易制爆、易制毒危险化学品和放射源防盗抢、防破坏、防泄漏应急预案

易制爆、易制毒危险化学品和放射源

防盗抢、防破坏、防泄漏应急预案

一、总则

1、编制目的

为了加强易制爆、易制毒危险化学品和放射源的安全管理，

严防破坏、丢失、被盗、被抢、泄漏、火灾等事故的发生，保障

员工与公民生命、财产安全，为保证在灾害发生后，能够及时有

效和有序地进行应急救援，减少人员伤亡和财产损失，特制定本

预案。

2、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国治安处罚法》

《危险化学品安全管理条例》

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

《易制爆危险化学品储存场所治安防范要求》

《易制爆化学品目录》

《化工企'也安全管理制度》

3、适用范围

本预案适用于公司易制爆、易制毒危险化学品库和放射源装

置发生破坏、丢失、被盗抢、泄漏、丢失、火灾等事故的应急救

援。

4、应急工作原则

坚持以人为本、安全第一、预防为主常备不懈的方针，贯彻

统一指挥，分级负责，公司自救与相关部门救援相结合的原则。

充分发挥公司兼职救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同相

关部门的应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相

结合。

二、应急救援组织机构及职责

1、指挥机构及职责

公司成立易制爆、易制毒危险化学品和放射源被破坏、被盗

抢、丢失、泄漏、火灾等事故应急指挥部。

指挥部主要职责:

