16.8.2) 说明： 是 否 其它.9本港口设施是否已建立其保安组织与其他负责保安的国家或地方当局的联系？(ISPS规则B/16.8.3) 说明：.10本港口设施是否已建立保护书面或电子保安敏感信息的程序和方法？(ISPS规则B/16.8.6) 说明：.11本港口设施是否已建立用于评估保安措施和程序连续有效性的程序？(ISPS规则B/16.8.7) 说明：.12本港口设施是否已建立用于评估保安设备，包括对设备失灵或故障进行识别和反应的程序？(ISPS规则B/16.8.7) 说明：.13本港口设施是否已建立关于提交和评估涉及违反保安规定情况或其他保安事件报告的程序？(ISPS规则B/16.8.8) 说明：.14本港口设施是否已建立用于保持、更新危险品和有害物质及其在港口设施内存放地点记录的程序？(ISPS规则B/16.8.11) 说明：.15本港口设施是否已建立报警和获得水上巡逻和专业搜查组服务的方式，包括搜查炸弹和水下搜查？(ISPS规则B/16.8.12) 说明： 是 否 其它.16本港口设施是否已建立援助程序，在接到请求时协助船舶保安员确认试图登船人员的身份？(ISPS规则B/16.8.13) 说明：.17本港口设施是否已建立便利船上海员下船休登岸假或人员更替的程序？(ISPS规则B/16.8.14) 说明：.18本港口设施是否已建立方便海员福利和劳工组织代表在内的来访者上船的措施？(ISPS规则B/16.8.14) 说明：2.控制进入港口设施(ISPS规则A/14.2.2、A/14.2.1和A/14.3)A部分 是 否 其它.1控制进入本港口设施的措施能否达到PFSP中的一级和二级保安要求？ 说明：B部分 建立港口设施保安措施(ISPS规则B/16.10和B/16.19.1).2本港口设施是否确定了可能采取保安措施限制或禁止进入的适当位置，其中包括在PFSP中一级和二级保安状态下确定的所有入口？(ISPS规则B/16.11和B/16.19.1) 说明：.3本港口设施是否规定了在PFSP中一级和二级保安状态下确定的所有入口限制或禁止的类型和实施方式？(ISPS规则B/16.11、B/16.19.2和B/16.19.3) 说明： 是 否 其它.4本港口设施是否已建立在二级保安状态下增加对人员、行李和车辆的检查频次的措施？(ISPS规则B/16.19.4) 说明：.5本港口设施是否已建立在二级保安状态下不允许那些未能提供正当理由的人员进入港口设施的措施？(ISPS规则B/16.19.5) 说明：B部分建立用于个人的保安措施(ISPS规则B/16.12.6本港口设施是否已建立允许进入港口设施和在港口设施内不受查问所需的身份查验方式？(ISPS规则B/16.12) 说明：.7本港口设施是否有区分长期、临时、来访等人员身份的方法？(ISPS规则B/16.12) 说明：.8本港口设施是否有核验旅客登轮证、船票等证件合法性的方法？(ISPS规则B/16.12) 说明：.9本港口设施是否已做出了相关安排来确保识别系统定期更新？(ISPS规则B/16.12) 说明：.10本港口设施是否建立了规定以便对不遵守识别系统程序的人员加以惩戒？(ISPS规则B/16.12) 说明： 是 否 其它.11本港口设施是否建立了禁止所有不愿或不能向PFSO以及国家或地方当局确认其身份或访问目的人进入并予以报告的程序？(ISPS规则B/16.13) 说明：B部分 搜查位置(ISPS规则B/16.14).12本港口设施是否划定了不受天气状况影响、便利持续操作的区域用于对人员、行李、车辆进行搜查？(ISPS规则B/16.14) 说明：.13本港口设施是否建立了将待搜查人员、行李或车辆资直接转移到限制位置、登船区或车辆停放区的程序？(ISPS规则B/16.14) 说明：.14本港口设施是否为乘客、船舶工作人员及其行李的上下船设立了分开的位置，以确保未经检查人员不与经过检查的人员接触？(ISPS规则B/16.15) 说明：.15PFSP是否建立了对所有出入口实施控制的频率？(ISPS规则B/16.16) 说明：B部分 建立控制点(ISPS规则B/16.17).16PFSP是否根据国家政府批准的标准，建立了用栅栏或其他障碍物将限制区域围起来的控制点？(ISPS规则B/16.17.1) 说明： 是 否 其它.17PFSP中是否确定了应永久关闭和封锁的不经常使用的出入口及其控制程序？(ISPS规则B/16.17.7) 说明：3.港口设施，包括锚地和靠泊区的监控(ISPS规则A/14.2.3和A/14.3)A部分 是 否 其它.1对于本港口设施，包括锚地和靠泊区的监控方式是否符合PFSP为一级和二级保安规定的要求？ 