1.制定抢险与救援方案，发布应急救援命令。组织各部门应急

救援工作，并根据事故发展情况，采取紧急处理措施。

2.根据抢险救援需耍，特别是发生燃烧、爆炸、核泄漏等事故,

有权调动公司人、财、物资源。

3.根据灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员

疏散工作。

4.向上级救援机构发出救援请求，做好稳定公司秩序、伤亡人

员的善后和安抚工作。

5.汇报和通报事故有关情况，向相关部门上报准确的信息。

应急指挥部下设5个应急工作小组：

（1）抢险救灾组

职责：进行破坏、丢失、盗抢现场侦察，分析事故现场险情，

根据总指挥下达的命令，组织实施现场救援行动；正确处置现场突发

紧急情况，保证参战人员的安全；负责记录、保存救援过程资料，总

结应急救援经验教训。

（2）医疗救护组

职责：提供所需药品、组织现场急救，迅速送往医院救治，完

成指挥部交办的其它工作任务。

（3）安全保卫组

职责：维护相关现场的治安，做好事故发生后的人员疏散，封

闭相关场所，维护交通秩序，杜绝无关人员进入事故救援现场，确保

事故救援的顺利进行，完成指挥部交办的其他工作任务。

③库房围墙、库房门窗、通气孔等被破坏，库存数量缺失；

区库房与放射源周围经常出现可疑人员，易制爆、易制毒化学品

和放射源装置被盗，在运输、存储、使用过程中被抢。

(*)事故预警的方式、方法

①远程视频监控系统报警；

⑥安全、保卫人员检测检查有异常情况是电话报警；

⑨现场作业人员发现事故隐患或事故后电话报警；

④根据监测监控系统监测到的情况和有关人员提供的报警信息，

应急指挥部进行汇总分析决策后发布预警警报。

四信息报告及程序

1报警系统及程序

安全监测系统报警、发现预兆符合事故预警条件或发生易制爆化

学品泄漏、火灾、爆炸事故后，事故现场人员要立即向现场最高职务

人员报告，现场最高职务人员要立即向车间和公司安全生产委员会办

公室报告。情况紧急时可以直接向公司安仝生产委员会办公室或政府

公安、安全监管部门和有关部门报告。

安全生产委员会办公室接到事故情况报告后，要问清报警人的姓

名、地址、联系电话、职务、事故发生时间、详细地点、交通状况，

从报告情况中判断事故发生可能的原因、性质及其危害程度、事故可

能的发展趋势，并立即按事故报告程序报告应急指挥部领导和相关部

室人员，情况紧急时，可直接向当地派出所、公安局、消防队和安监

局报告。

*报告流程如下图所示

*现场报警方式

现场最早目击者可采用固定电话、移动电话、对讲机或其他快速

方式，逐级向本单位有关领导、公司安全生产委员会办公室报警。

4报警内容

(1)事故发生单位概况；

(*)事故发生的时间、地点及事故现场情况；

(*)事故的简要经过；

(4)事故己造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人

数)和初步估计的直接经济损失；

(5)已经采取的措施和效果；

(*)其它应当报告的情况(事故可能的发展趋势以及对救援的

建议和要求等)。

5向外求援的方式

发生较人以上事故，公司依靠自身力量不能满足抢险救援需要

的，由公司应急总指挥决定以最快速的方式（固定电话或移动电话）

提请区安全生产监管局、公安局及消防部门进行增援，说明需要增

援的人员、技术、物资、设备等具体事项。

五、应急响应

1、响应分级

按照事故的严重程度、影响范围和企业事故的可控性，具体分

in级。车间/部门级（H级）、公司级（I级）和扩大级（当地政府

级）响应

*、响应程序

应急响应的过程分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及

救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等。应针对应急响应分

步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响

应。

*、应急结束

当应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，由应急救援

指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。

在应急状态终止后，应根据需求，组织信息发布，说明有关事

故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改

进措施等。

六、保障措施

1、使用单位建立健全安全管理工作机构，配备专（兼）职安全

管理人员及应急消防员，建立各级人员安全岗位责任制，建全各类

安全管理制度。

*、在库区设置明显的安全警示标志。库区严禁烟火，进入危险

品仓库禁带手机。

*、仓库严格实行“三防”，即人防、技防、物防，做到防火、

防爆炸、防雷、防盗、防破坏。

4、配备足够的守库人员，加强巡守，认真做好检查记录和交接

班记录，并履行签字手续。

5、严格出入库人员、车辆登记手续，登记内容准确、清楚。

*、仓库周围应清除杂草树木，*5米范围内不应种植针叶树。

7、库区内禁止多用存放易燃易爆及其他物品。

*、实行双人领、双人用、双人管、双把锁、双本账。

9、提高警惕，严防易制爆化学品、放射源丢失、被盗、破坏。

发现可疑情况及线索，要立即报告当地公安机关。

10、仓库防雷接地设施每年必须即时接受当地政府气象部门的

检测。

11、仓库内易制爆化学品要按规定堆垛，堆垛要留有检查、清

点和装运的通道，要做到帐、卡丁簿一致。

1*、装卸、堆垛易制爆化学品过程中严禁出现摔打、拖拉、碰

撞等行为，严禁大声喧哗，做到文明装卸。

1*、禁止在暴雨、强雷电、台风等恶劣天气条件下装运易制爆

化学品。

14、要确保库区通讯、消防、避雷技术防范等设施的齐全、完

好、有效。

七、奖惩

在事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，公司给

予表彰奖励。

(1)出色完成应急处置任务。

(*)抢排险事故或者抢救人员有功，使公司职工生命财产免受

损失或减少损失。

(*)对应急救急工作提出重大建议，且实施效果显著。

(4)有其他物殊贡献。

在应急救援工作中有下列之一的，按照法律法规及有关规定，

对有关责任人员分别在管辖范围内进行处理；违反治安管理行为的,

由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究

刑事责任。

(1)不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务。

(*)不及时报告事故真实情况，延误处置时机。

(*)不服从公司应急救援指挥部的命令和指挥，在应急响应时

临阵脱逃。

(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资。

(5)阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动。

(*)散布谣言、扰乱社会秩序。

(7)有其他危害应急救援工作的行为。

本预案依托于公司综合预案，相关演练结合公司、部门级演练，并

将演练过程、结果记录在案

附件1

公司有关应急指挥机构人员电话号码表

序号部门职务姓名职位联络电话1备用方式

1总指挥总经理

«副总指挥副总经理

4总工程师

5总经办主任

公司应急指挥

部安全环保部部长

7生产部部长

供应部部长

设备部部长

3组长设备部部长

10组员备部副部长

11抢险救灾组组员设备部副部长

组员设备部副部长

1*

设备部副部长

1*组长医务室负责人

医疗救护组组员医务室医生

14

组员车队队长

15组长安环部副部长

组员安环部副部长

事故调查组

1*组员生产部部长

组员党群工作部部长

17组长安全环保部副部长

组员综治消防主管

组员内保总值长

安全保卫组组员内保班长

1*

组员内保班长

组员内保班长

组员内保班长

19组长供应部部长

组员供应部副部长

后勤保障组

*0组员供应部兼职安全员

组员供应部仓管员

、附件*

主要车间（部门）应急组织机构人员及联系方式

仓储车间现场指挥部

序号部门职务姓名职位联络电话1备用方式

车间安全生产第

1指挥长***小木]*91*711*90**7

一责任人

车间安全生产直

*副指挥长*****]*9।*9*50*9*9*

接负责人

4车办人员****木77左1**1004**11

5总值长*****15115914*555**

*工艺员*****151]***]*9**4*

7设备员*****77*1***050**5*

车间现场指

京值班长*****1901***511419*

挥部

9值班长*****190।**4*****07

指挥部成员

10值班长*****1901*71077*04*

II值班长*****]901*7*5*74*54

1*装卸队长*****9551***010**1*

1*库房管理员*****।去*1*****W0*9*

14安全员*****]5]।*9**1***1()

15白班值长*****9551*9**1*****

1*组长工艺员****町5]]***]*9**4*

17技术员*****77*1*9*75475*7

抢险救灾组

1*组员统计员******0]1**7*409199

19库房管理员*****।**।******0*9*

*0组长设备员*****77*1***050**5*

*1检修班长*****195I**4*71***9

**检修班员*****[951*5***71509

事故调合组

**组员检修班员*****195।木9本**0木木**

*4检修班员****赤]951*711*7**1*

*5检修班员*****195150**0****5

**组长车间安全员*****151”9**]***10

[*9**]**弥**

*7安全保卫组白班值长*****955

组员

**材料员*****]5]15****54174

*9组长设备员本木木木木77本1***050**5*

*0