说明：B部分 保安监控范围(ISPS规则B/16.49).2本港口设施是否有能力对其陆域和水域及附近区域进行持续监控? (ISPS规则B/16.49) 说明：.3使用下列何种措施对港口设施及其附近区域进行监控? (ISPS规则B/16.49)A.保安警卫队巡逻B.保安车辆巡逻C.船只巡逻D.自动入侵探测系统E.监视设备A B C D E 说明：.4如果使用了自动入侵探测系统，该设备能否在一个有人持续监控的位置发出声响或可视警报？(ISPS规则B/16.50) 说明： 是 否 其它.5PFSP是否确定了每一保安等级下所需程序和设备? (ISPS规则B/16.51) 说明： 是 否 其它.6本港口设施是否建立了一级和二级保安下增加保安措施的办法？(ISPS规则B/16.51、B/16.53.1、B/16.53.2和B/16.53.3)A.增加照明和监视设备的强度(密度)和覆盖范围B.增加人员、车辆和船只巡逻的频率C.指派额外的保安人员D.监视A B C D 说明：.7PFSP是否规定了确保监控设备持续运转所必须的程序和设备，并考虑到天气或电力中断的可能影响？(ISPS规则B/16.51) 说明：B部分 港口设施照明(ISPS规则A/14.3和B/16.49.1).8本港口设施是否有充分照明，以保证在包括夜晚和能见度有限的一切时段内监测到未经允许的人员位于或正在靠近出入口、港口设施边界、限制区域及船舶？(ISPS规则B/16.49.1) 说明：4.监控限制区域(ISPS规则A/14.2.4和A/14.3)A部分 是 否 其它.1本港口设施对限制区域出入口进行限制及监控的方法是否满足PFSP中一级和二级保安的要求？(ISPS规则A/14.2.4和A/14.3) 说明：B部分 建立限制区域(ISPS规则B/16.21).2本港口设施是否确定了限制区域？(ISPS规则B/16.21) 说明：.3PFSP为限制区域确定了下列哪些要素？(ISPS规则B/16.21)A.区域范围B.限制时间C.控制区域进出口的保安措施D.控制区域内活动的保安措施E.在划定限制区域之前和之后确保其清除的措施A B C D E 说明： 是 否 其它B部分 保安措施(ISPS规则B/16.22).4限制区域是否有明确标识，说明进入这一区域受到限制，并且未经允许出现在该区域将构成对保安破坏？(ISPS规则B/16.23) 说明：.5是否建立了控制人员进入限制区域的措施？(ISPS规则B/16.22.1) 说明：.6本港口设施是否有确保旅客在无人监督情况下不能进入限制区域的措施？(ISPS规则B/16.12) 说明：.7是否建立了控制车辆进入、停车、装卸的措施？(ISPS规则B/16.22.2) 说明：.8是否建立了控制货物和船舶物料移动和储存的措施？(ISPS规则B/16.22.3) 说明：.9是否建立了控制无人照管行李或个人物品的措施？(ISPS规则B/16.22.4) 说明：.10如果安装了自动入侵探测设备，它们是否能向对警报做出反应的控制中心报警？(ISPS规则B/16.24) 说明： 是 否 其它.11下列哪些保安措施用于控制进入限制区域？(ISPS规则B/16.27)A.在限制区域周围设置永久或临时的屏障B.入口在使用时有保安守卫来控制C.入口在不使用时能有效锁闭或隔断D.使用用以证明人员可进入限制区域的通行证E.标识准许进入限制区域的车辆F.利用守卫和巡逻G.提供自动入侵探测装置或监视设备和系统H.控制使用港口设施船舶附近的船舶移动A B C D E F G H 说明：.12本港口设施是否已建立在二级保安时增强限制区域保安的措施？(ISPS规则B/16.28)A.增加屏障B.减少入口C.对入口加强控制D.限制停车E.控制限制区域内的移动F.连续监控G.增加巡逻频次H.限制进入船舶附近水域A B C D E F G H 说明：.13本港口设施是否已建立在二级保安是增强屏障有效性、减少入口和加强进入控制的措施？(ISPS规则B/16.28) 说明：5.监督货物装卸的措施(ISPS规则A/14.2.5和A/14.3)A部分 是 否 其它.1本港口设施监督货物装卸的方式是否能满足PFSP的一级和二级保安要求？ 说明： 是 否 其它B部分 防止破坏(ISPS规则B/16.30.1).2是否使用了货物完整性的例行监控措施，包括在一级和二级保安状态下进入或存放于港口设施时检查铅封？(ISPS规则B/16.32.1) 说明：.3在货物装卸作业之前和期间是否采取措施对货物运输单元例行监控？(ISPS规则B/16.32.1) 说明：.4使用下面哪些方法进行货物检查？(ISPS规则B/16.33)A.外观检查B.物理检查C.扫描或探测设备D.其他机械装置E.警犬A B C D E 说明：.5在集装箱铅封出现损坏的情况下，是否指定了限制区域对货物运输单元进行检查？(ISPS规则B/16.32.4) 说明：.6本港口设施是否已建立能够在二级保安状态下进行强化检查的措施，以确保只有单证上的货物才能在必要时进入港口设施临时储存？(ISPS规则B/16.35.2) 说明：.7本港口设施是否已建立在二级保安状态下加强对车辆的搜查的措施，规定检查货物铅封以及其他防止破坏方法的频次和细节的措施？(ISPS规则B/16.32.3) 说明： 是 否 其它B部分 防止接受未经许可的货物(ISPS规则B/16.30.2).8在接受前是否核验货物交付清单或类似的货物单证？(ISPS规则B/16.32.2) 说明：.9在港口设施入口是否采用了随机或选择性搜查车辆的程序？(ISPS规则B/16.32.3) 说明：B部分 存货控制(ISPS规则B/16.31).10在港口设施入口是否采用了存货控制程序？(ISPS规则B/16.31) 说明：.11是否有方法辨识在港口设施内等待装船或被临时储存在限制区域的货物已经过检查和已被接受？(ISPS规则B/16.31) 说明：6、监督船舶物料装卸的措施(ISPS规则A/14.2.6和A/14.3)A部分 是 否 其它.1监督船舶物料装卸的措施是否能满足PFSP中规定的一级和二级保安要求？(ISPS规则A/14.2.6) 说明：B部分 船舶物料的保安措施(ISPS规则B/16.38).2在一级和二级保安时是否检查船舶物料以确保包装的完整性？(ISPS规则B/16.38.1和B/16.42.1) .3是否已建立在一级和二级保安时防止船舶物料未经检查而被接受进入港口设施的程序？(ISPS规则B/16.38.2和B/16.42.2) 是 否 其它.4使用下列何种方法检查船舶物料？(ISPS规则B/16.41)A.外观检查B.物理检查C.扫描或探测设备D.其他机械手段E.警犬A B C D E 说明：.5是否建立了防止船舶物料遭到破坏的程序？(ISPS规则B/16.38.3) 说明：.6在船舶物料交付之前是否对装载物料内容、司机的信息及车辆的登记作提前通知？(ISPS规则B/16.40.2) 说明：.7是否拒绝未经预定的船舶物料交付进入港口设施？(ISPS规则B/16.38.4) 说明：.8是否有防止接受非经订购的船舶物料的程序？在一级和二级保安状态下，是否对载货单和单证进行验证后才允许船舶物料进入港口设施？(ISPS规则B/16.38.4) 说明：.9在交付船舶物料的车辆进入港口设施之前是否接受检查？(ISPS规则B/16.38.5) 说明：.10在一级和二级保安等级下，是否在港口设施内为船舶物料交付车辆提供监护？(ISPS规则B/16.38.6和B/16.42.2) 说明： 是 否 其它.11在二级保安时，本港口设施是否增加扫描、探测设备或警犬的使用？(ISPS规则B/16.14.2) 说明：7.确保保安通讯随时可用(ISPS规则A/14.2.7和A/14.3)A部分 是 否 其它.1本港口设施的通信设备和程序是否满足PFSP中规定的一级和二级保安要求？(ISPS规则A/14.2.7) 说明：B部分 通讯设备和程序的有效性(ISPS规则B/16.8.4).2本港口设施是否配备了随时可用的内外联络辅助通讯系统，并在一级和二级保安时不受保安等级、天气条件或电力中断的影响？(ISPS规则B/16.8.4) 说明：.3保安员是否经过了通讯设备培训以确保工作效率？(ISPS规则B/16.8.4) 说明：.4关键人员的电话号码是否准确并进行定期核实？(ISPS规则B/16.8.4) 说明：.5是否有确保港口设施通讯系统和设备得以保养和维修的程序？(ISPS规则B/16.8.4) 说明：.6本港口设施是否为PFSO建立了有效发布港口设施或船港界面保安状态变更的程序和方法？(ISPS规则B/16.8.4) 说明： 是 否 其它B部分 通讯设备和设施的保护(ISPS规则B/16.8.5).7是否建立了保护无线电、长途通信设备和基础设施及计算机系统通信的保安程序？(ISPS规则B/16.8.5) 说明：.8是否为通信设施和基础设施的使用限制建立了入口控制程序？(ISPS规则B/16.8.5) 说明：8.培训、演习和演练(ISPS规则A/18)A部分 是 否 其它.1PFSO和有关的港口设施保